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        中小學加強財務信息化建設研究

        2024-11-06 00:00:00柴慧琳
        中國科技投資 2024年22期

        摘要:在科技飛速發(fā)展的今天,信息技術為各行各業(yè)發(fā)展提供了強大助力。在學校發(fā)展過程中,規(guī)模擴大、財政投入增加、財務職能擴展都會產(chǎn)生大量的財務信息,因此,中小學有必要進行財務管理轉型,借助信息技術的力量,實現(xiàn)高質量發(fā)展。與此同時,國家相關部門也紛紛制定了相關的政策意見,以促進各中小學提高其財政信息化管理水平。本文對當前中小學財務信息化建設中存在的問題進行了分析,同時對如何提升中小學財政信息化建設提出了針對性的建議,以供參考。

        關鍵詞:中小學;財務信息化;會計

        DOI:10.12433/zgkjtz.20242240

        十八屆三中全會以來,政府會計制度改革步伐日益加快,在事業(yè)單位內部不斷提升內部控制規(guī)范,加強全面預算績效管理工作部署,成為提升國家治理能力的重要體現(xiàn)之一。中小學作為事業(yè)單位中重要的組成部分,通過不斷提升財務管理水平來提升學校資金的使用效率以及學校整體管理質量,對于學校發(fā)展和財務工作提升具有重要意義。隨著信息技術的不斷深入發(fā)展,信息技術的應用極大提升了社會生產(chǎn)和管理效率,方便了人民的生活,為推動國家和社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻了巨大的科技力量。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術應用日益深入,許多中小學校開始借此推行智慧校園建設,這也為中小學校財務信息化建設提供了發(fā)展機遇,許多學校財務信息化進程在此過程中得到推動發(fā)展,傳統(tǒng)學校財務管理開始逐步向財務集成智能化方向邁進。但綜合當前中小學校財務信息化發(fā)展現(xiàn)狀來看,如何通過財務信息系統(tǒng)來優(yōu)化財務流程、發(fā)揮出信息系統(tǒng)的信息管理和共享優(yōu)勢,切實提升學校財務工作效率和質量,讓財務工作更好地為中小學校發(fā)展助力,仍是當前中小學財務管理信息化發(fā)展中需要關注的重要問題。

        一、財務信息化概述

        財務信息化主要是指在開展財務工作時,利用計算機和智能信息技術加持,提升財務信息數(shù)據(jù)計算處理,為財務管理和財務決策提供更加客觀科學的數(shù)據(jù)分析,提升財務管理工作效率和質量的過程。財務信息化建設,不但是幫助單位推動建立完備的預算管理體系的重要技術支撐,更是單位不斷優(yōu)化資源配置,幫助單位降本增效的重要途徑。

        二、目前中小學財務信息化建設存在的問題

        (一)財務信息化建設重視程度不足

        財務信息化建設首先要強調學校領導以及學校財務管理人員對于財務信息化建設重要性要有充分認知,只有從主觀上認識到財務信息化建設對于學校發(fā)展的意義,才可能深層次地推動財務信息化建設歷程。但在實際的發(fā)展過程中,許多中小學校并沒有對財務信息化的發(fā)展意義和發(fā)展內容進行充分認知或是認知較淺,對于財務信息化建設的推動僅僅浮于表面,僅僅初步完成了會計電算化,在一定程度上提升了財務數(shù)據(jù)核算的效率,但并沒有發(fā)揮出財務管理對于財務預算、預算執(zhí)行、監(jiān)督管理等方面的積極作用,甚至在部分中小學中,學校領導認為財務信息化建設沒有必要,認為投入較大,會影響學校的預算審批,這種錯誤的認識極大影響了財務信息化建設的推進,使得學校的財務數(shù)據(jù)沒有得到充分的利用,學校的財務管理和整體管理水平一直停步不前。

        (二)各系統(tǒng)之間缺乏有效協(xié)同

        在中小學發(fā)展過程中,財務工作通常涉及多個部門,有多個業(yè)務需要同步開展,具體而言,這些業(yè)務既有學校內部的活動開展、教資教材投入、教職工工資及福利待遇、學生雜費以及后期保障,也有預算編報、非稅收入等業(yè)務,所以在財務信息的采集和處理過程中,需要財務部門及時準確地了解學校各個部門的財務數(shù)據(jù),需要有信息共享下的業(yè)務關聯(lián)系統(tǒng)。但是當前許多中小學并沒有建立起有效的信息協(xié)同財務系統(tǒng),學校各部門之間也缺乏有效的協(xié)同協(xié)作機制,特別在學校財務工作與銀行、財政、稅務等部門進行業(yè)務往來時,由于系統(tǒng)不同、制式不同等原因,財務工作人員往往需要對大量的數(shù)據(jù)進行多次加工,極大增加了財務人員的工作量,降低了財務工作效率。

        (三)財務信息化建設缺乏持續(xù)的資金投入

        要想高質量推動中小學校財務信息化建設質量,就要投入充足資金,在計算機、網(wǎng)絡、移動通信等基礎設以及軟件系統(tǒng)開發(fā)、維護等方面進行大力拓展,才可以保障學校財務信息化系統(tǒng)的高質量發(fā)展。但當前中小學對財務信息化系統(tǒng)建設專項投入仍然較少,財政資金使用中并沒有專門針對信息化系統(tǒng)建設的專項資金,學校相關基礎設施陳舊,網(wǎng)絡設施沒有定期進行更新維護,明顯阻礙了中小學網(wǎng)絡信息化建設進程。

        (四)財務信息化存在安全風險

        相較于傳統(tǒng)的財務信息系統(tǒng),隨著現(xiàn)今校內預算聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上繳費、報銷審批以及電子支付等線上業(yè)務的不斷發(fā)展與普及,基于更加開放的財務信息局域網(wǎng)的財務信息系統(tǒng)開始使用更加普遍,雖然新式財務信息系統(tǒng)進一步提升了學校各部門之間以及校內校外業(yè)務的處理效率,但由于區(qū)域網(wǎng)的范圍更加開放,不同系統(tǒng)之間的信息互通更加廣泛,這也使得學校財務信息遭受到更大的網(wǎng)絡安全風險,相關財務信息被泄露被窺探的情況也時有發(fā)生,需要引起學校和有關部門的高度重視。

        (五)財務復合型人才不足

        在學校財務信息化推進過程中,具有綜合素養(yǎng)的高素質復合型財務人才是使用和推動學校財務信息化系統(tǒng)發(fā)展的關鍵,但是當前中小學中具有扎實信息技術能力的財務人員仍然偏少,無法發(fā)揮出信息財務系統(tǒng)的技術優(yōu)勢,相關投入也沒有得到充分利用。而學校對于財務人員的綜合素養(yǎng)培訓投入也相對不足,并沒有充分開展常態(tài)化的有針對性的提升培訓,造成財務人員的綜合素養(yǎng)一直長期較低,學校財務信息化水平也無法得到有效提高。

        三、中小學財務信息化建設整體規(guī)劃

        (一)提升重視程度,完善財務管理制度

        中小學財務信息化建設不可一蹴而就,要想高質量推進財務信息化建設,就要加強對財務信息化建設作用的重視程度,建立完善科學的制度予以保障。學校領導要深入認識當今信息社會背景下加強財務信息化的必要性,大力推動學校財務信息化建設,以此進一步提升學校各方面資源及的利用效率,推動學校高質量發(fā)展。在具體層面,學校領導首先要積極響應上級部門要求,深入貫徹落實財務信息化推進的思想認識提升工作,在此基礎上牽頭成立學校財務信息化建設工作小組,對影響當前學校財務信息化工作推進的阻礙因素和問題進行認真調研分析,在此基礎之上有針對性地設計制定財務信息化建設方案,從上而下地推動建設工作。

        在財務管理制度方面,中小學學校領導要進一步加強關于財務信息化建設工作的頂層設計,要深入分析認識學校發(fā)展方向和政策導向,保障財務信息化建設發(fā)展的具體方向,強化發(fā)展動力。具體而言,學??梢苑e極進行權限下放,推動核算共管模式。在深入了解當前財務工作的難點和困難后,可以引入人工智能以及OCR等技術支持,提升財務工作中錄入、核算、分析等方面的工作效率,減輕財務人員的工作壓力。在內外業(yè)務聯(lián)通方面,學校要認真分析當前影響內外聯(lián)通效率的卡頓問題,加強財務部門與內部其他部門之間的溝通協(xié)作,并積極加強與外部業(yè)務單位的高效溝通合作,形成良好的業(yè)務閉環(huán)。

        (二)增強信息互通,加強部門溝通

        財務信息化建設的一大重要目標是提升財務工作的效率和質量,而在財務工作過程中,往往需要和多部門進行溝通合作,財務數(shù)據(jù)也往往來自于多個部門,所以通過財務信息管理系統(tǒng)來進一步提升財務信息的共享程度。因此,在財務信息化建設過程中,要充分考量財務系統(tǒng)和學校其他系統(tǒng)的對接問題,要通過數(shù)據(jù)接口開發(fā)和字段統(tǒng)一調整,把多方系統(tǒng)進行整合展示,使得學校其他部門和財務部門可以在第一時間查閱到信息的具體情況,提高協(xié)作辦公的效率,進而提升學校管理水平。另外,在信息共享建設過程中,因為涉及多部門之間的溝通協(xié)作,所以學校領導要積極牽頭成立合作共建小組,牽頭制定各部門之間合作的具體流程和職責,不斷增強學校各部門對于信息共享合作工作的認同度,力爭建立起一套操作性強、可執(zhí)行度高的完善科學制度來保障信息共享建設工作的順利進行。

        (三)增加經(jīng)費投入,保障財務信息化建設高質量開展

        鑒于財務管理信息化的對于學校管理和發(fā)展的重要作用,學校應當把財務管理信息化建設工作作為專項項目進行資金投入,向財政部門積極申請專項資金支持,在保證資金充足的前提下積極分析相關建設工作的投入成本,提高資金的使用效率和質量。另外,資金投入要考慮增強對現(xiàn)有財務人員的綜合素養(yǎng)提升培訓。另外,要積極引入具有高素養(yǎng)的復合型人才引進,不斷提升財務人員對于財務系統(tǒng)的使用水平,發(fā)揮財務系統(tǒng)的最大效能。最后,要加大對于財務系統(tǒng)的維護和更新工作投入。財務系統(tǒng)的長期使用過程中,不可避免地會產(chǎn)生設備老化、故障等問題,而且隨著市場技術的不斷進步,系統(tǒng)也需要定期進行更新改造,所以在財務管理信息化建設專項資金的使用過程中,要增設此項資金預算。

        (四)重視風險管理,保證財務信息系統(tǒng)安全

        財務系統(tǒng)的風險控制是財務系統(tǒng)發(fā)展過程中不可忽視的一個環(huán)節(jié)。會計資料的安全性是保證會計業(yè)務正常運轉的先決條件。為此,在建立學校財務信息化系統(tǒng)的同時,應提高學校的風險防范能力,注重對學校的信息化建設,提高學校的信息化水平。

        平臺可以利用如下方法來完成對該系統(tǒng)的全部信息安全保障。首先,系統(tǒng)要整合各系統(tǒng)資源。操作人員一次登陸后,可以共用多個系統(tǒng),不用多次登陸,并且可以清楚地分辨出不同的用戶的權利,該系統(tǒng)可以阻止未經(jīng)許可的使用者進入數(shù)據(jù)中心,并在內網(wǎng)和外網(wǎng)間建立一道防火墻,對內網(wǎng)和外網(wǎng)進行分離和存取,確保財務信息的隱私性,從而可以對信息的安全性進行有效的保障。該系統(tǒng)可以在已有的網(wǎng)絡環(huán)境下建立可用的數(shù)據(jù)拷貝,并對其它的實體進行實時備份,從而有效地對非本地的數(shù)據(jù)進行有效的備份與恢復。此外,采用密碼技術,該平臺可以使用密碼算法對數(shù)據(jù)的儲存和傳送進行加密,并利用現(xiàn)代的技術方法來鑒別被傳送的數(shù)據(jù)的完整性和真實性,系統(tǒng)還可以采用HTTPS的通訊協(xié)定,允許使用 HTTPS帳戶進行加密傳輸,認證用戶的通訊、個人資料、網(wǎng)頁瀏覽等隱私信息,為信息傳輸建立一道安全屏障,以確保數(shù)據(jù)的隱私性和安全性。系統(tǒng)還可以使用防火墻、惡意程序保護體系等基本的安全措施來保障數(shù)據(jù)的安全性,并且能夠對用戶進行實時檢測,對帳戶進行封鎖,阻止非授權的第三方對云計算中的數(shù)據(jù)庫進行訪問。安全專業(yè)的財務系統(tǒng)軟件是學校財務工作的保障,在此基礎上財務系統(tǒng)才可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡信息技術的作用,保障網(wǎng)絡環(huán)境下的信息安全管理。上述方法不僅能夠實現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)的備份與快速還原,還能夠實現(xiàn)對平臺上的所有數(shù)據(jù)的集中管理與監(jiān)測,從而提升財務數(shù)據(jù)的高可靠性與高可用性,保障財務工作穩(wěn)定進行。

        (五)重視人才培養(yǎng),建設復合型人才隊伍

        在財務信息化改革不斷深化的情況下,學校也要對自己的人才培訓戰(zhàn)略進行完善,根據(jù)學校自身的實際發(fā)展現(xiàn)狀,建立一支以現(xiàn)代的財務管理為核心的職業(yè)團隊,為學校的財務工作提供人才支撐。在教育的變革與發(fā)展過程中,中小學要注重高素養(yǎng)信息化財務人才的培育,建立健全健全的選拔、培育和發(fā)展的管理培養(yǎng)機制,使人才隊伍的結構得到最大程度的改善,增進人才的能力開發(fā)和人才的文化建設,從而打造出一支具有梯次成長、復合型的財務人才隊伍,為學校的財政工作轉型發(fā)展提供強有力的支持。

        學校還可以通過與企業(yè)的合作交流,引進現(xiàn)代培養(yǎng)理念,建立健全人才培訓體系。首先,全面整合 IT技能和人力資源管理,建立系統(tǒng)的人力資源系統(tǒng),明確人力資源的核心指標,實現(xiàn)對學校的人力資源資產(chǎn)的高質量管理。根據(jù)團隊的發(fā)展趨勢做出智能化預測,對團隊的人才結構狀況和人才需求趨勢做出預測,提前預判團隊的發(fā)展需要。其次,要制定出一條科學的人力資源發(fā)展路線,做到多層次、精準、系統(tǒng)的教育,從而健全財務人力資源的開發(fā)和管理,培育出多層次的復合型金融人才,滿足學校系統(tǒng)使用發(fā)展的需要。第三,構建柔性財務知識系統(tǒng),打破知識共享和業(yè)務協(xié)同的壁壘,實現(xiàn)財務知識交互流通,讓財務信息素養(yǎng)進一步成為學校的軟資產(chǎn),促進學校財務人才的高水準發(fā)展。

        五、結語

        中小學財務管理信息化是推動學校辦學水平不斷提高的重要保障力量。本文通過對當前我國中小學財務現(xiàn)狀的了解,探討了目前我國中小學財政工作中出現(xiàn)的一些問題及應對措施,以期為今后中小學財務信息化的發(fā)展提升提供借鑒作用。在信息科技飛速發(fā)展的情況下,中小學應該充分利用技術資源,進一步增強財務信息化建設,不斷提高自己的財務信息化建設水平。同時在“智慧校園”的基礎上,對財務管理系統(tǒng)建設進行完善,從而持續(xù)提高學校的財務管理先進性和全面性,增強和提升財務工作人員的服務觀念和服務水平,為學校教育教學工作提供積極推力。

        參考文獻:

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        作者簡介:柴慧琳(1991),女,漢,山東省壽光市人,本科,中級會計,主要研究方向財務管理與預算。

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