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        鍛造鄉(xiāng)村“興”力量

        2024-12-09 00:00:00張小燕王穎
        黨員生活·下 2024年11期

        民族要振興,鄉(xiāng)村必振興。11月4日至6日,習(xí)近平總書記考察湖北時(shí)強(qiáng)調(diào),推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,必須加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

        農(nóng),天下之本,務(wù)莫大焉??倳浤钇澰谄?,牽掛于心。鄂州峒山、宜昌許家沖、咸寧四邑……黨的十八大以來,總書記多次深入湖北農(nóng)村,走田間、訪農(nóng)家、問收成、察民情,將為民情懷刻印在荊楚沃野。

        作為農(nóng)業(yè)大省,湖北在全國“三農(nóng)”大格局中有著重要的地位和作用,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,使命重大、任務(wù)艱巨。湖北學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),以“強(qiáng)縣工程”為抓手,突出黨建引領(lǐng),聚焦強(qiáng)鎮(zhèn)賦權(quán)、強(qiáng)村富民,持續(xù)答好習(xí)近平總書記交給湖北的“必答題”。

        從大別山區(qū)到江漢平原,從長江沿岸到秦巴山脈,紅色引擎點(diǎn)燃田野熱土,荊楚鄉(xiāng)村升騰“興”氣象。

        同題作答 夯實(shí)責(zé)任鏈條

        11月7日,習(xí)近平總書記結(jié)束對湖北考察的第二天上午,湖北省委常委會舉行擴(kuò)大會議。

        會議強(qiáng)調(diào),深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“在城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮發(fā)有為”的重要要求。

        第一時(shí)間召開會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神,湖北對鄉(xiāng)村振興作出了再動員、再部署。

        辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。湖北省委始終扛牢責(zé)任、抓好落實(shí)。

        早在2024年初,湖北省委發(fā)布一號文件提出,加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地見效。

        全面落實(shí)責(zé)任制、落實(shí)“四下基層”制度……這份新世紀(jì)以來第21個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號文件,是奮勇爭先的“路線圖”,更是久久為功的“作戰(zhàn)書”。

        3月26日上午,湖北省委農(nóng)村工作會議召開。省委書記王蒙徽主持會議并強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮縣級“一線指揮部”和縣委書記“一線總指揮”作用。

        堅(jiān)持上下聯(lián)動、部門協(xié)同,增強(qiáng)整體合力。省委組織部健全工作機(jī)制,先后召開全省組織工作會議、組織部長會議、基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會等,部署安排抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)。

        省委組織部部務(wù)會成員全員建立聯(lián)系縣跟蹤指導(dǎo),推動13個(gè)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣結(jié)合實(shí)際大膽探索實(shí)踐。健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理促進(jìn)鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,推動34家省直單位抓好分工落實(shí),增強(qiáng)工作合力。將抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作納入干部實(shí)績考核,納入書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任上肩、任務(wù)落地。

        一分部署,九分落實(shí)。省委擰緊責(zé)任鏈條,堅(jiān)持以上率下、層層壓實(shí),推動鄉(xiāng)村振興施工圖變成實(shí)景圖。

        各市縣鄉(xiāng)黨委書記將抓黨建促鄉(xiāng)村振興納入履行基層黨建“三個(gè)一”(作出ca2140b0ca434c8f5ebf0fbfec032c091份黨建公開承諾、至少領(lǐng)辦1個(gè)黨建重點(diǎn)項(xiàng)目、建立1個(gè)基層黨建聯(lián)系點(diǎn))內(nèi)容,實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。

        聚焦鄉(xiāng)村振興,17個(gè)市、州(直管市、林區(qū))黨委書記曬出“項(xiàng)目單”,帶頭領(lǐng)辦——“發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”“實(shí)施村(社區(qū))黨組織帶頭人后備力量培育儲備行動”“加強(qiáng)基層骨干隊(duì)伍建設(shè)”“全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村”“試點(diǎn)建設(shè)全國紅色美麗村莊”“加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)”“實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈黨組織建設(shè)全面覆蓋”……一批“書記項(xiàng)目”緊扣實(shí)際,大力推進(jìn)。

        在襄陽,市委書記領(lǐng)辦“發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目,組織9名縣(市、區(qū))委書記赴堰河村沉浸式開展集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研,深化“百企牽手百村”行動,探索“百強(qiáng)示范引領(lǐng)”,全市90%以上村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入超10萬元。

        荊州市委書記領(lǐng)辦“實(shí)施群雁工程”項(xiàng)目,推動“頭雁領(lǐng)航”“名雁示范”“強(qiáng)雁振翅”“外雁歸巢”“弱雁齊飛”“雛雁成長”,以基層骨干隊(duì)伍建設(shè)賦能鄉(xiāng)村全面振興。

        各級黨委切實(shí)扛起政治責(zé)任,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。全省各地健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,進(jìn)一步提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。

        全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,向更高更遠(yuǎn)目標(biāo)邁進(jìn),荊楚大地響徹再次出征的號角。

        同心并力 建強(qiáng)頭雁隊(duì)伍

        鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。

        建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍,才能真正擔(dān)綱鄉(xiāng)村振興的中流砥柱。

        從窮困山窩窩,到如畫度假村,幾年間,松滋市曲尺河村煥發(fā)新樣貌。

        2018年,38歲的覃海露被選為村黨支部書記。上任后,她遍訪企業(yè)、廣尋資金,一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全村道路硬化、安全飲水、安全用電。

        2021年換屆,覃海露獲連任。其間,她自學(xué)提升學(xué)歷,帶頭組建一支學(xué)歷高、能力強(qiáng)的“群雁”隊(duì)伍。曲尺河發(fā)展起農(nóng)家樂、民宿、農(nóng)副產(chǎn)品加工廠等30余家市場主體,去年創(chuàng)收超過1000萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收入突破50萬元。

        強(qiáng)雁領(lǐng)航,立竿見影。在農(nóng)村,選好帶頭人是關(guān)鍵,也是難點(diǎn)。曲尺河的美麗蝶變,覃海露的華麗轉(zhuǎn)身,正是湖北念好“選”字訣的動人寫照。

        “選得準(zhǔn)、配得強(qiáng),關(guān)鍵在于實(shí)行縣級黨委組織部門備案管理。”省委組織部分管負(fù)責(zé)同志表示,堅(jiān)持縣級黨委主導(dǎo)、縣鄉(xiāng)聯(lián)動,打破過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案、就村選人的局限,圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興來選人,選出能夠堪當(dāng)重任的人。

        突破“選人難”瓶頸,非一日之功。一直以來,湖北著眼于“選”,咬定青山不放松,持之以恒下硬功、出實(shí)招。

        2018年,湖北在全國率先探索村黨組織書記縣級黨委備案管理。2020年,省委組織部總結(jié)實(shí)踐、出臺文件,推動備案管理工作規(guī)范化制度化。2021年,湖北繼續(xù)深化拓展,把村黨組織書記作為縣級黨委提級管理的重要力量來抓……

        2021年村“兩委”換屆以來,每年開展履職情況分析研判。2024年,全省結(jié)合屆中運(yùn)行情況分析,各地調(diào)整183名不勝任不盡職人員,村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。截至2024年11月底,村黨組織書記平均年齡47.1歲,大專及以上學(xué)歷的占比47.3%。

        村干部隊(duì)伍質(zhì)量全面增強(qiáng),不僅僅在于“書記嚴(yán)選”,更源于湖北積極探索完善全鏈條工作機(jī)制:“省級打樣”育、“制度清單”管、“拓展空間”用。

        書記們上任后,如何速進(jìn)角色、進(jìn)一步提能?省委組織部建立三級聯(lián)訓(xùn)制度,實(shí)行省級示范培訓(xùn)、市級重點(diǎn)培訓(xùn)、縣級全員培訓(xùn),確保村黨組織書記每年輪訓(xùn)一遍。

        4月21日至26日,省委組織部、省委社會工作部在省委黨校紅安分校舉辦示范培訓(xùn)班,全省200名村主職干部與村“兩委”年輕干部“同上一堂課”。

        近3年,省級示范培訓(xùn)都在省委黨校舉辦,通過專家輔導(dǎo)、案例教學(xué)、現(xiàn)場觀摩等方式,每年示范培訓(xùn)200人。

        “書記講給書記聽”“書記論壇”“支書微講堂”,建立鄉(xiāng)村振興名書記師資庫、高頻問題最優(yōu)解案例庫、編印《支部書記談黨建》50期活教材……省委組織部創(chuàng)新更務(wù)實(shí)管用的培訓(xùn)形式和內(nèi)容,幫助書記們活學(xué)活用、增長本領(lǐng)。

        新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作更加復(fù)雜,面臨新情況新挑戰(zhàn),鄉(xiāng)村振興工作要求更高。結(jié)合全省實(shí)施“十大民生實(shí)事”,省委組織部會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳舉辦高素質(zhì)農(nóng)民暨發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)示范培訓(xùn)班,120名新型村級集體經(jīng)濟(jì)扶持村黨組織書記參加培訓(xùn),抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和本領(lǐng)進(jìn)一步提升。

        眼下,湖北正探索村“兩委”干部全覆蓋進(jìn)黨校集中理論培訓(xùn),推動黨的創(chuàng)新理論精準(zhǔn)直達(dá)基層。開發(fā)村“兩委”干部“2+10”理論培訓(xùn)課程體系,以課程建設(shè)帶動師資隊(duì)伍建設(shè),讓全省10.5萬名村“兩委”干部在黨?!按笕蹱t”錘煉黨性、充電提能。

        精練內(nèi)功、廣開眼界。省委組織部會同省鄉(xiāng)村振興局“走出去”,開展鄉(xiāng)村振興頭雁示范培訓(xùn),第一批組織全省133名優(yōu)秀村黨組織書記,赴浙江省集中學(xué)習(xí)6個(gè)月,進(jìn)一步增強(qiáng)履職能力。

        在省級示范帶動下,各地加大實(shí)干實(shí)訓(xùn)力度,采取現(xiàn)場觀摩、“導(dǎo)師幫帶制”等方式,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。荊門市每月開展一次“村(社區(qū))黨組織書記大講堂”,以講促學(xué)、以講促干;云夢縣等地縣委書記每個(gè)季度組織村黨組織書記開展一次現(xiàn)場交流,促進(jìn)互學(xué)互比互鑒。

        要讓村干部想干事、能干事,還要干成事、不出事。湖北注重以制度管人,規(guī)范“四項(xiàng)管理”、推行“屆期履職規(guī)劃+年初實(shí)事承諾+年底雙述雙評”、出臺《湖北省村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則》、推動以縣為單位建立村級小微權(quán)力清單……一系列制度規(guī)范,幫助村干部減負(fù)松綁,同時(shí)心無旁騖施展才干。

        鄉(xiāng)村振興廣袤天地,是培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊戰(zhàn)場。湖北對在艱苦地區(qū)、關(guān)鍵崗位工作表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先重用。2021年以來,共選拔243名村黨組織書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,從優(yōu)秀村干部中定向招錄528名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。

        在身份上給空間,在政治上給榮譽(yù)。2021年以來,8個(gè)村被評為全國先進(jìn)基層黨組織,1名村黨組織書記被評為全國先進(jìn)共產(chǎn)黨員,5名村黨組織書記被評為全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者,226名村黨組織書記獲得省級以上表彰,52個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)立“名書記工作室”……村黨組織書記擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)正當(dāng)時(shí)。

        與此同時(shí),省委組織部放眼長遠(yuǎn),做好下一輪村“兩委”換屆準(zhǔn)備工作,全面實(shí)施村黨組織書記后備力量培育儲備三年行動。

        恩施州來鳳縣,中組部確定的村黨組織書記后備力量培育儲備重點(diǎn)跟蹤聯(lián)系縣。以此為試驗(yàn)田,省市縣合力破題,邊深入試點(diǎn)、邊完善實(shí)踐,同步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、同步全省推開。

        恩施州委組織部專班進(jìn)駐、全程參與。來鳳實(shí)行縣委主導(dǎo)、縣鄉(xiāng)聯(lián)動、綜合施策,推動縣級領(lǐng)導(dǎo)摸排“下得去”、后備力量儲備“選得優(yōu)”、能人強(qiáng)人返鄉(xiāng)“引得回”。

        以“起底能人、高線選人”為主要思路,試點(diǎn)通過縣鄉(xiāng)村“三級聯(lián)動”,逐級遴選形成大中小“三個(gè)名單”,讓人選過“三遍篩子”,達(dá)到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)的目的。

        既要有得選,也要選得好?!叭齻€(gè)名單”一方面借助信息平臺、人才臺賬“廣泛海選”,讓適合的人都能進(jìn)入“大名單”。另一方面通過實(shí)地走訪、多方座談,掌握實(shí)際情況,尤其是充分了解群眾口碑,逐步縮小選人范圍,實(shí)現(xiàn)“精挑細(xì)選”。

        省委組織部總結(jié)運(yùn)用來鳳經(jīng)驗(yàn),推動縣級黨委書記將培育儲備作為“書記工程”,把到村調(diào)研摸排作為縣級領(lǐng)導(dǎo)干部今年踐行“四下基層”的規(guī)定動作。

        99個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū))落實(shí)“縣委書記帶頭、縣級領(lǐng)導(dǎo)班子包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”要求,2558名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,全覆蓋到20250個(gè)行政村摸排,共開展16.8萬余人次座談,走訪14.8萬余戶黨員群眾,摸排村黨組織書記后備力量意向人選4.4萬人。

        各地扎實(shí)推進(jìn)村級問題“大排查”、鄉(xiāng)土人才“大起底”、在外能人“大聯(lián)系”,為下次換屆打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ),生動地將肩扛責(zé)任、大抓基層體現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐一線。

        同向共進(jìn) 鑄就堅(jiān)強(qiáng)堡壘

        鄉(xiāng)村要振興,關(guān)鍵是把基層黨組織建好、建強(qiáng)。

        “希望鄉(xiāng)親們在黨組織帶領(lǐng)下,齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗,用自己勤勞的雙手,讓特色產(chǎn)業(yè)更有效益,把村莊建設(shè)得更美,共同創(chuàng)造幸福美好的生活!”在咸寧市四邑村,習(xí)近平總書記的溫暖話語,既是祝愿,更是囑托。

        緊扣組織振興這條主線,湖北實(shí)事求是“補(bǔ)短板”、因勢利導(dǎo)“樹標(biāo)桿”。廣袤田野點(diǎn)燃“紅色引擎”、書寫“土特產(chǎn)”文章,鄉(xiāng)村全面振興步伐愈加堅(jiān)實(shí)有力。

        堅(jiān)持黨的一切工作到支部,湖北著力把村黨組織建成有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在廣大農(nóng)村,全省以“五個(gè)基本”建設(shè)打牢基礎(chǔ),以標(biāo)準(zhǔn)型、示范型、紅旗型“三型”支部創(chuàng)建提升質(zhì)量,健全落實(shí)以財(cái)政投入為主的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

        在此基礎(chǔ)上,湖北著力整頓軟弱渙散,補(bǔ)齊短板。每年組織縣級領(lǐng)導(dǎo)干部開展“村村走到、村村排查”,2024年全省共排查出895個(gè)軟弱渙散村黨組織,“一村一策”制定整頓工作方案,加強(qiáng)集中攻堅(jiān)。

        湖北紅色資源豐富,是近現(xiàn)代中國革命的重要策源地之一。2020年以來,湖北從2000多個(gè)紅色資源豐富的村中遴選112個(gè)推薦納入全國紅色美麗村莊試點(diǎn),精選30個(gè)作為省級試點(diǎn),鼓勵(lì)市縣扶持建設(shè)200多個(gè)紅色村。

        全省上下將紅色村試點(diǎn),作為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的一項(xiàng)星火工程、民心工程、鑄魂工程,著力建成基層黨建的標(biāo)桿、鄉(xiāng)村治理的樣板、鄉(xiāng)村振興的示范。

        “縱身一跳,瘋子威名揚(yáng)天下;刀劈三關(guān),智勇雙全譽(yù)神州……”在《亮劍》李云龍主要原型、開國中將王近山故里,紅安縣高橋鎮(zhèn)程河村,村歌《亮劍英雄》膾炙人口。

        作為全國紅色美麗村莊試點(diǎn)村,程河村開設(shè)特色主題黨日,組建由黨員、軍烈屬、退役老兵、少先隊(duì)員組成的“紅色宣講團(tuán)”,為游客講解紅色故事。村里如今旅游火了,每年接待不少游客,已然成為“紅色明星村”。

        2023年5月,通過組織牽線,青年黨員、致富能手陳洋成為一名“新程河人”。依托獨(dú)有的英雄文化,陳洋打造農(nóng)副產(chǎn)品直播銷售基地,講好紅安故事、賣好紅安味道,帶動100余人就業(yè)。

        程河的嬗變,頗具代表性。湖北堅(jiān)持將紅色精神的豐富內(nèi)涵,轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動力源泉,探索推行組織強(qiáng)村在內(nèi)的“六村同創(chuàng)”,深化紅色村黨組織“五個(gè)基本”建設(shè),全面增強(qiáng)政治功能和組織功能。

        依托革命遺址和場館,各地優(yōu)化紅色村黨群服務(wù)中心布局和功能。有條件的村建設(shè)政治生活館,組建紅色文化講解員隊(duì)伍,開展“黨課開講啦”“紅色課堂”“革命文物小講堂”“紅色故事大家講”等活動。

        紅色資源“活”起來,紅色旅游旺起來。在恩施州,22個(gè)紅色村吸引62.3萬人次到村開展紅色教育,帶動5萬余名群眾增收。

        一批“支部強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)旺、生態(tài)優(yōu)、鄉(xiāng)風(fēng)淳、治理好、村民富”的紅色村煥發(fā)新姿。

        據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2024年10月底,各地組織到紅色村開展黨性教育和現(xiàn)場教學(xué)累計(jì)超過4000萬人次。全省紅色村共興辦776個(gè)村級產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)2024年村平均收入超25萬元。同時(shí),省級層面推出50期“紅色美麗村莊行”系列報(bào)道,10個(gè)紅色村獲全國表彰。

        鄉(xiāng)村全面振興,要的不僅是百花齊放,更要滿園春色。

        習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,積極延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

        “2025年,村集體經(jīng)營性收入大于10萬元的行政村占比達(dá)到70%?!焙笔∥寻l(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)納入流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要,并明確提出目標(biāo)。

        全省17個(gè)市、州(直管市、林區(qū))制定發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟(jì)或消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的行動計(jì)劃,并出臺支持政策。

        各級黨委組織部門協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門,持續(xù)實(shí)施扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,重點(diǎn)抓好全省6批5824個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。

        全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度,不亞于脫貧攻堅(jiān)。在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的同時(shí),湖北以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)。

        省委組織部在全省總結(jié)推廣公安縣土地“三清”、組建“三社”經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)各地打通要素市場化通道。

        黃岡市通過土地“三清”“變廢為寶”增加村集體機(jī)動田地19.9萬畝,處置收回土地9.36萬畝,追繳補(bǔ)繳f1417e25d3974b47badddbda79d40823資金2.3億元。咸寧市推動3816個(gè)村灣開展組級“三資”清理,315個(gè)灣組探索黨組織領(lǐng)辦股份制合作社模式。

        “全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”。湖北因地制宜探索發(fā)展模式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,支持集體經(jīng)濟(jì)扶持村做好“土特產(chǎn)”文章,推行村與村黨組織建立2600余個(gè)聯(lián)合黨委,加強(qiáng)資源共享、抱團(tuán)發(fā)展。

        孝感市依托龍頭企業(yè),在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈組建28個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委、202個(gè)黨組織,更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

        潛江市聚焦“南紅北綠”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)優(yōu)化蝦-稻產(chǎn)業(yè)鏈黨建,探索半夏產(chǎn)業(yè)鏈黨建,做大做強(qiáng)潛江蝦稻、潛江半夏等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

        神農(nóng)架林區(qū)通過聯(lián)結(jié)帶動,推行黨支部領(lǐng)辦合作社等模式,扶持4個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,村黨組織領(lǐng)辦56個(gè)合作社。今年,將推動村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入10萬元以上的村超過75%。

        在鄉(xiāng)村振興一線,紅色戰(zhàn)斗堡壘巍然矗立,政治功能和組織功能充分彰顯。全省各地因地制宜、各展其長,傾力探索強(qiáng)組織、強(qiáng)引領(lǐng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促振興的更有效舉措。

        各地采取“新型經(jīng)營主體+村集體+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)方式,讓農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)“獲租金”、就地打工“掙薪金”、資金等入股新型經(jīng)營主體“得股金”。

        全省79個(gè)縣建立村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營績效與村干部報(bào)酬掛鉤的獎勵(lì)機(jī)制。一般集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收益達(dá)到10萬元以上,拿出年經(jīng)營性收益新增部分10%左右,用于獎勵(lì)在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中作出突出貢獻(xiàn)的村干部,有效激發(fā)村干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的積極性。

        在奔向鄉(xiāng)村振興的希望田野,一列列紅色“火車頭”“動車組”勢頭正勁,滿載光榮與夢想加速馳騁。

        同頻共振 締造多元融合

        我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾。

        能否凝聚調(diào)動廣大人民群眾參與到鄉(xiāng)村全面振興中來,考驗(yàn)的是組織力、號召力,事關(guān)鄉(xiāng)村全面振興的成效。

        全面脫貧后,農(nóng)村群眾期待更高質(zhì)量的生活,對公共服務(wù)提出了新要求。同時(shí),農(nóng)村“空心化”“老齡化”“三留守”等問題日益突出。僅靠三五個(gè)村干部,難以為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),存在群眾訴求反映不及時(shí)、困難幫扶不到位等問題。

        在實(shí)踐探索中,湖北把村民小組作為“黨的領(lǐng)導(dǎo)有效落實(shí)、群眾基本需求有效滿足、矛盾糾紛有效化解、群眾自治有效開展”的治理單元。推動組織設(shè)置、黨員管理、村民自治、公共服務(wù)、文明創(chuàng)建“五個(gè)進(jìn)組”。運(yùn)用共同締造的理念和方法,組織群眾鄰里守望、互幫互助,切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一百米”。

        各地普遍建立“行政村黨支部—村民小組黨小組—黨員中心戶”組織架構(gòu),注重從退役軍人、致富能手等優(yōu)秀人才中,推選擔(dān)任黨小組長并兼任小組長。全面推行“村灣夜話”“板凳會”,“點(diǎn)子群眾出、方案集體定、材料就地取、用工本地找”,發(fā)動群眾變“要我做”為“一起做”。

        群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng),真正邁向“廣泛依靠農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,投身鄉(xiāng)村振興,建設(shè)美好家園”美好圖景。

        天地更加廣闊,鄉(xiāng)村更有可為。

        “讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動”。湖北持續(xù)派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊(duì)。通過健全駐村工作機(jī)制、嚴(yán)把人選質(zhì)量關(guān)口、加強(qiáng)全員實(shí)操實(shí)訓(xùn)、嚴(yán)格駐村管理考核、落實(shí)駐村待遇保障,堅(jiān)持“派硬人、硬派人”。

        目前,湖北共向14075個(gè)村選派3.45萬精干力量駐村工作,覆蓋69.7%的行政村。在全國率先出臺《湖北省駐村工作考核辦法(試行)》,近兩年舉辦3期示范培訓(xùn)班,每年全覆蓋培訓(xùn)中直、省直單位駐村第一書記(工作隊(duì)長)400余人。1874名駐村干部得到提拔重用,5396人次獲縣級及以上表彰。湖北2次在全國駐村幫扶工作大會上交流發(fā)言。

        多方力量奔涌匯聚,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村振興大舞臺。湖北強(qiáng)化人才支撐和企業(yè)聯(lián)村幫扶,推動各類人才智匯鄉(xiāng)村振興一線,政策鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。

        在黃岡、荊州、隨州、天門等地,各級組織部門探索向集體經(jīng)濟(jì)薄弱村選派駐村第一書記加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶;從本地在外企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士等優(yōu)秀人才中聘請擔(dān)任本村“發(fā)展顧問”,協(xié)調(diào)發(fā)展項(xiàng)目,拓寬發(fā)展門路;從銀行等金融機(jī)構(gòu)中選派“金融村官”,到村擔(dān)任村黨組織書記或村委會主任助理,發(fā)放貸款支持村級發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

        武漢等地開展“國企聯(lián)村”活動,組織市屬企業(yè)帶頭結(jié)對聯(lián)村,帶動一大批民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興,吸引各類資金超過千億元,村級組織“造血”能力持續(xù)增強(qiáng)。

        傳技術(shù)、解難題、搭平臺、聚人才。全省常態(tài)化開展“專業(yè)人才智匯基層”活動,統(tǒng)籌實(shí)施“院士專家企業(yè)行”“科技副總”“科技特派員”“博士服務(wù)團(tuán)”“鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶團(tuán)”等專項(xiàng),省級累計(jì)選派6791名專家人才,帶動全省各級3.6萬余名科技人才下沉到重大戰(zhàn)略實(shí)施的前沿陣地。

        創(chuàng)業(yè)有舞臺、干好有激勵(lì)、發(fā)展有空間,各地通過出政策、給項(xiàng)目、建機(jī)制、搭平臺、結(jié)對子,全方位推動廣大社會力量在農(nóng)村廣闊天地大展才華、大顯身手、大有作為。

        黃石市全覆蓋組建4735個(gè)灣組理事會,發(fā)動群眾群策群力推進(jìn)村灣建設(shè)發(fā)展。選派市縣兩級單位與786個(gè)村全覆蓋開展結(jié)對共建,統(tǒng)籌撥付獎補(bǔ)資金5840萬元,激發(fā)群眾參與人居環(huán)境整治熱情,農(nóng)村地區(qū)村容村貌煥然一新。

        荊門市開展“接您回家·揭榜招賢”,篩選60個(gè)村集體資源項(xiàng)目,舉辦項(xiàng)目路演活動,邀請400余名市場主體及返鄉(xiāng)人才參加,與30家市場主體達(dá)成合作意向,簽約金額1.72億元。

        黨組織牽頭聚合力,源源注入原動力。

        荊楚大地間,田野山林中,果實(shí)結(jié)在泥土與枝頭,笑容綻放在群眾臉上,獲得感充盈著農(nóng)民錢袋子。

        抓黨建促鄉(xiāng)村振興,湖北形成動人格局和喜人態(tài)勢。荊楚鄉(xiāng)村“興”力量,愈加鮮明而強(qiáng)大。

        各級黨組織和黨員干部,與廣大人民群眾一道,將智慧傾注于山水,把汗水澆灌在田間。他們的耕耘之姿、奮進(jìn)之為,閃耀著多彩光芒,釋放出巨大動能,將繼續(xù)照亮和推動這場人類史上波瀾壯闊的偉大征程。

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