蘭溪因水而生、因水而興、因水而美。蘭溪市人大常委會(huì)聚焦守水護(hù)水這一主題,圍繞水環(huán)境治理、水安全保障、水生態(tài)保護(hù)等方面,發(fā)揮監(jiān)督職能作用,以監(jiān)督之筆繪就碧水清流新圖景。
接續(xù)發(fā)力,織密守護(hù)碧水監(jiān)督網(wǎng)
突出監(jiān)督延續(xù)性。以“常委會(huì)+人代會(huì)”“雙審議”模式,連續(xù)9年“年檢”水環(huán)境保護(hù)工作,常委會(huì)聽取審議后再提交人代會(huì)書面審議,每年向常委會(huì)組成人員、全體代表報(bào)告水環(huán)境質(zhì)量情況。
提高監(jiān)督精準(zhǔn)性。不斷迭代水環(huán)境“年檢”標(biāo)準(zhǔn),要求增加專業(yè)術(shù)語解釋等報(bào)告內(nèi)容,邀請(qǐng)專業(yè)代表列席常委會(huì)“審議”發(fā)言,著力提升審議的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。
注重監(jiān)督系統(tǒng)性。加強(qiáng)各工委與屬地鎮(zhèn)(街)人大監(jiān)督聯(lián)動(dòng),綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、專題聽取等監(jiān)督方式,以“問題清單制”將問題分解到各責(zé)任部門,限時(shí)整改到位,以系統(tǒng)性監(jiān)督全方位促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
靶向發(fā)力,聚焦民生關(guān)切解民憂
深入調(diào)研支招飲水保障。針對(duì)優(yōu)質(zhì)水源保障缺口問題,成立專題調(diào)研組,實(shí)地踏勘、充分研討,形成《關(guān)于從建德引水入蘭的可行性初步分析報(bào)告》。在此基礎(chǔ)上,深入分析內(nèi)拓外引思路方向,形成《關(guān)于我市城鄉(xiāng)供水水源拓展的調(diào)研報(bào)告》。
專項(xiàng)視察助力污水治理。把群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村生活污水問題作為監(jiān)督重點(diǎn),組織市鄉(xiāng)兩級(jí)代表開展專項(xiàng)視察,將“堵點(diǎn)”問題交由市政府辦理,跟蹤督辦推動(dòng)整改到位,以有力監(jiān)督回應(yīng)群眾呼聲和期盼。
依法履職守護(hù)濕地之美。針對(duì)群眾反映集中的“三江六岸”濕地管理等問題,緊抓聯(lián)動(dòng)開展?jié)竦乇Wo(hù)“一法一條例”執(zhí)法檢查契機(jī),對(duì)南門、揚(yáng)子江、蘭湖濕地的保護(hù)和利用等開展監(jiān)督,依托代表聯(lián)絡(luò)站問“計(jì)”群眾,提出有針對(duì)性、可操作性的意見建議,督促各方壓實(shí)法定責(zé)任,讓大美濕地生機(jī)盎然。
協(xié)同發(fā)力,匯聚同題共答向心力
橫向協(xié)同聚合力。聯(lián)動(dòng)謀劃監(jiān)督議題,協(xié)同推進(jìn)飲用水保護(hù)、三江防洪安全綜合提升工程推進(jìn)等監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的聚合效應(yīng),推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任花塘溪、龔塘溪、石渠溪等河道河長,推動(dòng)河長制落地見效。
縱向聯(lián)動(dòng)聚合力。依托“5+36+X+Y”核心業(yè)務(wù)下沉機(jī)制,通過“主題+問題”方式,推動(dòng)監(jiān)督鏈條向鎮(zhèn)(街)人大延伸,實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督的上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力。如,蘭溪市人大常委會(huì)蘭江街道工委按照核心業(yè)務(wù)下沉要求,組織街道居民議事會(huì)成員進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站,就農(nóng)村生活污水治理工作征求建議,收集上報(bào)建議6條。
代表履職聚合力。組織代表參與水環(huán)境保護(hù)相關(guān)活動(dòng),選擇飲用水源地保護(hù)等作為代表履職的小切口,緊盯水質(zhì)達(dá)標(biāo)、小微水體治理等方面,發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間提出監(jiān)督意見。引導(dǎo)各級(jí)人大代表就近參與“尋找可游泳的河”、“美麗河湖”創(chuàng)建等水環(huán)境治理工作,帶頭科普守水護(hù)水知識(shí)。
楊偉東