滾滾長江東流,在荊楚大地“九曲回腸”,沖積出廣袤富饒的江漢平原,孕育了被譽(yù)為“魚米之鄉(xiāng)”“天下糧倉”的荊州。
江潮涌動,古都重光。千年楚都,良田沃野,阡陌縱橫,在鄉(xiāng)村全面振興的歷史進(jìn)程中,荊州正煥發(fā)新的時(shí)代風(fēng)韻。
習(xí)近平總書記指出,鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,鄉(xiāng)村干部是地基中的鋼筋,位子不高但責(zé)任很大。
作為鄉(xiāng)村全面振興工作的直接推動者、組織者、實(shí)踐者,鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍是推動黨的“三農(nóng)”政策落地生根的中堅(jiān)力量,培育一支政治過硬、數(shù)量充足、擔(dān)當(dāng)作為、群眾信賴的基層骨干隊(duì)伍至關(guān)重要。
“突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向,建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部隊(duì)伍,農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富就有了帶頭人、領(lǐng)路人?!鼻G州市委書記吳錦表示。
近年來,荊州市堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向,著力破解“人難選、人難管、人難留”的現(xiàn)實(shí)問題,市委書記領(lǐng)辦實(shí)施“群雁工程”,統(tǒng)籌謀劃、部署、推進(jìn),示范帶動各級黨組織書記把“群雁工程”拿在手上、抓在日常,夯實(shí)“書記抓、抓書記”責(zé)任體系。
荊州市一體推進(jìn)頭雁領(lǐng)航、名雁示范、強(qiáng)雁振翅、外雁歸巢、弱雁齊飛、雛雁成長“六大行動”,健全完善選育管用全鏈條工作機(jī)制,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐,引領(lǐng)江漢平原農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的新格局。
管“頭雁”,樹“名雁”,著力破解“結(jié)構(gòu)不優(yōu)”難題——
“頭雁領(lǐng)航”夯根基。市級層面形成對村干部管理監(jiān)督的26項(xiàng)具體措施,調(diào)整不合格不勝任村黨組織書記58人,保障“頭雁”挑得動、挑得好、挑得穩(wěn);健全村級履職事項(xiàng)清單和不應(yīng)出具證明事項(xiàng)清單,細(xì)化村級工作事項(xiàng)準(zhǔn)入和退出流程,推動“頭雁”把更多時(shí)間和精力投入到服務(wù)群眾中。
“名雁示范”樹典型。舉辦58期“書記論壇”,153名優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記上臺講思路、曬業(yè)績、比發(fā)展,形成100個(gè)“高頻事項(xiàng)最優(yōu)解”案例;10個(gè)“名師工作室”常態(tài)化開展“書記成長營”“名師課堂”,在比學(xué)趕超中激斗志、顯擔(dān)當(dāng)、敢作為。
育“強(qiáng)雁”,帶“弱雁”,著力破解“力量不強(qiáng)”難題——
“強(qiáng)雁振翅”提能力。組織329名“兩委”干部進(jìn)高校深造,推動村級干部學(xué)歷升上來;市縣分類舉辦鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)班20期,“群雁”“走出去”學(xué)經(jīng)驗(yàn)、“引進(jìn)來”促提升、“沉下去”抓落實(shí);荊州—岳陽區(qū)域化黨建聯(lián)合開展“雙向蹲苗”,首批20名鎮(zhèn)、村年輕干部異地蹲苗鍛煉、提升能力。
“弱雁齊飛”壯筋骨。針對軟弱渙散村黨組織,全市按照“一村一策”制定整頓提升實(shí)施方案,通過“述評查看定”考核驗(yàn)收,推動60個(gè)軟弱渙散村黨組織整頓轉(zhuǎn)化;實(shí)行“青藍(lán)計(jì)劃”,細(xì)化“傳、幫、帶、評”13項(xiàng)具體措施,133個(gè)先進(jìn)村與后進(jìn)村青藍(lán)結(jié)對、導(dǎo)師幫帶,推動“群雁”隊(duì)伍整體強(qiáng)起來。
引“外雁”,幫“雛雁”,著力破解“活力不足”難題——
“外雁歸巢”添活力。全域推進(jìn)“一村一名榮譽(yù)書記”“一村多名發(fā)展顧問”計(jì)劃,1579名“榮譽(yù)書記”、3804名“發(fā)展顧問”助力招商引資、領(lǐng)辦民生實(shí)事、解決基礎(chǔ)設(shè)施等問題,促成5185人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推選85名農(nóng)村實(shí)用人才到村任職,讓人才回歸、項(xiàng)目回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回引、智力回哺,帶動各方力量助力鄉(xiāng)村振興。
“雛雁成長”強(qiáng)后勁。抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì),推進(jìn)村黨組織書記后備力量培育儲備行動,研究儲備村黨組織書記后備力量1327名,全力保障換屆不渙心,上任即奔跑。
千年楚都鑄新輝,力量足,堡壘強(qiáng)。2.1萬余名村“兩委”干部、“榮譽(yù)書記”“發(fā)展顧問”、村級后備干部、返鄉(xiāng)能人等活躍在鄉(xiāng)村振興的一線,從“人選難”到“后備足”,從“能人少”到“質(zhì)量優(yōu)”,適用之才源流不斷、常用不竭,為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
千年楚都煥新顏,村莊美,村民樂。5500余名村“兩委”干部投身洪湖流域綜合治理,示范帶動黨員、群眾廣泛參與,共筑美麗家園,創(chuàng)成463個(gè)省級及以上生態(tài)村,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“一時(shí)美”邁向“持久美”、“局部美”蝶變“全域美”。
千年楚都展新韻,治理活,民心暖。聚焦群眾急難愁盼,探索形成農(nóng)村小型項(xiàng)目“三個(gè)三”建管機(jī)制、“一樓兩長+三進(jìn)”機(jī)制等創(chuàng)新成果,持續(xù)提升群眾獲得感、幸福感,對美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
千年楚都啟新程,產(chǎn)業(yè)興,鄉(xiāng)親富。直播帶貨的“網(wǎng)紅書記”、招商引資的“能人書記”、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“榮譽(yù)書記”同發(fā)力、齊上陣,搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展“先機(jī)”。探索形成公安縣“三塊田”、江陵縣“聯(lián)村發(fā)展”、監(jiān)利市“一社聯(lián)百村”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,全市94%的村集體年經(jīng)營性收入過10萬元,帶動93.15萬名農(nóng)民增收致富。
大江奔涌間,“群雁”競相飛,古都譜新篇。在美麗富饒的江漢平原腹地,在通往鄉(xiāng)村全面振興的道路上,荊州市以“群雁工程”鍛造“地基中的鋼筋”,夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ),譜寫加快建設(shè)江漢平原高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)更加精彩的新篇章。