胡柚，是常山的傳統(tǒng)水果，多年“深耕細(xì)作”之后，逐漸成為百姓的希望之果、致富之果。

多年來，常山縣人大常委會(huì)牢記總書記的殷殷囑托，以監(jiān)督的“含金量”助力胡柚、香柚“一只果”產(chǎn)業(yè)華麗轉(zhuǎn)變的“高質(zhì)量”，為推動(dòng)“兩柚”產(chǎn)業(yè)“苦盡甘來”貢獻(xiàn)人大力量。目前，常山胡柚入選全國“土特產(chǎn)”名錄，“兩柚”產(chǎn)業(yè)總值突破40億元，帶動(dòng)農(nóng)民增收12億元。

“聯(lián)動(dòng)式”做“真”監(jiān)督

聚焦重點(diǎn)，連續(xù)多年將“一只果”產(chǎn)業(yè)納入市縣人大年度聯(lián)動(dòng)監(jiān)督計(jì)劃。聚焦難點(diǎn)，常山縣人大成立“人大助企服務(wù)團(tuán)”；鎮(zhèn)人大（人大街道工委）全力監(jiān)督同級(jí)政府（派出機(jī)構(gòu)）解決政策處理難題。聚焦堵點(diǎn)，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)開展代表主題活動(dòng)10次，監(jiān)督破解“兩柚”產(chǎn)業(yè)土地、資金、人才等保障瓶頸，推動(dòng)宋柚汁“出圈爆紅”、NFC胡柚汁列入杭州亞運(yùn)會(huì)指定產(chǎn)品名錄。

實(shí)踐證明，通過結(jié)合聯(lián)動(dòng)，可以做“真”監(jiān)督。在持續(xù)監(jiān)督助力“一只果”產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，常山縣人大不斷探索人大監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制方法，實(shí)行市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)人大“三聯(lián)動(dòng)”，即實(shí)行監(jiān)督議題聯(lián)選、監(jiān)督活動(dòng)聯(lián)抓、監(jiān)督難題聯(lián)解，確保人大監(jiān)督權(quán)不跑偏、不落空、不走樣，促進(jìn)人大監(jiān)督提質(zhì)增效。

“組合式”抓“實(shí)”監(jiān)督

專題調(diào)研求實(shí)效，連續(xù)3年開展“一只果”特色產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)研，其中10余條建議被吸收到“一只果”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案中。跟蹤監(jiān)督動(dòng)真格，連續(xù)8年清單式全程監(jiān)督，采取常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)月度領(lǐng)銜督查、整改落實(shí)“回頭看”、重點(diǎn)問題跨年監(jiān)督強(qiáng)化跟蹤督辦等舉措。智慧監(jiān)督激活力，創(chuàng)新謀劃“兩山合作社”人大U監(jiān)督系統(tǒng)，“線上+線下”監(jiān)督推動(dòng)縣政府推出“胡柚貸”等18款金融產(chǎn)品，累計(jì)授信7.35億元。

實(shí)踐證明，通過整合互動(dòng)，可以抓“實(shí)”監(jiān)督。在對(duì)縣委重點(diǎn)打造的特色產(chǎn)業(yè)開展監(jiān)督時(shí)，需靈活運(yùn)用“調(diào)研+視察+聽取和審議+專題詢問+數(shù)字化監(jiān)督”組合監(jiān)督模式，發(fā)揮疊加連環(huán)效應(yīng)。要堅(jiān)持“事前”與“事后”并重，逐步實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督由聽報(bào)告、審議等常規(guī)性的工作方式轉(zhuǎn)向建言獻(xiàn)策、科學(xué)謀劃，由事后監(jiān)督評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向事前科學(xué)預(yù)測(cè)、事中多出實(shí)招、全程監(jiān)督支持。

“引領(lǐng)式”做“深”監(jiān)督

“U說我督”用心用情。組建“兩柚”一二三產(chǎn)專業(yè)型代表小組，依托特色化站點(diǎn)，發(fā)揮專業(yè)代表示范帶動(dòng)、監(jiān)督推動(dòng)作用，讓監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。比如，在胡柚龍頭企業(yè)成立“U說我督”代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，建立“專業(yè)監(jiān)督團(tuán)”、設(shè)立“企業(yè)議事站”，監(jiān)督化解胡柚企業(yè)的倉儲(chǔ)、配送、銷售、產(chǎn)學(xué)研等環(huán)節(jié)的疑難雜癥50余個(gè)。

建議辦理聚焦聚力。代表們先后在縣人代會(huì)提出關(guān)于加快胡柚全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等10余件議案建議。縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭重點(diǎn)督辦，以“議案建議集中督辦月”為抓手，聯(lián)合新聞媒體跟蹤監(jiān)督，實(shí)行不滿意件“二次督辦”，切實(shí)推動(dòng)代表“金點(diǎn)子”落地生效。

實(shí)踐證明，通過代表引領(lǐng)，可以做“深”監(jiān)督。針對(duì)需要久久為功的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，要把全過程人民民主理念落實(shí)到監(jiān)督的各環(huán)節(jié)全過程，強(qiáng)化代表作用發(fā)揮，突出抓好特色化活動(dòng)設(shè)計(jì)和平臺(tái)打造，推動(dòng)專業(yè)領(lǐng)域代表高標(biāo)準(zhǔn)履職履責(zé)、全方位“綻放活力”，高效能聚合社會(huì)監(jiān)督的強(qiáng)大正能量，努力讓“群眾呼聲”變?yōu)椤皾M意掌聲”。