2024年,是黨中央作出“三線建設(shè)”戰(zhàn)略決策60周年。湖北丹江口,這座以“南水北調(diào)中線源頭”名揚(yáng)四海的鄂西北小城,至今保存和利用著丹江口漢江水利樞紐工程、襄渝鐵路(丹江口段)、漢丹鐵路、中國(guó)人民解放軍總后勤部7家軍需生產(chǎn)單位等一批“三線建設(shè)”工程?!叭€建設(shè)”奠定了丹江口工業(yè)發(fā)展的基石,“三線精神”深深鐫刻進(jìn)城市基因。
紅色烙印——“三線精神”歷久彌新
1964年5月,黨中央作出決策,在我國(guó)中西部的13個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū))進(jìn)行以加強(qiáng)國(guó)防、科技、工業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施力量為重點(diǎn)的“三線建設(shè)”,歷時(shí)三個(gè)“五年計(jì)劃”,對(duì)保障國(guó)家安全、改善全國(guó)工業(yè)布局和促進(jìn)中西部地區(qū)發(fā)展,產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
1967年冬,一批解放軍總后勤部的軍人,秘密進(jìn)入均縣(今丹江口市)江南片區(qū)的浪河和丁家營(yíng)公社,為全軍軍需生產(chǎn)片區(qū)選址,劃定兩地之間20公里內(nèi)的區(qū)域?yàn)榭偤缶h片區(qū)的建設(shè)范圍?!叭€”軍工企業(yè)建廠選址嚴(yán)格遵循“靠山、分散、隱蔽、進(jìn)洞”原則,交通不便、信息閉塞、環(huán)境艱苦是共同特點(diǎn)。1970年底,總后勤部在襄渝鐵路(丹江口段)沿線浪河區(qū),相繼建成多家軍需生產(chǎn)單位,為當(dāng)?shù)亓粝铝朔b制造等工業(yè)基礎(chǔ)和“三線”文化財(cái)富,在丹江口城市建設(shè)發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆。
1964—1980年期間,千千萬(wàn)萬(wàn)三線建設(shè)者在祖國(guó)大西北和大西南篳路藍(lán)縷、以啟山林,創(chuàng)造了舉世驚嘆的建設(shè)速度和成果,也孕育了“艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)”的“三線精神”。
“住茅草棚、睡大通鋪,餓了啃窩窩頭、渴了喝漢江水。三線建設(shè)者艱苦創(chuàng)業(yè),為國(guó)家建設(shè)作出不可磨滅的貢獻(xiàn)。我們要持續(xù)學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)‘三線精神’,為稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展拼搏奉獻(xiàn)?!钡そ谑卸悇?wù)局發(fā)揮當(dāng)?shù)丶t色資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)辟紅色黨史課堂、組織參觀“三線建設(shè)”遺址、發(fā)動(dòng)青年研學(xué)交流,一處處紅色烙印、一段段紅色記憶,滋養(yǎng)著丹江口稅務(wù)人的精神,激勵(lì)著干部不忘初心、牢記使命、鏗鏘前行。
青山不墨——共筑生態(tài)保護(hù)屏障
綠色,是丹江口城市發(fā)展的底色。
新中國(guó)建設(shè)者自行勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工的丹江口漢江水利樞紐工程,1958年9月1日開(kāi)工建設(shè)、1974年初期工程竣工,是“三線建設(shè)”時(shí)期建成的“大國(guó)重器”,也是南水北調(diào)中線的水源工程。
對(duì)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門而言,確保“一庫(kù)凈水永續(xù)北送”,既是錚錚誓言,更是政治責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái),丹江口市堅(jiān)持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略導(dǎo)向不動(dòng)搖,充分發(fā)揮以環(huán)境保護(hù)稅為主體的綠色稅制“多稅共治”優(yōu)勢(shì)和雙向激勵(lì)作用,共筑生態(tài)保護(hù)綠色屏障,協(xié)同守護(hù)水資源安全、水環(huán)境安全,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2023年4月,在丹江口市稅務(wù)局的倡議下,當(dāng)?shù)卣“l(fā)《“綠稅助企”精準(zhǔn)智能服務(wù)實(shí)施方案》,建立聯(lián)席會(huì)議制度,共商共議工作事項(xiàng),形成了“黨政主導(dǎo)、稅務(wù)主抓、部門協(xié)作、社會(huì)協(xié)同”的精誠(chéng)共治格局。
推行“綠稅助企”精準(zhǔn)智能服務(wù),打造規(guī)模大、類型多、價(jià)值高、顆粒度細(xì)的綠色稅收數(shù)據(jù)是“關(guān)鍵一招”。丹江口市稅務(wù)局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、住建、水利、自然資源等34部門,搭建綠稅數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),覆蓋環(huán)境保護(hù)稅、資源稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等十余個(gè)綠色稅種,匯集當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)排污企業(yè)生產(chǎn)工藝、能源消耗、排污許可、污染排放、行政處罰、納稅申報(bào)、優(yōu)惠減免等涉稅數(shù)據(jù)23.7萬(wàn)條,運(yùn)用多維數(shù)據(jù)為企業(yè)“精準(zhǔn)畫(huà)像”,實(shí)行“一戶式”管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共聯(lián)、業(yè)務(wù)共促、服務(wù)共融、風(fēng)險(xiǎn)共防、成果共享。
去年以來(lái),該局依托“綠稅助企”平臺(tái),通過(guò)“稅企直聯(lián)”服務(wù)機(jī)制,開(kāi)展政策輔導(dǎo)300余場(chǎng)次,提供稅收建議200余條,促成12戶高耗能企業(yè)技改轉(zhuǎn)型;88戶企業(yè)享受到綠色稅收優(yōu)惠;一系列政策效應(yīng)“微分析”和綠色發(fā)展建議轉(zhuǎn)化為政府決策,為當(dāng)?shù)嘏嘤G色稅源、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、涵養(yǎng)綠色生態(tài)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的稅收智慧支撐。
藍(lán)鐵方隊(duì)——興稅強(qiáng)國(guó)服務(wù)發(fā)展
“三線精神”永不褪色。丹江口市稅務(wù)局積極從中汲取精神力量,把奮發(fā)圖強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神、精誠(chéng)合作的團(tuán)結(jié)精神、胸懷大局的擔(dān)當(dāng)精神、敢為人先的創(chuàng)新精神,融入以稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的火熱實(shí)踐。
近年來(lái),丹江口市稅務(wù)局堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,充分發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用,聚焦“南水北調(diào)水源地”保護(hù)、“一主三優(yōu)多特色”產(chǎn)業(yè)體系和庫(kù)區(qū)綠色可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)建設(shè),以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題,落實(shí)進(jìn)一步深化稅收征管改革各項(xiàng)要求,持續(xù)提升“四精”品質(zhì),高質(zhì)量組織稅費(fèi)收入、高效率落實(shí)減稅降費(fèi)、高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、高效能實(shí)施稅收監(jiān)管。全體稅務(wù)干部挺膺擔(dān)當(dāng),把握“時(shí)”與“勢(shì)”、主動(dòng)“謀”與“干”、著力“穩(wěn)”與“進(jìn)”,構(gòu)建完善“精準(zhǔn)推送、智能交互、辦問(wèn)協(xié)同、全程互動(dòng)”的征納互動(dòng)服務(wù)服務(wù)機(jī)制;建成新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)分局、“青年創(chuàng)業(yè)稅收服務(wù)工作站”,擦亮“稅小丹”稅費(fèi)服務(wù)品牌;積極營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅的價(jià)值導(dǎo)向,助力社會(huì)信用體系建設(shè);深化“銀稅互動(dòng)”增值服務(wù),累計(jì)幫助全市中小微企業(yè)獲得納稅信用貸款近10億元,解決融資難、融資貴問(wèn)題;“推行告知承諾制為納稅人快捷辦理契稅申報(bào)繳納業(yè)務(wù)”入選司法部“減證便民”十大優(yōu)秀案例;2023年,在湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(納稅指標(biāo))第三方評(píng)價(jià)中躋身全省第18名。
“三線精神”歷久彌堅(jiān),浸潤(rùn)入中華民族血脈。新時(shí)代,丹江口稅務(wù)人將繼續(xù)追尋紅色足跡、積蓄前進(jìn)動(dòng)力,用“三線精神”滋養(yǎng)從稅初心、砥礪興稅使命,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),不畏艱險(xiǎn)、敢于斗爭(zhēng)、勇于勝利,在興稅強(qiáng)國(guó)的征程上再建新功。
作者單位:國(guó)家稅務(wù)總局丹江口市稅務(wù)局