摘要 項(xiàng)目前期優(yōu)化與商務(wù)管理是高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目實(shí)施過程中必不可少的環(huán)節(jié)，對(duì)降低工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用，為此文章提出高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目前期優(yōu)化與商務(wù)管理研究。通過引入方案設(shè)計(jì)競(jìng)選和工程設(shè)計(jì)招標(biāo)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案優(yōu)化，采用全壽命周期成本比較法對(duì)項(xiàng)目工藝方案比對(duì)，選取合理的工藝設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)優(yōu)化。通過對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目前期的商務(wù)管理。結(jié)合實(shí)際工程案例應(yīng)用表明：高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目前期階段成本在預(yù)算范圍內(nèi)，商務(wù)管理效果良好。

關(guān)鍵詞 高速公路改擴(kuò)建工程；前期優(yōu)化；商務(wù)管理；全壽命周期成本比較法；造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號(hào) TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-8949（2024）23-0133-03

0 引言

由于早期的高速公路建設(shè)受限于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)條件及規(guī)劃前瞻性不足等因素，許多已建成的高速公路逐漸暴露出通行能力不足、服務(wù)水平下降、安全隱患增多等問題，難以滿足當(dāng)前及未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。因此，高速公路改擴(kuò)建工程成為提升公路運(yùn)輸能力、優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展的關(guān)鍵舉措。高速公路改擴(kuò)建工程相較于新建項(xiàng)目，面臨著更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)[1]。一方面，需要在不影響現(xiàn)有交通運(yùn)行的前提下進(jìn)行施工，這對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、交通導(dǎo)改方案提出了極高要求；另一方面，改擴(kuò)建項(xiàng)目往往涉及土地征用、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)影響評(píng)估等多方面問題，需協(xié)調(diào)的利益關(guān)系更為廣泛，處理難度更大[2]。因此，對(duì)高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目的前期優(yōu)化與商務(wù)管理進(jìn)行深入研究，不僅關(guān)乎項(xiàng)目的順利實(shí)施和效益最大化，更是推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近年來，國(guó)內(nèi)外學(xué)者和實(shí)踐者圍繞高速公路改擴(kuò)建工程的前期優(yōu)化與商務(wù)管理進(jìn)行了積極探索，取得了顯著進(jìn)展，但仍存在一些不足和挑戰(zhàn)，項(xiàng)目成本控制、合同管理、融資安排等方面仍存在粗放管理現(xiàn)象，缺乏精細(xì)化的管理工具和方法，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益未能充分釋放，為此提出高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目前期優(yōu)化與商務(wù)管理研究。

1 高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目前期優(yōu)化

1.1 項(xiàng)目方案優(yōu)化

高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目中的工程設(shè)計(jì)質(zhì)量與費(fèi)用，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的投資控制具有至關(guān)重要的決定性影響。為了確保項(xiàng)目的成功實(shí)施與高效投資回報(bào)，采取科學(xué)有效的策略篩選和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。具體而言，通過引入方案設(shè)計(jì)競(jìng)選和工程設(shè)計(jì)招標(biāo)機(jī)制，吸引眾多優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位參與競(jìng)爭(zhēng)，從而有機(jī)會(huì)獲得更具創(chuàng)新性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性的整體方案設(shè)計(jì)及工程設(shè)計(jì)服務(wù)。激勵(lì)工程設(shè)計(jì)單位緊密圍繞既定的建設(shè)項(xiàng)目需求，包括功能定位、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期安排、投資預(yù)算以及預(yù)期效益目標(biāo)，策劃并設(shè)計(jì)出最優(yōu)方案[3]，以降低工程造價(jià)、提升高速公路改擴(kuò)建工程建設(shè)效率，在確保項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，最大化地提高投資效益。

施工方在項(xiàng)目方案優(yōu)化階段，積極參與并深入了解設(shè)計(jì)方案是至關(guān)重要的。施工方需要與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行緊密溝通，了解設(shè)計(jì)方案的細(xì)節(jié)，包括施工工藝、材料選用、施工難度等方面。基于自身的施工經(jīng)驗(yàn)和資源情況，施工方可以提出合理的建議和改進(jìn)意見，幫助設(shè)計(jì)單位優(yōu)化方案，使其更加符合實(shí)際施工需求。同時(shí)，施工方還可以根據(jù)設(shè)計(jì)方案評(píng)估施工成本，為后續(xù)的商務(wù)談判和合同簽訂提供有力支持。

在優(yōu)選建設(shè)方案的過程中，采取一系列必要措施來鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行多方案的比對(duì)與優(yōu)選，以及設(shè)計(jì)方案的持續(xù)優(yōu)化。在面向多家設(shè)計(jì)單位征集投標(biāo)方案時(shí)，除了關(guān)注設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)外，更要重視其提交的設(shè)計(jì)方案本身的創(chuàng)新性、可行性以及經(jīng)濟(jì)性。

在比選過程中，挑選具備強(qiáng)大設(shè)計(jì)能力的單位，更要從中甄選出最能滿足項(xiàng)目需求、最具實(shí)施潛力的設(shè)計(jì)方案。深入剖析各方案的設(shè)計(jì)構(gòu)思、涵蓋的工作內(nèi)容、設(shè)計(jì)成果的全面性和可操作性[4]。采用綜合分析法評(píng)價(jià)建設(shè)方案的可靠性，選擇工程需求與技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)效益與投資控制、環(huán)境影響與可持續(xù)性、設(shè)計(jì)質(zhì)量與創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對(duì)措施作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建指標(biāo)體系如圖1所示。

通過圖1中五個(gè)指標(biāo)對(duì)建設(shè)方案的可靠性綜合評(píng)價(jià)，其用公式表示為：

（1）

式中：H——建設(shè)方案可靠性指數(shù)；Q——指標(biāo)體系；i——評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量；xi——第i個(gè)指標(biāo)值；——第i個(gè)指標(biāo)權(quán)重系數(shù)[5]。選取可靠性指數(shù)最好的方案作為高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)方案，確保最終選擇的設(shè)計(jì)方案能夠完美契合高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目的實(shí)際需求，為項(xiàng)目的順利實(shí)施與長(zhǎng)期效益奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.2 工藝設(shè)計(jì)優(yōu)化

在項(xiàng)目前期階段，采用全壽命周期成本比較法對(duì)項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，通過對(duì)高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)下項(xiàng)目壽命周期成本比較，從多個(gè)維度對(duì)各工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證。這包括但不限于對(duì)工藝流程的合理性、設(shè)備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度及性能的穩(wěn)定性、產(chǎn)品物耗和能耗指標(biāo)的合理性、所需配套條件的完備性、建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)性以及預(yù)期效益的顯著性等方面進(jìn)行全方位的考量。為了選出最優(yōu)方案，通常會(huì)制定多個(gè)備選方案，并在這些方案之間展開深入的經(jīng)濟(jì)性比較和選擇，對(duì)工藝流程、設(shè)備選型、能耗水平、建設(shè)成本、長(zhǎng)期效益等多個(gè)方面綜合評(píng)估，挑選出既能充分滿足建設(shè)項(xiàng)目在功能上的所有要求，又能有效控制并降低工程造價(jià)的工程項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)方案[6]。根據(jù)全壽命周期成本理論，計(jì)算出各個(gè)項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)方案的全壽命周期成本，其計(jì)算公式為：

LCC=LC+OK+MC+FC （2）

式中：LCC——項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)方案全壽命周期成本（元）；LC——項(xiàng)目一次性投資成本（元）；OK——項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本（包括燃料、電力、水費(fèi)、人員工資等日常運(yùn)營(yíng)成本）（元/年）；MC——維護(hù)成本（包括修理、更換零部件、保養(yǎng)、檢修等費(fèi)用）（元/年）；FC——中斷輸電可靠性成本（包括因故障導(dǎo)致的停電損失等），（元/次）[7]。利用以上公式計(jì)算可選方案的全壽命周期成本，在工藝流程、配套條件、物資消耗可以滿足高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)需求的情況下，選擇全壽命周期成本最小的方案作為最終的項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)方案，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)的優(yōu)化。

2 高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目商務(wù)管理

高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目前期商務(wù)管理主要是對(duì)項(xiàng)目前期階段造價(jià)管理，控制項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，任務(wù)主要由工程部門、商務(wù)部門負(fù)責(zé)主導(dǎo)與推進(jìn)，其工作內(nèi)容涵蓋從最初的建設(shè)需求提出，到明確的工程規(guī)格限制說明、技術(shù)可行性的詳細(xì)闡述，以及前期的勘探設(shè)計(jì)與最終施工圖設(shè)計(jì)的逐步深化過程。在此過程中，以工料測(cè)量為核心手段，通過嚴(yán)格的投資控制目標(biāo)，科學(xué)指導(dǎo)設(shè)計(jì)工作的有序開展。具體來說，在項(xiàng)目的立項(xiàng)階段，根據(jù)業(yè)主提交的施工要求，以及已經(jīng)下發(fā)的項(xiàng)目規(guī)范限定說明，運(yùn)用歷史工程成本數(shù)據(jù)庫(kù)中的大量成本指數(shù)，并在充分參照現(xiàn)行市價(jià)的情況下，采用單元估計(jì)法或單位指數(shù)法等科學(xué)的方法，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行初步的投資估計(jì)。這一過程為項(xiàng)目后續(xù)的投資決策提供了重要的參考依據(jù)。項(xiàng)目前期商務(wù)管理階段及任務(wù)分配如表1所示。

在進(jìn)入設(shè)計(jì)階段之后，根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)所制定的投資概算，對(duì)各單位工程、各專業(yè)工程，甚至是更細(xì)的分部工程，制定出一個(gè)合理的成本限額。這一指標(biāo)的設(shè)定，引導(dǎo)在分配的限額內(nèi)對(duì)圖紙科學(xué)設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)成果既滿足功能需求，又符合成本控制的要求。同時(shí)，積極應(yīng)用價(jià)值工程的思想，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，提出切實(shí)可行的優(yōu)化建議，以實(shí)現(xiàn)功能與成本的最佳平衡。

在設(shè)計(jì)結(jié)束后，對(duì)工程的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行估算，形成詳細(xì)的施工圖預(yù)算，為工程的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。另外，在設(shè)計(jì)圖紙完成之后，還需要對(duì)該項(xiàng)目所面對(duì)的各類不確定性進(jìn)行綜合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)成本進(jìn)行合理的估計(jì)，同時(shí)在招投標(biāo)過程中，也要給投標(biāo)者留下一些風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)的調(diào)節(jié)余地，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和造價(jià)的有效控制。通過以上一系列措施對(duì)高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目前期商務(wù)管理。

從施工方的角度來看，高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目的商務(wù)管理同樣至關(guān)重要。在施工準(zhǔn)備階段，施工方需要詳細(xì)審查項(xiàng)目合同，明確工程范圍、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及付款方式等關(guān)鍵條款，確保自身權(quán)益不受損害。同時(shí)，根據(jù)合同要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，通過技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)比選，制定詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，明確施工流程、人員配置、材料采購(gòu)和機(jī)械使用計(jì)劃，以有效控制施工成本、達(dá)到降本增效的目的。

在施工過程中，施工方應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。同時(shí)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，合理安排施工進(jìn)度，避免窩工和浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的變更和索賠事項(xiàng)，施工方應(yīng)及時(shí)與業(yè)主和監(jiān)理單位進(jìn)行溝通協(xié)商，確保變更和索賠的合理性和有效性。

在竣工結(jié)算階段，施工方應(yīng)認(rèn)真整理施工資料，包括施工圖紙、變更通知單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單等，確保結(jié)算資料的完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，根據(jù)合同約定和竣工資料，編制詳細(xì)的竣工結(jié)算報(bào)告，與業(yè)主進(jìn)行結(jié)算談判，確保自身利益得到保障。

通過以上一系列措施開展高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目全過程商務(wù)管理。

3 實(shí)例應(yīng)用與分析

3.1 工程概況

以南充至成都高速公路擴(kuò)容工程土建施工LJ5標(biāo)段為研究背景，改建后路基寬度41.0 m，設(shè)計(jì)速度100 km/h。

主要工程規(guī)模：擴(kuò)（新）建主線路基26.711 km（右幅25.589 km）、主線橋梁3.908 km（右幅5.028 km），改建互通式立交3座（主線長(zhǎng)4.231 km），新建綜合體1處（主線長(zhǎng)1.229 km），擴(kuò)建服務(wù)區(qū)1處（主線長(zhǎng)1.27 km）。

3.2 商務(wù)管理效果

按照以上對(duì)該高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目前期階段優(yōu)化與商務(wù)管理，通過在招投標(biāo)階段對(duì)各個(gè)建設(shè)方案比對(duì)和優(yōu)化，選擇四川省設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的建設(shè)方案，利用公式（2）對(duì)項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，并對(duì)該工程項(xiàng)目立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、開工階段商務(wù)管理。為了檢驗(yàn)項(xiàng)目前期優(yōu)化與商務(wù)管理效果，對(duì)項(xiàng)目前期階段實(shí)際成本與預(yù)算進(jìn)行比較，如表2所示。

從上表可以看出，該工程項(xiàng)目前期階段費(fèi)用均未超出預(yù)算，項(xiàng)目前期優(yōu)化設(shè)計(jì)與商務(wù)管理質(zhì)量良好，有效控制了高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目成本，提高了工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)束語

隨著高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目在全球范圍內(nèi)的廣泛開展，前期優(yōu)化與商務(wù)管理的重要性愈發(fā)凸顯。經(jīng)過本研究的深入探討與分析，不僅厘清了當(dāng)前高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目在前期優(yōu)化與商務(wù)管理領(lǐng)域面臨的主要挑戰(zhàn)與不足，也提出了一系列創(chuàng)新性的解決策略與實(shí)踐路徑，為推動(dòng)高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目的科學(xué)決策、高效實(shí)施與可持續(xù)發(fā)展提供理論支撐與實(shí)踐指導(dǎo)。該研究雖然取得了一定的成果，但仍存在諸多不足之處。未來，將繼續(xù)深化對(duì)高速公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目前期優(yōu)化與商務(wù)管理的研究，探索更多創(chuàng)新性的解決方案與實(shí)踐模式。

參考文獻(xiàn)

[1]滕超.高速公路收費(fèi)站改擴(kuò)建工程管理研究[J].運(yùn)輸經(jīng)理世界， 2023（25）：46-48.

[2]曾文輝，伍震.中江高速公路改擴(kuò)建工程安全知識(shí)管理系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用[J].廣東公路交通， 2023（3）：62-66.

[3]楊璟儀，潘玲.高質(zhì)量發(fā)展背景下高速公路改擴(kuò)建工程安全管理模式與管控技術(shù)[J].廣東公路交通， 2023（3）：67-72.

[4]蔣宏飛.“智融合、云管控”平臺(tái)在桂柳高速公路改擴(kuò)建工程安全管理中的應(yīng)用[J].西部交通科技， 2022（8）：56-57+193.

[5]張科超，王玨，朱秀玲，等.BIM技術(shù)在高速公路改擴(kuò)建工程建設(shè)期的應(yīng)用研究[J].公路， 2022（4）： 287-291.

[6]周明軍，周建勛，李乾.高速公路改擴(kuò)建工程中的技術(shù)難點(diǎn)與施工對(duì)策[J].磚瓦， 2022（1）：152-153.

[7]伍浩.高速公路改擴(kuò)建工程施工監(jiān)理工作問題研究[J].交通世界， 2021（36）：157-158.