2024年7月12日，歐盟委員會（European Commission，簡稱EC）發(fā)布了一份初步調(diào)查報告，指控服務(wù)全球的社交媒體X平臺（前Twitter）涉嫌違反《數(shù)字服務(wù)法》。

X平臺陷入隱私爭議

根據(jù)歐盟委員會（EC）的初步調(diào)查報告，X平臺在多個方面違反了歐盟《數(shù)字服務(wù)法》，包括界面設(shè)計偏重“暗黑模式”以惡意誘導(dǎo)用戶、將“藍(lán)V認(rèn)證”變?yōu)橛嗛喐顿M功能導(dǎo)致身份濫用和欺詐泛濫、不符合廣告透明度規(guī)則、未按規(guī)定向研究人員開放訪問公共數(shù)據(jù)的權(quán)限等。EC在聲明中指出，由于任何人都可以訂閱獲得藍(lán)V認(rèn)證，這使得用戶對賬戶及其互動內(nèi)容的真實性產(chǎn)生了負(fù)面影響。對此，X平臺的首席執(zhí)行官反駁稱，X平臺的藍(lán)V認(rèn)證系統(tǒng)是公平合理的，它讓整個歐洲的用戶都有機會獲得驗證身份，而不是僅限于少數(shù)特權(quán)階層；其強硬地表示，很期待在法庭上與歐盟進(jìn)行一場完全公開的論戰(zhàn)。

2024年8月12日，X平臺再度陷入隱私爭議——被指控未經(jīng)歐盟用戶同意，擅自抓取其數(shù)據(jù)用于訓(xùn)練人工智能大模型Grok，引發(fā)了歐盟多個國家隱私監(jiān)管機構(gòu)的集體投訴。X平臺通過其廣泛的用戶基礎(chǔ)，收集了大量的個人數(shù)據(jù)，包括用戶的身份信息、社交關(guān)系、瀏覽歷史、位置數(shù)據(jù)以及在線行為模式等。這些數(shù)據(jù)在某種程度上被用于提高用戶體驗，例如通過個性化推薦系統(tǒng)提供更為精準(zhǔn)的內(nèi)容。然而，X平臺也被指控在未經(jīng)用戶明確同意的情況下，廣泛收集和利用數(shù)據(jù)用于商業(yè)目的，甚至將用戶數(shù)據(jù)出售給第三方。

X平臺跨境數(shù)據(jù)處理遭遇困境

歐盟在數(shù)據(jù)隱私保護(hù)方面采取了極為嚴(yán)格的法律措施，其中《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（General Data Protection Regulation，簡稱GDPR）是最為重要的一部法規(guī)。GDPR要求公司在收集、處理和儲存?zhèn)€人數(shù)據(jù)時必須獲得用戶的明確同意，并且需要對數(shù)據(jù)泄露事件承擔(dān)法律責(zé)任。此外，GDPR還賦予了用戶“被遺忘權(quán)”“數(shù)據(jù)可攜權(quán)”等多項權(quán)利，從而使用戶能夠更好地控制自己的個人信息。GDPR對企業(yè)提出了一系列嚴(yán)格要求，包括用戶數(shù)據(jù)的收集、存儲、處理和轉(zhuǎn)移等方面。其核心原則包括：1.合法性、公正性和透明性——企業(yè)在處理用戶數(shù)據(jù)時必須透明，并且基于合法的理由進(jìn)行。2.數(shù)據(jù)最小化——只收集和處理與目標(biāo)直接相關(guān)的數(shù)據(jù)。3.準(zhǔn)確性——確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時更新。4.存儲期限限制——數(shù)據(jù)不應(yīng)保留超過達(dá)成處理目的所需的時間。5.數(shù)據(jù)完整性和機密性——采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和組織措施，確保數(shù)據(jù)的安全性。

盡管X平臺聲稱其數(shù)據(jù)收集和處理是合法且透明的，但其隱私政策的復(fù)雜性和模糊性使得普通用戶難以真正理解平臺如何使用他們的數(shù)據(jù)。例如，用戶在注冊時必須同意一份長達(dá)數(shù)頁的隱私協(xié)議，而協(xié)議中的一些條款則使用了含糊其辭的法律語言。這使得用戶對數(shù)據(jù)如何被處理的知情權(quán)被大大削弱，導(dǎo)致他們實際上是“被迫”同意將個人信息暴露在潛在的風(fēng)險之中。

當(dāng)前，GDPR的嚴(yán)格規(guī)定使得X平臺難以繼續(xù)其廣泛的數(shù)據(jù)收集和處理活動，尤其是在用戶同意這一環(huán)節(jié)上，X平臺因未能充分告知用戶其數(shù)據(jù)的具體用途被多次批評。其次，X平臺的數(shù)據(jù)跨境傳輸問題也受到了歐盟的嚴(yán)格監(jiān)管。由于X平臺的服務(wù)器分布在全球各地，這意味著歐盟用戶的數(shù)據(jù)可能會被傳輸?shù)綌?shù)據(jù)隱私保護(hù)水平較低的國家，這一行為與GDPR的規(guī)定存在沖突。

“暗地交易”還是“合法調(diào)查”

在探討X平臺的行為時，一個核心問題是平臺的數(shù)據(jù)處理是屬于“暗地交易”還是“合法調(diào)查”。暗地交易是指平臺在未充分告知用戶或未征得用戶同意的情況下，將用戶數(shù)據(jù)出售或共享給第三方。這種行為不僅侵犯了用戶的知情權(quán)，也違反了GDPR的合法性和透明性原則。而合理調(diào)查則是指平臺基于合法利益或其他法律依據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。例如，為了防止欺詐行為，平臺可能會對用戶的活動進(jìn)行監(jiān)控和分析。然而，合法調(diào)查必須在透明度、數(shù)據(jù)最小化和合法性原則的框架內(nèi)進(jìn)行。

X平臺的數(shù)據(jù)處理行為引發(fā)了廣泛的道德爭議。平臺通過數(shù)據(jù)商業(yè)化賺取巨額利潤，這一事實使得公眾對其隱私保護(hù)的承諾產(chǎn)生了懷疑。尤其是在“暗地交易”這一指控上，X平臺被指控在未告知用戶的情況下將數(shù)據(jù)出售給廣告商和數(shù)據(jù)分析公司，損害了用戶的隱私權(quán)。這種行為不僅違背了用戶的知情權(quán)，也引發(fā)了人們對數(shù)據(jù)主權(quán)的進(jìn)一步探討。

數(shù)據(jù)隱私困境的根源與挑戰(zhàn)

盡管歐盟《數(shù)字服務(wù)法》旨在統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，但由于全球不同地區(qū)的法律法規(guī)和商業(yè)慣例存在差異，科技公司在執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)時常常面臨挑戰(zhàn)：一方面，歐盟要求科技公司透明處理用戶數(shù)據(jù)，并對用戶行為進(jìn)行合理的監(jiān)督和管控——這就要求像X平臺這樣的公司在設(shè)計和運營上更加注重合規(guī)性；另一方面，X平臺等科技公司則傾向于維護(hù)用戶體驗和平臺自由度，認(rèn)為過多的監(jiān)管和限制會抑制創(chuàng)新并可能損害用戶的使用體驗。

與此同時，歐盟的監(jiān)管機構(gòu)在面對X平臺這樣的科技巨頭時，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)：首先，這些平臺往往跨國運營，其數(shù)據(jù)流動性極強，數(shù)據(jù)的存儲與處理地點可能遍布全球，增加了監(jiān)管的復(fù)雜性；其次，這些平臺在法律與技術(shù)層面都擁有強大的資源，其有能力通過復(fù)雜的法律手段和技術(shù)措施來規(guī)避監(jiān)管；再次，由于不同成員國的執(zhí)法力度和優(yōu)先事項不盡相同，統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)難以有效實施。

跨國科技公司化解困境的路徑

筆者認(rèn)為，當(dāng)跨國科技平臺的行為與歐盟監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管要求發(fā)生沖突時，找到一種平衡各方利益的解決路徑顯得尤為重要：

首先，科技公司應(yīng)當(dāng)加強與監(jiān)管機構(gòu)的溝通，理解并適應(yīng)不同司法管轄區(qū)內(nèi)的數(shù)據(jù)隱私要求。這不僅有助于避免法律糾紛，還能增強用戶對平臺的信任。

其次，科技公司需要在隱私保護(hù)和用戶體驗之間找到平衡點。在保障用戶數(shù)據(jù)安全的前提下，通過創(chuàng)新的技術(shù)手段來提升用戶體驗。

再次，科技公司應(yīng)當(dāng)積極參與全球范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)隱私標(biāo)準(zhǔn)的制定和討論。通過主動參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，科技公司可以助力推動更加統(tǒng)一與合理的監(jiān)管框架，降低跨國運營中的法律沖突和合規(guī)風(fēng)險?？萍脊拘枰e極適應(yīng)不同地區(qū)的法律要求，并在數(shù)據(jù)隱私保護(hù)上投入更多資源。同時，監(jiān)管機構(gòu)也應(yīng)當(dāng)在制定法律時充分考慮科技公司的實際運營需求，避免過度監(jiān)管對創(chuàng)新的抑制。

最后，隨著歐盟《數(shù)字服務(wù)法》的全面實施，X平臺及其他科技公司在歐盟的運營將面臨更為嚴(yán)格的合規(guī)要求。如何應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，既是對科技公司管理能力的考驗，也是對全球數(shù)據(jù)隱私保護(hù)體系的一次檢驗。我們相信，只有在各方共同合作與努力下，才能真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)隱私保護(hù)與科技創(chuàng)新的雙贏局面。

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com