2023年9月20日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到義烏，在義烏國(guó)際商貿(mào)城考察調(diào)研。時(shí)隔一年，再看國(guó)際商貿(mào)城，商品琳瑯滿(mǎn)目、創(chuàng)新活力涌動(dòng)。

義烏的活力來(lái)自改革開(kāi)放的源源動(dòng)力。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出重要戰(zhàn)略部署，省委十五屆五中全會(huì)提出了中國(guó)式現(xiàn)代化省域先行目標(biāo)，為義烏的發(fā)展指明方向。義烏市人大常委會(huì)牢記囑托、勇扛使命、立足職能，助推全市進(jìn)一步全面深化改革。這座城市的發(fā)展傳奇仍在繼續(xù)。

吃“改革飯”、走“開(kāi)放路”是義烏發(fā)展的主旋律，也是義烏全力打造中國(guó)式現(xiàn)代化縣域典范的“最關(guān)鍵一招”。近年來(lái)，義烏市人大緊扣中心、服務(wù)大局，精準(zhǔn)聚焦、高效聚力全市進(jìn)一步全面深化改革，助力繪就義烏深化改革、高水平開(kāi)放新畫(huà)卷。

法治護(hù)航小商品世界貿(mào)易中心

2019年11月，浙江省人大常委會(huì)通過(guò)《義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)條例》。這是第一部專(zhuān)門(mén)為義烏量身定制的地方性法規(guī)，將義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法以立法形式予以固化，為義烏推進(jìn)更高水平開(kāi)放提供了強(qiáng)有力的法治保障。

法治護(hù)航下，義烏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體活力不斷迸發(fā)。2023年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總值較2019年翻了近一番，年均增速達(dá)17.5%，遠(yuǎn)超全國(guó)、全省各地同期水平。2024年1月至9月，義烏對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)同比再創(chuàng)新高。

試驗(yàn)區(qū)條例的實(shí)施，是在地方立法中踐行全過(guò)程人民民主的有益探索，也是上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展地方立法工作的實(shí)踐創(chuàng)新，為新時(shí)代地方人大以法治理念助推高質(zhì)量發(fā)展提供了新路徑。

今年全國(guó)人代會(huì)，浙江代表團(tuán)以全團(tuán)建議形式建議“國(guó)務(wù)院以超常規(guī)的力度支持浙江深化義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革”。正在制定的《浙江省國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)條例（征求意見(jiàn)稿）》，再次明確支持深化義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革。在義烏爭(zhēng)取新一輪國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)進(jìn)程中，體現(xiàn)出人大作用、人大智慧、人大力量。

監(jiān)督推動(dòng)打造內(nèi)陸開(kāi)放樣板

2020年9月，省委、省政府舉行中國(guó)（浙江）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域掛牌儀式。義烏作為浙江省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重要組成部分，正式跨入“自貿(mào)區(qū)時(shí)代”。

義烏市人大全力助推自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，多次聽(tīng)取相關(guān)工作情況匯報(bào)，視察進(jìn)口商品城孵化區(qū)，推動(dòng)做好“數(shù)字監(jiān)管”“保稅+”文章。積極助推義烏自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“5+2”領(lǐng)域自由化便利化改革，推動(dòng)數(shù)字外貿(mào)收支一體化項(xiàng)目、“跨境電商+市場(chǎng)采購(gòu)”直聯(lián)模式落地。2021年，《關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)，推動(dòng)高質(zhì)量高水平建成世界小商品之都的議案》被確定為義烏市人代會(huì)大會(huì)議案。同年8月，義烏市人大舉辦助推“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”問(wèn)政面對(duì)面活動(dòng)，全力助推義烏自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

2022年6月，省第十五次黨代會(huì)賦予金華“高水平建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放樞紐中心城市”定位。圍繞發(fā)展定位，義烏市人大不斷推進(jìn)國(guó)際陸港樞紐建設(shè)，助力高水平打造內(nèi)陸開(kāi)放樣板。

2023年初的義烏市人代會(huì)上，《關(guān)于高水平建設(shè)國(guó)際樞紐港，奮力打造內(nèi)陸開(kāi)放樣板的議案》被確定為大會(huì)議案。同年8月，聽(tīng)取綜合交通樞紐港站建設(shè)情況匯報(bào)，督查高鐵新城、機(jī)場(chǎng)路等重大項(xiàng)目建設(shè)。同年12月，舉辦“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”問(wèn)政活動(dòng)，助力蹚出內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新路子。

2024年，義烏市人大圍繞全面深化改革開(kāi)放，組織代表走進(jìn)市場(chǎng)、企業(yè)、代表聯(lián)絡(luò)站等地，開(kāi)展“議案建議專(zhuān)題督辦、群眾代表專(zhuān)題座談、工作推進(jìn)專(zhuān)題調(diào)研、‘再造輝煌’專(zhuān)題問(wèn)政”四大專(zhuān)題活動(dòng)，全力推動(dòng)市場(chǎng)打好品牌出?！敖M合拳”，不斷提高義烏市場(chǎng)的全球開(kāi)放度、國(guó)際影響力。

合力營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境

體驗(yàn)式調(diào)研精準(zhǔn)把脈解題——

義烏市人大廣泛發(fā)動(dòng)代表當(dāng)好“營(yíng)商環(huán)境改革觀(guān)察員”，組織代表走進(jìn)市政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展專(zhuān)題視察，推動(dòng)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。用好調(diào)查研究“傳家寶”，聚焦“打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境樣板城市”，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題調(diào)研成果。

2022年，義烏市人大開(kāi)展了一場(chǎng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研，歷時(shí)兩個(gè)月，訪(fǎng)談交流200多人次，征集各類(lèi)意見(jiàn)建議545條次，提出建議20多條。義烏市委對(duì)此高度重視，專(zhuān)題聽(tīng)取調(diào)研匯報(bào)。在此基礎(chǔ)上，義烏市人大開(kāi)展“推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)”專(zhuān)題問(wèn)政面對(duì)面活動(dòng)，交辦“問(wèn)題清單”13項(xiàng)，多條意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為市委、市政府政策文件和工作舉措，推動(dòng)14家高稅無(wú)地企業(yè)得到安置。

專(zhuān)題審議提升監(jiān)督實(shí)效——

2024年，義烏市人大緊盯深化政務(wù)服務(wù)增值化改革，審議市政府、法院訴前調(diào)解工作報(bào)告，聽(tīng)取外國(guó)人管理服務(wù)、外事工作等情況匯報(bào)，健全涉企涉貿(mào)問(wèn)題人大閉環(huán)督辦解決機(jī)制，全力推動(dòng)政務(wù)、法治、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、人文“五大環(huán)境”全面提升。

上下協(xié)同形成監(jiān)督合力——

2023年，義烏市人大配合省人大高質(zhì)量開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境立法調(diào)研意見(jiàn)征集工作，整理上報(bào)建議32條。同時(shí)，聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化，義烏市人大積極組織鎮(zhèn)人大、人大街道工委開(kāi)展形式多樣的代表活動(dòng)。如，人大福田街道工委圍繞“樓宇經(jīng)濟(jì)”開(kāi)展問(wèn)政面對(duì)面活動(dòng)，人大江東街道工委舉辦“四大雙千 服務(wù)企業(yè)”代表圓桌會(huì)，等等。通過(guò)全面加強(qiáng)人大縱向工作聯(lián)系，有力推動(dòng)人大工作與中心工作始終保持同頻共振、同向發(fā)力。