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        從訟師到律師

        2024-12-10 00:00:00吉留鋒
        文史春秋 2024年11期
        關鍵詞:訟師律師法律

        一種職業(yè)的產(chǎn)生,根本上源于社會變革和由此產(chǎn)生的客觀需求。律師在古羅馬的產(chǎn)生,和當時古羅馬發(fā)達的商品經(jīng)濟、契約社會制度有關。古代雅典和羅馬,出現(xiàn)了可以代理其他人出庭的職業(yè)代理人(相當于律師)。在羅馬帝國中晚期,律師成為一門合法職業(yè),當時的羅馬法中已經(jīng)有了“律師”這樣的稱呼,利奧皇帝將律師視同保衛(wèi)國家的戰(zhàn)士一樣重要。出庭代理人有權(quán)成立自己的職業(yè)組織,公元326年,君士坦丁一世的一則諭令表明有律師團體的存在。在中國歷史上,律師職業(yè)及制度的形成經(jīng)歷了諸多艱辛坎坷。

        西法東漸之前訟師的地位

        我國古代的儒家、法家和道家都注重天道和諧的觀念,而淺視爭訟,強調(diào)息訟,他們認為理想的社會狀態(tài)要“不爭”。如果一個官員在其治下“合境無訟”,就是對其政績的莫大肯定。清道光五年(1825年),道光曾批示:“朕勤恤民隱,惟日孜孜明慎用刑,聽訟尤期于無訟。”在最高統(tǒng)治者“聽訟尤期于無訟”即期待沒有訴訟的治理理念下,官僚階級對百姓之間的爭訟,容易滋生推諉、厭惡、警惕的態(tài)度,認為“以訟受服,亦不足敬也”,訴訟多必然導致“世風日下”。所以,針對民事維權(quán)行為,官府想方設法在原告資格、時效等方面進行限制,從而杜絕民眾因一時“小忿”而起訴。在這樣的治理風氣下,官方對訟師便理直氣壯地持排斥態(tài)度,歷代刑律都有規(guī)制訟師的律例,中國訟師鼻祖、刑名家鄧析因反對禮治,因要求“事斷于法”的改革主張而落下被殺害的悲慘下場。

        據(jù)考證,在宋代,第一次出現(xiàn)“訟師”(又稱“狀師”)這個詞語,特指幫人出謀劃策、作狀和打贏官司的人,也包括囂訟不止、教唆詞訟和恐嚇錢財?shù)脑A棍。宋朝時期部分地區(qū)出現(xiàn)訟師,明清時期訟師數(shù)量更是迅速增加。但隨著行業(yè)的逐漸發(fā)展,訟師不僅要熟讀當朝法律,更要能據(jù)理力爭,甚至變成有棗無棗打三桿的專業(yè)人士。加之訴訟案件龐雜量大,流程多,增加了官府工作量,統(tǒng)治者對于訟師行業(yè)逐漸懷有不屑和仇視的態(tài)度,對訴訟案件也多持“息訟”和“無訟”的態(tài)度。明成化時期,“江西吉安囂訟大興,日有八九百,逮人甚多,至數(shù)歲不能結(jié)斷其事”。清代清官海瑞也認為:“詞訟繁多,大抵皆因風俗日薄,人心不古,惟己是利,見利則競。以行詐得利者為豪雄,而不知欺心之害;以健訟得勝者為壯士,而不顧終訟之兇。”清代的“紹興師爺”代表人物汪輝祖在著作《病榻夢痕錄》中記載了自己在寧遠任期為治理訟師“太能扯”之風而毆打一名叫黃天桂的訟師的經(jīng)過。反映當時民間意識形態(tài)的文學作品也對訟師評價不高,多數(shù)關于訟師的結(jié)局描寫都很凄慘,人們往往把訟師和“挑撥是非”掛鉤。例如,清代浙江文人吳熾昌所著的筆記小說《續(xù)客窗閑話》中提到:江南地區(qū)盛行的“破靴黨”(指那些家道衰落且品行惡劣、仗著人多鬧事的讀書人團體)在當?shù)貦M行霸道,壞事做盡。而訟師常常和他們勾結(jié)在一起,專門做違法亂紀、毫無人性的惡事。相較而言,中國訟師的境地與同時期的西歐律師待遇相比,存有很大差別,前者不僅不可能成立“協(xié)會”“同業(yè)公會”等合法組織來開展業(yè)務,連“出庭”公開執(zhí)行代理行為的可能都難以保障,只能暗中幫助當事人辯訴。由此可見,在中國古代,訟師的權(quán)利沒有保障,從事該職業(yè)有風險。

        清末修律至民國時期我國的律師制度

        鴉片戰(zhàn)爭后,西方律師制度開始傳入中國,“律師”一詞第一次在中國法律文獻中出現(xiàn)是1906年的《大清刑事民事訴訟法(草案)》,其中專設“律師”一節(jié)對律師的違法違紀處罰作了規(guī)定,但該法典未實施。1911年的《刑事訴訟草案》和《民事訴訟草案》再次規(guī)定了律師制度,但因辛亥革命的爆發(fā)并未審核和頒布。民國初年,律師制度初步建立。1912年9月,北洋政府制定了《律師暫行章程》,將律師定位為自由職業(yè)者。1922年,上海成立律師公會。北洋執(zhí)政末年,全國約有3000名律師。1941年1月,在對以往律師制度進行豐富和完善的基礎上,制定和實施了《律師法》,標志著在立法層面上中國的律師制度達到了成熟狀態(tài)。但受行業(yè)慣性偏見的影響,加之律師經(jīng)常和法官、檢察官接觸,請托、行賄丑聞不免時有發(fā)生。再者,律師行業(yè)的一些害群之馬的行為造成惡劣的社會影響,如舊上海與各捕房勾結(jié)分贓臭名昭著的范剛律師事件,當巡捕抓到犯人就向其竭力推薦范剛幫忙打官司,事成之后巡捕和范剛就“四六分賬”?!堵蓭煼ā烦雠_后還有不少人以“法院受其牽制,人民受其禍害”之見指責律師。

        新中國成立至改革開放我國的律師制度

        新中國成立后,我國的律師制度化發(fā)展緩慢。1950年12月,我國司法部頒布《關于取締黑律師及訟棍事件的通報》,對律師的職業(yè)操守和行業(yè)進行了整治,民國時取得資格的律師被勒令停止執(zhí)業(yè)活動,民眾也不得聘請他們?yōu)榇砣恕?954年,《中華人民共和國憲法》頒布,被告人的辯護權(quán)得到承認,新的律師制度出臺。同年,司法行政機關發(fā)布《關于試驗法院組織制度中幾個問題的通知》,指定在北京、上海、天津、重慶、武漢、沈陽等大城市試辦“法律顧問處”,開展律師業(yè)務。這一嘗試將律師視為法律顧問,并嘗試建立了一種法律服務的機構(gòu)開展律師事務,律師開展業(yè)務獲得嘗試性許可。因歷史遺留問題,1959年后近20年,我國律師執(zhí)業(yè)活動基本處于停滯不前的空白狀態(tài)。1978年,全面修改并經(jīng)五屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法》規(guī)定了刑事辯護制度。1979年12月,司法部頒布《關于律師工作的通知》,宣布恢復律師制度。至此,我國的律師制度隨著改革開放的春風,蓬勃發(fā)展。1980年,全國人大常委會通過了《中華人民共和國律師暫行條例》,為有力推動我國律師制度化發(fā)展奠定基礎。這一條例將律師視為“國家的法律工作者”,為律師的工作設立了基本框架。而此時,律師也隨之出現(xiàn)在法庭之上,突顯了律師的職業(yè)化地位。1983年7月15日,深圳蛇口律師事務所正式掛牌成立,引起不小的轟動。由之前的法律顧問處轉(zhuǎn)變?yōu)槁蓭熓聞账?,從業(yè)務范疇、職業(yè)專業(yè)化等層面推進我國律師的制度化。1986年,我國開始實行律師資格考試,從職業(yè)教育培訓和選拔層面上有力壯大我國律師隊伍,為律師的職業(yè)發(fā)展提供更大、更專業(yè)、更制度化的空間。2001年,首次舉辦國家司法考試,取代了之前的律師資格考試,將法律職業(yè)資格考試上升到國家司法統(tǒng)考,賦予其神圣性,增強其制度性。2008年,新的律師法開始實施,重新定義了律師的職業(yè)角色,將其界定為“為當事人提供法律服務的執(zhí)業(yè)人員”,在法制層面上定義律師的職業(yè)屬性。隨著律師制度的日益完善和發(fā)展,律師的職業(yè)屬性和作用也隨之精準化,愈發(fā)重要。

        律師在我國法治建設中的作用

        中國古代是自給自足的農(nóng)耕文明國家,并且是在家族制度的基礎上建立的宗法制國家,提倡的是“仁”“義”“禮”的治國理想,政治經(jīng)濟制度和民眾的思維方式都受宗法觀念的影響,民眾對皇帝必須“畏之如雷電,敬之如明神”,皇帝相當于大家長,而宗族在實際中長期起到一級政府的作用,相比法治,倫理在規(guī)范社會方面更起主要作用,“但存夫子三分禮,不犯蕭何六尺條”成為上至社會制約、下至家庭教育的守約。民眾依法維權(quán)的意識和需求幾乎處于蒙昧狀態(tài),訟學和訟師業(yè)只能在相對隱秘的狀態(tài)下進行。

        中華人民共和國成立后,我國的法治體系逐步完善和健全,對訴訟法、律師制度等專項法律、條例的重新修訂,為我國的律師行業(yè)發(fā)展帶來新機和活力。尤其是近年來,我國法治建設的不斷推進為律師職業(yè)的發(fā)展奠定了基礎,欣欣向榮的法學教育和科研事業(yè),又推動了訴訟制度的優(yōu)化和法律系統(tǒng)的完善,這都為律師素養(yǎng)的不斷提高提出新的要求,從而促使其成為一個自治、獨立的職業(yè)團體。據(jù)2023年的數(shù)據(jù),我國律師人數(shù)已達67.7萬多人,律師事務所3.9萬多家,全國律師年均辦理各類法律事務近1300萬件??傮w而言,律師是當代司法體系中很必要并且很關鍵的環(huán)節(jié),盡管其不是公權(quán)力的一部分,但是他們不僅能在民事訴訟中維護其當事人的權(quán)益,而且能在行政和刑事訴訟中監(jiān)督國家權(quán)力的使用。從法理上看,律師與法官、檢察官在法律地位上是平等的,盡管其職責分工不同,律師提出的觀點在很多時候是法官、檢察官作出公正裁判的重要參考,其和法官、檢察官正常的業(yè)務交往有益于提高后者的業(yè)務素養(yǎng)。

        對于律師的管理,我國實行司法行政部門指導和監(jiān)督下的行業(yè)管理制度,有效避免了與律師的職業(yè)使命相悖的執(zhí)業(yè)異化現(xiàn)象。刑事案件律師辯護“全覆蓋”試點工作的推行,解決了困難群體的法律服務需求,律師群體的聲譽和形象得以大幅提高,律師職業(yè)在民眾心目中的正當性越來越強。法學家江平教授曾說:“律師興,則國家興。”當前,我國法律服務市場規(guī)模正不斷增長,律師群體參與法治建設的廣度和深度在逐漸拓展,律師行業(yè)前景廣闊,法治建設也因律師職業(yè)細分需求得到不斷加強。把律師隊伍管理好、服務好,推動解決制約其發(fā)揮作用的堵點、難點問題,可使其在全面依法治國中充分發(fā)揮促公正、助治理的獨特作用。文

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