摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，殘障群體文化服務(wù)已被全面納入我國(guó)公共文化服務(wù)體系，公共圖書館應(yīng)積極為特殊群體提供均等化的公共文化服務(wù)。文章闡述了天津市和平區(qū)圖書館的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)情況，分析了其殘障群體文化服務(wù)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并提出了針對(duì)天津市和平區(qū)圖書館的殘障群體文化服務(wù)策略，以期為其他公共圖書館開展殘障群體文化服務(wù)提供參考。

關(guān)鍵詞：公共圖書館；殘障人士；殘障群體文化服務(wù)；天津市和平區(qū)圖書館

中圖分類號(hào)：G258.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-1588（2024）11-0016-03

殘疾人文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分，是國(guó)家軟實(shí)力的一部分。2008年，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)殘疾人事業(yè)的發(fā)展作出了總體部署，要求健全殘疾人社會(huì)保障制度，加強(qiáng)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，營(yíng)造殘疾人平等參與的社會(huì)環(huán)境^[1]。2012年，中共中央宣傳部、中國(guó)殘聯(lián)等11個(gè)部委聯(lián)合出臺(tái)《中共中央宣傳部等部門關(guān)于加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)殘疾人文化作出了科學(xué)、深刻的闡釋，強(qiáng)調(diào)要為殘疾人提供均等、個(gè)性化的公共文化服務(wù)^[2]。公共圖書館是社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)全心全意為殘障人士提供均等化的公共文化服務(wù)。截至2023年5月，天津市和平區(qū)的殘障人士達(dá)13，082人，占常住人口總數(shù)的3.69%，其中聽(tīng)障、視障人士居多，老年人比重偏高^[3]。近年來(lái)，天津市和平區(qū)圖書館積極爭(zhēng)取有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的支持，大力建設(shè)愛(ài)心閱覽室，開展特色化、精準(zhǔn)化的閱讀推廣活動(dòng)，滿足殘障人士日益增多的精神文化需求，幫助他們更好地融入社會(huì)。

1 天津市和平區(qū)圖書館無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)情況

為推動(dòng)和平區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，滿足殘障人士的精神文化需求，天津市和平區(qū)圖書館于2012年起籌建無(wú)障礙空間，并持續(xù)改造館內(nèi)外無(wú)障礙環(huán)境，為特殊群體提供便利的閱讀條件。在無(wú)障礙設(shè)施方面，天津市和平區(qū)圖書館建設(shè)了無(wú)障礙通道和無(wú)障礙衛(wèi)生間，在館外設(shè)置無(wú)障礙停車位和輪椅通道，在館內(nèi)張貼無(wú)障礙標(biāo)識(shí)，其愛(ài)心閱覽室設(shè)在一樓，劃分出服務(wù)區(qū)、摸讀區(qū)和閱聽(tīng)區(qū)三個(gè)功能區(qū)，為視障人士復(fù)印、摸讀盲文資料，以及聽(tīng)報(bào)、閱聽(tīng)多媒體資源等提供便利。此外，天津市和平區(qū)圖書館還建設(shè)了殘障人士休息區(qū)，并在該區(qū)域舉辦小型座談會(huì)、交流會(huì)等活動(dòng)，滿足殘障人士的交流、休閑等需求。在無(wú)障礙設(shè)備方面，天津市和平區(qū)圖書館在愛(ài)心閱覽室內(nèi)放置盲用電腦，安裝盲人閱讀軟件，不僅配備了盲文刻印機(jī)、盲文點(diǎn)顯器、多功能數(shù)字助視機(jī)、錄音機(jī)等，方便視障、聽(tīng)障人士的閱讀與學(xué)習(xí)，還配備了電視機(jī)、話筒、音響等，方便舉辦演講、歌唱、朗讀、觀影等文娛活動(dòng)，豐富殘障人士的精神文化生活。值得注意的是，愛(ài)心閱覽室內(nèi)的閱覽桌采用平面、圓角的設(shè)計(jì)樣式，閱覽椅采用軟包的設(shè)計(jì)樣式，電源插座為暗裝，以保障殘障人士的人身安全。在無(wú)障礙資源方面，天津市和平區(qū)圖書館在愛(ài)心閱覽室建設(shè)之初，通過(guò)采買、募捐等途徑收集了大量盲文書刊，內(nèi)容主要涉及醫(yī)學(xué)、保健、教育等領(lǐng)域，為殘障群體文化服務(wù)的持續(xù)開展奠定了資源基礎(chǔ)。

2 天津市和平區(qū)圖書館殘障群體文化服務(wù)現(xiàn)狀

天津市和平區(qū)圖書館始終秉承“關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體”的辦館宗旨，以愛(ài)心閱覽室為主陣地，與天津市的社區(qū)分館、個(gè)人志愿者或助殘志愿團(tuán)隊(duì)合作，不定期舉辦形式多樣的文化助殘活動(dòng)，以豐富殘障人士的精神文化生活。

2.1 打造文化助殘服務(wù)品牌

天津市和平區(qū)圖書館堅(jiān)持為殘障人士提供上門送書服務(wù)，與天津醫(yī)科大學(xué)等高校的志愿者隊(duì)伍合作，面向殘障人士教授文化知識(shí)，并積極舉辦娛樂(lè)活動(dòng)、手工制作活動(dòng)等，逐步打造了文化助殘服務(wù)品牌“愛(ài)心天使班”。目前，“愛(ài)心天使班”助殘服務(wù)已成為和平區(qū)圖書館的助殘服務(wù)名片，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，有效擴(kuò)大了天津市和平區(qū)圖書館殘障群體文化服務(wù)的影響力^[4]。

2.2 舉辦公益講座與公益活動(dòng)

天津市和平區(qū)圖書館依托愛(ài)心閱覽室舉辦急救常識(shí)、法律援助等專題公益講座，以及手機(jī)培訓(xùn)、電腦培訓(xùn)、手語(yǔ)培訓(xùn)、朗誦培訓(xùn)等公益活動(dòng)，并主動(dòng)邀請(qǐng)殘障人士參與誦讀沙龍聯(lián)誼會(huì)活動(dòng)，為他們提供展示才藝的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，在豐富他們文化生活的同時(shí)，增強(qiáng)他們的文化自信。

2.3 利用數(shù)字技術(shù)保障殘障人士的閱讀質(zhì)量

天津市和平區(qū)圖書館的愛(ài)心閱覽室配備了多功能數(shù)字助視機(jī)、盲文點(diǎn)顯器等先進(jìn)設(shè)備，并通過(guò)實(shí)施“盲人數(shù)字閱讀推廣工程”增置智能聽(tīng)書機(jī)500臺(tái)，殘障人士可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦理、親屬代辦等方式取用智能聽(tīng)書機(jī)，閱讀新型數(shù)字有聲讀物，提升閱讀體驗(yàn)。

3 天津市和平區(qū)圖書館殘障群體文化服務(wù)存在的問(wèn)題

3.1 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足

在愛(ài)心閱覽室建設(shè)初期，和平區(qū)殘聯(lián)向天津市和平區(qū)圖書館贈(zèng)送了大量盲文書刊，并劃撥了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)置盲用電腦、盲文刻印機(jī)等無(wú)障礙設(shè)備。但是，在后續(xù)建設(shè)過(guò)程中，天津市和平區(qū)圖書館沒(méi)有獲取到足夠的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，難以及時(shí)更新相關(guān)館藏資源及設(shè)備，無(wú)法充分滿足殘障人士的閱讀需求。

3.2 宣傳力度不夠

天津市和平區(qū)圖書館雖然投入了大量的人力物力建設(shè)愛(ài)心閱覽室，但對(duì)殘障群體文化服務(wù)的宣傳力度不夠，導(dǎo)致愛(ài)心閱覽室的利用率及盲文書刊借閱率較低。由于殘障人士普遍存在溝通交流等方面的障礙，故公共圖書館必須加大服務(wù)宣傳力度，引導(dǎo)殘障人士主動(dòng)進(jìn)入圖書館，并使用殘障群體文化服務(wù)。

3.3 工作人員的服務(wù)能力不強(qiáng)

天津市和平區(qū)圖書館愛(ài)心閱覽室的工作人員大多為兼職，工作時(shí)間和精力有限，手語(yǔ)知識(shí)匱乏，沒(méi)有參與過(guò)無(wú)障礙服務(wù)技能培訓(xùn)，在接待殘障人士、進(jìn)行無(wú)障礙導(dǎo)覽、演示盲用設(shè)備等方面不夠?qū)I(yè)細(xì)致，難以滿足殘障人士的服務(wù)需求。

3.4 服務(wù)建設(shè)力度不夠

天津市和平區(qū)圖書館針對(duì)殘障人士舉辦的精準(zhǔn)化閱讀推廣活動(dòng)較少，沒(méi)有深入基層開展殘障群體文化服務(wù)，且延伸服務(wù)內(nèi)容單一，僅舉辦了相關(guān)公益培訓(xùn)和講座，導(dǎo)致殘障人士的閱讀體驗(yàn)欠佳。

4 天津市和平區(qū)圖書館殘障群體文化服務(wù)策略

4.1 整合優(yōu)勢(shì)資源，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持

公共圖書館文化助殘服務(wù)經(jīng)費(fèi)有限，僅靠財(cái)政撥款難以持續(xù)開展殘障群體文化服務(wù)，必須整合利用好區(qū)域殘疾人基金，爭(zhēng)取社會(huì)力量的支持，推動(dòng)文化助殘事業(yè)的發(fā)展。天津市和平區(qū)圖書館應(yīng)該詳細(xì)了解市內(nèi)、區(qū)內(nèi)的殘疾人基金情況，策劃實(shí)施個(gè)性化、多元化、精準(zhǔn)化的特色文化助殘項(xiàng)目，爭(zhēng)取殘聯(lián)的經(jīng)費(fèi)支持，為更多殘障人士提供服務(wù)保障；依托天津市殘疾人福利基金會(huì)實(shí)施特色文化助殘項(xiàng)目，盡可能滿足殘障人士的服務(wù)需求；爭(zhēng)取相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人的支持，整合社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源，擴(kuò)大社會(huì)影響力；與分館合作，共享館藏資源，加強(qiáng)館際交流，提升館員的服務(wù)能力^[5]。

4.2 利用新媒體技術(shù)，創(chuàng)新數(shù)字閱讀模式

盲文書刊的制作出版成本較高，更新迭代頻率較低，難以滿足殘障人士的閱讀需求。因此，天津市和平區(qū)圖書館應(yīng)利用新媒體技術(shù)，創(chuàng)新數(shù)字閱讀模式，依托盲用電腦、智能聽(tīng)書機(jī)等設(shè)備，為殘障人士提供數(shù)字化無(wú)障礙資源服務(wù)^[6]。近年來(lái)，殘障群體的智能手機(jī)普及率不斷提高，對(duì)數(shù)字化文娛信息的需求越來(lái)越多。天津市和平區(qū)圖書館應(yīng)對(duì)館藏盲文書刊進(jìn)行數(shù)字化處理，建設(shè)有聲讀物數(shù)據(jù)庫(kù)，在網(wǎng)站、微信公眾號(hào)開設(shè)聽(tīng)書專欄，為殘障人士利用數(shù)字資源提供便利。

4.3 開展服務(wù)建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)范圍

殘障人士大多不便外出，為保障公共文化服務(wù)的均等化，公共圖書館必須將殘障人士“迎進(jìn)來(lái)”，將殘障群體文化服務(wù)“送出去”。天津市和平區(qū)圖書館應(yīng)以愛(ài)心閱覽室為陣地開展陣地服務(wù)，正確指導(dǎo)殘障人士閱讀館藏?zé)o障礙資源，引導(dǎo)他們有效使用館內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備，提升他們的閱讀體驗(yàn)；舉辦常態(tài)化的殘障人士培訓(xùn)、公益講座、無(wú)障礙資源展覽等活動(dòng)，激發(fā)殘障人士的閱讀熱情；全面開展志愿助殘服務(wù)，招募志愿者，為殘障人士提供電話預(yù)約、公交站接送、館內(nèi)導(dǎo)覽等人性化服務(wù)；與殘聯(lián)合作舉辦口述影像技巧培訓(xùn)，提升館員的專業(yè)服務(wù)能力，以口述影像服務(wù)滿足殘障人士的觀影需求^[7]；與分館、殘疾人綜合服務(wù)中心、殘疾人服務(wù)站、志愿者聯(lián)絡(luò)站等合作舉辦朗誦大賽、演講比賽、歌唱比賽、朗讀人海選、文化助殘成果展示等殘障人士閱讀推廣活動(dòng)，豐富殘障人士的文化生活。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)[EB/OL].[2024-09-16].https：//www.gov.cn/zhuanti/2008-04/23/content_5647659.htm.

[2] 關(guān)于加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)的意見(jiàn)（殘聯(lián)發(fā)〔2012〕7號(hào)）[EB/OL].[2024-09-16].https：//www.mct.gov.cn/whzx/bnsj/ggwhs/201411/t20141106_764490.htm.

[3] “十三五”時(shí)期區(qū)殘疾人基本公共服務(wù)體系簡(jiǎn)述[EB/OL].[2024-09-16].http：//tj.wenming.cn/hpwmw/sytt/202012/t20201225_5896704.shtml.

[4] 愛(ài)心天使陽(yáng)光助殘[EB/OL].[2024-09-16].http：//www.tjhpl.com/activity/detail？actId=1&cateId=5.

[5] 牛謙.公共圖書館主題分館的實(shí)踐與思考：以天津圖書館為例[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2021（24）：124-125.

[6] 孟萍.融合教育背景下少年兒童圖書館普特兒童融合閱讀服務(wù)研究[J].圖書館工作與研究，2023（3）：98-104.

[7] 中國(guó)盲文圖書館口述影像館幫助視障人士“聽(tīng)”電影[J].新聞知識(shí)，2018（4）：91.

（編校：馮耕）