【摘要】廣播電視傳統(tǒng)運(yùn)營體系中，主要以閉路電視為業(yè)務(wù)形式，一定程度上限制了受眾獲取信息的途徑。而廣播電視單位通過建設(shè)網(wǎng)絡(luò)工程可以規(guī)避這一問題，滿足受眾個(gè)性化的信息獲取需求。為進(jìn)一步提升廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)水平，本文明確了廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)與管理的必要性，圍繞網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)與管理帶來的積極影響展開分析，并總結(jié)廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)施工要點(diǎn)，提出科學(xué)有效的工程建設(shè)管理對(duì)策。旨在有序推進(jìn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，在保障施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上嚴(yán)控工程建設(shè)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

【關(guān)鍵詞】廣播電視；網(wǎng)絡(luò)工程；建設(shè)管理

中圖分類號(hào)：G212" " " " " " " " " " " " " " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " " " " " " " " " " " " " DOI：10.12246/j.issn.1673-0348.2024.23.044

科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，涌現(xiàn)出多種新型技術(shù)手段，為廣播電視行業(yè)的快速發(fā)展提供支持，提高了廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)質(zhì)量。在傳統(tǒng)工程建設(shè)中，由于建設(shè)方案不完善、管理工作落實(shí)不到位，無法保證工程建設(shè)進(jìn)度與工程質(zhì)量。因此，網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新型建設(shè)模式與管理方式的研究，提高廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的高效性、科學(xué)性、合理性，確保工程效益的最大化。本文分析了廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)與管理的必要性，從多個(gè)層面入手，探討了廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)與管理對(duì)策。

1. 廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)與管理的必要性

1.1 提高廣播電視服務(wù)質(zhì)量

廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程在行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，是廣播電視單位維持穩(wěn)定發(fā)展與實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的基礎(chǔ)，也是提高廣播電視服務(wù)質(zhì)量的重要途徑。其中，廣播電視服務(wù)中網(wǎng)絡(luò)工程是基礎(chǔ)設(shè)施，尤其在新媒體發(fā)展環(huán)境下，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以增強(qiáng)廣播電視信號(hào)傳輸?shù)那逦耘c穩(wěn)定性，依托工程建設(shè)與管理能向用戶端傳輸高清電視信號(hào)。同時(shí)，加強(qiáng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)與管理可以為相關(guān)部門提供技術(shù)保障，即引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，提高廣播電視服務(wù)水平，進(jìn)而提高廣播電視行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力[1]。

1.2 推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)與管理工作的開展，有利于提高廣播電視服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展，在規(guī)范市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。首先，相關(guān)部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)與管理能有效約束市場(chǎng)中的違法行為，減少違規(guī)行為給廣播電視行業(yè)帶來的不良影響。其次，對(duì)于廣播電視行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)與管理是重要的手段，配合先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與設(shè)備，有助于推動(dòng)行業(yè)的智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。

1.3 創(chuàng)造更多社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

廣播電視單位可通過網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)與管理拓展覆蓋范圍，提高廣播電視行業(yè)的影響力，促進(jìn)受眾文化素養(yǎng)的提升，提高受眾信息獲取能力。同時(shí)，依托網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)與管理，廣播電視單位可以為相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展與完善提供助力，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)設(shè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。此外，廣播電視單位通過科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)與管理，可以更加合理地配置資源，減少浪費(fèi)，例如，通過精確的覆蓋范圍規(guī)劃和頻譜管理，可以確保資源的有效利用，降低廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程運(yùn)營成本，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。

1.4 提供信息安全保障

廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程運(yùn)行中，網(wǎng)絡(luò)安全是影響網(wǎng)絡(luò)工程穩(wěn)定性的重要因素，只有保證運(yùn)行環(huán)境安全，才能避免機(jī)密信息泄露或重要信息被盜用等問題。廣播電視單位通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)與管理，可以滿足網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化發(fā)展要求，尤其在信息安全問題逐漸增多的背景下，相關(guān)部門采用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全驗(yàn)證或設(shè)置防火墻等方式，可以減少外部黑客攻擊或病毒侵入，還可以有效提高廣播電視內(nèi)容質(zhì)量，切斷不良信息傳播途徑，發(fā)揮正確的引導(dǎo)職能[2]。

2. 廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)與管理對(duì)策

2.1 工程建設(shè)準(zhǔn)備階段管理

2.1.1 做好規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算驗(yàn)審

為進(jìn)一步強(qiáng)化廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)與管理的實(shí)效性，相關(guān)部門應(yīng)重視工程建設(shè)準(zhǔn)備階段的管理，有序開展規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算驗(yàn)審，保證概算和預(yù)算質(zhì)量。首先，廣播電視單位應(yīng)認(rèn)真分析網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)要求，為工程技術(shù)部門提供參考依據(jù)，確保能順利進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)與申報(bào)備案，制定科學(xué)可行的工程建設(shè)與管理規(guī)劃；其次，工程項(xiàng)目通過申報(bào)后，工程技術(shù)部門應(yīng)做好統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)與預(yù)算，全面收集各類資料，配合組織開展實(shí)地勘察工作，明確設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，編制設(shè)計(jì)方案與施工方案，高效落實(shí)工程概算；最后，財(cái)務(wù)部門要依據(jù)設(shè)計(jì)方案編制工程預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)成本的有效控制，以創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。

2.1.2 做好工程項(xiàng)目立項(xiàng)和審批

廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目的工程部應(yīng)了解基本的項(xiàng)目需求，明確工程建設(shè)與管理目標(biāo)，做好不同崗位的責(zé)任劃分，有序組織開展工程項(xiàng)目立項(xiàng)與審批工作，為后續(xù)工程建設(shè)與管理奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí)，組建一支高素質(zhì)的項(xiàng)目人才隊(duì)伍，合理分配資料收集、分析、歸檔等工作任務(wù)，相關(guān)工作人員要認(rèn)真編制項(xiàng)目預(yù)算表及項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)審批表等，以提高工程建設(shè)施工質(zhì)量。此外，工程部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門提交工程項(xiàng)目立項(xiàng)有關(guān)的所有材料，待通過領(lǐng)導(dǎo)審批后方可組織開展工程建設(shè)施工與管理工作[3]。

2.2 工程建設(shè)施工作業(yè)與管理措施

廣播電視單位組織開展網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)與管理工作的主要目的是適應(yīng)三網(wǎng)環(huán)境，即電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)與計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)模式，確保能穩(wěn)定傳輸廣播電視信號(hào)，提高廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量。因此，工程施工單位應(yīng)重視施工階段的建設(shè)施工與管理。

2.2.1 網(wǎng)絡(luò)工程派發(fā)

廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程施工單位需重點(diǎn)落實(shí)項(xiàng)目招投標(biāo)工作，目的是通過工程派發(fā)簡(jiǎn)化施工流程，提高施工效率，分散施工風(fēng)險(xiǎn)。為保證施工質(zhì)量，工程部應(yīng)嚴(yán)格篩選分包公司，綜合考量投標(biāo)單位的工程管理能力、人才隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)調(diào)合作能力及施工作業(yè)經(jīng)驗(yàn)等，確保分包公司資質(zhì)能滿足廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)要求。此外，施工單位應(yīng)與分包企業(yè)簽訂合同，認(rèn)真審核合同內(nèi)容，為各參與方提供利益保障，且需編制完善的施工任務(wù)書，覆蓋施工區(qū)域、項(xiàng)目名稱與預(yù)期竣工時(shí)間等，構(gòu)建健全的工程建設(shè)施工體系。中標(biāo)單位在接到工程派發(fā)任務(wù)后，應(yīng)第一時(shí)間做好施工準(zhǔn)備工作，包括組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、調(diào)配施工設(shè)備、采購施工材料等，并嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)間和要求，有序組織各專業(yè)施工人員和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)[4]。

2.2.2 工程監(jiān)督管理

廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程施工單位完成工程派發(fā)后，應(yīng)組織開展工程項(xiàng)目管理，合理選擇項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，主要進(jìn)行各部門的組織協(xié)調(diào)，確保能按照設(shè)計(jì)要求完成項(xiàng)目施工。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理要加強(qiáng)對(duì)不同施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，及時(shí)了解施工進(jìn)度，并與開發(fā)商進(jìn)行溝通，以明確施工起始與竣工時(shí)間，主動(dòng)深入現(xiàn)場(chǎng)與施工人員進(jìn)行交流，及時(shí)解決施工作業(yè)中遇到的問題，為施工進(jìn)度與施工質(zhì)量提供保證，通過施工管控減少施工資源浪費(fèi)。此外，工程管理人員應(yīng)針對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的區(qū)域進(jìn)行檢查，與施工人員做好溝通，保證此類區(qū)域第一時(shí)間得到修復(fù)處理，減少因工程施工質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2.3 材料領(lǐng)取與監(jiān)管

通常情況下，廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)施工中涉及大量建材，且部分材料價(jià)格較高，為控制工程施工成本與保障施工安全，工程管理人員應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范材料領(lǐng)取，并做好不同施工環(huán)節(jié)的材料調(diào)用監(jiān)督，以免出現(xiàn)錯(cuò)領(lǐng)、冒領(lǐng)等浪費(fèi)資源的情況。同時(shí)，工程管理人員應(yīng)針對(duì)各施工環(huán)節(jié)的材料領(lǐng)用情況進(jìn)行定期檢查，以保證各類材料符合工程設(shè)計(jì)要求及滿足實(shí)際施工需求。各部門施工人員在領(lǐng)取材料前應(yīng)提交相應(yīng)的申領(lǐng)報(bào)告，在通過部門領(lǐng)導(dǎo)審核后進(jìn)行領(lǐng)取，工程管理人員可設(shè)定超預(yù)算領(lǐng)料標(biāo)準(zhǔn)，如20%以下的超預(yù)算領(lǐng)料僅通過項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)即可，而對(duì)于20%以上的超預(yù)算領(lǐng)料，則應(yīng)編制專門的工程變更預(yù)算單，在缺少工程變更預(yù)算單的情況下，嚴(yán)禁為領(lǐng)料部門提供材料。除此之外，工程管理人員還需做好施工人員的教育引導(dǎo)，增強(qiáng)其節(jié)約施工意識(shí)，防控施工作業(yè)中的材料浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.4 施工安全管理

廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)施工中，安全管理是重要內(nèi)容，一旦發(fā)生安全事故，不僅會(huì)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，還容易造成人員傷亡。為此，工程管理人員應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)工程施工中的安全管理，不斷增強(qiáng)自身的安全意識(shí)，并做好施工人員的安全教育，構(gòu)建健全的安全施工作業(yè)體系。首先，管理人員應(yīng)認(rèn)真檢查施工人員安全防護(hù)設(shè)施的佩戴和使用情況，及時(shí)糾正錯(cuò)誤佩戴方式，嚴(yán)肅處理未按要求嚴(yán)格佩戴安全防護(hù)設(shè)施的個(gè)人或部門，以增強(qiáng)其安全防護(hù)意識(shí)；其次，管理人員應(yīng)綜合考慮機(jī)械設(shè)備的日常運(yùn)行安全，加強(qiáng)與技術(shù)人員的溝通，有序組織開展機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試與維護(hù)保養(yǎng)工作，減少設(shè)備故障問題，以維持機(jī)械設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行；最后，工程管理人員應(yīng)在完成設(shè)備檢查工作后組織檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的用電情況，明確電氣系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，避免出現(xiàn)短路等問題，降低火災(zāi)發(fā)生概率[5]。同時(shí)，管理人員應(yīng)定期組織施工人員參加消防演練，建立科學(xué)完善的突發(fā)情況應(yīng)急機(jī)制，提高工程施工隊(duì)伍的緊急情況應(yīng)對(duì)能力，減少施工作業(yè)中的安全事故。此外，工程管理部門應(yīng)建立完善的安全管理制度，細(xì)化各部門與崗位的安全監(jiān)管職責(zé)，構(gòu)建健全的安全管理體系，創(chuàng)設(shè)安全穩(wěn)定的施工作業(yè)環(huán)境，在保證施工人員人身安全的基礎(chǔ)上提高工程施工質(zhì)量。

2.2.5 施工進(jìn)度管理

廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程施工建設(shè)需要投入大量資金、資源，包括人力、物力等，為保證工程項(xiàng)目能按照設(shè)計(jì)要求投入使用，工程管理人員應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)度管理，以保障施工進(jìn)度。為此，工程管理人員應(yīng)明確工程設(shè)計(jì)要求，了解設(shè)計(jì)方案中規(guī)定的竣工時(shí)間，一旦在施工作業(yè)中發(fā)現(xiàn)阻礙施工進(jìn)度問題，須及時(shí)處理，并適當(dāng)調(diào)整施工方案，以免延誤工期。同時(shí)，工程管理人員應(yīng)重視與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的溝通，為工程施工協(xié)調(diào)提供依據(jù)，并要求施工人員深刻理解工程設(shè)計(jì)圖紙，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求落實(shí)施工作業(yè)，以提高施工質(zhì)量。此外，工程管理人員在進(jìn)度管理中發(fā)現(xiàn)延誤工期的問題時(shí)，還應(yīng)做好施工人員的教育引導(dǎo)，避免其消極怠工，確保施工計(jì)劃得到全面執(zhí)行。

2.3 工程驗(yàn)收移交與管理措施

竣工驗(yàn)收是廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)施工中的重要環(huán)節(jié)，為保證工程順利投入使用，施工單位應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行工程驗(yàn)收與移交，管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。因此，施工單位應(yīng)制定完善的驗(yàn)收方案，明確驗(yàn)收工作內(nèi)容，主要包括工程量、工程基本功能及材料設(shè)備使用情況等，管理人員積極參與竣工決算，可保證工程施工質(zhì)量，為后期工程的有效運(yùn)用奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí)，驗(yàn)收過程中，施工單位應(yīng)收集相關(guān)材料，即工程預(yù)算表、驗(yàn)收申請(qǐng)單、光纖測(cè)試圖及網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計(jì)圖等，并進(jìn)行整理歸檔，為后續(xù)資料調(diào)用提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.3.1 竣工資料核對(duì)

廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)施工作業(yè)結(jié)束后，施工單位應(yīng)第一時(shí)間組織開展竣工資料核對(duì)工作，重點(diǎn)比對(duì)竣工圖與設(shè)計(jì)圖，避免出現(xiàn)工程量偏差或預(yù)算偏差。同時(shí)，施工單位要組織管理人員檢查、明確光纖芯數(shù)是否發(fā)生改變，了解是否存在隨意增加光纖熔接包等問題，及時(shí)與施工人員做好溝通，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理，直到整改后符合規(guī)定要求再投入使用。此外，管理人員應(yīng)充分發(fā)揮自身的監(jiān)督職能，以防出現(xiàn)虛假驗(yàn)收等情況，避免影響廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量。

2.3.2 工程現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收

施工單位應(yīng)安排專業(yè)技術(shù)人員參與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，以保證驗(yàn)收質(zhì)量。因此，技術(shù)人員應(yīng)合理選擇驗(yàn)收檢測(cè)儀器，如光功率計(jì)、OTDR、測(cè)距儀與場(chǎng)強(qiáng)儀等，提高光纖熔接損耗、光功率、光纜長度、施工標(biāo)準(zhǔn)等方面檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。如果在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)光纖熔接損耗過大的情況，即超過規(guī)定的0.05 dB，或者存在線路施工不規(guī)范的問題，且光纖熔接外觀不符合規(guī)定要求，則應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，在施工人員完成整改后進(jìn)行再次驗(yàn)收，合格后方可投入使用。以某廣播電視工程為例，了解現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收細(xì)節(jié)與方法，該工程現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收中，技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中缺少4芯2個(gè)接頭熔接包，而實(shí)際工程中含有4芯2個(gè)接頭熔接包，同時(shí)，與設(shè)計(jì)圖進(jìn)行對(duì)比后，發(fā)現(xiàn)有2個(gè)接頭的熔接包不符合相關(guān)技術(shù)要求。因此，技術(shù)人員針對(duì)以上問題進(jìn)行尋根溯源，明確具體原因?yàn)槭┕と藛T未按設(shè)計(jì)圖紙落實(shí)施工作業(yè)，管理人員與施工單位進(jìn)行溝通，安排施工人員進(jìn)行整改，二次驗(yàn)收時(shí)合格，為廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程施工質(zhì)量提供保障。

2.3.3 材料驗(yàn)收與資料管理

施工材料是廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)施工中的重要基礎(chǔ)，各施工環(huán)節(jié)涉及大量施工材料的使用，材料支出在工程造價(jià)中占很大比例，施工單位組織開展材料驗(yàn)收十分必要。為保證材料驗(yàn)收的可靠性，施工單位及其管理部門應(yīng)合理運(yùn)用材料平衡表，用于考量材料實(shí)際用量，明確工程施工結(jié)束后剩余的材料數(shù)量，做好材料回收及其他處理。同時(shí)，施工單位及其管理部門要重視施工結(jié)算，通常要在竣工后統(tǒng)一整理相關(guān)資料，認(rèn)真核對(duì)資料中的所有信息，了解概算表、預(yù)算、測(cè)試數(shù)據(jù)、結(jié)算單等資料內(nèi)容，并做好分類歸檔，進(jìn)而完成廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程驗(yàn)收，形成健全的管理體系。

3. 結(jié)束語

廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程在媒體行業(yè)發(fā)展中占據(jù)關(guān)鍵地位，且在社會(huì)發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，可以滿足人們生產(chǎn)生活中對(duì)媒體信息的獲取需求，拓展受眾的信息獲取途徑，豐富廣播電視內(nèi)容，以提高受眾滿意度。廣播電視工程建設(shè)中，施工單位通過掌握不同環(huán)節(jié)的施工要點(diǎn)，提高施工質(zhì)量，管理人員應(yīng)通過專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范施工材料、機(jī)械設(shè)備的使用，減少資源浪費(fèi)，為工程質(zhì)量與工程造價(jià)控制奠定良好基礎(chǔ)。針對(duì)廣播電視行業(yè)的未來發(fā)展，相關(guān)部門要重視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)與廣泛運(yùn)用，逐步完成智能化網(wǎng)絡(luò)工程轉(zhuǎn)型，促進(jìn)廣播電視行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

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作者簡(jiǎn)介：黃偉錦（1967—），男，廣東廣州人，廣播電視工程技術(shù)工程師，研究方向：廣播電視技術(shù)。