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        “一帶一路”倡議對(duì)簽署國(guó)家技術(shù)安全事故發(fā)生率的影響分析

        2024-11-06 00:00:00溫少爽趙振好王詩(shī)萌
        中國(guó)科技投資 2024年22期

        摘要:“一帶一路”倡議加強(qiáng)了中國(guó)與支持共建“一帶一路”的國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,直接對(duì)這些國(guó)家的技術(shù)安全產(chǎn)生積極影響。筆者認(rèn)為,“一帶一路”倡議涵蓋了大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)改善這些基礎(chǔ)設(shè)施,可以提高交通安全和能源供應(yīng)的可靠性,并幫助有關(guān)國(guó)家引入高標(biāo)準(zhǔn)的工程技術(shù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而減少交通事故和電力故障等非自然災(zāi)害因素引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),“一帶一路”倡議直接促進(jìn)了支持共建“一帶一路”的相關(guān)國(guó)家的企業(yè)與中國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)與合作,促使這些國(guó)家與企業(yè)加大安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管力度。因此,在這些已同中國(guó)簽訂共建“一帶一路”合作文件的國(guó)家中,安全事故應(yīng)該會(huì)有所減少?;?49個(gè)國(guó)家2003年至2023年的面板數(shù)據(jù),本研究發(fā)現(xiàn),在已同中國(guó)簽訂共建“一帶一路”合作文件的國(guó)家中,安全事故顯著減少。該結(jié)論表明,“一帶一路”倡議有效提升了積極參與共建“一帶一路”國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施安全和技術(shù)水平,顯著降低了安全事故發(fā)生率,對(duì)增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性產(chǎn)生了積極影響。

        關(guān)鍵詞:“一帶一路”倡議;基礎(chǔ)設(shè)施安全;技術(shù)安全;安全事故;公共安全

        DOI:10.12433/zgkjtz.20242218

        科研項(xiàng)目:溫州肯恩大學(xué)2024年度夏季師生拍檔科研項(xiàng)目

        項(xiàng)目編號(hào):WKUSSPF202408

        一、引言

        在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,中國(guó)的“一帶一路”倡議作為一項(xiàng)宏大的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,已經(jīng)成為連接亞洲、歐洲及非洲等多個(gè)經(jīng)濟(jì)體的重要橋梁。該倡議在加強(qiáng)了積極響應(yīng)和參與“一帶一路”建設(shè)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(朱慧勇,2023),推動(dòng)貿(mào)易(王敏,2022)與投資流通(李玲艷,2023)的同時(shí),也給相關(guān)國(guó)家?guī)?lái)了復(fù)雜的技術(shù)與安全挑戰(zhàn)?!耙粠б宦贰弊鳛橐孕滦腿蛑卫碛^為指導(dǎo)的一個(gè)國(guó)際實(shí)踐,通過(guò)推動(dòng)沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí),不斷為國(guó)際社會(huì)貢獻(xiàn)公共產(chǎn)品。然而,從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)角度看,隨著“一帶一路”項(xiàng)目中生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的增加,事故的預(yù)防與應(yīng)對(duì)也受到越來(lái)越多的關(guān)注。技術(shù)安全問(wèn)題,尤其是在重工業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)雀唢L(fēng)險(xiǎn)行業(yè)中發(fā)生事故的可能性和頻率,直接關(guān)系到“一帶一路”項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與可持續(xù)發(fā)展。技術(shù)安全事故不僅會(huì)在宏觀層面上對(duì)相關(guān)國(guó)家和企業(yè)造成直接的經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)引發(fā)就業(yè)、公共健康和環(huán)境保護(hù)等廣泛的社會(huì)和環(huán)境層面的問(wèn)題。為進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”,獲得更多國(guó)家的支持與參與,促進(jìn)共建國(guó)家產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和在全球價(jià)值鏈中的重新定位,推動(dòng)全球治理體系的變革與發(fā)展,確保所有參與方的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)安全,本文將深入探討“一帶一路”倡議如何影響參與國(guó)家的技術(shù)安全事故發(fā)生情況,科學(xué)評(píng)估與中國(guó)政府達(dá)成共建“一帶一路”合作倡議對(duì)相關(guān)政府和企業(yè)技術(shù)事故的發(fā)生的可能性和頻率的影響,以促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

        二、文獻(xiàn)綜述

        “一帶一路”倡議,即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,是中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)層提出的一項(xiàng)國(guó)際合作倡議,旨在通過(guò)提升參與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)水平和可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)中國(guó)與“一帶一路”沿線及其他相關(guān)國(guó)家之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)多方共贏(丁工,2023)。該倡議自2013年被提出以來(lái),引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。根據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)相關(guān)報(bào)道,截至2023年底,中國(guó)已與152個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件。這些合作項(xiàng)目極大推動(dòng)了“一帶一路”沿線及其他參與國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如鐵路、公路、港口和機(jī)場(chǎng),并積極促進(jìn)了相關(guān)國(guó)家在科技創(chuàng)新、經(jīng)貿(mào)合作及區(qū)域發(fā)展能力上的顯著提升。

        然而,隨著越來(lái)越多的政府和企業(yè)參與到“一帶一路”項(xiàng)目中,生產(chǎn)運(yùn)輸活動(dòng)增加,生產(chǎn)和技術(shù)安全問(wèn)題也引起了越來(lái)越多的關(guān)注。學(xué)術(shù)界也針對(duì)“一帶一路”項(xiàng)目中的安全問(wèn)題展開(kāi)了相關(guān)討論。肖等人(2018)指出,該倡議在促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)與新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也面臨較高的技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)、缺乏中介協(xié)調(diào)機(jī)制和政治制度沖突等問(wèn)題,并建議中國(guó)政府采取更加理性和謹(jǐn)慎的投資與項(xiàng)目管理策略。一些西方學(xué)者則對(duì)“一帶一路”項(xiàng)目中的技術(shù)安全問(wèn)題表示擔(dān)憂。Li和Yin-Garton(2024)討論了印尼青山工業(yè)園中資工廠爆炸事件中存在的安全管理問(wèn)題,并呼吁相關(guān)政府加強(qiáng)對(duì)中國(guó)海外投資項(xiàng)目的可靠性和安全性評(píng)估。另一部分學(xué)者則認(rèn)為,“一帶一路”倡議不僅提升了相關(guān)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施安全和技術(shù)水平,還通過(guò)多種措施顯著降低了安全事故發(fā)生率,增強(qiáng)了全球經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。近年來(lái),中國(guó)首創(chuàng)的雙重預(yù)防機(jī)制在“一帶一路”工程中得到了廣泛應(yīng)用,包括風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩道防線,有效降低了工程中的事故發(fā)生概率和嚴(yán)重性(李志陽(yáng),2022)。史海鵬(2024)以沙特阿拉伯大型石化工程為例,指出“一帶一路”項(xiàng)目應(yīng)用ITTO模型,實(shí)現(xiàn)了復(fù)雜工況下的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化與信息化,顯著提高了技術(shù)安全性,減少了安全事故風(fēng)險(xiǎn)。張玥(2018)指出,中國(guó)援建尼泊爾加德滿都內(nèi)環(huán)路和卡蘭基下沉式立交橋,顯著改善了當(dāng)?shù)氐缆窢顩r,提高了交通安全性,減少了安全事故。此外,“一帶一路”倡議還積極推進(jìn)合作國(guó)家的安全教育培訓(xùn)。新華社(2021年)報(bào)道,中國(guó)交建在馬來(lái)西亞?wèn)|海岸鐵路項(xiàng)目建設(shè)中,通過(guò)VR安全培訓(xùn),模擬了近百種施工現(xiàn)場(chǎng)可能遇到的危險(xiǎn)情況,有效提高了員工的安全意識(shí)并減少了安全事故(曹家寧,2021)。

        然而,關(guān)于“一帶一路”倡議對(duì)技術(shù)安全的直接影響,目前大多數(shù)相關(guān)研究仍然局限在對(duì)案例的分析上,缺乏基于大數(shù)據(jù)的定量分析。本研究將深入探討“一帶一路”倡議對(duì)參與國(guó)家交通、生產(chǎn)活動(dòng)中技術(shù)安全事故的直接影響,并提供數(shù)據(jù)支持。筆者參考了前述相關(guān)研究,這些研究為本文的實(shí)證分析提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

        三、“一帶一路”倡議下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與安全管理

        “一帶一路”倡議涵蓋了大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目包括道路、鐵路、港口和電力設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和升級(jí)。這些基建項(xiàng)目不僅可以提高參與國(guó)的交通效率,還能增強(qiáng)這些國(guó)家能源供應(yīng)的穩(wěn)定性。McLean和Whang(2020)指出,安全事故的頻率和嚴(yán)重程度受到包括生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)使用特性、政府監(jiān)管力度以及公司的安全管理決策等多種因素的影響。新建或升級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施通常采用更先進(jìn)、更成熟的技術(shù),使得這些全新的基礎(chǔ)設(shè)施比老舊設(shè)施更為安全。因此來(lái)說(shuō),“一帶一路”的基建投資可以有效保證相關(guān)國(guó)家的交通和能源設(shè)備使用的安全性。例如,中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)下開(kāi)展的巴基斯坦1號(hào)鐵路干線的升級(jí)改造采用了現(xiàn)代設(shè)計(jì)和材料,能夠有效減少交通事故。再如,中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與印度尼西亞的雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目融資協(xié)議中,對(duì)電力設(shè)施的升級(jí)可以確保電力供應(yīng)的可靠性,能夠有效減少因電力問(wèn)題導(dǎo)致的安全事故。此外,“一帶一路”項(xiàng)目還能間接促使相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸、生產(chǎn)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行。在與歐洲國(guó)家合作的項(xiàng)目中,例如,希臘的雷埃夫斯港(Port of Piraeus)、黑山南北高速公路項(xiàng)目、位于波斯尼亞和黑塞哥維那的斯坦納里(Stanari)火力發(fā)電廠,以及匈牙利—塞爾維亞鐵路的塞爾維亞段,歐洲國(guó)家與中國(guó)相關(guān)的鐵路運(yùn)輸組織合作,進(jìn)一步擴(kuò)大歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理框架的適用范圍(劉作奎, 2019)。隨著這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理的落實(shí)與實(shí)施,參與國(guó)家將有更大的對(duì)確保避免安全事故發(fā)生的動(dòng)力和需求,進(jìn)而積極改善監(jiān)管框架并加強(qiáng)對(duì)安全規(guī)定的執(zhí)行,提高整體安全水平。這意味著,即便是在資源有限的情況下,政府也會(huì)優(yōu)先采取措施以確保安全規(guī)定得到遵守,從而減少事故的發(fā)生。最后,“一帶一路”倡議能夠積極促進(jìn)參與國(guó)家國(guó)內(nèi)公司對(duì)安全管理的重視。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改善和國(guó)際合作的加強(qiáng),本地企業(yè)將不可避免地受到“一帶一路”合作項(xiàng)目中更高安全標(biāo)準(zhǔn)的影響,從而促進(jìn)這些企業(yè)提升自身的安全管理水平。

        簽署“一帶一路”合作備忘錄對(duì)相關(guān)國(guó)家的技術(shù)安全帶來(lái)積極影響的另一個(gè)重要因素是金融合作的加強(qiáng)。“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果清單中的重要一類便是資金融通,中國(guó)同積極參與“一帶一路”共建國(guó)家的金融合作不僅包括資金的流動(dòng),還涵蓋了投資管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的提升,這些因素都會(huì)促使生產(chǎn)安全的提升和技術(shù)事故的減少。首先,相關(guān)國(guó)家與中國(guó)開(kāi)展金融合作可使得資金更加流通,融資貸款更加快捷高效,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供必要的資金支持。此外,金融合作促進(jìn)了投資,從而間接推動(dòng)相關(guān)國(guó)家進(jìn)一步完善其生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系。通過(guò)與中國(guó)開(kāi)展金融合作,這些國(guó)家會(huì)更傾向于與中國(guó)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系對(duì)接。這種對(duì)接不僅可以促進(jìn)雙方在技術(shù)和管理知識(shí)層面的交流,也有助于提升這些國(guó)家的生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn),從而提高生產(chǎn)效率,和生產(chǎn)安全水平。相關(guān)國(guó)家與中國(guó)開(kāi)展金融合作,不僅能夠在經(jīng)濟(jì)層面上實(shí)現(xiàn)互利,更能促進(jìn)相關(guān)國(guó)家切實(shí)執(zhí)行生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),最終確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及生產(chǎn)過(guò)程中的安全與合規(guī),減少技術(shù)事故的發(fā)生。

        最后,"一帶一路"倡議通過(guò)加強(qiáng)中國(guó)與相關(guān)國(guó)家在多個(gè)領(lǐng)域的合作,極大促進(jìn)了民心相通。這不僅加強(qiáng)了相關(guān)國(guó)家在文化和社會(huì)層面的交流,也對(duì)這些國(guó)家的技術(shù)生產(chǎn)安全產(chǎn)生了積極影響。中國(guó)政府向沿線發(fā)展中國(guó)家提供財(cái)政援助和食品援助,并同這些國(guó)家在醫(yī)療、教育、科技等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展合作。這些舉措有助于提高這些國(guó)家的治理能力和社會(huì)穩(wěn)定,各類監(jiān)管措施和安全標(biāo)準(zhǔn)能夠得到更有效的執(zhí)行,從而間接提高生產(chǎn)安全,并有效降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)發(fā)起和開(kāi)展與安全生產(chǎn)相關(guān)的合作項(xiàng)目,如“幸福家園”和“康復(fù)助醫(yī)”項(xiàng)目,以及在教育和科技園區(qū)建設(shè)中的合作,中國(guó)政府和相關(guān)企業(yè)可以幫助這些國(guó)家引進(jìn)和學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理知識(shí),從而有效提升當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)水平?!耙粠б宦贰背h通過(guò)深化民心相通和增加民生投入,不僅能直接促進(jìn)合作國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更重要的是,它通過(guò)提升合作國(guó)家的安全標(biāo)準(zhǔn)和管理能力,還能夠有效降低這些國(guó)家安全事故的發(fā)生率,進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域的長(zhǎng)期穩(wěn)定與發(fā)展。

        綜上所述,積極參與共建“一帶一路”的相關(guān)國(guó)家,通過(guò)與中國(guó)政府、企業(yè)、金融部門(mén)在政策上的有效溝通、基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通、雙邊貿(mào)易的暢通、資金的融通以及民心的相通,將有助于避免相關(guān)國(guó)家技術(shù)事故的發(fā)生,進(jìn)一步提升公眾和國(guó)際社會(huì)對(duì)簽署國(guó)交通安全及工業(yè)安全的信心。通過(guò)以上這些因素的共同作用,“一帶一路”倡議下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與安全管理能夠有效降低技術(shù)事故的發(fā)生概率和頻次。

        通過(guò)上述分析總結(jié),筆者做出以下研究假設(shè):

        H1:簽署共建“一帶一路”合作備忘錄降低了相關(guān)國(guó)家發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。

        H2:與未簽署備忘錄的國(guó)家相比,簽署了備忘錄的國(guó)家的生產(chǎn)安全事故頻數(shù)較低。

        四研究設(shè)計(jì)

        為進(jìn)一步分析中國(guó)“一帶一路”倡議對(duì)相關(guān)國(guó)家安全生產(chǎn)事故所產(chǎn)生的影響,本研究構(gòu)建以下基準(zhǔn)回歸模型:

        模型一:

        模型二:

        該模型的分析單元為“國(guó)家—年度”。模型分析了共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路這兩個(gè)重要合作倡議提出前后十年的數(shù)據(jù),涵蓋了2003年至2023年的時(shí)間段。選擇這樣的時(shí)間段的第一個(gè)原因受限于數(shù)據(jù)的可用性,第二是安全事故屬于罕見(jiàn)事件,“一帶一路”提出前后各十年的數(shù)據(jù)能夠更好地反映一個(gè)國(guó)家安全事故發(fā)生率的變化趨勢(shì)。這有助于筆者系統(tǒng)地比較和分析倡議實(shí)施前后相關(guān)國(guó)家安全事故發(fā)生率的變化。其中,為核心解釋變量i國(guó)家在t-1年份簽署“一帶一路”合作備忘錄的情況;, 和為控制變量,分別表示i國(guó)家在t-1年度收到的外國(guó)直接投資總量、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依賴程度,全球化程度以及軍事沖突。其中,為簡(jiǎn)化回歸模型,縮小數(shù)值之間的差距,筆者將人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人口數(shù)量進(jìn)行了對(duì)數(shù)轉(zhuǎn)變。表示常數(shù)項(xiàng);至為估計(jì)系數(shù);表示殘差項(xiàng)。

        (一)因變量

        模型一中的被解釋變量是一個(gè)二元變量,該變量描述了國(guó)家發(fā)生技術(shù)安全事故的情況。根據(jù)國(guó)際災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)的定義(Guha-Sapir和Misson, 1992),安全事故即非故意(并非自然災(zāi)害、沖突、暴力或恐怖主義)導(dǎo)致的事故。當(dāng)一個(gè)國(guó)家在觀測(cè)年t年內(nèi)至少發(fā)生一起技術(shù)安全事故時(shí),該變量的值設(shè)為1;若無(wú)事故發(fā)生,則編碼為0。模型二中的被解釋變量為技術(shù)安全事故發(fā)生頻數(shù),用于記錄i國(guó)家在t年內(nèi)發(fā)生的技術(shù)安全事故次數(shù)。這些數(shù)據(jù)均來(lái)源于由災(zāi)難流行病學(xué)研究中心(CRED)維護(hù)的國(guó)際災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)。CRED的緊急事件數(shù)據(jù)庫(kù)(EM-DAT)詳細(xì)記錄了自1988年至今的全球超過(guò)22000起自然災(zāi)害和技術(shù)事故的爆發(fā)及其影響。

        (二)核心解釋變量

        在上述兩個(gè)模型中,核心解釋變量均為BRIi(t-1),該變量記錄了i國(guó)在t-1年度是否已簽署“一帶一路”合作備忘錄,并與中國(guó)達(dá)成共建“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目的協(xié)議的情況。簽署該備忘錄意味著相關(guān)國(guó)家與中國(guó)正式建立了加強(qiáng)合作的意向,并共同推動(dòng)“一帶一路”倡議下的多方面發(fā)展,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資增長(zhǎng)、文化交流以及政治和經(jīng)濟(jì)合作等領(lǐng)域。該備忘錄的簽署為未來(lái)項(xiàng)目的實(shí)施和合作關(guān)系的深化提供了法律和結(jié)構(gòu)性基礎(chǔ)。此變量為二元變量,若i國(guó)在t-1年度已與中國(guó)簽署合作備忘錄,則編碼為1;若未簽署,則編碼為0。該數(shù)據(jù)來(lái)自復(fù)旦大學(xué)綠色金融與發(fā)展中心。

        (三)控制變量

        為了準(zhǔn)確評(píng)估相關(guān)國(guó)家簽署“一帶一路”合作備忘錄對(duì)技術(shù)安全事故的影響,筆者引入了一系列可能影響技術(shù)事故發(fā)生概率和頻率的控制變量。這些變量包括人均GDP、貿(mào)易依賴度(即貿(mào)易占GDP的比例)以及KOF全球化指數(shù)(該指數(shù)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治三個(gè)維度綜合衡量了一個(gè)國(guó)家的全球化水平)。KOF全球化指數(shù)數(shù)據(jù)來(lái)源于瑞士蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院(ETH Zurich)下屬的KOF Swiss Economic Institute。其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)均來(lái)源于世界銀行《世界發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)》。由于這些指標(biāo)的變化對(duì)一個(gè)國(guó)家的技術(shù)安全影響具有時(shí)效性,因此模型中對(duì)控制變量進(jìn)行了滯后一年處理,即采用了t-1年度的數(shù)據(jù)。筆者預(yù)計(jì),經(jīng)濟(jì)更富裕、對(duì)外貿(mào)依賴程度更高、全球化程度更高的國(guó)家將擁有更完善的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,在這些國(guó)家中,成熟規(guī)范的工業(yè)活動(dòng)應(yīng)能減少事故的發(fā)生概率和頻率,因此,這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)與事故的發(fā)生概率和頻率呈負(fù)相關(guān)。此外,筆者還考慮了人口規(guī)模和戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)技術(shù)安全事故可能產(chǎn)生的影響。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論,人口眾多的國(guó)家傾向于發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);而人口較少的國(guó)家則可能更多地聚焦于服務(wù)業(yè)、金融或貿(mào)易等領(lǐng)域。因此,我們預(yù)期人口規(guī)模與事故的發(fā)生可能性及頻率存在正相關(guān)關(guān)系。同時(shí),筆者也考慮到技術(shù)事故在經(jīng)歷沖突的國(guó)家中可能更為普遍。沖突可能導(dǎo)致政府在安全監(jiān)測(cè)和執(zhí)法上的資金投入減少,從而增加生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致技術(shù)事故增加。在模型中,武力沖突(war)被編碼為一個(gè)二元變量,若相關(guān)國(guó)家在特定年度正在經(jīng)歷國(guó)際沖突或內(nèi)戰(zhàn),則此變量取值為1,否則為0,該數(shù)據(jù)來(lái)自戰(zhàn)爭(zhēng)相關(guān)項(xiàng)目(Correlates of War)。

        五、實(shí)證研究結(jié)果

        基準(zhǔn)回歸結(jié)果如表1所示,兩個(gè)模型中的數(shù)據(jù)均顯示,“一帶一路諒解備忘錄簽署情況”(BRI)這一變量在1%的顯著性水平上(p值<0.01)具有顯著的負(fù)向影響。這表明積極參與“一帶一路”建設(shè)的國(guó)家,在技術(shù)安全事故的發(fā)生概率(模型一)和發(fā)生頻數(shù)(模型二)上都有顯著的降低。即與中國(guó)政府簽署了政府間“一帶一路”合作諒解備忘錄的國(guó)家,相比于那些尚未在“一帶一路”倡議框架下與中國(guó)政府協(xié)調(diào)推進(jìn)合作規(guī)劃及項(xiàng)目實(shí)施的國(guó)家,其技術(shù)事故發(fā)生的概率顯著下降,頻次顯著減少。

        為進(jìn)一步量化與中國(guó)簽署政府間“一帶一路”合作諒解備忘錄、開(kāi)展合作規(guī)劃及項(xiàng)目實(shí)施的探討對(duì)相關(guān)國(guó)家技術(shù)事故發(fā)生概率和頻數(shù)的影響,圖1分別呈現(xiàn)了表1中模型1和模型2中因變量在“一帶一路”備忘錄簽署前后的預(yù)測(cè)值及其95%的置信區(qū)間。通過(guò)將模型中所有控制變量的數(shù)值設(shè)定為其中位數(shù)水平,進(jìn)一步比較了相關(guān)國(guó)家簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄前后國(guó)內(nèi)技術(shù)安全事故發(fā)生概率及發(fā)生頻數(shù)的變化情況。根據(jù)圖1中的預(yù)測(cè)值結(jié)果,相關(guān)國(guó)家在同中國(guó)政府達(dá)成“一帶一路”共建合作意向后,國(guó)內(nèi)技術(shù)事故發(fā)生的概率降低12%,技術(shù)事故發(fā)生頻數(shù)降低21%。

        六、結(jié)論和研究展望

        “一帶一路”倡議通過(guò)提升和完善相關(guān)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)技術(shù)合作和金融支持,有效降低了簽署國(guó)的技術(shù)安全事故風(fēng)險(xiǎn)。本文提出的研究假設(shè)已獲得初步的實(shí)證驗(yàn)證。研究結(jié)果表明,與中國(guó)政府達(dá)成共建“一帶一路”的共識(shí)可以顯著提高相關(guān)國(guó)家的生產(chǎn)安全水平,降低事故發(fā)生率。理論上,與中國(guó)達(dá)成合作共識(shí)有助于簽署國(guó)加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行。此外,與中國(guó)政府在“一帶一路”框架下的金融合作,有效促進(jìn)了簽署國(guó)對(duì)安全設(shè)備和技術(shù)的投資,使生產(chǎn)設(shè)施更加安全且現(xiàn)代化。國(guó)際合作不僅為簽署國(guó)帶來(lái)資金和技術(shù),還促進(jìn)了管理知識(shí)的轉(zhuǎn)移和應(yīng)用,這些都直接或間接地提升了生產(chǎn)安全水平。

        鑒于全球經(jīng)濟(jì)面臨下行周期的挑戰(zhàn),更多國(guó)家和企業(yè)應(yīng)積極參與“一帶一路”建設(shè),形成發(fā)展合力,助力安全生產(chǎn)。建議在“一帶一路”框架下,簽署國(guó)應(yīng)加強(qiáng)事故相關(guān)數(shù)據(jù)的收集與分析,以便更好地監(jiān)測(cè)安全措施的實(shí)施效果并進(jìn)行相應(yīng)的政策調(diào)整;鼓勵(lì)簽署國(guó)之間共享最佳的生產(chǎn)和安全管理實(shí)踐,并通過(guò)國(guó)際研討會(huì)和工作坊加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的交流;對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施的操作人員進(jìn)行持續(xù)的技術(shù)和安全管理培訓(xùn),確保所有相關(guān)人員能夠掌握技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)的最新發(fā)展情況;進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)及其他國(guó)際伙伴的合作,特別是在技術(shù)轉(zhuǎn)移和金融支持方面,以確保持續(xù)的投資和技術(shù)更新;同時(shí),應(yīng)審慎考慮環(huán)境與社會(huì)因素,以確保項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)接受度。通過(guò)以上這些措施,本研究希望為“一帶一路”倡議下的安全管理和合作提供理論和實(shí)踐上的指導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)參與國(guó)的安全與發(fā)展。

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        作者簡(jiǎn)介:

        溫少爽(1992),男,山西省太原市人,溫州肯恩大學(xué)人文學(xué)院助理教授,博士,主要研究方向?yàn)樽杂少Q(mào)易協(xié)定、經(jīng)濟(jì)制裁、外交政策和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

        趙振好(2004),女,四川省成都市人,溫州肯恩大學(xué)。

        王詩(shī)萌(2004),女,重慶市人,溫州肯恩大學(xué)。

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