沖突還在時(shí)不時(shí)地涌現(xiàn)。2024年10月初，平靜沒(méi)多久的埃塞俄比亞阿姆哈拉州的西戈賈姆地區(qū)戰(zhàn)火又起，使這個(gè)“東非之角”再次成了多方關(guān)注的重點(diǎn)。

戰(zhàn)火的轟隆之下，一些和平和進(jìn)步的微光在鐵幕中不斷閃爍：從埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴沿著高速向南行駛一個(gè)小時(shí)左右，有塊像東方日出一樣醒目的紅色大牌子，上面用中文寫(xiě)著“東方工業(yè)園”。在園區(qū)內(nèi)，一條條寬闊的柏油路縱橫交錯(cuò)，絕大多數(shù)道路的名字都帶著濃濃的中國(guó)元素，如“東方大道”“江蘇路”“上海路”“北京路”“浙江路”和“廣州路”等。

工業(yè)園外戰(zhàn)火紛飛，工業(yè)園內(nèi)70多家企業(yè)和數(shù)萬(wàn)名工人在進(jìn)行另一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。無(wú)數(shù)的汽車(chē)、鞋帽、果汁和紡織品等，從條條現(xiàn)代化的生產(chǎn)線上有條不紊地運(yùn)下來(lái)，送到被戰(zhàn)火摧毀的埃塞俄比亞各地，保障了這里1億多人民的日常生活和健康。

這里是由中國(guó)的盧氏三兄弟投資的埃塞東方工業(yè)園，也是該國(guó)境內(nèi)首個(gè)由外資建成且已經(jīng)正式運(yùn)營(yíng)的工業(yè)園區(qū)。像這樣的園區(qū)，在整個(gè)埃塞俄比亞已經(jīng)復(fù)制了23家，如星星之火幾乎遍布整個(gè)埃塞俄比亞，為這個(gè)在戰(zhàn)火苦難中的非洲國(guó)家和人民，保留了和平的種子，進(jìn)步的希望。

丟了芝麻撿了西瓜

如果再回到2006年，盧其元還會(huì)不會(huì)選擇現(xiàn)在這條路，肯定是個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

2006年來(lái)埃塞考察，盧其元當(dāng)時(shí)想在埃塞生產(chǎn)自來(lái)水管，結(jié)果發(fā)現(xiàn)本地毫無(wú)工業(yè)基礎(chǔ)，做水泥的利潤(rùn)更高。“一點(diǎn)水、一點(diǎn)沙就能做出水泥，那時(shí)候埃塞連這種工業(yè)都沒(méi)有?！闭勂?006年埃塞工業(yè)品的狀態(tài)，盧其元兩眼放光。

就在他回國(guó)著手準(zhǔn)備做水泥的時(shí)候，恰逢中國(guó)商務(wù)部進(jìn)行境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)招標(biāo)，符合條件的境外園區(qū)將獲得資金支持。于是，盧其元和老二、老三，兩位親兄弟商量了一下，要不賭個(gè)大的。趁著“一帶一路”的東風(fēng)，弄點(diǎn)資金。當(dāng)即決定，干脆就在埃塞做個(gè)工業(yè)園。

“說(shuō)實(shí)在的，民營(yíng)企業(yè)在境外建園區(qū)，也只有我們?nèi)齻€(gè)傻瓜會(huì)做這個(gè)事情。”三弟盧其忠說(shuō)，“我們這個(gè)園區(qū)完全是從三個(gè)人口袋里掏錢(qián)，通過(guò)滾動(dòng)式發(fā)展建起來(lái)的?！?/p>

埃塞整個(gè)國(guó)家對(duì)工業(yè)園沒(méi)有絲毫概念，盧氏三兄弟來(lái)之前，埃塞也試圖通過(guò)先建園再招商的方式，吸引投資。但是園區(qū)建好了，面對(duì)埃塞的經(jīng)濟(jì)和配套環(huán)境，沒(méi)有一個(gè)外資愿意進(jìn)入園區(qū)。而商務(wù)部給盧氏三兄弟的條件也是需要先看到他們的園區(qū)，審核是否符合要求后才能考慮資金扶持。

面對(duì)這個(gè)“悖論”，盧其元想到了滾動(dòng)式發(fā)展這一模式。他們獨(dú)資成立了中舜水泥廠，與中非發(fā)展基金合資成立了東方水泥廠，還與其他企業(yè)合資成立了LQY制管有限公司、東方鋼鐵廠、三圣藥業(yè)和三圣特種建材?？繓|方水泥廠、中舜水泥廠和東方鋼鐵廠的收入滾動(dòng)式支撐園區(qū)建設(shè)。

東方工業(yè)園一期工程總共投入了2億美元，其中大部分都是他們自己的資金，最艱難的時(shí)刻甚至要變賣(mài)國(guó)內(nèi)資產(chǎn)來(lái)支撐園區(qū)發(fā)展。在2015年拿到“國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)”的資格后，東方工業(yè)園獲得了1億元人民幣的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助，但這對(duì)于總投入來(lái)說(shuō)只是杯水車(chē)薪?！耙婚_(kāi)始真沒(méi)好好算過(guò)這筆賬?！北R其忠說(shuō)。

“就跟孩子一樣，生容易，養(yǎng)不容易。”最開(kāi)始的時(shí)候，3萬(wàn)元/畝的價(jià)格東方工業(yè)園都招不來(lái)企業(yè)?！澳菚r(shí)候，三通一平已經(jīng)做好了，廠房也已經(jīng)改好了，可就是沒(méi)有企業(yè)來(lái)?！睎|方工業(yè)園管委會(huì)常務(wù)主任焦永順說(shuō)，“平整后的土地都長(zhǎng)出草來(lái)了，清了一遍，還是沒(méi)人，又長(zhǎng)一遍草?！?/p>

沒(méi)人來(lái)的主要原因是埃塞政府最初給的支持不到位。“這是埃塞的第一個(gè)工業(yè)園，在此之前，他們根本就不知道什么是工業(yè)園?！边@就導(dǎo)致入園企業(yè)無(wú)法與工業(yè)園辦理土地分割?！?012年，埃塞前總理梅萊斯通過(guò)行政命令，給入園企業(yè)辦理了土地證。經(jīng)過(guò)三年的不懈努力，到了2015年4月，埃塞政府才基于東方工業(yè)園的具體情況出臺(tái)了首部工業(yè)園法，徹底解決了這一問(wèn)題?！?/p>

一家中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)竟然推動(dòng)埃塞出臺(tái)了一部工業(yè)園法，這是什么樣的背景和實(shí)力？

2008年，東方工業(yè)園拿地僅需1比爾/平方米/年（1比爾約等于0.059 4元），并享有99年租期，而今年，在園區(qū)拉動(dòng)效應(yīng)下，周邊土地已漲到68比爾/平方米/年，且有價(jià)無(wú)市。

“東方工業(yè)園簡(jiǎn)直是躺著數(shù)錢(qián)了，你不得不佩服人家的遠(yuǎn)見(jiàn)?！闭跂|方工業(yè)園內(nèi)租地建重卡組裝廠的胡頗出示了一份簽約合同。2015年10月簽約時(shí)，除了交給埃塞政府1比爾/平方米/年的租金外，他還一次性交給工業(yè)園5萬(wàn)元/畝的開(kāi)發(fā)費(fèi)，租期92年。短短一年半后，開(kāi)發(fā)費(fèi)又漲到了12萬(wàn)元/畝，與最初3萬(wàn)元/畝的價(jià)格相比，漲了不止三倍。

經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，東方工業(yè)園已被中埃政府稱(chēng)為中埃產(chǎn)能合作的典范，兩國(guó)政府高層領(lǐng)導(dǎo)人頻頻前往這里參觀訪問(wèn)。盧其忠?guī)缀趺刻於家趫@區(qū)內(nèi)接待一撥又一撥來(lái)考察的企業(yè)代表，他的座駕——一輛尾號(hào)“88888”的雷克薩斯LX570——在埃塞華人圈有極高的知名度。他還有一輛正在申請(qǐng)“99999”牌號(hào)的陸虎停在車(chē)庫(kù)里。

走出去，不，跑出去

位于江蘇省南通市海門(mén)區(qū)三星鎮(zhèn)的林西村，是一座著名的華僑村。林西村3 000多名村民中，有600余人在海外經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)，遍布全球40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間早上7時(shí)，埃塞俄比亞奧羅米亞州比紹夫圖市，一家飲料廠的早班工人已經(jīng)開(kāi)始了一天的工作。這家工廠的經(jīng)營(yíng)者是來(lái)自林西村的僑商方磊。飲料廠附近，還有他經(jīng)營(yíng)的一家拖鞋廠。在園區(qū)華堅(jiān)國(guó)際鞋城的院子內(nèi)，幾十名埃塞人正在進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練。在一名埃塞領(lǐng)隊(duì)的中文口令下，他們?cè)诰毩?xí)稍息、立正、左轉(zhuǎn)右轉(zhuǎn)，還能用中文喊著“一二三四”齊步走。這一充滿中國(guó)特色的入職培訓(xùn)將持續(xù)一周時(shí)間。

“我的兩家工廠占地面積約2.5萬(wàn)平方米，共有員工700余人，效益都還不錯(cuò)?！狈嚼诮榻B，拖鞋廠每日產(chǎn)量能達(dá)到5萬(wàn)雙。飲料廠于2020年底開(kāi)始籌辦，開(kāi)辦第一年產(chǎn)量約3 000萬(wàn)瓶，今年截至目前已接近8 000萬(wàn)瓶，“2022年，我們推出了自己的飲料品牌MAX?！?/p>

方磊是無(wú)數(shù)到埃塞創(chuàng)業(yè)建廠的中國(guó)商人的縮影。

方磊說(shuō)，東方工業(yè)園匯聚了建材、鞋帽、紡織服裝、汽車(chē)組裝等多個(gè)行業(yè)。園區(qū)附近交通便利，配套設(shè)施相對(duì)齊全，“在這里做生意很方便”。

東方工業(yè)園一共有70多家企業(yè)入駐?！耙黄谝呀?jīng)全滿了！所有土地和廠房都租出去了！”東方工業(yè)園董事盧其忠十分驕傲地說(shuō)，“我們二期一年就能銷(xiāo)售出去?！睎|方工業(yè)園總規(guī)劃面積5平方公里，一期2.33平方公里，二期1.67平方公里，三期1平方公里。

華堅(jiān)鞋城是最早落戶東方工業(yè)園的企業(yè)之一。走進(jìn)廠區(qū)，可以看到4 000名當(dāng)?shù)貑T工身著制服在六條生產(chǎn)線上忙碌，為一雙雙女鞋剪裁、縫紉、拉底、定型。四周墻壁高高掛著紅底白字的大橫幅，上書(shū)“堅(jiān)持是效益”“遲到是耽誤”“準(zhǔn)時(shí)是誠(chéng)信”的中文口號(hào)，下面配有英語(yǔ)和阿姆哈拉語(yǔ)的翻譯。

華堅(jiān)正是以“中國(guó)速度”實(shí)現(xiàn)了在埃塞的飛速發(fā)展。2012年1月，華堅(jiān)在考察后決定在東方工業(yè)園建廠。三個(gè)月后，工廠正式投產(chǎn)，2013年，成為埃塞前十大公司和當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的民企。截至2016年底，華堅(jiān)已累計(jì)出口額超過(guò)8 000萬(wàn)美元，實(shí)際結(jié)匯超過(guò)4 000萬(wàn)美元，為當(dāng)?shù)亟鉀Q了6 000人就業(yè)。

每7個(gè)新增私營(yíng)部門(mén)就業(yè)就有1個(gè)來(lái)自中國(guó)的工業(yè)園

作為勞動(dòng)密集型企業(yè)，華堅(jiān)之所以來(lái)到埃塞，是因?yàn)檫@里低廉的人工成本。華堅(jiān)大部分國(guó)內(nèi)員工的月工資為3 500-4 500元，而埃塞員工的平均月工資僅為400-500元。埃塞周工作日是六天八小時(shí)制，國(guó)假13天。平常加班工資按1.25倍計(jì)算，夜里加班按1.5倍計(jì)算，周日加班按2倍計(jì)算，國(guó)假加班按2.5倍計(jì)算。

2004年到2018年，埃塞舉國(guó)學(xué)習(xí)東亞發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)增速全球第一，達(dá)到 10.4%。盡管2019年至今經(jīng)歷政治動(dòng)蕩、戰(zhàn)爭(zhēng)等，但還保持6%左右的年均GDP增長(zhǎng)。2022年，埃塞農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)GDP占比分別是35.79%、24.48%和39.73%。1.09億埃塞人中，普通工、熟練工和高級(jí)管理人員月工資約為45美元、110美元和110-330美元。工業(yè)用電價(jià)格約為每千瓦時(shí)1美分，水價(jià)約為0.22美元每立方米（月用水量大于500立方米）。

“盡管物流耗時(shí)更多且費(fèi)用要多一半左右，但綜合算下來(lái)，效益還是國(guó)內(nèi)的6倍左右?！毙歉笨偨?jīng)理尹新軍說(shuō)。

埃塞是“東南非共同市場(chǎng)”“非洲、加勒比和太平洋組織”等區(qū)域組織成員，享受美國(guó)《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇》和歐盟“武器除外的全面優(yōu)惠安排”等免關(guān)稅、免配額的政策，對(duì)出口周邊及歐美國(guó)家具有一定的便利條件?！拔覀?cè)诎Ｈa(chǎn)的女鞋全部出口歐美，在這里可以享受零關(guān)稅，而如果從國(guó)內(nèi)出口則要交高達(dá)37%的關(guān)稅?！币萝娬f(shuō)。

不過(guò)，投資埃塞依然面臨著政局不穩(wěn)、沖突時(shí)有發(fā)生、外匯管制、金融約束、文化認(rèn)同、人員素質(zhì)等問(wèn)題，這也是后發(fā)發(fā)展中國(guó)家普遍存在的問(wèn)題。正像柏拉圖的“洞喻”，有些東西一旦知道，就不可能再回到不知道的狀態(tài)，反倒想知道更多。戰(zhàn)火帶來(lái)的埃塞長(zhǎng)夜終會(huì)結(jié)束，日出也終將降臨。

（風(fēng)險(xiǎn)提示：目前埃塞俄比亞政局尚不穩(wěn)定，沖突時(shí)常發(fā)生，投資及旅游請(qǐng)謹(jǐn)慎行事。）