重慶市南岸區(qū)花園路街道南湖社區(qū)始建于20世紀80年代，位于南坪中心地帶，面積約0.7平方公里，有居民樓宇81棟、住戶7215戶、居民1.7萬余名；社區(qū)黨委下設(shè)16個黨支部，共有黨員595名。近年來，作為“兩多三無”（老年人多、流動人口多，無物業(yè)公司、無大修基金、無業(yè)委會）的老舊型社區(qū)，南湖社區(qū)充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，創(chuàng)新性提出“益人益己益家園”的“三益”工作理念，聚力打造居民“悅行、悅身、悅生活”的新時代城市社區(qū)“幸福家園”。

“益人”悅行

志愿服務(wù)從“有”到“優(yōu)”

“益人”，就是倡導(dǎo)社區(qū)居民“做幫助別人的‘那束光’”。要凝聚人心，就必須讓黨組織觸角延伸到服務(wù)群眾的“最后一米”，用黨員點點“微光”匯聚社區(qū)志愿服務(wù)的合力。

南湖社區(qū)始終堅持通過發(fā)掘身邊黨員骨干和能人巧匠，推動社區(qū)志愿服務(wù)力量發(fā)展壯大。比如，花園三村第一黨支部黨員王維杰組建起“針愛婆婆工作室”，帶領(lǐng)32名黨員、群眾編織絨線工藝品，每年編織上百件帽子、圍巾送到山區(qū)，為當?shù)乩先?、兒童“送溫暖”；華竹花園第一黨支部書記周靜帶領(lǐng)“巧手工坊”制作手工藝品進行銷售，并將創(chuàng)造的收益7萬余元反哺到社區(qū)公益基金中；退休老人李華渝數(shù)十年如一日參加志愿活動，其制作的彩繪葫蘆畫被評為南岸區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目……此外，南湖社區(qū)每一個黨支部每天都會派出5名黨員——他們身穿紅色背心，手拿小桶、鉗子、小喇叭，在小區(qū)開展衛(wèi)生打掃、防詐騙宣傳等志愿活動。如今，這些“紅背心”已成為南湖社區(qū)最亮麗的風(fēng)景線。

南湖社區(qū)黨委牽頭創(chuàng)立社會組織培育孵化基地“微益坊”，引導(dǎo)社會組織參與社區(qū)教育、文化活動、治安巡邏、法律援助、幫扶救助等公共事務(wù)，成功培育文體類、志愿服務(wù)類、公益慈善類、社區(qū)治理類等社會組織47個，組織各類公益活動586次，先后舉辦“黃桷樹下·享讀南湖”“你是我的眼”“千絲萬縷總是情”等主題活動160余次，走出一條“黨建引、社會帶、社區(qū)強”的新路子。

“益己”悅身

居民人心從“散”到“聚”

“益己”，就是倡導(dǎo)社區(qū)居民“做最好的自己”。社區(qū)治理的關(guān)鍵，是要把廣大居民組織起來、動員起來、凝聚起來。

南湖社區(qū)秉持“建設(shè)黨員群眾想來、愛來、常來的‘溫馨家園’”的理念，將黨建與“家文化”深度融合，在原黨群服務(wù)中心基礎(chǔ)上升級打造“花園里·黨群之家”，創(chuàng)新開設(shè)“初心（組織生活）、輕養(yǎng)（文體社交）、書香（就業(yè)培訓(xùn)）、花語（庭院改造）、食光（節(jié)氣活動）”五個“家課堂”，讓居民可以根據(jù)自己的興趣愛好參加活動，使黨群服務(wù)陣地成為居民日常交友、“充電”、休閑的“社區(qū)會客廳”。南湖社區(qū)累計年開展活動300余次，吸引周邊居民8000余人次，“有空來坐坐，常回‘家’看看”成為居民共識。

此外，南湖社區(qū)黨委還探索舉辦“紅巖先鋒日·三益市集”，把每月第一周的星期六固定為在職黨員到社區(qū)報到日，按照“政策宣傳”“服務(wù)先行”“愛心義賣”三個活動門類，設(shè)置理論宣講、政策解答、理發(fā)義診、舊物置換、文創(chuàng)義賣等20個攤位，號召社區(qū)在職黨員帶頭利用節(jié)假日時間“擺攤”服務(wù)群眾，帶動周邊青少年、工匠藝人、新就業(yè)群體等廣泛參與，推動形成“紅巖先鋒在您身邊”的火熱氛圍。

“益家園”悅生活

基層治理從“亂”到“治”

“益家園”，就是倡導(dǎo)社區(qū)居民“做美好生活的創(chuàng)造者”。南湖社區(qū)充分發(fā)揮居民在社區(qū)建設(shè)和“三事分流”治理中的“主人翁”作用，推動構(gòu)建南湖居民幸福生活場景。

南湖社區(qū)為解決長期以來存在的舊散棚多、違章建筑多和樓齡高、設(shè)備老舊等問題，積極轉(zhuǎn)變工作思路，變“取締”為“引導(dǎo)+管理”，號召居民自籌資金，聯(lián)系專業(yè)施工公司對社區(qū)各單元樓進行逐一改造，在20天內(nèi)帶領(lǐng)社區(qū)居民自覺拆除違章建筑44處，累計整治面積34萬平方米，推動社區(qū)內(nèi)拓展車位200余個，安裝視頻監(jiān)控88個，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)控全覆蓋。整個施工過程中，街坊鄰里積極配合，并熱情地為施工人員燒開水、送水果，展現(xiàn)了“感動從鄰里開始，溫暖在社區(qū)蔓延”的良好氛圍。

南湖社區(qū)在充分征集居民意見的基礎(chǔ)上，提出“一核三場景N家”（一個社區(qū)黨群服務(wù)中心，便民、青少年活動、社會組織培育三個場景，N個“小而美”的公共空間）的建設(shè)愿景，由小區(qū)黨支部“穿針引線”，積極申請社會資金和公益項目基金240余萬元，對現(xiàn)有零星分布的各類服務(wù)空間提檔升級，成功孵化“三益書院”“三益劇場”“渝好壩壩茶”等服務(wù)場景26個，有效滿足了廣大居民的多元化需求。

如今，南湖社區(qū)堅持以黨建統(tǒng)領(lǐng)“紅巖先鋒·三益社區(qū)”建設(shè)，用潤物細無聲的方式，讓共建、共治、共享成為居民的行為自覺，積極推動社區(qū)治理提檔提質(zhì)，實現(xiàn)生活“幸福升級”。16個黨支部、46個社會組織、6000余名志愿者……一粒?！靶腋７N子”從南湖社區(qū)“破土而出”，為居民畫上“幸福延長線”，繪就一幅城市幸福慢生活“實景圖”。

（作者系重慶市南岸區(qū)花園路街道南湖社區(qū)黨委書記、居委會主任）