摘要：在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)深入影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)模式的大背景下，需要重點關(guān)注農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及電商扶貧模式的探索。文章總結(jié)我國農(nóng)村電商發(fā)展區(qū)域經(jīng)驗、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的前景和實際困難、對農(nóng)村電商發(fā)展與農(nóng)民增收進(jìn)行實證分析，把從業(yè)規(guī)模、互聯(lián)網(wǎng)終端普及狀況、農(nóng)村網(wǎng)點規(guī)模狀況等相關(guān)數(shù)據(jù)作為衡量農(nóng)村電商就業(yè)水平的重要指標(biāo)，根據(jù)我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的三種模式，總結(jié)出我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的現(xiàn)實困難包括：互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不足、農(nóng)村電商人才缺乏、農(nóng)村電商發(fā)展規(guī)模不足。進(jìn)行全國范圍的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析，對于全面消除貧困和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展、城鄉(xiāng)差距的進(jìn)一步縮小有著重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電商；網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)；互聯(lián)網(wǎng)銷售

DOI：10.12433/zgkjtz.20242205

2019年2月，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》，其中就對農(nóng)村地區(qū)尤其是深度貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅分別作出了政策指引，重視農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為了增加農(nóng)民收入的重要手段。

一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一） 農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧模式的開展以及各級財政支轉(zhuǎn)移支付的增加，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。我國城市居民寬帶接入用戶數(shù)量從2010年的9963.5萬戶增加到了2019年的32510.3萬戶。同時，農(nóng)村寬帶接入用戶數(shù)量從2010年的2475.7萬戶增加到了2019年的13698.3萬戶。雖然二者之間差距有逐步拉大的趨勢，但是鑒于農(nóng)村戶均人口多于城市，且農(nóng)村寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入持續(xù)增加，因此，農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施條件也逐年改善，為農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展以及農(nóng)民增收提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

農(nóng)村地區(qū)2010年郵政投遞公里數(shù)為3690561公里，到2019年投遞里程增加到了4198800公里，增幅為13.8%。城市地區(qū)的郵政投遞公里數(shù)2010年為1461321公里，到2019年投資里程為1732130公里，增幅為18.5%。從數(shù)據(jù)上看，雖然農(nóng)村地區(qū)運輸里程遠(yuǎn)大于城市地區(qū)，存在客觀上物流運輸?shù)睦щy，且近十年來農(nóng)村地區(qū)物流里程增長速度慢于城市地區(qū)，但是從物流總量和持續(xù)增長的勢頭上看，農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大的發(fā)展空間。

從快遞終端網(wǎng)點數(shù)量上看，我國農(nóng)村地區(qū)的快遞網(wǎng)點數(shù)量也逐步增加，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快遞基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步改善。國家郵政局、投資咨詢網(wǎng)統(tǒng)計報告顯示， 2016年我國快遞末端網(wǎng)點備案數(shù)量47600個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村網(wǎng)點為12000個，到2019年全國快遞網(wǎng)點備案總數(shù)合計為123000個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點備案數(shù)為31000個。從快遞網(wǎng)點增速上看，農(nóng)村備案快遞網(wǎng)點年增長率約為26.9%，與全國平均年增長速度持平。

農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、快遞網(wǎng)點和投遞里程的不斷增加為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要物質(zhì)保障。互聯(lián)網(wǎng)的普及消除了城鄉(xiāng)的市場信息不對稱，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的消費挖掘和產(chǎn)品銷路的拓展，快遞網(wǎng)點的增加和投遞線路的開辟，將由互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的潛在消費和生產(chǎn)的增長轉(zhuǎn)化為可能，進(jìn)一步擴大了農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模，縮小了城鄉(xiāng)差距。

（二）農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷售人員規(guī)模

近五年來，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的倉儲物流與線上零售的就業(yè)人數(shù)逐年增長，倉儲物流從業(yè)人數(shù)從2015年的1456萬人，增長到2019年的3963萬人，年增長率為22%；線上零售從業(yè)人數(shù)從2015年的1136萬人，增長到2019年的3665.3萬人，年增長率為26.1%；網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)其他相關(guān)人員就業(yè)人數(shù)從2015年的2652.3萬人，增長到2019年的3568.2萬人，年增長率為6%。從數(shù)據(jù)中可以看出，我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有線上零售帶動、倉儲物流跟隨、其他人員相對穩(wěn)定的特點。從網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員比例上看，其他網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)人員比例逐年下降，就業(yè)帶動作用顯著，而且隨著農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，倉儲物流和線上零售人員的比例逐步增長，說明我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式逐漸成熟。

農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及國家針對農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利好政策不斷出臺，為農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展提供了可能。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及率的不斷提高，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量不斷增加， 2012年我國農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為23.7%，截至2019年年底，農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)增至39.1%，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量為2.55億人。與之形成對比的城市互聯(lián)網(wǎng)普及率，2012年為40.2%，截至2019年年底，城市互聯(lián)網(wǎng)普及率為83.2%，規(guī)?？傆嫗?.8億。

從網(wǎng)民數(shù)量和互聯(lián)網(wǎng)普及率看，雖然城鄉(xiāng)發(fā)展存在著客觀差異，但是從互聯(lián)網(wǎng)普及率的發(fā)展空間來看，城市居民的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)模已經(jīng)接近飽和，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率為39.1%，仍有接近3億農(nóng)村居民沒有使用互聯(lián)網(wǎng)，因此來說，農(nóng)村電商的發(fā)展具有較為堅實的人口基礎(chǔ)和進(jìn)一步發(fā)展的空間。

從網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的從業(yè)人數(shù)和網(wǎng)店規(guī)模上看，近4年農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)店數(shù)量有著較快增長，直接拉動4500萬人就業(yè)。2016年，我國農(nóng)村電商為816.3萬戶，直接帶動就業(yè)約2000萬人；2019年，農(nóng)村電商為1496萬戶，直接帶動4500萬人就業(yè)。從電商數(shù)量增長率看，近四年保持平均每年16%的增長率。從單個電商吸納就業(yè)比例來看，2016年戶均就業(yè)人數(shù)為2.45，2019戶均就業(yè)人數(shù)為3.00，戶均就業(yè)人數(shù)的增加表明農(nóng)村電商規(guī)模在擴大，競爭力在增強。

二、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

目前我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式主要有以下三種形式：農(nóng)戶零售模式、平臺零售模式、短視頻和直播零售模式。

農(nóng)戶零售模式是相對于“個人與個人之間的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)（C2C）”模式而言的一種網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式，是一種起步最早、發(fā)展最快的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式。農(nóng)戶零售模式是指農(nóng)戶以家庭為單位，依托互聯(lián)網(wǎng)商城，例如，淘寶、天貓、京東等平臺，銷售自產(chǎn)或合作社的農(nóng)產(chǎn)品的一種網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式。該模式由于銷售方式靈活，個體農(nóng)戶便可以操作，前期投入成本較低，因此獲得了較為廣泛的認(rèn)可。

平臺零售模式是指企業(yè)直接面向消費者通過互聯(lián)網(wǎng)平臺銷售其產(chǎn)品或提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式。B2C模式在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中起步較早，發(fā)展卻較為緩慢。該模式需要依托較大的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行平臺建設(shè)，平臺建設(shè)投入較高，推廣成本較高，因此平臺零售模式運營難度較大，不是農(nóng)村電商的主流模式。

隨著短視頻軟件的興起，逐步衍生出通過短視頻和直播方式進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售的農(nóng)村電商新模式。農(nóng)產(chǎn)品直播既可以消除信息不對稱讓消費者買到物美價廉的商品，也減少了農(nóng)產(chǎn)品銷售的中間環(huán)節(jié)，有利于農(nóng)民增收。從本質(zhì)上看，直播和短視頻零售模式是農(nóng)戶零售模式的一種延伸，將農(nóng)戶從農(nóng)產(chǎn)品加工和物流打包的后臺環(huán)節(jié)，前置到了農(nóng)產(chǎn)品銷售的前臺環(huán)節(jié)，并且利用短視頻和直播的方式創(chuàng)新獲得額外收入。

三、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足

當(dāng)前，我國農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)還存在著許多客觀困難，從整體上來說，可以分為：互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不足、快遞物流不暢、人才儲備不足和產(chǎn)業(yè)投資不足四種情況。

（一）互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不足

從上節(jié)提供的數(shù)據(jù)來看，雖然我國農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)增長，但是互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的城鄉(xiāng)差距客觀存在且有逐步擴大的勢頭。此外，從地理條件上看，由于農(nóng)村土地廣袤，我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施顯得愈發(fā)短缺，尤其是廣大的中西部地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)底子薄、歷史負(fù)擔(dān)重，能維持農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、脫貧攻堅本已實屬不易。如果僅憑地方政府之力撥款進(jìn)行農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在短時間內(nèi)縮短東西部農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施差距，會扭曲中西部地區(qū)財政資金的配置。因此，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的短缺和相關(guān)投資的缺乏是制約農(nóng)村地區(qū)尤其是中西部農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要因素。

（二）互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施短缺

互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施短缺，一方面限制了農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量的增長，從而不利于拉動農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)消費的增長；另一方面會制約以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的電子商務(wù)的發(fā)展，從而限制農(nóng)產(chǎn)品的銷售以及深加工的進(jìn)一步開展，甚至?xí)绊戅r(nóng)民收入的穩(wěn)定持續(xù)增長，不利于縮小城鄉(xiāng)差距和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因此，需要中央政府增加專項資金投入，加大財政向中西部地區(qū)、脫貧攻堅地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的傾斜力度，在互聯(lián)網(wǎng)革新大潮下縮短東西部經(jīng)濟(jì)差距，幫助農(nóng)民增收。

（三）農(nóng)村電商人才缺乏

農(nóng)村電子商務(wù)的持續(xù)發(fā)展需要人才支撐，一方面，電子商務(wù)平臺的建設(shè)和運營需要高學(xué)歷人才；另一方面，農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)銷售、直播帶貨等電商新模式需要專業(yè)化人才支撐。從《中國電子商務(wù)人才調(diào)研報告》（以下稱《報告》）公布的數(shù)據(jù)來看，我國電子商務(wù)從業(yè)人員質(zhì)量存在顯著的城鄉(xiāng)差異，從業(yè)人才的缺乏限制了農(nóng)村電子商務(wù)的長遠(yuǎn)發(fā)展和農(nóng)民收入的提高?！秷蟾妗犯鶕?jù)浙江“淘寶村”發(fā)展經(jīng)驗得出電子商務(wù)人才具有“聚集效應(yīng)”的結(jié)論，認(rèn)為農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)從業(yè)人員富集的地區(qū)，電子商務(wù)高層次人才比例也更高。反觀電子商務(wù)發(fā)展較為落后的中西部農(nóng)村，不僅互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，缺乏開展農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基本條件，而且由于電子商務(wù)的開展所必需的人才缺乏，無法帶動周邊產(chǎn)業(yè)升級，也無法發(fā)揮電子商務(wù)的正外部性作用，導(dǎo)致相關(guān)地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展始終處于萌芽狀態(tài)。農(nóng)村電子商務(wù)人才的缺乏擴大了潛在城鄉(xiāng)差距與東西部差距，是農(nóng)村地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實困難。

（四）農(nóng)村電商發(fā)展規(guī)模不足，無法發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)外部性優(yōu)勢

電子商務(wù)具有顯著網(wǎng)絡(luò)外部性，因此，互聯(lián)網(wǎng)電商發(fā)展會產(chǎn)生集群效應(yīng)，形成為數(shù)眾多的“淘寶村”。相比較經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好、交通便利的東部沿海地區(qū)，西部農(nóng)村地區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施和人才的缺乏導(dǎo)致電子商務(wù)發(fā)展緩慢。電子商務(wù)發(fā)展的前期投入較大，使得中西部農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的邊際收益極小。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢導(dǎo)致單個電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展邊際成本過高，從而抑制農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)企業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢和相關(guān)人員的創(chuàng)業(yè)積極性。

四、結(jié)論與展望

從上文分析可以看出，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從通過銷售渠道暢通機制、中間成本降低機制、農(nóng)村就業(yè)促進(jìn)機制、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級機制等四個機制幫助農(nóng)民增收。從促進(jìn)作用的相關(guān)性來看，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)民增收的影響分為兩種：直接帶動和間接促進(jìn)。

農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模直接帶動就業(yè)，增加農(nóng)民收入。從增加收入的效果上來看，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)、從業(yè)人員質(zhì)量與農(nóng)民增收額度成正比。較為完善的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施為農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要且完備的前提條件，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)較多的東南沿海地區(qū)往往具有較為豐富的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)人才資源，因而具有較高的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)從業(yè)比例。較高比例的從業(yè)人數(shù)可以發(fā)揮農(nóng)村電商的規(guī)模優(yōu)勢，從而拉動農(nóng)產(chǎn)品深加工和產(chǎn)業(yè)升級。農(nóng)村電商發(fā)展需要互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與物流業(yè)相配套，也直接拉動了部分農(nóng)村居民就業(yè)。相對完備的互聯(lián)網(wǎng)和物流基礎(chǔ)設(shè)施可以為農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更完善的物質(zhì)支撐，較高的基礎(chǔ)設(shè)施投入與農(nóng)民收入呈正比。

農(nóng)村地區(qū)地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差異也會影響農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差異又進(jìn)一步影響農(nóng)民收入的增長。相對而言，東部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施完備、人才優(yōu)勢明顯、從業(yè)人員眾多等因素，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，形成了眾多“淘寶村”。另一方面，農(nóng)村電商的發(fā)展伴隨著人才、資本資源的集中，導(dǎo)致正向網(wǎng)絡(luò)外部性，又進(jìn)一步降低了農(nóng)村電商發(fā)展的成本，提高農(nóng)戶收入，促進(jìn)農(nóng)民增收。

因此，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對不同區(qū)域農(nóng)民收入的帶動作用必然存在客觀差異，東部地區(qū)由于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施完備、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)資源富集、交通運輸成本較低，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對東部農(nóng)民增收的帶動作用更強。西部農(nóng)村地區(qū)勞動力成本低廉，需要積極參與東部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)合作，發(fā)揮比較優(yōu)勢，最大程度上幫助農(nóng)民增收。

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作者簡介：包士伯（1982），男，蒙古族，內(nèi)蒙古通遼人，研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)師，從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究。