摘 要：黨的二十屆三中全會指出，完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制。本文根據(jù)多維貧困的分析框架，利用中國家庭追蹤調(diào)查（CFPS） 的四期個體微觀調(diào)查數(shù)據(jù)，構(gòu)建中國女性多維貧困指數(shù)，并進行了測算和分解。研究發(fā)現(xiàn)，2014—2020年，中國女性多維貧困狀況總體上有所改善，但改善程度不均衡。處于嚴重貧困狀態(tài)的女性改善程度較小。維度分解結(jié)果表明，教育、時間赤字和收入是影響女性貧困的主要因素，而健康和心理則是相對次要的因素。并且，相較于收入因素，其余因素的影響漸增。從城鄉(xiāng)比較來看，城鎮(zhèn)女性所面臨的貧困狀況一般優(yōu)于農(nóng)村女性。城鎮(zhèn)女性的最主要致貧因素是收入，而農(nóng)村女性則是教育和時間赤字。從不同婚姻狀態(tài)的群體比較來看，喪偶女性面臨的多維貧困狀況最為嚴重，離婚女性多維貧困改善較已婚女性顯著。本文深入反映了中國女性在多維貧困方面的困境，為中國新發(fā)展階段防止返貧致貧機制的完善和可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)提供了啟示和建議。

關(guān)鍵詞：共同富裕；女性貧困；多維貧困；隱性貧困

中圖分類號：F061.3；C913.68 文獻標識碼：A 文章編號：1000-176X（2024）10-0105-12

一、問題的提出

黨的二十屆三中全會指出，完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制。女性貧困問題在全球范圍內(nèi)普遍存在，是反貧困治理中不可忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1995年，聯(lián)合國開發(fā)計劃署發(fā)布的《人類發(fā)展報告》指出，全球超過一半的貧困人口為女性，而在發(fā)展中國家，這一比重更是高達70%［1］。同年，第四次世界婦女大會首次將“婦女與貧困”問題納入國際社會，尤其是發(fā)展中國家反貧困議程的重要議題。2015年，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會將消除一切形式的貧困和實現(xiàn)性別平等納入17個可持續(xù)發(fā)展目標之中。然而，隨著可持續(xù)發(fā)展議程的推進，聯(lián)合國發(fā)布的最新研究報告指出，全球女性貧困狀況愈發(fā)嚴峻，性別平等和女性賦權(quán)的進展緩慢［2］，這不僅對2030年可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)構(gòu)成了嚴重威脅，也凸顯了在反貧困治理中女性貧困問題的重要性。

在中國新發(fā)展階段背景下，緩解女性貧困對于建立完善防止返貧致貧機制、實現(xiàn)共同富裕具有重大意義。張穎莉和游士兵［3］認為，相較于男性戶主家庭，女性戶主家庭由于資產(chǎn)較少，更易受到風險沖擊，從而增加了其陷入貧困的可能性。長期來看，女性戶主家庭在面對沖擊時，由于資產(chǎn)有限和風險抵御能力不足，往往會通過減少兒童教育支出、增加非充分就業(yè)勞動力等方式應對沖擊，這進一步加劇了女性貧困程度。因此，減貧政策應特別關(guān)注女性群體。王卓和郭真華［4］認為，中國農(nóng)村女性在教育、就業(yè)和社會保障等方面面臨不平等，這些不平等限制了她們擺脫貧困的能力，使得農(nóng)村女性成為相對貧困群體中的邊緣化和脆弱性群體。因此，重視性別差異的貧困治理對于中國相對貧困治理階段的減貧事業(yè)至關(guān)重要。張霞和劉福華［5］認為，女性貧困治理與鄉(xiāng)村全面振興、全體人民共同富裕密切相關(guān)。一方面，女性勞動力數(shù)量在農(nóng)村社會中逐漸超過男性，成為推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。另一方面，女性在貧困人口中占較大比例，實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標離不開女性的富裕和全面自由發(fā)展。

女性權(quán)益的缺失往往是導致她們陷入貧困的主要因素之一。黨的十八大以來，黨中央高度重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展和權(quán)益保障。黨的二十大報告延續(xù)了黨的十八大報告、黨的十九大報告“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”的提法。黨的二十大報告還多處涉及家庭、婦女發(fā)展和婦女工作的內(nèi)容，如加強家庭家教家風建設、消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視、建立生育支持政策體系、重視女干部培養(yǎng)選拔工作等。強調(diào)保護女性權(quán)益、堅持男女平等的背后是黨中央對女性貧困問題的高度重視。

中國減貧事業(yè)從解決絕對貧困問題向緩解相對貧困狀況轉(zhuǎn)變［6］。女性是相對貧困治理階段需要關(guān)注的重點群體，她們在平等地享有各項權(quán)利和基本服務方面面臨多重困境，①再加上女性維權(quán)意識不強、女性貧困統(tǒng)計欠缺，導致女性貧困問題具有隱蔽性?；诖?，本文以女性貧困為研究對象，借助多維貧困的分析框架，構(gòu)建中國女性多維貧困指數(shù)，并進行測算和分析，以期能夠較為全面深刻地反映中國女性貧困現(xiàn)狀，為中國新發(fā)展階段防止返貧致貧機制的完善和可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)提供啟示和建議。

二、文獻綜述

貧困作為一種社會現(xiàn)象，其定義隨著社會的發(fā)展而不斷演變［7］。早期，貧困與生存危機緊密相關(guān)，其主要關(guān)注個體或家庭能否滿足基本的生理需求，如食物、水、衣物和住所等，這些都是維持生命和健康所必需的。從這個意義上，貧困被視為一種極端的狀態(tài)，是個體或家庭因缺乏足夠的資源而難以維持基本生存和發(fā)展需求的狀況。工業(yè)革命的到來引發(fā)了對貧困觀念的重大轉(zhuǎn)變。第一次工業(yè)革命時期，人們認為這一狀況可以用絕對意義上的物質(zhì)匱乏衡量，由此便采用了“絕對貧困”這一概念。第二次工業(yè)革命時期，絕對貧困的定義和特征可能更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟上的極度貧困，因而收入水平極低便替代了絕對意義上的物質(zhì)匱乏，成為絕對貧困的衡量標準。隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，貧困問題變得更加復雜，其不僅包括經(jīng)濟層面，還涉及社會、文化和心理等多個維度。進入現(xiàn)代社會，貧困問題進一步擴展到教育和醫(yī)療等社會權(quán)利的缺失，人們對絕對貧困概念的認識也逐漸從生理性維度向社會性維度擴展。與此同時，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，高收入國家逐漸擺脫生理需求的概念約束，更加關(guān)注社會不平等問題，從而將貧困逐漸視為一種相對剝奪，“相對貧困”的概念由此誕生。相對貧困通常指相對于平均水平而言，個體缺乏日常生活所需的一些資源。

許多研究認為，相對貧困已不再反映生理方面的最低生存需要，而是代表著一種“體面”的最低生活水平。這引起了Sen［8］ 與Townsend［9］ 的爭論。Sen［8］ 認為，即使在討論相對貧困時，生理方面的最低生存需要這一絕對內(nèi)核也是必不可少的；Townsend［9］卻認為，對于沒那么富裕的國家而言，這個說法或許是正確的，但對于發(fā)達國家而言，基本生理需求無法得到保障這一問題已不存在，不應該再用物質(zhì)匱乏或經(jīng)濟短缺衡量貧困，否則會造成對其他層面基本需要的忽視。

在貧困理論的研究領(lǐng)域，自從森［10］從可行能力剝奪的角度開創(chuàng)性地提出了多維貧困的概念以來，人們對貧困的理解得到了顯著擴展［11］。與單一貧困理論相比，多維貧困理論提供了一個更為全面、深入且動態(tài)的視角。①多維貧困理論的發(fā)展使得貧困研究能夠更全面地考慮社會結(jié)構(gòu)性因素，為貧困問題的解決提供了更為有效的途徑［7，12］?；诙嗑S貧困理論的現(xiàn)有文獻主要包括兩個方面：一方面，研究聚焦于特定的貧困群體，如農(nóng)民工、貧困移民、農(nóng)村人口和女性等［13-17］。另一方面，研究關(guān)注不同的貧困目標，如王小林和馮賀霞［6］認為，中國應當采用多維相對貧困標準應對發(fā)展中的不平衡不充分問題。多維貧困理論不僅關(guān)注窮人的收入分配，還關(guān)注貧困程度，以及窮人進入市場、獲得教育與健康等經(jīng)濟和社會權(quán)利的相對剝奪狀況，極大地推動了貧困概念向“多維”的融合和轉(zhuǎn)變，對貧困理論產(chǎn)生了深遠的影響［6，11］。

多維貧困分析框架為貧困研究提供了一個更全面的視角，使其能夠綜合考慮社會結(jié)構(gòu)性因素，從而為解決貧困問題提供更有效的策略。性別因素作為社會結(jié)構(gòu)性因素之一，在以往的減貧實踐和貧困理論研究中常常被忽視［18］。然而，性別不僅僅是生物學上的分類，更是一個深刻影響個體生活經(jīng)驗、機會和權(quán)利的社會構(gòu)造。著名歷史學家、性別研究的先驅(qū)者Scott［19］認為，采用性別作為分析工具，研究者能夠更全面地理解過去的社會結(jié)構(gòu)和個體經(jīng)歷，以及他們?nèi)绾斡绊懏敶男詣e關(guān)系和社會不平等。性別差異對貧困的影響體現(xiàn)在兩個層面：其一，女性往往在家庭內(nèi)部承擔更多的家務和照顧責任，這限制了她們參與勞動力市場的時間和能力。其二，性別歧視在就業(yè)市場上仍然存在，導致女性獲取的工資低于男性，增加了她們陷入貧困的風險。此外，女性在教育、健康和政治參與等方面的不平等待遇也會影響她們的長期發(fā)展?jié)摿Α?/p>

緩解女性貧困問題，不僅有助于改善女性的社會生活條件，也是推動社會整體進步和實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的重要組成部分。本文的邊際貢獻在于：其一，基于多維貧困分析框架，同時加入時間赤字和心理維度，測算并分解中國女性多維貧困指數(shù)，理論上有助于拓展貧困理論的研究，實踐上有助于全面深入地刻畫中國真實的女性貧困狀況。其二，采用中國家庭追蹤調(diào)查（CFPS） 的四期個體微觀調(diào)查數(shù)據(jù)，分析中國女性多維貧困的變動情況，并且通過維度分解深入分析影響因素的變化，有助于為中國女性貧困問題的解決提供依據(jù)和思路。其三，按照多維貧困閾值的不同取值可區(qū)分不同的多維貧困程度這一思路，分析不同程度下女性貧困的變動情況。

三、研究設計

（一） 數(shù)據(jù)來源

本文采用2014—2020年中國家庭追蹤調(diào)查（CFPS） 的四期個體微觀調(diào)查數(shù)據(jù)，選取16—55歲的女性樣本進行分析。在數(shù)據(jù)處理上，本文剔除了數(shù)據(jù)無效和存在缺失的樣本，最終得到的有效樣本量為10 345 個（2014 年）、10 220 個（2016 年）、9 420 個（2018 年） 和7 089 個（2020年）。

（二） 研究方法

自森［10］提出多維貧困理論以后，針對多維貧困如何測量的問題，諸多研究構(gòu)建了多維貧困指數(shù)。2008年，Alkire和Foster［20］提出多維貧困的識別、加總和分解方法（簡稱為“A?F法”或雙界限（閾值） 法）。多維貧困指數(shù)（Multidimensional Poverty Index，MPI） 是一種較為全面的貧困度量方式，它超越了單純依賴貨幣貧困線的傳統(tǒng)做法。2010年，聯(lián)合國開發(fā)計劃署在《人類發(fā)展報告》中正式采納了MPI，使其成為貨幣貧困衡量標準的重要補充。MPI作為一種新型的測量方法，被越來越多的國家采用。它不僅能夠全面評估貧困的多維性質(zhì)，還能夠指導政策制定和資源分配，幫助各國實現(xiàn)貧困減少和社會進步的目標。通過靈活調(diào)整計算方法，MPI能夠適應不同國家或地區(qū)的具體要求，為解決貧困問題提供有效的數(shù)據(jù)支持和策略指導。基于此，本文也在MPI的基礎(chǔ)上構(gòu)建中國女性多維貧困指數(shù)，具體步驟如下：

首先，確定剝奪維度、指標和閾值范圍。參照《人類發(fā)展報告》對MPI的設定［21］，本文選取健康、教育、收入、時間赤字和心理5個維度。其中，參照王寶成［22］的研究，健康維度包括健康狀況、就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療條件和醫(yī)療保險4個指標；教育維度包括受教育年限1個指標。參照王小林和馮賀霞［6］、汪三貴和曾小溪［23］ 與左停等［24］ 的研究，收入維度包括低收入人口1個指標。時間赤字指個體在日常生活中用于非必需生存活動的時間不足［25］。傳統(tǒng)上，女性承擔了更多的家庭責任，包括清潔、烹飪、照顧孩子和老人等。盡管現(xiàn)代社會性別角色有所變化，女性在家務勞動上的負擔仍然相對較重。這種不平等的家務分配可能導致女性的時間赤字，即她們用于個人發(fā)展、休息和娛樂的時間減少。時間赤字不僅影響女性的身心健康，還可能限制她們參與勞動力市場和接受教育的機會，進而影響其經(jīng)濟獨立性和社會地位，使得女性所面臨的貧困狀況加重。受社會經(jīng)濟狀況和文化等因素影響，時間分配存在性別差異，男性擁有更多的有酬勞動時間和個人自由支配時間，女性卻擁有更多的無酬勞動時間。社會學研究一般通過量化家務勞動時間評估女性的時間赤字，因而本文的時間赤字維度包括家務勞動時間1個指標。心理維度反映人們對貧困的主觀感受，研究顯示，主觀因素對貧困影響重大［26-27］。參照尤亮和霍學喜［27］與解堊和李敏［28］的研究，心理維度包括生活滿意度和對未來的信心程度兩個指標。每個指標都有一個預設的相對閾值，當受訪女性在某個指標上的表現(xiàn)低于這個閾值時，被認為其在該指標上遭受了相對剝奪。根據(jù)MPI的計算方法，如果受訪女性在多個維度上遭受剝奪，且剝奪的總分數(shù)達到或超過一定標準，則該個體被界定為多維貧困人口。這種方法不僅能夠識別出哪些受訪女性處于貧困狀態(tài)，還能揭示貧困的深度和廣度。除了預設閾值，還需對各維度和指標進行賦權(quán)。權(quán)重代表著相對重要程度，本文參考現(xiàn)有文獻使用等權(quán)重賦權(quán)的做法。

其次，計算個體得分。當受訪女性在某個指標上的表現(xiàn)在閾值范圍內(nèi)，就認為該女性在該指標上受到剝奪，得分為1，否則得分為0。在同一維度內(nèi)，通過各指標與權(quán)重相乘并加總得到單個維度上的剝奪得分，再通過每個維度上的剝奪得分加總得到該個體在多個維度上的剝奪得分（以下簡稱“總得分”）。

再次，判斷多維貧困。設定一個多維貧困閾值k，通過比較個體的總得分和k值，判斷該女性個體是否為多維貧困人口。

最后，聚合到國家或地區(qū)層面，計算出中國女性多維貧困指數(shù)，以衡量其貧困程度。具體計算公式如下：