隨著科技的飛速發(fā)展和國家政策的大力支持，低空經(jīng)濟正逐漸成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。2023年12月，中央經(jīng)濟工作會議把低空經(jīng)濟列入了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。今年低空經(jīng)濟作為“新增長引擎”，被首次寫入政府工作報告，隨后各地的產(chǎn)業(yè)促進政策火速跟進。從政策支持到產(chǎn)業(yè)布局，從技術(shù)研發(fā)到應(yīng)用場景的拓展，各省市正積極構(gòu)建適合自身發(fā)展需求的低空經(jīng)濟生態(tài)體系。北京市

2024年9月25日，北京市經(jīng)信局、北京市發(fā)改委、北京市科技委、中關(guān)村科技園區(qū)管委會、北京市交通委等部門聯(lián)合印發(fā)《北京市促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2027年）》（簡稱《方案》），明確將北京打造成全國低空經(jīng)濟示范區(qū)，提出力爭通過三年時間，低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破5000家，在技術(shù)創(chuàng)新、標準政策、低空安全、應(yīng)用需求等領(lǐng)域形成全國引領(lǐng)示范，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1000億元?！斗桨浮愤€明確成立市級工作專班。優(yōu)先支持延慶、平谷、房山、密云等區(qū)建設(shè)低空飛行監(jiān)管、服務(wù)平臺，在延慶、平谷、密云、房山、大興、經(jīng)開區(qū)等有基礎(chǔ)條件的區(qū)開展低空新基建、應(yīng)用新場景及運行新模式示范建設(shè)，加快將北京納入全空間無人體系建設(shè)統(tǒng)籌。加速推動北京市無人駕駛航空示范區(qū)建設(shè)。還將制定出臺專項政策，加大資金支持力度。用好專項產(chǎn)業(yè)基金，聚焦低空方向，引導(dǎo)社會資本、專業(yè)機構(gòu)投資。此外還支持成立低空經(jīng)濟專家委員會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮橋梁紐帶作用。根據(jù)《方案》，到2027年，北京市將基本構(gòu)建起支撐無人航空器（端）一網(wǎng)聯(lián)空域及立體基建（網(wǎng)）一數(shù)字空管及安防（云）一智慧飛服（服）一多元應(yīng)用（用）的技術(shù)創(chuàng)新體系，建立起覆蓋各類無人機及“低慢小”航空器、多種技術(shù)搭配、高中低空高效協(xié)同的安防反制能力，形成單區(qū)域低空防御+社會面低空安全管控綜合解決方案及安防模式，確保首都低空安全，打造全國標桿。

此外，在無人機及電動垂直起降航空器（eVTOL）、通用飛機等低空裝備制造、低空智聯(lián)網(wǎng)、垂直起降場、低空安全等領(lǐng)域培育一批龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)：建設(shè)一批無人機、eVTOL等第三方檢測驗證技術(shù)研發(fā)和服務(wù)機構(gòu)；突破一批數(shù)字化低空飛行及監(jiān)管服務(wù)技術(shù)，建立空天地協(xié)同的監(jiān)管運行技術(shù)支撐體系，推動在京津冀地區(qū)協(xié)同布局、資源共享、共同發(fā)展，圍繞應(yīng)急管理、物流配送、空中擺渡、城際通勤、生態(tài)安全、特色文旅等，形成10個以上可復(fù)制可推廣典型應(yīng)用場景。在應(yīng)用場景上，《方案》專門提到了加快推進房山通用航空裝備應(yīng)急救援創(chuàng)新應(yīng)用試點，打造城市航空應(yīng)急救援運行基地：在延慶、房山、密云、平谷等有條件的區(qū)推動常態(tài)化低空物流配送應(yīng)用，并拓展到京津冀重點地區(qū)：在延慶、密云、房山、平谷、城市副中心文化旅游區(qū)等有條件的地區(qū)開發(fā)和推廣低空觀光、飛行體驗、高空跳傘等低空旅游產(chǎn)品：探索建立大興機場與雄安新區(qū)的低空客運航線，挖掘北京與周邊地區(qū)的城際空中通勤應(yīng)用，等等。

上海市

2024年8月16日，《上海市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2027年）》和《上海市信息通信業(yè)加快建設(shè)低空智聯(lián)網(wǎng)助力我市低空經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》正式公布。其中，《上海市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2027年）》（滬府辦發(fā)[2024]13號）由上海市政府辦公廳在今年7月印發(fā)，《上海市信息通信業(yè)加快建設(shè)低空智聯(lián)網(wǎng)助力我市低空經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》則由上海市通信管理局于昨日（8月15日）印發(fā)。

上海發(fā)揮民用航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，加快推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。頭部企業(yè)較為集聚。eVTOL創(chuàng)新企業(yè)占全國比例約50%。無人駕駛航空試驗先行先試。金山華東無人機基地是全國首批“民用無人駕駛航空試驗區(qū)”（海島場景）。應(yīng)用場景逐步深化。金山一舟山一龍華機場開展海一岸一城場景物流運輸，楊浦區(qū)等開展無人機外賣配送，長三角跨區(qū)域航線試點開通。

到2027年，上海建立低空新型航空器研發(fā)設(shè)計、總裝制造、適航檢測、商業(yè)應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)體系，打造低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、商業(yè)應(yīng)用高地和運營服務(wù)高地，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到500億元以上，在全球低空經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展中走在前列。聯(lián)合長三角城市建設(shè)全國首批低空省際通航城市，建成全國低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)綜合示范引領(lǐng)區(qū)，加快打造具有國際影響力的“天空之城”。

建設(shè)低空經(jīng)濟特色園區(qū)，支持金山區(qū)、青浦區(qū)等建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。打造低空經(jīng)濟總部集聚區(qū)，支持虹橋商務(wù)區(qū)等吸引創(chuàng)新企業(yè)和運營企業(yè)總部落戶，發(fā)揮區(qū)域性節(jié)點輻射帶動作用。搭建研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)平臺，積極打造市級或國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、共性技術(shù)平臺、科技企業(yè)孵化器等。

天津市

2024年8月22日，天津港保稅區(qū)低空經(jīng)濟日活動現(xiàn)場，《天津港保稅區(qū)推進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案》正式發(fā)布，低空體系場景驗證重點實驗室揭牌，同時，12個低空經(jīng)濟重點項目現(xiàn)場簽約，涵蓋民用直升機、無人機、低空服務(wù)等多個領(lǐng)域，其中就包括Mi-171系列直升機大修基地、新一代太陽能動力新能源航空器等。值得一提的是，天津直升機有限責(zé)任公司與河北建新集團簽署合作協(xié)議，共建天津直升機試飛保障基地。

根據(jù)《方案》，天津港保稅區(qū)將立足濱海新區(qū)，強化津濱聯(lián)動，突出京津冀協(xié)同，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、市場引領(lǐng)、統(tǒng)籌布局、特色發(fā)展的原則，聚焦直升機、無人機、新型航空器，圍繞低空制造、低空運營、低空保障、低空服務(wù)，加快構(gòu)建低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，努力打造全國一流低空產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和低空經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)。《方案》提出了兩個階段性目標：到2027年，保稅區(qū)低空經(jīng)濟發(fā)展要素和基礎(chǔ)條件基本完備，培育出一批具有核心競爭力、帶動作用強的骨干企業(yè)，形成具有較強競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群；到2030年，基本建成較為完善的低空經(jīng)濟體系，培育形成創(chuàng)新引領(lǐng)、要素富集、空間集約的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，成為推動高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展的重要力量。

重慶市

2024年9月，重慶市政府辦公廳印發(fā)《重慶市推動低空空域管理改革促進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2027年）》（渝府辦發(fā)[2024]74號）（簡稱《行動方案》），明確探索構(gòu)建軍地民一體化協(xié)同管理低空空域資源新模式，開發(fā)建設(shè)以北斗應(yīng)用為支撐的低空經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施體系，提出構(gòu)建可用低空空域資源最大化、協(xié)同管理機制順暢、管理服務(wù)體系優(yōu)質(zhì)、空管數(shù)字底座強大、法規(guī)制度保障有力的“五大基座”，探索跨省低空飛行聯(lián)盟新體系、低空飛行數(shù)字化管理新手段、飛行服務(wù)站一體化管理新機制、通航起降點建設(shè)新模式、空域要素定價新方式、低空領(lǐng)域標準體系建設(shè)新突破等具有全國引領(lǐng)性的“六大創(chuàng)新”，打造消費業(yè)態(tài)豐富、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新生態(tài)活躍、通航文化精彩的“低空經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展之城”。

根據(jù)《行動方案》，重慶市到2025年新建通航起降點要達到200個以上，實現(xiàn)低空飛行“縣縣通”“干支通”機場及臨時起降點全面實現(xiàn)互聯(lián)互通，市、區(qū)縣兩級低空飛行服務(wù)站和保障設(shè)施基本建成，建成試飛試驗基地3個以上：到2027年新建通航起降點1500個以上，實現(xiàn)低空飛行“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”?！缎袆臃桨浮愤€提出推進通航起降點建設(shè)，立足大型公共交通樞紐、公共服務(wù)機構(gòu)和旅游景區(qū)等區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)一批通航起降點。鼓勵依托草場、水域等條件建設(shè)低成本簡易起降點，鼓勵現(xiàn)有和新建高層住宅、商業(yè)樓宇等配備樓頂起降點?！缎袆臃桨浮愤€提出加快集聚通用航空器、無人機、eVTOL整機制造企業(yè)，持續(xù)壯大通用航空器整機制造、發(fā)動機、航電系統(tǒng)、部件材料等產(chǎn)業(yè)鏈。加快推動航空器整機及核心零部件國產(chǎn)替代，培育關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控、大中小企業(yè)融通發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵摩托車、通用機械優(yōu)質(zhì)企業(yè)實施裝備制造和無人機整機共線生產(chǎn)，提升無人機生產(chǎn)能力，支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)探索開展eVTOL等智能飛行器及飛控系統(tǒng)研發(fā)制造。

廣西壯族自治區(qū)

2024年10月9日，廣西壯族自治區(qū)網(wǎng)站發(fā)布了廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳近日印發(fā)的《廣西低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2026年）》（桂政辦發(fā)[2024]52號）（簡稱《方案》），提出到2026年底自治區(qū)要成為面向東盟的低空場景服務(wù)方案供給地和低空裝備研發(fā)制造基地。

《方案》明確提出，廣西將積極爭取納入國家低空空域改革試點省份，爭取國家行業(yè)主管部門支持在我區(qū)設(shè)立民用航空器適航審定中心或分中心，爭取創(chuàng)建1個城市空中交通管理試點．培育2～3個低空經(jīng)濟發(fā)展試點市、10個低空經(jīng)濟應(yīng)用試點縣（區(qū)）：新增5個通用機場，鼓勵在高速公路服務(wù)區(qū)、公路養(yǎng)護站、公交場f4d98517bcf333dab0162cc82bd0febd站、公共服務(wù)設(shè)施與商業(yè)樓宇、通信桿塔、機房、基站等區(qū)域建設(shè)300個以上起降場地或設(shè)施；招引培育一批低空產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，建設(shè)20個以上可復(fù)制、可推廣的典型示范應(yīng)用場景，支持具備條件的城市以eVTOL為重點開展飛行應(yīng)用示范，鼓勵探索建立城市低空航線：培育低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)200家以上，其中力爭民營企業(yè)數(shù)量不少于100家，力爭低空經(jīng)濟規(guī)模達到500億元以上。

黑龍江省

據(jù)黑龍江省發(fā)改委2024年9月30日消息，黑龍江省發(fā)展改革委、省委軍民融合辦、省交通運輸廳、省工信廳、省科技廳、省財政廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《黑龍江省加快推動低空經(jīng)濟發(fā)展實施方案（2024-2027年）》及附件《黑龍江省促進低空經(jīng)濟發(fā)展若干措施》《2024年黑龍江省低空經(jīng)濟發(fā)展重點項目和應(yīng)用場景清單》，其中明確提出到2027年打造低空經(jīng)濟特色示范區(qū)，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭達到800億元以上，培育3～4家百億級低空制造企業(yè)、10家以上10億級低空制造企業(yè)，推動2～3個型號民用飛機適航取證，農(nóng)林作業(yè)、低空旅游、物流配送、應(yīng)急救援等形成規(guī)?；瘧?yīng)用和示范效應(yīng)，通用航空年飛行力爭超過8萬小時、保持200架大中型無人直升機運力，爭創(chuàng)國家民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區(qū)），將哈爾濱建設(shè)成為國家城市空中交通管理試點城市。

《實施方案》提出，支持哈爾濱市申報國家城市空中交通管理試點，探索利用eVTOL等低空飛行器開展城市空中交通新業(yè)態(tài)，鼓勵省內(nèi)有條件地區(qū)與eVTOL等無人機制造企業(yè)合作開展寒地試飛。探索構(gòu)建以哈爾濱為中心的無人機物流運輸體系，發(fā)展無人機支線物流，拓展鄉(xiāng)村物流等場景。探索推進城市物流場景建設(shè)。探索口岸城市與俄遠東地區(qū)跨境物流運輸業(yè)務(wù)。構(gòu)建冬夏互補、水陸聯(lián)動、全域全季的特色低空休閑旅游產(chǎn)品體系。利用哈爾濱冰雪大世界、“哈爾濱一亞布力一雪鄉(xiāng)”黃金旅游線等核心旅游資源，打造串聯(lián)知名景點的低空旅游帶和低空旅游組團，支持開展飛行體驗、航空跳傘等低空新興消費業(yè)態(tài)，形成低空經(jīng)濟發(fā)展新增長點。

結(jié)合黑龍江省的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，《實施方案》還提出拓展規(guī)模化智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景，加快建設(shè)無人化智慧農(nóng)場，探索打造無人機在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“標準化和無人化”示范應(yīng)用，爭創(chuàng)全國試點。推動北大荒航化作業(yè)有人機無人化改裝，進一步提高安全性和作業(yè)效率，降低生產(chǎn)成本，力爭打造農(nóng)業(yè)植保標桿應(yīng)用，形成示范帶動效應(yīng)。在具體項目上，《2024年黑龍江省低空經(jīng)濟發(fā)展重點項目和應(yīng)用場景清單》明確了北大荒通航與聯(lián)合飛機公司有人機無人化改裝和大載荷植保無人機應(yīng)用項目——北大荒通航與聯(lián)合飛機公司加強合作，落實聯(lián)合飛機有人機無人化改裝論證方案，推進大載荷植保無人機產(chǎn)品定型和試驗示范，爭取盡早實現(xiàn)推廣應(yīng)用，推動北大荒通航飛機更新迭代，完成無人機產(chǎn)業(yè)升級項目建設(shè)目標。

浙江省

2024年10月8日，浙江省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于支持民航強省低空經(jīng)濟發(fā)展加強自然資源要素保障的通知》（浙自然資規(guī)[2024]12號）（簡稱《通知》），自2024年11月11日起施行，有效期2年。

《通知》中專門提到，切實保障臨空經(jīng)濟示范區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)、航空特色小鎮(zhèn)有序發(fā)展和用地需求。合理確定通用機場、無人機起降場（點）規(guī)劃選址，允許鄉(xiāng)村旅游、監(jiān)測、救援、物流、農(nóng)林植保等有特定選址要求的低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外布局。加強用海用島保障。支持符合規(guī)劃前提下在無居民海島上布設(shè)公共無人機起降場（點）、測試場、智能基站等設(shè)施。支持航空產(chǎn)業(yè)重大項目在歷史圍填海區(qū)域布局，優(yōu)先列入省重大產(chǎn)業(yè)項目庫，并按規(guī)定享受新增建設(shè)用地計劃指標獎勵政策。加快推進實景三維浙江建設(shè)，打造全省低空三維可持續(xù)更新的數(shù)字孿生空間，為航線規(guī)劃、航路管理、低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低空經(jīng)濟應(yīng)用場景提供地理信息服務(wù)保障，做好低空經(jīng)濟相關(guān)地理信息安全應(yīng)用監(jiān)管。賦能低空經(jīng)濟新業(yè)態(tài)場景應(yīng)用，推廣國土資源監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、礦山地質(zhì)監(jiān)測、森林蓄積量監(jiān)測、災(zāi)情及突發(fā)事件監(jiān)測等自然資源領(lǐng)域低空飛行運用，形成可復(fù)制、可推廣的低空公共服務(wù)場景，推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

湖南省

《中共湖南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神進一步全面深化改革奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章的決定》（簡稱《決定》）正式公布?！稕Q定》明確提出，健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，持續(xù)用力打造國家重要先進制造業(yè)高地。推進低空空域管理改革，探索可持續(xù)、有效益的通用航空產(chǎn)業(yè)運營模式。推進多式聯(lián)運試點示范。加強新領(lǐng)域新賽道制度供給，完善推動新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制。構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，深化綜合交通運輸體系改革。建立與“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的綜合交通物流網(wǎng)絡(luò)信息共享機制，健全一體銜接的流通規(guī)則和標準，降低物流成本。

此外，支持成都培育全方位門戶復(fù)合型國際航空樞紐，加密國際航線，深化“兩場一體”協(xié)同高效運營，發(fā)展全貨機業(yè)務(wù)，服務(wù)打造“空中絲綢之路”。深化成都國際消費中心城市建設(shè)，積極推進首發(fā)經(jīng)濟，拓展消費新場景。統(tǒng)籌布局建設(shè)算力等新型基礎(chǔ)設(shè)施，推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。深化成都服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，支持天府新區(qū)建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地，支持自貢建設(shè)新時代深化改革擴大開放城市。

廣東省

廣東省人民政府印發(fā)《關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的行動方案》（粵府[2024]67號）（簡稱《行動方案》），瞄準未來網(wǎng)絡(luò)、通用智能、生命與健康、低碳能源、先進材料、未來空間和量子科技七大重點領(lǐng)域加快布局。其中，明確提出推動低空經(jīng)濟、商業(yè)航天等新業(yè)態(tài)發(fā)展：要求針對目前已進入試點階段、應(yīng)用場景較為明確、在3～5年內(nèi)有望實現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的未來產(chǎn)業(yè)方向，鼓勵有條件的地市實施應(yīng)用標桿示范打造計劃，支持建設(shè)若干應(yīng)用綜合示范區(qū)域，圍繞“智能無人系統(tǒng)+低空經(jīng)濟”等經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需求，加快形成具有商業(yè)價值的示范產(chǎn)品和可復(fù)制推廣的標桿解決方案，吸引社會資本參與，推動未來產(chǎn)業(yè)加快規(guī)?；l(fā)展。此外，在未來產(chǎn)業(yè)空間布局上，《行動方案》明確了廣州市、深圳市、珠海市、中山市四市重點發(fā)展低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)。

湖北省

繼2024年10月14日80億元的湖北長江低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資基金和湖北省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、湖北省低空綜合服務(wù)有限責(zé)任公司等揭牌后，10月15日，武漢漢南機場至十堰市、荊州市低空短途客運航線正式開通。這是湖北省開通的首批低空短途客運航線，將搭建起武漢與十堰、荊州等地的“空中走廊”。同日，武漢經(jīng)開區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園正式開園，將加速構(gòu)建低空經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈，促進通用航空與低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，武漢漢南機場正圍繞低空經(jīng)濟發(fā)展，聚焦低空制造、場景應(yīng)用、綜合服務(wù)保障等上下游產(chǎn)業(yè)，打造華中區(qū)域試驗試飛基地、航空科普（國防）教育基地、湖北省通用航空公共服務(wù)中心和通航大眾消費服務(wù)中心。

低空經(jīng)濟是全球競逐的新興產(chǎn)業(yè)，也是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。作為國內(nèi)低空經(jīng)濟較早的“探路者”，武漢經(jīng)開區(qū)設(shè)立通航產(chǎn)業(yè)園，形成特色鮮明、場景豐富的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。通航產(chǎn)業(yè)園是全省唯一以通航為特色產(chǎn)業(yè)并命名的專業(yè)化園區(qū)，也是武漢經(jīng)開區(qū)發(fā)展低空經(jīng)濟的重要承載園區(qū)，目前擁有一大機場和兩大產(chǎn)業(yè)載體，分別是武漢漢南機場和低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、華中智能飛行器產(chǎn)業(yè)基地（在建），已聚集旭日藍天、海直通航、電鷹科技、曼太航空等低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)超過30家。

山東省

2024年10月21日，山東省委副書記、省長周乃翔主持召開省政府常務(wù)會議研究因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、科技創(chuàng)新、鹽堿地綜合利用、低空經(jīng)濟發(fā)展等工作。會議研究了《山東省低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2025-2027年）》，強調(diào)要堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、開放融合、超前布局，深入實施服務(wù)保障筑基、技術(shù)創(chuàng)新賦能、應(yīng)用場景拓展、產(chǎn)業(yè)能級躍升等行動，大力引育頭部企業(yè)，打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升安全發(fā)展水平，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)競爭力。

10月20日，山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團有限公司發(fā)布了“低空天網(wǎng)”產(chǎn)品及技術(shù)合作單位征集公告。據(jù)介紹，山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團有限公司擬依托高速集團在山東省內(nèi)運營管理的7059公里高速公路路網(wǎng)、配套服務(wù)區(qū)、收費站及城市辦公樓宇、產(chǎn)業(yè)園等，完善低空經(jīng)濟基礎(chǔ)及保障設(shè)施建設(shè)，搭建城際之間的“干線”和城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的“支線”低空交通線，逐步形成全面覆蓋省、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)間的智慧低空交通體系，形成“低空天網(wǎng)”。其飛行器需求顯示，干線飛行器與支線飛行器分別預(yù)計需要2000架和20000架電動垂直起降飛行器（eVTOL）及多旋翼飛行器（混動或氫動）——合計2.2萬架飛行器。

今年10月，青島市正式印發(fā)《青島市促進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，搶抓低空空域改革、密集創(chuàng)新和規(guī)模應(yīng)用發(fā)展機遇，加快形成低空經(jīng)濟新質(zhì)生產(chǎn)力。青島地鐵集團積極響應(yīng)省、市戰(zhàn)略部署，主動融入城市發(fā)展大局，全力推動全市低空經(jīng)濟以及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

河南省

據(jù)2024年8月12日河南省政府網(wǎng)消息，河南省人民政府辦公廳日前印發(fā)《促進全省低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024-2027年）》（豫政辦[2024]33號）（簡稱《方案》）。

《方案》提出，到2025年，完成低空基礎(chǔ)設(shè)施布局，初步建立低空空域管理機制，建成10個左右通用機場和一批直升機、無人機起降場地、起降點：產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅提升，低空經(jīng)濟規(guī)模達到300億元，規(guī)模以上企業(yè)達到50家左右，省級以上科技創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺力爭超過20個，全省通用飛機飛行時長力爭達到8萬小時，無人機飛行時長力爭達到100萬小時；產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步完善，打造20個低空標桿應(yīng)用場景。到2027年，建成20個左右通用機場及兼具通用航空服務(wù)功能的運輸機場，低空經(jīng)濟規(guī)模達到500億元，規(guī)模以上企業(yè)達到60家左右，省級以上科技創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺超過25個，通用飛機飛行時長力爭達到10萬小時，無人機飛行時長力爭達到200萬小時。低空經(jīng)濟標桿應(yīng)用場景進一步擴容升級。

根據(jù)《方案》，河南省將充分發(fā)揮鄭州、安陽國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)和安陽民用無人駕駛航空試驗區(qū)低空經(jīng)濟發(fā)展平臺作用，圍繞低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，聚焦整機制造和關(guān)鍵配件生產(chǎn)，強化科技創(chuàng)新，不斷延鏈補鏈強鏈，著力提升低空產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造水平。此外，《方案》還提出建立低空經(jīng)濟發(fā)展專家?guī)欤涌旖M建鄭州航空航天大學(xué)，支持企業(yè)牽頭設(shè)立低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，共同推動低空經(jīng)濟發(fā)展。

江西省

2024年8月9日，江西省發(fā)改委發(fā)布公告，就《江西省關(guān)于促進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見（征求意見稿）》公開征求意見，提出力爭到2026年，全省低空制造能力、應(yīng)用水平、產(chǎn)業(yè)生態(tài)全面提升，帶動全省經(jīng)濟增長超2000億元，技術(shù)先進、軟硬結(jié)合、融合成網(wǎng)的低空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成，建成23個左右通用機場、500個左右直升機起降點（含固定及臨時起降點）和一批無人機（含eVTOL）起降場地，遴選打造100個示范應(yīng)用場景項目，研制一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的固定翼飛機、直升機、無人機、eVTOL等低空飛行器，集中力量打造一批省級低空經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，成功爭創(chuàng)若干國家級低空經(jīng)濟試點示范。

征求意見稿還提出推動組建省低空經(jīng)濟發(fā)展集團，統(tǒng)籌推進地面基礎(chǔ)設(shè)施與信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運營服務(wù)，挖掘整合應(yīng)用場景資源，打造引領(lǐng)帶動江西省低空經(jīng)濟發(fā)展的綜合性平臺：鼓勵社會資本參與低空經(jīng)濟投資，探索通用機場一體化建設(shè)和運營管理模式，建立更為靈活的通用機場第三方公司管理使用機制，提升通用機場對外開放水平；設(shè)立低空經(jīng)濟發(fā)展基金，領(lǐng)投一批高科技、高成長、高附加值的低空經(jīng)濟項目，引導(dǎo)更多社會資本投向低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)；推動組建低空經(jīng)濟專家委員會、研究機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，等等。

值得一提的是，征求意見稿專門提出布局發(fā)展新型航空器。瞄準低空經(jīng)濟龍頭制造企業(yè)加大精準招商力度，重點圍繞eVTOL、無人機及零部件制造等企業(yè)招引一批引領(lǐng)性重大項目。鼓勵我省航空領(lǐng)域重點企業(yè)圍繞eVTOL、飛行汽車等產(chǎn)品加強布局，提升整機產(chǎn)品規(guī)模和效益。積極推動智慧空中出行（SAM）裝備發(fā)展，大力發(fā)展eVTOL等低空新產(chǎn)品，結(jié)合應(yīng)用場景布局多旋翼、復(fù)合翼、傾轉(zhuǎn)旋翼等不同構(gòu)型eVTOL。支持不同類型、不同動力無人機研制生產(chǎn)并投入運營，更好適應(yīng)低空經(jīng)濟市場需求。此外，培育城市空中交通（UAM）業(yè)態(tài)。探索構(gòu)建城市立體交通低空航線網(wǎng)絡(luò)，著力培育商務(wù)出行、空中通勤、公務(wù)飛行等城市空中交通新業(yè)態(tài)。河北省

河北省工信廳、省交通廳、省發(fā)改委、省科技廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推動河北省低空制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（冀工信裝[2024]78號），其中明確表示，瞄準產(chǎn)品高端化，加強通用航空裝備、通信導(dǎo)航裝備、地面保障裝備和飛行服務(wù)管理軟件等低空制造關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備攻關(guān)。支持通用飛機、自旋翼飛機、系留無人機、復(fù)合翼無人機等整機產(chǎn)品創(chuàng)新。積極布局發(fā)展新能源飛機、智慧空中出行（SAM）裝備、電動垂直起降航空器（eVTOL）等產(chǎn)業(yè)鏈。此外，還將分別支持石家莊、滄州、張家口、雄安新區(qū)結(jié)合自身特色打造融合示范園區(qū)，支持張家口、石家莊、廊坊、衡水、保定、雄安新區(qū)加強應(yīng)用場景試點，并遴選典型應(yīng)用場景試點城市打造低空場景應(yīng)用試點示范先行區(qū)。

加強產(chǎn)品創(chuàng)新攻關(guān)。瞄準產(chǎn)品高端化，加強通用航空裝備、通信導(dǎo)航裝備、地面保障裝備和飛行服務(wù)管理軟件等低空制造關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備攻關(guān)。在整機裝備方面，支持通用飛機、自旋翼飛機、系留無人機、復(fù)合翼無人機等整機產(chǎn)品創(chuàng)新。在通導(dǎo)設(shè)備方面，支持衛(wèi)星、雷達、5G等導(dǎo)航裝備和通信裝備在通用飛機和無人機領(lǐng)域研發(fā)應(yīng)用。在新材料方面，支持航空發(fā)動機高溫合金、碳纖維、石墨烯改性涂層等研發(fā)應(yīng)用。在關(guān)鍵零部件方面，推動高精度無人機天線、無人機起降平臺、航空輕質(zhì)高強度模具等產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新。在軟件方面，推動飛機壽命監(jiān)控系統(tǒng)、無人機測控系統(tǒng)、無人機任務(wù)云控平臺等研發(fā)驗證。深化關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”機制，征集發(fā)布遴選低空制造業(yè)領(lǐng)域相關(guān)需求，鼓勵龍頭企業(yè)或創(chuàng)新聯(lián)合體揭榜，經(jīng)評估驗收完成揭榜任務(wù)的，給予一定額度支持。

聚焦低空制造業(yè)提檔升級需求，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，建設(shè)重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計中心等一批省級以上創(chuàng)新平臺。依托河北低空制造業(yè)全鏈條優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)精準對接京津優(yōu)勢企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，加速通用航空裝備創(chuàng)新成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。支持建設(shè)實驗驗證和中試平臺，推動產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計和中試驗證能力提升，著力解決關(guān)鍵材料、重大裝備、飛行軟件等在成果轉(zhuǎn)化中的共性問題，打通產(chǎn)業(yè)化“最后一公里”。

山西省

山西省政府辦公廳于2024年5月17日印發(fā)《山西省加快低空經(jīng)濟發(fā)展和通航示范省建設(shè)的若干措施》（晉政辦發(fā)[2024]25號），以21條措施加快發(fā)展通用航空業(yè)，支持低空經(jīng)濟發(fā)展，深化國家通用航空業(yè)發(fā)展示范省建設(shè)。該《措施》從今年1月1日起施行，有效期三年。

鼓勵市、縣政府和省有關(guān)主管部門將購買通用航空公共服務(wù)（含無人機）納入本級政府購買目錄范圍，列入各單位財政預(yù)算，擴大購買規(guī)模，年度購買飛行服務(wù)小時數(shù)原則上只增不減。此外，措施還鼓勵省有關(guān)單位建立航空應(yīng)急救援、航空醫(yī)療救護、警務(wù)航空等機隊：對短途運輸、低空旅游等通航業(yè)務(wù)給予補貼，支持常態(tài)化開展等。在通航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、航空器制造、航空體育運動賽事、無人機競技比賽、飛行培訓(xùn)方面也是真金白銀給予補貼。例如，對新建及改擴建運輸機場通航設(shè)施、通用機場、航空飛行營地項目，按照工程費30%給予補助，單個機場不超過3000萬元，單個航空飛行營地不超過1000萬元。飛行培訓(xùn)方面，對培訓(xùn)合格且取得相應(yīng)證件的，按照商照每本5萬元、私照每本2萬元、運動駕駛執(zhí)照每本1萬元、民用無人機駕駛員執(zhí)照每本0.1萬元、遙控航空模型飛行員執(zhí)照每本0.1萬元的標準給予培訓(xùn)企業(yè)補助。對掛牌校園飛行營地并連續(xù)兩年以上開展一定量航空科普教育、航空運動等的，一次性給予5萬元補貼。內(nèi)蒙古自治區(qū)

2024年9月19日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布了由內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024-2027年）》（簡稱《方案》）及其附件《內(nèi)蒙古自治區(qū)低空+場景推廣應(yīng)用指南》。

《方案》提出，發(fā)揮內(nèi)蒙古區(qū)位優(yōu)勢、算力優(yōu)勢、空域優(yōu)勢，拓展豐富和示范推廣“低空+”應(yīng)用場景，帶動低空飛行器及零部件制造、基礎(chǔ)設(shè)施、低空飛行與保障一體化發(fā)展，培育新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。到2027年，低空空域改革初見成效，培育1～2個低空空域管理改革試點。低空基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，通用機場數(shù)量達到33個、標準化臨時起降場（點）達到100個，建成2個以上低空飛行綜合服務(wù)站。應(yīng)用場景不斷豐富，打造10個左右低空經(jīng)濟典型應(yīng)用場景。低空制造實現(xiàn)突破，引育3～5家低空經(jīng)濟頭部企業(yè)和30家研發(fā)制造企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，培育呼包鄂低空經(jīng)濟發(fā)展圈，建設(shè)呼和浩特市、鄂爾多斯市2個低空經(jīng)濟示范區(qū)，打造包頭低空制造、赤通錫低空應(yīng)用、烏阿海滿低空旅游3個集聚區(qū)，基本形成低空制造、低空飛行、低空保障、綜合服務(wù)一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。其中，在低空空域改革方面，《方案》明確分類劃設(shè)低空適飛空域，鼓勵有條件的盟市開展低空空域管理改革，支持鄂爾多斯市打造低空空域管理改革試點，在呼倫貝爾市、阿拉善盟探索“低空空域管理+低空經(jīng)濟發(fā)展”新模式。

作為《方案》附件，《內(nèi)蒙古自治區(qū)低空+場景推廣應(yīng)用指南》列出了4類公共服務(wù)、3類生產(chǎn)作業(yè)和5類消費服務(wù)應(yīng)用場景，合計12大場景。例如，低空+智慧物流方面，探索智慧物流新模式，在呼包鄂地區(qū)先行開展無人機城際運輸及末端物流配送試點驗證和推廣示范，建設(shè)無人機配送網(wǎng)絡(luò)，開通無人機物流配送航線。圍繞林（牧）區(qū)和沙戈荒等道路不便利地區(qū)，規(guī)劃開通無人機貨運航線，試點推進B2B、B2C低空短途運輸業(yè)務(wù)。低空+城市交通方面，推動eVTOL在城市空中交通領(lǐng)域示范應(yīng)用，在呼包鄂低空經(jīng)濟發(fā)展圈先行先試。支持有條件的城市適應(yīng)未來城市空中交通需要，積極申報城市空中交通試點。培育商務(wù)出行、空中擺渡、私人包機等載人空中交通新業(yè)態(tài)，滿足靈活多元出行需求。