“我家住在界河邊，祖國(guó)母親在心間。種田放牧護(hù)國(guó)土，世世代代守邊關(guān)?！痹谛陆S吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)吉木乃縣吉木乃鎮(zhèn)薩爾烏楞村，這首民謠作為村訓(xùn)，寫(xiě)在了頗具民族特色的宣傳欄上。

因中哈界河從村旁經(jīng)過(guò)，該村素有“中哈邊境第一村”之稱。放眼望去，薩爾烏楞村風(fēng)光旖旎，村民放牧巡邊，一派祥和景象。

2018年起，中國(guó)人民解放軍陸軍邊海防學(xué)院烏魯木齊校區(qū)抽調(diào)教學(xué)骨干人員組成“石榴籽”理論服務(wù)隊(duì)，對(duì)薩爾烏楞村開(kāi)展黨建幫扶，帶動(dòng)該村全面發(fā)展。

幫建黨支部，“黨員示范戶”帶動(dòng)全村

“這個(gè)詞讀作‘邊貿(mào)’，是邊境貿(mào)易的意思。我們村就位于邊境上，附近村鎮(zhèn)有很多人從事邊境貿(mào)易……”走進(jìn)薩爾烏楞村村委會(huì)學(xué)習(xí)室，黨員巴合提江·居爾勒德拜正在為幾名村民講授漢語(yǔ)。

薩爾烏楞村村民全部為哈薩克族。“石榴籽”理論服務(wù)隊(duì)幫扶之初，就在村里開(kāi)展“熱愛(ài)祖國(guó)語(yǔ)言文字，構(gòu)建和諧語(yǔ)言生活”漢語(yǔ)學(xué)習(xí)活動(dòng)，采取幫學(xué)、促學(xué)、共學(xué)的方式帶動(dòng)村民學(xué)習(xí)漢語(yǔ)。服務(wù)隊(duì)隊(duì)員講紅色故事、唱紅色歌曲、舉辦漢語(yǔ)比賽，引導(dǎo)鼓勵(lì)村民愿學(xué)、敢講、常說(shuō)。

“我們?cè)谶吘炒彘_(kāi)展共建幫扶，既是踐行為人民服務(wù)的宗旨，又能推動(dòng)師生學(xué)以致用，投身新時(shí)代強(qiáng)邊固防的生動(dòng)實(shí)踐?！狈?wù)隊(duì)隊(duì)員、陸軍邊海防學(xué)院烏魯木齊校區(qū)副教授艾海提·伊米提說(shuō)。

此外，服務(wù)隊(duì)還幫助村民更好地領(lǐng)會(huì)黨的方針政策，協(xié)助村黨支部提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，以黨支部的規(guī)范運(yùn)行帶動(dòng)村里的全面建設(shè)。村里每年評(píng)選“致富能手”“漢語(yǔ)標(biāo)兵”“戍邊傳承”等6個(gè)黨員示范戶，發(fā)揮黨員示范作用。

“我們村黨支部有3個(gè)黨小組，劃分19處黨員網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)，落實(shí)黨員聯(lián)系群眾機(jī)制。”村黨支部成員哈巴太·托合塔拜說(shuō)，“我作為黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系6戶村民，平e9a6cfdb6d3b2936d2594571ceed4b77時(shí)既要在各方面為大家作表率，又要關(guān)注大家的想法和需求?！?/p>n

“服務(wù)隊(duì)特別重視基層黨組織建設(shè)?！贝妩h支部書(shū)記米盧瓦提·沙合提說(shuō)，“這幾年，村黨支部政策理解執(zhí)行能力、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力、服務(wù)群眾工作能力都有所增強(qiáng)。我們通過(guò)黨員帶動(dòng)群眾，增強(qiáng)了全村的凝聚力?！?/p>n

提高參與度，黨群“議事廳”群策群力

在村委會(huì)黨群“議事廳”，墻上的“紅黑榜”格外醒目。

近幾年，隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，水泥路修到了村民家門(mén)口，可放牧的牛羊從水泥路經(jīng)過(guò)時(shí)留下的糞便影響了村容村貌。村黨支部召開(kāi)群眾議事聽(tīng)證會(huì)征求意見(jiàn)建議，倡議放牧的牛羊從村旁的土路通行。為提高村民愛(ài)護(hù)環(huán)境意識(shí)，村委會(huì)懸掛起“紅黑榜”，每月公布各戶門(mén)前區(qū)域的衛(wèi)生狀況和房前屋后環(huán)境的評(píng)比得分。通過(guò)議事聽(tīng)證會(huì)、民情懇談會(huì)、“民事民說(shuō)”直播等形式，讓村民積極參與鄉(xiāng)村治理，充分享有知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

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“小支部”大作ec4b85ebf34c1a1f5183f4db54378e29為，“小村委”大平臺(tái)。薩爾烏楞村村委會(huì)黨群“議事廳”里，還分門(mén)別類設(shè)有“鄉(xiāng)味誠(chéng)信”“百姓直播”“紅色創(chuàng)客”“運(yùn)動(dòng)健康”等功能室，集政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)技培訓(xùn)服務(wù)于一體，村黨組織陣地成了名副其實(shí)的“黨建綜合體”。

為了鼓勵(lì)村民積極參與村級(jí)事務(wù)，把“村里的事”變成“自己的事”，服務(wù)隊(duì)幫助村里探索推行“三色儲(chǔ)蓄卡+愛(ài)心轉(zhuǎn)存”積分管理制度，分類設(shè)置黨員紅色儲(chǔ)蓄卡、護(hù)邊員橙色儲(chǔ)蓄卡、群眾綠色儲(chǔ)蓄卡，推出參加“三會(huì)一課”、環(huán)境衛(wèi)生整治等20余項(xiàng)積分項(xiàng)目，以多種形式引導(dǎo)村民參與村級(jí)事務(wù)。

“上次我參加了村里組織的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，今天要去村里參加‘四議兩公開(kāi)’村民大會(huì)，一共可以獲得10個(gè)積分，用積分兌換商品。換來(lái)的商品還可以捐出去，幫助家庭有困難的鄉(xiāng)親?！贝迕裢辛形岷埂?kù)肯說(shuō)。

打造新項(xiàng)目，邊防“紅色游”成為名片

“從5月上旬開(kāi)始，來(lái)我們村的游客大幅增加。我們村‘兩委’現(xiàn)在的目標(biāo)是把邊防紅色游做成品牌、做出特色，走出有邊境地區(qū)特色的振興路?！泵妆R瓦提·沙合提介紹，今年村集體成立了旅游公司，與縣文化體育廣播電視和旅游局一起重點(diǎn)打造出“騎馬巡邊”和“戍邊家訪”兩個(gè)體驗(yàn)項(xiàng)目，很受游客歡迎。

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“薩爾烏楞村素有愛(ài)國(guó)戍邊的傳統(tǒng)?！卑Ｌ帷ひ撩滋嵴f(shuō)，20世紀(jì)60年代至今，薩爾烏楞村牧民阿布力汗“一條馬鞭子，兩代護(hù)邊情；百本巡邊記，拳拳報(bào)國(guó)心”的故事，一直在哈薩克牧民中流傳。

服務(wù)隊(duì)與村“兩委”將哈薩克牧民愛(ài)國(guó)戍邊的樸素感情融入綠色發(fā)展，深挖戍邊資源，打造紅色戍邊旅游村莊。村里推出的“我是升旗手”和“護(hù)邊一日行”等紅色研學(xué)項(xiàng)目，吸引了許多人前來(lái)參觀學(xué)習(xí)。近年來(lái)，通過(guò)發(fā)展紅色旅游、特色養(yǎng)殖、庭院經(jīng)濟(jì)等方式，村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，“自我造血”能力大大增強(qiáng)。

“這幾年，村里發(fā)生了巨變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在變，群眾觀念也在變，但世代傳承的愛(ài)國(guó)守邊優(yōu)良傳統(tǒng)從來(lái)沒(méi)變?！奔灸丝h委書(shū)記李林飛說(shuō)，“石榴籽”理論服務(wù)隊(duì)幫助村黨支部在變與不變中找到立足點(diǎn)，持續(xù)建強(qiáng)邊境上的基層黨組織，助力群眾安居樂(lè)業(yè)，為祖國(guó)守好邊防。

（摘自《解放軍報(bào)》）