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        浙江省畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)狀和對策研究

        2024-12-03 00:00:00陳凱劉霞陳潔
        品牌與標(biāo)準(zhǔn)化 2024年6期

        【摘要】團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充,是我國新型標(biāo)準(zhǔn)化體系的重要組成部分。本文以浙江省畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為研究對象,通過梳理標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布團(tuán)體、標(biāo)準(zhǔn)類別、發(fā)布年份、起草單位等各方面情況,分析了當(dāng)前浙江省畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)狀,研究了存在的問題,并提出了相應(yīng)的對策建議。

        【關(guān)鍵詞】團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);畜牧獸醫(yī);浙江

        【DOI編碼】10.3969/j.issn.1674-4977.2024.06.017

        Research on the Development Status and Countermeasures of Association Standards for Animal Science and Veterinary Medicine in Zhejiang Province

        CHEN Kai, LIU Xia, CHEN Jie*

        (Zhejiang Center ofAnimal Disease Control/Zhejiang Province Institute of Veterinary Drug and Feedstuff, Zhejiang Standardization Technical Committee onAnimal Science and Veterinary Medicine and Feedstuff, Hangzhou 311199, China)

        Abstract: As the supplement to national standards, industry standards and local standards, association standards are important part of China’s new standardization system. Basing on association standards for animal science and veterinary medicine in Zhejiang Province, this paper analyzed the development status by sorting out various aspects such as standard issuing groups, standard types, issuing year, and drafting units, and studied the existing problems while putting forward corresponding countermeasures and suggestions.

        Keywords: association standards; animal science and veterinary medicine; Zhejiang

        0引言

        團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充,于2018年被明確了法律地位[1],是我國新型標(biāo)準(zhǔn)化體系的重要組成部分[2],具有優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu),激發(fā)市場主體活力,助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用。浙江省作為首個開展國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點的省份,始終高度重視團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展,近年來團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布數(shù)量呈現(xiàn)快速增長的趨勢[3]。與政府主導(dǎo)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)不同,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主要由市場主導(dǎo),具有靈活、高效、先進(jìn)的特點,能快速響應(yīng)市場對標(biāo)準(zhǔn)的需求[4]。高質(zhì)量的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)往往能體現(xiàn)某一行業(yè)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展趨勢,在一定程度上引領(lǐng)了該行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,對該行業(yè)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化具有促進(jìn)作用[5]。2021年,《浙江省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出要以“六化”為引領(lǐng)推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。其中“標(biāo)準(zhǔn)化”是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要內(nèi)容之一。培育一批原創(chuàng)性、高水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將有利于畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。因此,為探究浙江省畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展情況,筆者對其進(jìn)行了全面梳理,分析了存在的問題,并提出了進(jìn)一步推進(jìn)浙江省畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的對策建議。

        1浙江省畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)狀分析

        1.1基本情況

        根據(jù)浙江標(biāo)準(zhǔn)在線(https://bz.zjamr.zj.gov.cn)和全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(https://www.ttbz.org.cn)備案統(tǒng)計,截至2024年7月底,浙江省現(xiàn)行有效的畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)共71項,由14個社會團(tuán)體發(fā)布。各社會團(tuán)體發(fā)布情況見表1。

        從發(fā)布的社會團(tuán)體層級看,主要以省級團(tuán)體為主,其中省級團(tuán)體8個,市級團(tuán)體1個,縣級團(tuán)體4個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級團(tuán)體1個。從發(fā)布數(shù)量看,分布較為集中,發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)最多的為浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)會,共發(fā)布24項,占比33.8%,其次為浙江省質(zhì)量協(xié)會,共16項,占比22.5%。另外,浙江省畜牧產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布7項,浙江省產(chǎn)品與工程標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會發(fā)布6項,杭州市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會發(fā)布4項,其余社會團(tuán)體發(fā)布數(shù)量均較少。

        1.2標(biāo)準(zhǔn)類別情況

        1.2.1按畜禽品種分類

        根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適用的畜禽品種,標(biāo)準(zhǔn)分為豬、牛、羊、禽、兔、蜂、通用7個類別。除通用標(biāo)準(zhǔn)外(包括場地建設(shè)、飼料、疫病防控、污染防治、檢驗檢測等未明確指定適用品種的標(biāo)準(zhǔn)),屬禽類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量最多,共20項(含雞11項、鴨5項、鵝2項、鵪鶉1項、各禽通用1項),占比28.2%;其次為豬類標(biāo)準(zhǔn),共12項,占比16.9%;牛羊標(biāo)準(zhǔn)較少。另外,浙江特色品種兔2項、蜂3項。上述各類標(biāo)準(zhǔn)分布基本符合浙江畜牧業(yè)以生豬、家禽養(yǎng)殖為主,特色品種共同發(fā)展的特點。

        1.2.2按產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)分類

        根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適用的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),標(biāo)準(zhǔn)分為場地建設(shè)、種質(zhì)資源、飼料及其原料、飼養(yǎng)管理、疫病防控、污染防治與資源化利用、屠宰與加工、畜產(chǎn)品質(zhì)量、收貯運管理、檢驗檢測、社會服務(wù)、動物福利12個類別。飼料及其原料標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量最多,共20項,占比28.2%,其中大部分為飼料原料、飼料添加劑的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(共18項),上述產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)基本由浙江省相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)牽頭制定,體現(xiàn)了浙江飼料產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。其次為飼養(yǎng)管理標(biāo)準(zhǔn),共14項,占比19.7%,包括禽8項、蜂3項、牛2項、兔1項;污染防治與資源化利用標(biāo)準(zhǔn)8項,占比11.3%,主要包括糞污的處理技術(shù)及后續(xù)有機(jī)肥的生產(chǎn)技術(shù);畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)7項,主要為地理標(biāo)志產(chǎn)品、肉品分級和質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn);檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)7項,包括畜禽及養(yǎng)殖環(huán)境致病菌分離技術(shù)、細(xì)菌耐藥性監(jiān)測技術(shù)、獸藥飼料風(fēng)險物質(zhì)篩查技術(shù)等;屠宰與加工標(biāo)準(zhǔn)4項,包括宰前管理、宰中微生物控制、宰后肉品加工衛(wèi)生規(guī)范等;其余為種質(zhì)資源標(biāo)準(zhǔn)3項(岔路黑豬、光大梅嶺肉雞、光大梅黃肉雞)、收貯運管理標(biāo)準(zhǔn)3項(2項涉及肉品冷鏈、1項涉及禽蛋收貯)、疫病防控標(biāo)準(zhǔn)2項(豬場消毒技術(shù)、病死動物收集轉(zhuǎn)運)、場地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1項(未來牧場建設(shè))、社會服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1項(畜禽養(yǎng)殖觀測站)、動物福利標(biāo)準(zhǔn)1項(生豬運輸屠宰中動物福利)。浙江省畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上體現(xiàn)了浙江畜牧產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢,作為地方標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充,很好地反映了市場對標(biāo)準(zhǔn)的需求,也展現(xiàn)了浙江畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域相關(guān)領(lǐng)先的技術(shù),符合團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的總體定位。

        1.3發(fā)布年份情況

        自2015年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)被提出以來,筆者統(tǒng)計了每年浙江省畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的情況,詳見圖1。從圖1中可見,浙江省畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)每年發(fā)布數(shù)量總體呈上升趨勢,發(fā)展起步也較早,2016年就已發(fā)布第一項標(biāo)準(zhǔn),2019年開始迅速發(fā)展。也正是在2019年1月,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、民政部共同印發(fā)了《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》,對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施、監(jiān)督進(jìn)行了詳細(xì)的說明。2021年至2023年,浙江省畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)每年發(fā)布數(shù)均超過10項,其中以2021年最多(共18項)。2024年數(shù)據(jù)顯示較少(截至7月底),可能原因為部分標(biāo)準(zhǔn)還未在網(wǎng)站備案。

        1.4起草單位情況

        為全面了解起草單位情況,從起草單位數(shù)量、起草單位中企業(yè)或社會團(tuán)體參與數(shù)量,以及第一起草單位類型等方面進(jìn)行分析。首先,浙江省畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草單位數(shù)量主要在2~6個的范圍內(nèi),其中起草單位為5個的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量最多,共16項,3個和4個次之,均為14項,超過6個起草單位的標(biāo)準(zhǔn)相對較少,少數(shù)標(biāo)準(zhǔn)會有超過10個單位參與,詳見圖2。

        對起草單位中企業(yè)和社會團(tuán)體參與數(shù)量進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)有13項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)沒有企業(yè)和社會團(tuán)體參與起草,社會團(tuán)體僅為發(fā)布單位,僅1個企業(yè)或社會團(tuán)體參與的標(biāo)準(zhǔn)有14項,僅2個企業(yè)或社會團(tuán)體參與的標(biāo)準(zhǔn)有13項,5個及以上企業(yè)或社會團(tuán)體參與的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少,詳見圖3

        標(biāo)準(zhǔn)起草往往以第一起草單位為主,因而對第一起草單位類型情況進(jìn)行分析。浙江省畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位主要以企業(yè)為主,共34項,占比47.9%;其次為科研機(jī)構(gòu),共20項,占比28.2%;政府部門(含下屬事業(yè)單位)也占據(jù)一定比例,共10項,占比14.1%;而大專院校、社會團(tuán)體牽頭起草較少,分別為4項和3項。說明浙江省畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)總體上能體現(xiàn)市場主導(dǎo)的特性,企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)牽頭較多,社會團(tuán)體作為發(fā)布單位后,主要扮演組織者的角色,實際牽頭起草標(biāo)準(zhǔn)較少。

        2浙江省畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)存在的問題

        2.1標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布組織活躍度不均衡

        目前,畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布主要集中在少數(shù)社會團(tuán)體中。例如,浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全學(xué)會、浙江省質(zhì)量協(xié)會兩家團(tuán)體發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)就占全部標(biāo)準(zhǔn)的56.3%。另外,發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的組織主要為省級社會團(tuán)體,所發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)占全部標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到了85.9%,市級及以下社會團(tuán)體僅發(fā)布10項。這從一方面可以反映出部分團(tuán)體特別是省級社會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作能力較強(qiáng),能協(xié)調(diào)更多的社會資源,但也從另一方面反映了浙江省畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布組織發(fā)展的不平衡。部分社會團(tuán)體自發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)制定程序文件后,5年內(nèi)僅發(fā)布了1項標(biāo)準(zhǔn),長期的不活躍將很難確保團(tuán)體內(nèi)部會持續(xù)保留標(biāo)準(zhǔn)化功能部門和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化人才,不利于優(yōu)質(zhì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布組織的培育。同時,市縣級團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布組織的缺位,也會導(dǎo)致市縣層面團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)供給的缺失,不利于多元化標(biāo)準(zhǔn)體系的建立。另外,從專業(yè)層面看,發(fā)布數(shù)量前兩名的社會團(tuán)體均不是畜牧獸醫(yī)專業(yè)團(tuán)體,14個歸口的社會團(tuán)體中屬畜牧獸醫(yī)專業(yè)的僅5個,發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)僅14項,這說明浙江省畜牧獸醫(yī)專業(yè)的社會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化能力發(fā)展略顯滯后。

        2.2標(biāo)準(zhǔn)的制定及實施過程缺乏有效監(jiān)督

        根據(jù)《浙江省標(biāo)準(zhǔn)化條例》《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》等法規(guī)和文件,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由市場自主制定,實行自我聲明公開和監(jiān)督制度,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實施為約定采用或自愿采用的模式。這一規(guī)定的優(yōu)勢可以最大限度地釋放市場潛力,有力促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展,但在實際操作中很容易造成監(jiān)督的缺失。例如,在浙江省畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定實踐中,畜牧獸醫(yī)主管部門很少介入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定過程,因為程序上沒有規(guī)定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)需向行業(yè)主管部門備案,也無需畜牧獸醫(yī)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會審核,畜牧獸醫(yī)主管部門甚至很難掌握本行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定情況。這一制度上的短板導(dǎo)致了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施過程主要靠行業(yè)自律。標(biāo)準(zhǔn)制定過程中是否嚴(yán)格遵守開放、透明、公平的原則,是否全面征求相關(guān)利益方意見,是否嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)定期復(fù)審制度,是否對標(biāo)準(zhǔn)的實施效果進(jìn)行全面評估等一系列影響標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的程序均無法得到有效監(jiān)督,長此以往將影響畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的健康有序發(fā)展。

        2.3標(biāo)準(zhǔn)的社會參與度不高

        《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》要求制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)吸納生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者、消費者、教育科研機(jī)構(gòu)、檢測及認(rèn)證機(jī)構(gòu)、政府部門等相關(guān)方代表參與。但在現(xiàn)有浙江省畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中,仍有13項標(biāo)準(zhǔn)中沒有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及社會團(tuán)體參與,這些標(biāo)準(zhǔn)制定單位僅為政府部門或科研機(jī)構(gòu)。其他有企業(yè)牽頭或參與的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),也僅8項有檢測及認(rèn)證機(jī)構(gòu)參與,沒有消費者相關(guān)組織參與標(biāo)準(zhǔn)起草。這離團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由市場主導(dǎo),充分反映各方共同需求的目標(biāo)還有一定差距,不利于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實施推廣,也不利于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)公信力的建立。

        2.4標(biāo)準(zhǔn)公開信息不夠透明

        目前,查詢團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息的主要途徑為標(biāo)準(zhǔn)化主管部門建設(shè)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺,如全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺、浙江標(biāo)準(zhǔn)在線等,或直接在發(fā)布團(tuán)體的主頁查詢。但部分標(biāo)準(zhǔn)可能出于技術(shù)保護(hù)等原因,僅能查詢標(biāo)準(zhǔn)名稱、起草單位、起草人等基本信息,標(biāo)準(zhǔn)文本則處于不公開的狀態(tài),無法直接獲取,這對后續(xù)監(jiān)督工作造成了極大的不便,也不利于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展。另外,目前還沒有統(tǒng)一的平臺可查詢團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評價信息。雖然全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺已開辟相關(guān)欄目,但截至2024年7月該欄目中的內(nèi)容仍為空白。浙江標(biāo)準(zhǔn)在線也未開辟此項查詢服務(wù)。

        3對策與建議

        3.1培育優(yōu)質(zhì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織

        優(yōu)質(zhì)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織是保障團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。在當(dāng)前團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織自我聲明制度的基礎(chǔ)上,畜牧獸醫(yī)主管部門可聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)化主管部門定期或不定期開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織運行的規(guī)范性檢查,查看組織內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化工作部門、標(biāo)準(zhǔn)化專職人員配備的情況,以及標(biāo)準(zhǔn)制定流程是否嚴(yán)格按照程序進(jìn)行等,鼓勵從事畜牧獸醫(yī)專業(yè)的社會團(tuán)體開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定,提升其活躍度。通過開展標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)講座、標(biāo)準(zhǔn)制定知識培訓(xùn)等方式,增強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織合規(guī)性意識和提升標(biāo)準(zhǔn)化實操水平。充分利用好團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評價、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織綜合績效評價等抓手,建立良好行為清單,對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行分級管理,將其作為政府部門推介、采信該團(tuán)體所發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)之一。

        3.2加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和監(jiān)督

        在堅持團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以市場主導(dǎo)這一原則不變的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督,建立以需求為導(dǎo)向的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定模式和以規(guī)范為導(dǎo)向的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督模式。畜牧獸醫(yī)主管部門可根據(jù)當(dāng)前畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的需要,結(jié)合浙江省畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)計劃,制定畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)需求清單,并向社會公布。畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前,社會團(tuán)體應(yīng)主動征求畜牧獸醫(yī)主管部門意見,在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,應(yīng)及時向標(biāo)準(zhǔn)化和畜牧獸醫(yī)主管部門“雙備案”。社會團(tuán)體應(yīng)自行或委托第三方開展擬發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性、符合性、協(xié)調(diào)性審查,避免標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)制定或內(nèi)容相似,堅決杜絕標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容違反法律法規(guī)、不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、侵犯著作權(quán)等問題,主管部門可定期開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

        3.3構(gòu)建團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評優(yōu)激勵機(jī)制

        要持續(xù)開展并規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評優(yōu)工作,將畜牧獸醫(yī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)納入評優(yōu)范圍,著重對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的先進(jìn)性,以及對畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的促進(jìn)作用等方面進(jìn)行評優(yōu),對優(yōu)秀團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布組織、起草單位進(jìn)行獎勵。同時,參照推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,構(gòu)建完善浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的工作機(jī)制,暢通團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)上升為地方標(biāo)準(zhǔn)的渠道,采信工作可與地方標(biāo)準(zhǔn)征集、立項等工作同時進(jìn)行,充分發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的“標(biāo)準(zhǔn)池”作用。

        3.4加大標(biāo)準(zhǔn)實施推廣力度

        對于優(yōu)秀的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)大膽予以推廣應(yīng)用。一方面,要完善、優(yōu)化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺功能,提升標(biāo)準(zhǔn)公開透明度,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)分類索引,讓使用者查得到、能下載、用得上。畜牧獸醫(yī)有關(guān)重點團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)還可在畜牧獸醫(yī)主管部門門戶網(wǎng)站、“浙農(nóng)牧”“浙農(nóng)號”等數(shù)字化系統(tǒng)或宣傳媒介上查詢,豐富標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣渠道,方便養(yǎng)殖場戶自愿采用。另一方面,要建立標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范基地,發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用,以實際產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,樹立標(biāo)準(zhǔn)的“好口碑”,從而促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用。畜牧獸醫(yī)主管部門也可根據(jù)實際需要,在產(chǎn)業(yè)政策制定等工作中,依法將優(yōu)秀團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)參考,讓標(biāo)準(zhǔn)真正發(fā)揮實效。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]韓丹,張清春,杜偉軍.社會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作能力提升路徑探析[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化,2024(2):28-30.

        [2]葉紹聰,魏君聰.我國政府促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的路徑研究[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化,2018(1):48-51.

        [3]曹燕,朱培武,張仁豪,等.浙江省團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究[J].品牌與標(biāo)準(zhǔn)化,2023(4):1-4.

        [4]韓丹,張清春,杜偉軍.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展情況分析及建議[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化,2024(2):25-27.

        [5]田維.淺析我國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展過程中存在的問題及對策建議[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化,2024(3):23-26.

        【作者簡介】

        陳凱,男,1988年出生,獸醫(yī)師,碩士,研究方向為畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

        通信作者:陳潔,男,1977年出生,高級畜牧師,碩士,研究方向為畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和飼料科學(xué),915657319@qq.com。

        (編輯:侯睿琪)

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