杭州是“五四憲法”的起草地,見證了新中國(guó)制定實(shí)施憲法、推進(jìn)民主政治建設(shè)的光輝歷程。杭州市人大常委會(huì)始終牢記光榮歷史、自覺扛起使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,依法全面履行人大職責(zé),不斷推動(dòng)省會(huì)人大工作走在前、作表率。
一、牢牢把握人大工作正確政治方向。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為必修課、基本功,全面落實(shí)常委會(huì)黨組會(huì)議“第一議題”、常委會(huì)會(huì)議“第一議程”、立法監(jiān)督履職工作“第一環(huán)節(jié)”等制度,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神。嚴(yán)格執(zhí)行黨全面領(lǐng)導(dǎo)人大工作各項(xiàng)制度,堅(jiān)持重要會(huì)議、重要立法、重要工作和重大事項(xiàng)及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體地落實(shí)到人大工作之中。
二、堅(jiān)決扛起憲法宣傳教育實(shí)施的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主動(dòng)把推動(dòng)憲法宣傳教育實(shí)施作為重大任務(wù),堅(jiān)持以習(xí)近平總書記對(duì)“五四憲法”歷史資料陳列館的重要指示精神為遵循,自覺當(dāng)好紅色法治基因傳承人,持續(xù)擦亮陳列館這張憲法宣傳教育“金名片”。嚴(yán)格執(zhí)行憲法宣誓制度,加強(qiáng)備案審查工作,維護(hù)憲法權(quán)威和國(guó)家法治統(tǒng)一。作出進(jìn)一步加強(qiáng)憲法宣傳教育的決定,著力推進(jìn)憲法宣傳教育常態(tài)化制度化。
三、緊緊圍繞中央和省市委重大決策部署依法履職。堅(jiān)持把融入大局、服務(wù)大局貫穿工作始終,主動(dòng)找準(zhǔn)人大履職的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。突出立法決策與改革發(fā)展決策相銜接,緊緊圍繞省委實(shí)施三個(gè)“一號(hào)工程”等重大部署,制定數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)、智能網(wǎng)聯(lián)車輛測(cè)試與應(yīng)用促進(jìn)、數(shù)據(jù)流通交易促進(jìn)、城西科創(chuàng)大走廊、歷史文化名城保護(hù)等法規(guī),形成一批高質(zhì)量立法成果,現(xiàn)行有效地方性法規(guī)110部,初步構(gòu)建適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化城市范例建設(shè)的市域法規(guī)體系。突出正確監(jiān)督有效監(jiān)督依法監(jiān)督,把盯住法、管好錢、把牢圖、督環(huán)保、惠民生、優(yōu)治理作為人大監(jiān)督重點(diǎn),緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展監(jiān)督,建設(shè)杭州人大統(tǒng)一監(jiān)督平臺(tái),以數(shù)字賦能重塑人大監(jiān)督,以硬核監(jiān)督成果彰顯人大制度優(yōu)勢(shì)。突出重大事項(xiàng)決定權(quán)行使常態(tài)化,作出司法服務(wù)保障三個(gè)“一號(hào)工程”、持續(xù)放大亞運(yùn)效應(yīng)著力提升城市能級(jí)、將《夢(mèng)想天堂》設(shè)為杭州市市歌等決定,確保重大決策部署依法有序推進(jìn)。
四、全方位多途徑推進(jìn)全過程人民民主實(shí)踐探索。堅(jiān)持用全過程人民民主重大理念來檢視、引領(lǐng)、提升人大工作,不斷深化理論研究、實(shí)踐探索和制度建設(shè)。制定充分發(fā)揮全過程人民民主重要制度載體作用的意見和一系列配套文件。建成運(yùn)行杭州市全過程人民民主實(shí)踐中心(市人大代表聯(lián)絡(luò)總站),構(gòu)建形成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)“線上+線下”代表聯(lián)絡(luò)體系和“會(huì)議平臺(tái)+實(shí)踐中心+基層單元”全過程人民民主實(shí)踐平臺(tái)體系。持續(xù)深化“兩個(gè)密切聯(lián)系”,創(chuàng)新建立常委會(huì)組成人員圍繞常委會(huì)會(huì)議重點(diǎn)議題進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站聽取意見機(jī)制,常態(tài)化開展“市長(zhǎng)·代表面對(duì)面”“局長(zhǎng)·代表面對(duì)面”協(xié)商議事活動(dòng),更好發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用。
下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,強(qiáng)化省會(huì)人大頭雁擔(dān)當(dāng),推動(dòng)新時(shí)代杭州人大工作高質(zhì)量發(fā)展,努力為我省進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化省域先行貢獻(xiàn)更大力量。