近年來(lái),紹興市越城區(qū)人大常委會(huì)持續(xù)推進(jìn)“代表進(jìn)直播間”,做深做透“到基層找題、促干部答題、為群眾解題”等“三篇文章”,探索打造可復(fù)制、可推廣、可監(jiān)管的人大代表線上履職新模式,為基層人大踐行全過(guò)程人民民主、助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升提供了越城方案。2023年9月,越城區(qū)獲評(píng)全國(guó)“企業(yè)家幸福感最強(qiáng)區(qū)”。2024年1月,越城區(qū)在全省萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)中,市場(chǎng)環(huán)境和法治環(huán)境均列全省前10位。
“到基層找題”,全領(lǐng)域征集民情民意
強(qiáng)化“點(diǎn)上”走訪察民情。在集成電路產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)社區(qū)等建立人大代表聯(lián)絡(luò)分站,動(dòng)態(tài)組織人大代表走進(jìn)基層單元,先后征集企業(yè)和群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境等方面的意見(jiàn)建議168條。
強(qiáng)化“線上”征集知民意。在44個(gè)人流、信息流較為集聚的區(qū)域,探索設(shè)置人大代表聯(lián)絡(luò)站碼和代表碼,全天候征集群眾建議訴求。
強(qiáng)化“面上”調(diào)研納民智。組織基層人大代表“進(jìn)選區(qū)”開(kāi)展走訪調(diào)研,主動(dòng)到基層群眾身邊傾聽(tīng)民聲、匯集民智,為持續(xù)深化“代表進(jìn)直播間”積累豐富素材和案例。截至目前,全區(qū)基層人大代表共走訪中小企業(yè)和村社、小區(qū)400余家(個(gè)),收集相關(guān)建議600余條。
“促干部答題”,全方位凝聚民心民力
健全完善規(guī)范化直播流程。認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定,逐級(jí)把關(guān)直播主題,綜合選定直播人員,嚴(yán)格審核直播文稿,確保直播流程規(guī)范嚴(yán)密、簡(jiǎn)潔高效。
探索實(shí)施實(shí)戰(zhàn)化直播培訓(xùn)。組織基層人大代表和人大干部赴省內(nèi)外高校開(kāi)展履職業(yè)務(wù)培訓(xùn),每次直播前開(kāi)展彩排演練,確保直播過(guò)程環(huán)節(jié)緊湊、秩序井然。
積極培育專(zhuān)業(yè)化直播團(tuán)隊(duì)。健全完善直播輿情應(yīng)急處置措施,切實(shí)強(qiáng)化直播工作的全過(guò)程監(jiān)測(cè),確保直播內(nèi)容不侵犯他人權(quán)益、不涉及敏感信息。截至目前,全區(qū)已先后組織“優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境”“民生實(shí)事項(xiàng)目征集”等20余場(chǎng)“代表進(jìn)直播間”活動(dòng)。
“為群眾解題”,全閉環(huán)解決民困民憂
創(chuàng)新實(shí)施直播建議跟蹤交辦機(jī)制。對(duì)直播建議實(shí)行分級(jí)分類(lèi)閉環(huán)處置,其中,對(duì)涉及信訪事項(xiàng)通過(guò)鎮(zhèn)街“基層綜合治理平臺(tái)”進(jìn)行跟蹤交辦;對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境事項(xiàng),通過(guò)涉企問(wèn)題閉環(huán)處置平臺(tái)進(jìn)行跟蹤交辦;對(duì)涉及面上前瞻性建議意見(jiàn)納入人大代表議案建議進(jìn)行調(diào)處。
探索完善直播建議處置回訪機(jī)制。健全完善直播建議處置溝通反饋程序,除承辦單位溝通答復(fù)以外,由鎮(zhèn)人大(人大街道工委)組織隨機(jī)抽查“回訪”,確保直播建議處置工作質(zhì)量。