摘 要:中國企業(yè)“走出去”是在全球化背景下,追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。然而,隨著國際形勢(shì)的變化,尤其是貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義,中國企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。全球化下的跨國企業(yè)發(fā)展水平不均衡,中國中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,部分企業(yè)缺乏國際法律意識(shí),這些因素都制約了中國企業(yè)“走出去”的步伐。為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),中國企業(yè)需要深入了解國際法與國際貿(mào)易規(guī)則,建立全面的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,以及建立爭(zhēng)議解決機(jī)制。只有這樣,才能在國際舞臺(tái)上更好地應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況,保護(hù)自身權(quán)益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。總的來說,中國企業(yè)“走出去”既是一個(gè)挑戰(zhàn)也是一個(gè)機(jī)遇。只有不斷提升自身實(shí)力,加強(qiáng)國際合作,才能在全球化的大潮中立于不敗之地,為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。
關(guān)鍵詞:中國企業(yè) 對(duì)外貿(mào)易 國際法 全球化
中圖分類號(hào):F270;D912.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2024)11-035-02
一、中國企業(yè)“走出去”的背景
當(dāng)今世界進(jìn)入“百年未有之大變局”,追求國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為世界各國的共同心愿。在2001年中國加入世界貿(mào)易組織,歷經(jīng)20多年風(fēng)雨,國內(nèi)公司的身影已然出現(xiàn)在全球范圍內(nèi)的不同行業(yè)內(nèi),就全球范圍而言,中國企業(yè)包含的國家或區(qū)域近190個(gè)。由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知:2020年中國對(duì)外的資金額在全球范圍內(nèi)占比約為20.19%;此外,自2014年開始,中國對(duì)外實(shí)施非間接性資金投入的流量,逐步超越外國商人對(duì)國內(nèi)資金投入的數(shù)額,這類趨勢(shì)一直延伸到現(xiàn)在。自2020年起,在公共衛(wèi)生突發(fā)事件的沖擊下,全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)不佳,經(jīng)濟(jì)全球化的流動(dòng)方式發(fā)生逆轉(zhuǎn),國際范圍內(nèi)的貿(mào)易發(fā)展與資金投入數(shù)額呈現(xiàn)顯著的減少,中國企業(yè)如華為被西方國家制裁。在此大背景下,中國企業(yè)“走出去”的腳步遭到阻礙。但中國對(duì)外開放的力度以及決心,并沒有因?yàn)槲鞣絿业膯芜呏髁x以及疫情所降低。2020年6月,中國頒發(fā)了有關(guān)自由貿(mào)易的建設(shè)計(jì)劃,同年3月后,在北京創(chuàng)辦規(guī)格較大的全球范圍內(nèi)的貿(mào)易交流會(huì)議等活動(dòng),均向全球范圍內(nèi)的公司以及國內(nèi)公司傳遞一個(gè)信息,中國將對(duì)外開放堅(jiān)持到底。習(xí)近平主席指出,就人類社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)而言,全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)必須秉承開放模式,如此才能確保經(jīng)濟(jì)興旺,否則將走向衰退。因此,當(dāng)前中國企業(yè)應(yīng)該把握國際貿(mào)易優(yōu)勢(shì),積極“走出去”。
二、國際法對(duì)于中外貿(mào)易的潛在作用
隨著全球化的不斷深入,中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密。在此背景下,中國積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng),不斷擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模,提升貿(mào)易結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與世界各國的經(jīng)貿(mào)往來。在國際法視角下,中國對(duì)外貿(mào)易既面臨著挑戰(zhàn)也面臨著機(jī)遇。國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、貿(mào)易摩擦增多、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題給中國對(duì)外貿(mào)易帶來了一定壓力。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和對(duì)外開放程度的不斷提高,中國積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),為對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境。為適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的需要,中國不斷完善對(duì)外貿(mào)易法律體系,加強(qiáng)與國際法的銜接和協(xié)調(diào)。中國通過制定和實(shí)施一系列對(duì)外貿(mào)易法律法規(guī)和政策措施,為對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提供了有力的法律保障和支持。
三、中國企業(yè)“走出去”面臨的挑戰(zhàn)
(一)全球化下的跨國企業(yè)發(fā)展水平不均衡
美中經(jīng)濟(jì)有關(guān)部門頒發(fā)了21世紀(jì)以來17年發(fā)展過程中,美國跨國公司在中國的發(fā)展調(diào)研報(bào)告。從此數(shù)據(jù)來看,2007年美國在全球擁有35374家子公司,自2000年來增長66.2%;在全球擁有27.9萬億美元資產(chǎn),自2000年來增長488.2%;在全球銷售額達(dá)到6.2萬億美元,自2000年來增長148.1%。就國內(nèi)跨國公司國際化發(fā)展?fàn)顩r與經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的國家相比較,仍然存在很大的上升空間,公司的影響力與全球范圍內(nèi)的排行仍然需要進(jìn)一步提升,就有關(guān)部門頒發(fā)的數(shù)據(jù)可知2016年全球100個(gè)規(guī)模較大的跨國公司在國外獲得的營業(yè)收入、資產(chǎn)、數(shù)額以及人工比例均值依次是64.19%,61.97%,56.88%,但國內(nèi)100個(gè)規(guī)格較大的跨國公司獲得的比例數(shù)值依次為19.72%、15.56%、7.63%。除了上述因素,國內(nèi)跨國公司在平均每個(gè)所得資產(chǎn)總數(shù)額、售出總數(shù)額等各項(xiàng)指標(biāo)中也落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的國家,后期發(fā)展任務(wù)依然很艱巨。
(二)全球化下的中國中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱
現(xiàn)階段,國內(nèi)規(guī)格為中型和小型的公司數(shù)量較多,2018年末,上述規(guī)格的公司數(shù)量為1808萬家,對(duì)比5年前,其上升966.3萬家,上升速度約為11.49%。該數(shù)額占據(jù)全部數(shù)額的約99.79%。規(guī)格為中型和小型的公司在對(duì)外投資上存在著一些自身不足:中小企業(yè)人力資源管理不夠完善。中小企業(yè)由于資金量以及體量的限制,硬件和基礎(chǔ)設(shè)施以及規(guī)模成本遠(yuǎn)不及大型企業(yè),相應(yīng)的品牌、企業(yè)文化、廣告宣傳等軟實(shí)力也落后于大型企業(yè)。各部門的職能劃分以及資源分配也較大型企業(yè)粗糙,欠缺合理性;大多數(shù)中小企業(yè)不具備獨(dú)立開發(fā)、獨(dú)立研發(fā)、獨(dú)立制造科技水平較高的產(chǎn)品水平,拓展市場(chǎng)的水平不足之處也較多,上述公司大都將重心投放于現(xiàn)階段市場(chǎng)的獲利,而不能將目光投放于較為遠(yuǎn)期的計(jì)劃之中,導(dǎo)致公司業(yè)務(wù)雜亂無章,業(yè)務(wù)更新速度快,維持時(shí)間短,不能較好地抵御風(fēng)險(xiǎn),無法確保公司長遠(yuǎn)的、可持續(xù)性的發(fā)展。
(三)部分企業(yè)缺乏國際法律意識(shí)
由于缺乏對(duì)國際經(jīng)濟(jì)法、國際公法、國際私法的深入了解,中國企業(yè)在國際貿(mào)易中可能面臨各種法律風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)包括但不限于合同條款不明確、貿(mào)易伙伴的欺詐行為、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)以及違反國際貿(mào)易規(guī)則等。這些法律風(fēng)險(xiǎn)不僅可能導(dǎo)致企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失,還可能影響企業(yè)的聲譽(yù)和長期發(fā)展。
首先,在國際貿(mào)易中,貿(mào)易爭(zhēng)端是難以避免的。但由于缺乏國際法律意識(shí),中國企業(yè)在處理貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)可能顯得力不從心。
其次,隨著國際市場(chǎng)形式的多樣化進(jìn)展,國際貿(mào)易規(guī)則需要不斷變化以適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展。如果無法及時(shí)了解和適應(yīng)這些變化,就可能導(dǎo)致企業(yè)在國際貿(mào)易中陷入被動(dòng)局面,無法充分利用新的貿(mào)易機(jī)會(huì),甚至可能因違反新的貿(mào)易規(guī)則而遭受懲罰。
最后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中占據(jù)重要地位。但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的學(xué)習(xí)成本較高,很多中國企業(yè)忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。它們可能未能在國際市場(chǎng)上充分保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致技術(shù)泄露和品牌價(jià)值受損。同時(shí),它們也可能因侵犯他國企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而面臨法律糾紛和賠償風(fēng)險(xiǎn)。
四、中國企業(yè)“走出去”的對(duì)策建議
(一)中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入了解國際法與國際貿(mào)易規(guī)則
首先,國際法從廣義上看是一套調(diào)整國家間關(guān)系的法律原則和規(guī)則,包括國際經(jīng)濟(jì)法、國際公法、國際私法。它涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域,包括國家間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)交往等。在國際貿(mào)易領(lǐng)域,國際法主要體現(xiàn)為各種國際公約、條約和協(xié)定,如世界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)則。為了深入了解國際法,企業(yè)需要研究國際法的歷史和發(fā)展,理解其基本原則和核心概念。并且掌握國際法的主要淵源,包括國際條約、國際習(xí)慣、一般法律原則和司法判例等,以及關(guān)注國際法的最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì),以便及時(shí)調(diào)整企業(yè)的法律策略。
其次,中國企業(yè)需要著重關(guān)注國際貿(mào)易規(guī)則的核心內(nèi)容。國際貿(mào)易規(guī)則是國際法的重要組成部分,主要調(diào)整國家間的商品和服務(wù)交換關(guān)系。企業(yè)需要關(guān)注以下幾個(gè)方面:
1.關(guān)稅制度。了解不同國家的關(guān)稅稅率、關(guān)稅配額和關(guān)稅減免等規(guī)定,以便合理規(guī)劃進(jìn)出口策略。
2.非關(guān)稅壁壘。識(shí)別并應(yīng)對(duì)各種非關(guān)稅壁壘,如進(jìn)口許可證、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生和植物檢疫措施等。
3.貿(mào)易救濟(jì)措施。熟悉反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施的實(shí)施條件和程序,以應(yīng)對(duì)可能的貿(mào)易摩擦。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。了解國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和制度,確保企業(yè)在全球范圍內(nèi)合法使用和保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
最后,中國企業(yè)需要將國際法與國際貿(mào)易規(guī)則實(shí)踐應(yīng)用于貿(mào)易實(shí)務(wù)中。深入了解國際法與國際貿(mào)易規(guī)則后,企業(yè)需要將這些知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐。在簽訂國際貿(mào)易合同時(shí),確保合同條款符合國際法和國際貿(mào)易規(guī)則的要求,避免可能的法律糾紛;在處理國際貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí),運(yùn)用國際法和國際貿(mào)易規(guī)則維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益;在制定企業(yè)的國際貿(mào)易策略時(shí),充分考慮國際法和國際貿(mào)易規(guī)則的影響因素,確保企業(yè)的貿(mào)易活動(dòng)合法且具有競(jìng)爭(zhēng)力。
總之,深入了解國際法與國際貿(mào)易規(guī)則是企業(yè)參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必備條件。通過掌握這些知識(shí)并將其應(yīng)用于實(shí)踐,企業(yè)可以更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)自身權(quán)益并提升在全球市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)建立全面的風(fēng)險(xiǎn)管理制度
當(dāng)下,企業(yè)需要構(gòu)建一個(gè)完整的風(fēng)險(xiǎn)管理框架,這通常包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)四個(gè)核心環(huán)節(jié)。這一框架應(yīng)明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)、流程和方法,確保風(fēng)險(xiǎn)管理的全面性和有效性。
1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步。在這一階段,企業(yè)需要全面梳理和分析可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素。這包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。為了有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)可以利用各種信息來源,如市場(chǎng)調(diào)研、客戶反饋、行業(yè)報(bào)告等,同時(shí)結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化和定性分析的過程。企業(yè)需要評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率以及可能對(duì)企業(yè)造成的影響。評(píng)估方法可以采用定性和定量相結(jié)合的方式,如風(fēng)險(xiǎn)矩陣、蒙特卡洛模擬等。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,企業(yè)可以明確各類風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級(jí),為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供依據(jù)。
3.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是在日常經(jīng)營活動(dòng)中持續(xù)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的變化情況,以便及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。企業(yè)需要建立一套有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制,包括定期的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)控體系等。通過實(shí)時(shí)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的變化,企業(yè)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)苗頭,防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化。
4.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度制定針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略的過程。企業(yè)可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)接受策略。例如,對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng),企業(yè)可以選擇規(guī)避策略,暫時(shí)退出該市場(chǎng);對(duì)于中低風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng),企業(yè)可以選擇降低或轉(zhuǎn)移策略,如購買保險(xiǎn)、尋求合作伙伴等。
綜上所述,建立全面的風(fēng)險(xiǎn)管理制度是企業(yè)在國際貿(mào)易中保障自身穩(wěn)健運(yùn)營的關(guān)鍵。通過構(gòu)建完整的風(fēng)險(xiǎn)管理框架、有效識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)時(shí)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)變化,企業(yè)可以更好地應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易中的挑戰(zhàn)和不確定性。
(三)建立爭(zhēng)議解決機(jī)制
在國際貿(mào)易中,爭(zhēng)議和糾紛是難以避免的。為了避免這些爭(zhēng)議對(duì)企業(yè)造成不利影響,企業(yè)需要建立有效的爭(zhēng)議解決機(jī)制。首先,企業(yè)可以選擇通過協(xié)商和談判的方式解決爭(zhēng)議。在爭(zhēng)議發(fā)生時(shí),雙方可以進(jìn)行平等的協(xié)商和談判,尋求雙方都能接受的解決方案。這種方式可以保持雙方的合作關(guān)系,避免對(duì)簿公堂。其次,如果協(xié)商無果,企業(yè)可以選擇通過調(diào)解或仲裁的方式解決爭(zhēng)議。調(diào)解是指由第三方機(jī)構(gòu)對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解和斡旋,促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。仲裁則是指雙方將爭(zhēng)議提交給仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決,仲裁裁決具有最終和強(qiáng)制執(zhí)行效力。這兩種方式都可以為企業(yè)提供公正、高效的爭(zhēng)議解決途徑。最后,如果爭(zhēng)議無法通過上述方式解決,企業(yè)還可以選擇通過訴訟的方式維護(hù)自己的權(quán)益,以確保自己的權(quán)益得到最大程度的保障。
五、總結(jié)
在世界處于“百年未有之大變局”、保護(hù)主義、單邊主義情緒上漲的大環(huán)境下,企業(yè)想要更好地“走出去”則需要做好更充分的事前調(diào)研準(zhǔn)備工作。在海外投資貿(mào)易前期,對(duì)目標(biāo)國家或地區(qū)的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化背景等重要信息進(jìn)行充分采集;在海外投資貿(mào)易過程中,不斷提高企業(yè)自身軟硬實(shí)力,提高企業(yè)對(duì)國際貿(mào)易過程中所需法律知識(shí)的學(xué)習(xí)意識(shí),增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)科技創(chuàng)新水平,優(yōu)化自身資本結(jié)構(gòu)。中國企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加速國際化的進(jìn)程,更快更好地走向整個(gè)世界。
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(責(zé)編:若佳)
[作者簡介:戴祥鍇(1999—),男,漢族,福建省福州市人,黑龍江大學(xué)法學(xué)院研究生在讀,專業(yè)法律碩士(非法學(xué))。]