摘 要:投機(jī)文化作為一種非正式制度,會(huì)對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生重要影響。研究發(fā)現(xiàn):濃厚的投機(jī)文化氛圍會(huì)導(dǎo)致地方銀行面臨嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng),因而會(huì)加劇其信貸風(fēng)險(xiǎn)。一方面,投機(jī)文化可以通過(guò)促使地方銀行過(guò)度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和過(guò)度加速資本周轉(zhuǎn)兩條途徑加劇信貸風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,凈利差收窄和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇帶來(lái)的壓力均會(huì)加劇投機(jī)文化的不利影響。加強(qiáng)微觀審慎監(jiān)管可以抑制投機(jī)文化的不利影響。宏觀審慎管理方面,收緊貸款發(fā)放條件和提高流動(dòng)性要求均有助于抑制投機(jī)文化的不利影響;單純提高靜態(tài)的資本要求則容易造成“逆向激勵(lì)”的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:城市商業(yè)銀行;農(nóng)村商業(yè)銀行;風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān);資本周轉(zhuǎn);宏觀審慎管理;微觀審慎監(jiān)管
中圖分類(lèi)號(hào):F832 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-2265(2024)09-0023-12
DOI:10.19647/j.cnki.37-1462/f.2024.09.004
一、引言
金融供給側(cè)改革實(shí)施以來(lái),金融安全問(wèn)題備受關(guān)注。2019年2月22日,習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),是金融工作的根本性任務(wù)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,很大程度上影響甚至決定著經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,銀行業(yè)作為一國(guó)金融系統(tǒng)的根基,不僅承擔(dān)著信用中介、支付中介、信用創(chuàng)造的社會(huì)職能,更是一國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)的樞紐,其破產(chǎn)、倒閉不僅影響著金融系統(tǒng)的穩(wěn)定,也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的危害。因此,維護(hù)金融系統(tǒng)穩(wěn)定、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),銀行業(yè)是重中之重。諸多金融風(fēng)險(xiǎn)中,信貸風(fēng)險(xiǎn)作為銀行業(yè)面臨的首要風(fēng)險(xiǎn),尤其值得關(guān)注(陳天鑫和李軍帥,2021)[1]。
以城市商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行為代表的地方銀行,立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)、廣泛服務(wù)民眾,是我國(guó)多層次金融服務(wù)體系不可或缺的組成部分(王龑?zhuān)?019)[2]。經(jīng)過(guò)不斷地探索、改革與發(fā)展,地方銀行取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但相較于國(guó)有銀行和股份制銀行,地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域集中度高,極易受到區(qū)域性因素的影響,體量較小、基礎(chǔ)薄弱的短板也嚴(yán)重制約了其風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。因此,地方銀行既是我國(guó)金融系統(tǒng)的重要組成部分,又是當(dāng)前信貸風(fēng)險(xiǎn)防控工作的薄弱環(huán)節(jié)。
對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)文化傳統(tǒng)悠久燦爛的國(guó)家而言,地域文化的作用不容小覷(傅頎和胡港夏,2023)[3]。而在諸多地域文化中,投機(jī)文化對(duì)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的影響最為廣泛(羅黨論等,2021)[4]。目前,國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于投機(jī)文化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的研究主要集中于兩個(gè)方面:一是投機(jī)文化對(duì)股票市場(chǎng)的影響(李桃和馬書(shū)琴,2013;胡妍等,2021;熊家財(cái)和楊來(lái)峰,2023)[5-7],二是投機(jī)文化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的影響(傅頎和胡港夏,2023;趙奇鋒等,2018;謝露等,2021;陳欣和陳德球,2021;盛明泉和丁鋒,2022)[3,8-11]。
本文探究了地域投機(jī)文化對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的影響,相較于已有研究,具有以下邊際貢獻(xiàn):第一,本文先從信息不對(duì)稱(chēng)的角度揭示了地域投機(jī)文化直接加劇地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在機(jī)理,進(jìn)而從過(guò)度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和過(guò)度加速資本周轉(zhuǎn)兩方面深入剖析了地域投機(jī)文化加劇地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的具體機(jī)制,不僅實(shí)現(xiàn)了研究視角的創(chuàng)新,也為制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略提供了分析思路。第二,本文將凈利差收窄帶來(lái)的內(nèi)部壓力和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇帶來(lái)的外部壓力引入研究框架,豐富了相關(guān)領(lǐng)域的研究?jī)?nèi)容。第三,本文不僅揭示了地域投機(jī)文化如何影響地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn),還結(jié)合防控金融風(fēng)險(xiǎn)、保障金融安全的現(xiàn)實(shí)需要,將微觀審慎監(jiān)管和宏觀審慎管理引入了研究框架,從文化環(huán)境的角度為我國(guó)深化金融監(jiān)管體制改革提供了有益參考。
二、理論分析與研究假設(shè)
(一)地域投機(jī)文化對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的直接影響
信息不對(duì)稱(chēng)是導(dǎo)致銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的根本原因(尹志超和甘犁,2011)[12]。在信用環(huán)境較好的地區(qū),銀行與借款人之間的信息不對(duì)稱(chēng)程度通常較低,因而銀行面臨的信貸風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較?。ㄥX(qián)先航和曹春方,2013)[13]。濃厚的投機(jī)文化氛圍則會(huì)導(dǎo)致信用環(huán)境惡化,進(jìn)而加劇信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致的信貸風(fēng)險(xiǎn)。
一方面,濃厚的投機(jī)文化氛圍會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)劂y行面臨更為嚴(yán)重的“逆向選擇”。“逆向選擇”是信息不對(duì)稱(chēng)在交易之前引發(fā)的問(wèn)題,即“那些最有可能造成不利后果(最有可能制造信貸風(fēng)險(xiǎn))的潛在借款人,往往是那些最積極尋求貸款,并且最有可能獲取貸款的人”。投機(jī)文化氛圍越濃厚,越容易導(dǎo)致當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)信息環(huán)境不透明,加劇市場(chǎng)上的信息不對(duì)稱(chēng)(羅黨論等,2021)[4]。受地域投機(jī)文化的影響,企業(yè)管理者會(huì)更加傾向于長(zhǎng)時(shí)間地隱藏其負(fù)面信息(謝露等,2021;Ji等,2021)[9,14]。進(jìn)一步的研究顯示,在投機(jī)文化氛圍較為濃厚的地區(qū),企業(yè)出于自利動(dòng)機(jī)隱藏其負(fù)面消息后,還會(huì)積極主動(dòng)地利用其信息優(yōu)勢(shì)實(shí)施一些機(jī)會(huì)主義行為(熊家財(cái)和楊來(lái)峰,2023;趙奇鋒等,2018)[7,8]。這意味著,在信貸市場(chǎng)上,受地域投機(jī)文化的影響,那些資信狀況較差的借款人會(huì)更加積極地掩蓋真實(shí)情況并嘗試申請(qǐng)貸款,這無(wú)疑會(huì)加劇“逆向選擇”導(dǎo)致的信貸風(fēng)險(xiǎn)。
另一方面,濃厚的投機(jī)文化氛圍會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)劂y行面臨更為嚴(yán)重的“道德風(fēng)險(xiǎn)”?!暗赖嘛L(fēng)險(xiǎn)”是信息不對(duì)稱(chēng)在交易之后引發(fā)的問(wèn)題,即“銀行向借款人發(fā)放貸款后,借款人可能會(huì)利用自身的信息優(yōu)勢(shì),積極地開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給銀行”。地域投機(jī)文化會(huì)提高當(dāng)?shù)鼐用竦拿半U(xiǎn)傾向,使之表現(xiàn)出更加強(qiáng)烈的冒險(xiǎn)意愿(Spurrier等,2015)[15]。投機(jī)文化氛圍越濃厚的地區(qū),當(dāng)?shù)毓镜膭?chuàng)新行為越激進(jìn)(陳欣和陳德球,2021)[10],管理層也更愿意投資高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目(謝露等,2021)[9]。此外,地域投機(jī)文化導(dǎo)致市場(chǎng)信息環(huán)境不透明,不僅會(huì)加劇管理層信息操縱程度,還會(huì)阻礙信息的有效傳遞,使得資金提供者無(wú)法知曉企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況(羅黨論等,2021)[4]。這意味著,在信貸市場(chǎng)上,受地域投機(jī)文化的影響,借款人可能會(huì)利用自身的信息優(yōu)勢(shì),更加積極地開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這無(wú)疑會(huì)加劇“道德風(fēng)險(xiǎn)”導(dǎo)致的信貸風(fēng)險(xiǎn)。
基于上述分析,本文提出如下假設(shè):
H1:濃厚的投機(jī)文化氛圍會(huì)導(dǎo)致地方銀行面臨更為嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng),從而加劇其信貸風(fēng)險(xiǎn)。
(二)地域投機(jī)文化對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的間接影響
濃厚的投機(jī)文化氛圍會(huì)促使銀行管理者采取更為激進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式,進(jìn)而通過(guò)“忽視風(fēng)險(xiǎn)”和“以小博大”兩條途徑導(dǎo)致信貸風(fēng)險(xiǎn)攀升。
一是“忽視風(fēng)險(xiǎn)”,這會(huì)促使地方銀行過(guò)度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),進(jìn)而導(dǎo)致信貸風(fēng)險(xiǎn)攀升。投機(jī)文化氛圍越濃厚的地區(qū),管理者的逐利動(dòng)機(jī)越強(qiáng)烈,因而越容易產(chǎn)生過(guò)度自信的情緒(傅頎和胡港夏,2023)[3]。根據(jù)“冒險(xiǎn)假說(shuō)”,一旦銀行管理者產(chǎn)生過(guò)度自信的情緒,就會(huì)忽視信貸業(yè)務(wù)的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)采取激進(jìn)的冒險(xiǎn)行為,將大量信貸資金投向高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,這會(huì)導(dǎo)致其風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平迅速攀升(劉忠璐,2016;Liao,2018)[16,17]。過(guò)度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),無(wú)疑會(huì)加劇銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)(周順興,2018;朱小能和李雄一,2022;何涌和謝磊,2022)[18-20]。
二是“以小搏大”,這會(huì)促使地方銀行過(guò)度加速資本周轉(zhuǎn),進(jìn)而導(dǎo)致信貸風(fēng)險(xiǎn)攀升。在資本充足率的監(jiān)管要求下,銀行的業(yè)務(wù)規(guī)模會(huì)受到其資本規(guī)模的限制。長(zhǎng)期以來(lái),地方銀行受限于資本不足,難以大量開(kāi)展業(yè)務(wù)。近些年,隨著信貸資產(chǎn)證券化和信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)的不斷完善,很多地方銀行都傾向于進(jìn)行“以小搏大”,試圖以有限的資本開(kāi)展更多的業(yè)務(wù)。而濃厚的投機(jī)文化氛圍會(huì)加劇管理者的逐利動(dòng)機(jī),使其作出更為激進(jìn)的經(jīng)營(yíng)決策,其中最明顯的心態(tài)特點(diǎn)就是“以小博大”(胡妍等,2021;王進(jìn)朝和劉星宇,2023)[6,21]。具體而言,銀行管理者會(huì)積極采取信貸資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等手段釋放原有信貸業(yè)務(wù)的資本占用,進(jìn)而將釋放出的資本快速投入下一輪的信貸業(yè)務(wù)中。通過(guò)這種“釋放資本占用→開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)→再釋放資本占用→再開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)”的動(dòng)態(tài)循環(huán)方式,銀行可以利用資本的高速周轉(zhuǎn)繞開(kāi)靜態(tài)的資本約束,從而以有限的資本開(kāi)展更多的業(yè)務(wù)。但是,這種資本高周轉(zhuǎn)的業(yè)務(wù)模式也存在潛在風(fēng)險(xiǎn):一方面,信貸資產(chǎn)證券化的“風(fēng)險(xiǎn)自留”會(huì)加速銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)積累(李佳,2019;郭子增等,2020)[22,23]。根據(jù)監(jiān)管規(guī)定,銀行進(jìn)行信貸資產(chǎn)證券化時(shí),必須自留一定比例的次級(jí)檔債券,從而為優(yōu)先檔債券和中間檔債券提供風(fēng)險(xiǎn)緩沖,這種“風(fēng)險(xiǎn)自留”使得信貸風(fēng)險(xiǎn)并未完全出表,從而導(dǎo)致銀行表內(nèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)更快速地積累。另一方面,信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中的隱含條款也會(huì)加劇銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)積累(李利,2022)[24]。銀行進(jìn)行信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),很多情況下仍需要對(duì)轉(zhuǎn)出資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保、回購(gòu)、兜底,這導(dǎo)致很多信貸風(fēng)險(xiǎn)仍舊潛藏在表內(nèi)。因此,過(guò)度利用信貸資產(chǎn)證券化和信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓加速資本周轉(zhuǎn),來(lái)謀求以有限的資本開(kāi)展更多的業(yè)務(wù),反而容易加速銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)積累。
基于上述分析,本文提出如下假設(shè):
H2A:地域投機(jī)文化可以通過(guò)促使地方銀行過(guò)度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的途徑,導(dǎo)致地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)攀升。
H2B:地域投機(jī)文化可以通過(guò)促使地方銀行過(guò)度加速資本周轉(zhuǎn)的途徑,導(dǎo)致地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)攀升。
(三)地域投機(jī)文化、內(nèi)外部壓力與地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)銀行管理者面臨內(nèi)外部壓力時(shí),更有可能在地域投機(jī)文化的影響下采取激進(jìn)經(jīng)營(yíng)策略,導(dǎo)致自身信貸風(fēng)險(xiǎn)快速攀升。
一是來(lái)自?xún)衾钍照膬?nèi)部壓力。銀行的日常經(jīng)營(yíng),就是利用負(fù)債端籌集資金,再利用資產(chǎn)端配置資金,從而獲取資金轉(zhuǎn)移過(guò)程中的差額利潤(rùn)(王龑和郭子增,2019)[25]。在市場(chǎng)利率存在嚴(yán)格管制的時(shí)期,存貸款利差一度為銀行業(yè)創(chuàng)造了豐厚收益(史永東等,2019)[26]。然而,隨著利率市場(chǎng)化改革的不斷深化,銀行的凈利差日漸收窄,盈利能力開(kāi)始持續(xù)承壓(王龑和郭子增,2019;史永東等,201tlOjTn7L8J6xHZeXHjeMns1YK+Yyr9Jx+TizUUENpFY=9)[25,26]。
二是來(lái)自同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的外部壓力。銀行業(yè)在我國(guó)金融體系中占據(jù)重要地位,不僅承擔(dān)著信用中介、信用創(chuàng)造、支付中介的社會(huì)職能,更是貨幣政策的傳導(dǎo)樞紐。在嚴(yán)格的準(zhǔn)入管制下,銀行業(yè)一度憑借其壟斷地位進(jìn)行著低效競(jìng)爭(zhēng)(王龑等,2014)[27]。金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化加劇了銀行業(yè)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),部分盈利能力差的銀行未來(lái)面臨著被市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn)(王龑?zhuān)?024)[28]。
綜上,凈利差收窄、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇導(dǎo)致銀行盈利能力承壓。這種情況下,銀行管理者如果急于改善自身盈利水平,則更有可能在地域投機(jī)文化的驅(qū)動(dòng)下采取激進(jìn)經(jīng)營(yíng)策略,要么過(guò)度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),以期通過(guò)開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目獲取更高的回報(bào)(即忽視風(fēng)險(xiǎn)),要么過(guò)度加速資本周轉(zhuǎn),以期通過(guò)循環(huán)開(kāi)展業(yè)務(wù)獲取更高的回報(bào)(即以小搏大)??梢灶A(yù)期,凈利差越小、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越激烈,地域投機(jī)文化對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的影響將會(huì)越大。
基于上述分析,本文進(jìn)一步提出如下假設(shè):
H3:凈利差越小的地方銀行,地域投機(jī)文化加劇其信貸風(fēng)險(xiǎn)的情況越嚴(yán)重。
H4:銀行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越激烈的省份,地域投機(jī)文化加劇地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的情況越嚴(yán)重。
三、研究設(shè)計(jì)
(一)變量選取
1. 被解釋變量。參考王龑和郭子增(2019)[25]、鮑星等(2022)[29]的做法,選取各銀行的不良貸款率作為信貸風(fēng)險(xiǎn)的代理變量(risk)。
2. 解釋變量。為了獲取極低概率下的巨額回報(bào)而大量購(gòu)買(mǎi)彩票,本身不是一種理性的投資行為。因此,現(xiàn)有文獻(xiàn)普遍認(rèn)為彩票銷(xiāo)售額可以很好地反映當(dāng)?shù)氐耐稒C(jī)偏好(傅頎和胡港夏,2023;趙奇鋒等,2018;Rhee等,2014)[3,8,30]。相應(yīng)地,人均彩票銷(xiāo)售額作為地域投機(jī)文化的度量指標(biāo),也被廣泛應(yīng)用于相關(guān)研究中(羅黨論等,2021;熊家財(cái)和楊來(lái)峰,2023;陳欣和陳德球,2021)[4,7,10]。為避免反向因果關(guān)系產(chǎn)生的內(nèi)生性問(wèn)題,本文采用各地上一年度的人均彩票銷(xiāo)售額(單位:百元/人)作為地域投機(jī)文化的代理變量(lottery)。人均彩票銷(xiāo)售額越高,說(shuō)明當(dāng)?shù)氐耐稒C(jī)文化氛圍越濃厚。
3. 中介變量與調(diào)節(jié)變量。本文選取的中介變量包括:主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平(RWA),采用各銀行的風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)比例進(jìn)行度量(趙江山等,2023)[31],即“風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)/總資產(chǎn)”;資本周轉(zhuǎn)速度(CTR),采用各銀行的資本周轉(zhuǎn)率進(jìn)行度量,即“營(yíng)業(yè)收入/資本”。本文選取的調(diào)節(jié)變量包括:凈利差(spread),即各銀行的“平均生息資產(chǎn)收益率與平均計(jì)息負(fù)債成本率之差”;銀行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)(compete),借鑒姜付秀等(2019)[32]的做法,利用國(guó)家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于銀行機(jī)構(gòu)的金融許可證信息,計(jì)算出各銀行各年度在各省份的物理網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,進(jìn)而構(gòu)建各省份銀行業(yè)物理網(wǎng)點(diǎn)的赫芬達(dá)爾指數(shù)(HHI),并用“100%-HHI”反映各省份銀行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度。
4. 控制變量。參考史永東和王龑?zhuān)?017)[33]的做法,本文選取了資產(chǎn)規(guī)模(size)、資產(chǎn)利潤(rùn)率(ROA)、資本充足率(CAR)、貸存比(SLR)、權(quán)益資產(chǎn)比(AER)、經(jīng)濟(jì)狀況(GDP)、物價(jià)水平(CPI)和金融環(huán)境(finance)作為控制變量。具體變量定義見(jiàn)表1。
(二)樣本選擇
考慮到全國(guó)性經(jīng)營(yíng)的國(guó)有銀行和股份制銀行受地方因素的影響并不明顯,本文將研究對(duì)象鎖定為立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的地方銀行,并參考王龑?zhuān)?019)[2]的做法,以城市商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行作為地方銀行的代表。剔除信息披露不全(未披露本文模型所需的關(guān)鍵指標(biāo))的地方銀行后,本文選取了2008—2022年156家地方銀行數(shù)據(jù)作為研究樣本,包括109家城市商業(yè)銀行和47農(nóng)村商業(yè)銀行,覆蓋我國(guó)除西藏自治區(qū)和港澳臺(tái)地區(qū)以外的30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,以下簡(jiǎn)稱(chēng)省份)。數(shù)據(jù)來(lái)源包括銀行年報(bào)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、財(cái)政部網(wǎng)站和各省份統(tǒng)計(jì)年鑒。
(三)模型設(shè)定
本文先基于式(1)檢驗(yàn)地域投機(jī)文化(lottery)對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的影響:
[risk=α+β×lottery+j=18θj×controlj+u] (1)
式(1)中,[control]代表控制變量;[u]代表隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
然后,本文采用逐步回歸法(溫忠麟和葉寶娟,2014)[34]對(duì)地域投機(jī)文化影響地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的具體機(jī)制進(jìn)行檢驗(yàn):
[mediator=λ+δ×lottery+j=18θj×controlj+u] (2)
[risk=σ+ω×lottery+?×mediator+j=18θj×controlj+u] (3)
式(2)用于檢驗(yàn)地域投機(jī)文化對(duì)中介變量(mediator)的影響,式(3)在式(1)的基礎(chǔ)上引入了中介變量,用于檢驗(yàn)中介變量對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的影響。當(dāng)然,為確保中介效應(yīng)的顯著性,還需要進(jìn)行Sobel檢驗(yàn),其統(tǒng)計(jì)量如下:
[z=δ??δ2?S2δ+?2?S2?] (4)
其中,[δ]為式(2)中[lottery]的系數(shù),[Sδ]為[δ]的標(biāo)準(zhǔn)誤差;[φ]為式(3)中[mediator]的系數(shù),[Sφ]為[φ]的標(biāo)準(zhǔn)誤差。
最后,本文在式(1)的基礎(chǔ)上引入調(diào)節(jié)變量(moderate)與地域投機(jī)文化的交互項(xiàng):
[risk=α+β×lottery+γ×moderate+ρ×moderate×lottery+j=18θj×controlsj+u] (5)
當(dāng)[β]和[ρ]同號(hào)時(shí),調(diào)節(jié)變量的增大會(huì)強(qiáng)化地域投機(jī)文化對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的影響,具有正向調(diào)節(jié)作用;當(dāng)[β]和[ρ]異號(hào)時(shí),調(diào)節(jié)變量的增大會(huì)抑制地域投機(jī)文化對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的影響,具有負(fù)向調(diào)節(jié)作用。
四、實(shí)證分析
(一)基準(zhǔn)回歸
基準(zhǔn)回歸的結(jié)果見(jiàn)表2,本文采用OLS方法檢驗(yàn)了地域投機(jī)文化對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的影響??紤]到可能存在隨時(shí)間變化的趨勢(shì)性特征和不可觀測(cè)的個(gè)體異質(zhì)性,本文在模型中控制了時(shí)間和個(gè)體效應(yīng)。列(1)—(4)中,地域投機(jī)文化的系數(shù)均顯著為正,說(shuō)明投機(jī)文化氛圍的濃厚程度與地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)存在正向關(guān)系。該結(jié)果支持了本文假設(shè)H1,濃厚的投機(jī)文化氛圍會(huì)導(dǎo)致地方銀行面臨更為嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng),因而會(huì)加劇其信貸風(fēng)險(xiǎn)。
(二)內(nèi)生性討論
其一,自選擇偏誤導(dǎo)致的內(nèi)生性問(wèn)題。地域投機(jī)文化并非隨機(jī)變量,而是與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況存在密切關(guān)聯(lián)(受到一些前定因素的影響),這可能導(dǎo)致自選擇偏誤。在這種情況下,投機(jī)文化氛圍較濃厚地區(qū)的銀行與投機(jī)文化氛圍不濃厚地區(qū)的銀行在信貸風(fēng)險(xiǎn)上的差異,既有可能是投機(jī)文化氛圍不同造成的,又有可能是前定因素不同造成的。因此,自選擇偏誤可能掩蓋地域投機(jī)文化的真實(shí)影響,導(dǎo)致嚴(yán)重的內(nèi)生性問(wèn)題。鑒于此,本文借鑒李志輝等(2022)[35]的做法,根據(jù)地域投機(jī)文化的樣本期均值定義了虛擬變量lottery_dummy。處理效應(yīng)模型的解釋變量需要設(shè)定為虛擬變量形式,當(dāng)“l(fā)ottery>均值”時(shí),lottery_dummy取值為1,代表投機(jī)文化氛圍較濃厚;當(dāng)“l(fā)ottery≤均值”時(shí),lottery_dummy取值為0,代表投機(jī)文化氛圍不濃厚。進(jìn)而采用處理效應(yīng)模型進(jìn)行回歸分析,從而修正自選擇偏誤帶來(lái)的干擾。相應(yīng)地,選取的協(xié)變量包括:經(jīng)濟(jì)狀況(GDP),即各省份地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率;城鎮(zhèn)化率(urban),即各省份的“城鎮(zhèn)人口/總?cè)丝凇保坏诙a(chǎn)業(yè)比重(two),即各省份的“第二產(chǎn)業(yè)增加值/地區(qū)生產(chǎn)總值”;金融環(huán)境(finance),即各省份的“金融業(yè)增加值/地區(qū)生產(chǎn)總值”;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(lost);外貿(mào)依存度(open),即各省份的“進(jìn)出口貿(mào)易總額/地區(qū)生產(chǎn)總值”;固定資產(chǎn)投資增速(invest);物價(jià)水平(CPI),即各省份消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)的增速;技術(shù)因素(tech)即各省份每萬(wàn)人擁有的專(zhuān)利授權(quán)數(shù)。處理效應(yīng)模型的回歸結(jié)果見(jiàn)表3:一階段的Probit回歸中,協(xié)變量較好地控制了前定因素對(duì)虛擬變量lottery_dummy的影響;二階段的診斷性指標(biāo)(rho和lambda)均顯著,說(shuō)明確實(shí)存在自選擇偏誤導(dǎo)致的內(nèi)生性,采用處理效應(yīng)模型是合理的,回歸系數(shù)依然顯著為正,支持了本文假設(shè)H1。
其二,遺漏變量導(dǎo)致的內(nèi)生性問(wèn)題。本文在模型中引入了銀行的個(gè)體效應(yīng),這在很大程度上緩解了銀行個(gè)體層面遺漏變量導(dǎo)致的內(nèi)生性。此外,本文還借鑒王龑?zhuān)?024)[28]的做法,在表4列(1)中控制了省際效應(yīng)(考慮到同時(shí)控制個(gè)體效應(yīng)和省際效應(yīng)會(huì)存在完全共線(xiàn)性,因而只能控制其中之一),用以緩解省際層面遺漏變量導(dǎo)致的內(nèi)生性,回歸結(jié)果依然支持了本文假設(shè)H1。
其三,反向因果導(dǎo)致的內(nèi)生性問(wèn)題??紤]到地方銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)可能反向影響地域投機(jī)文化,本文借鑒盛明泉和丁鋒(2022)[11]的做法,進(jìn)一步對(duì)解釋變量做了滯后一期處理,表4列(2)中的回歸結(jié)果依然顯著為正,支持了本文假設(shè)H1。
其四,測(cè)量誤差導(dǎo)致的內(nèi)生性問(wèn)題。本文借鑒現(xiàn)有文獻(xiàn)(張杰等,2017;張璇等,2019;李春濤等,2020)[36-38]基于行政區(qū)劃分割性構(gòu)建工具變量的做法,采用相鄰省份人均彩票銷(xiāo)售額的均值(lottery_ave)作為工具變量。該方法構(gòu)建的工具變量可以同時(shí)滿(mǎn)足相關(guān)性和外生性的要求:一方面,相鄰省份的地域投機(jī)文化一般比較相似,這可以確保其相關(guān)性;另一方面,由于行政區(qū)劃的分割性,相鄰省份的彩票銷(xiāo)量相對(duì)于本省而言又是外生的。相應(yīng)地,表4列(3)直接采用工具變量進(jìn)行OLS回歸;表4的列(4)和列(5)是兩階段最小二乘法(2SLS)的回歸結(jié)果,LM檢驗(yàn)拒絕了工具變量識(shí)別不足的原假設(shè),Kleibergen-Paap rk Wald F統(tǒng)計(jì)量則拒絕了存在弱工具變量的原假設(shè)。總體來(lái)看,核心解釋變量的回歸系數(shù)依然顯著為正,支持了本文假設(shè)H1。
綜合上述方法,本文還對(duì)潛在的內(nèi)生性進(jìn)行了綜合修正,回歸結(jié)果見(jiàn)表5。首先,采取了處理效應(yīng)模型,用以修正自選擇偏誤導(dǎo)致的內(nèi)生性;其次,模型對(duì)解釋變量進(jìn)行了滯后一期處理(L1.lottery_dummy),用以修正反向因果導(dǎo)致的內(nèi)生性;再次,將“相鄰省份人均彩票銷(xiāo)售額的均值”(lottery_ave)納入處理效應(yīng)的協(xié)變量當(dāng)中(陳強(qiáng),2014)[39],用以修正測(cè)量誤差導(dǎo)致的內(nèi)生性;最后,列(1)和列(2)中分別控制了個(gè)體效應(yīng)和省際效應(yīng),用以緩解個(gè)體層面和省際層面遺漏變量導(dǎo)致的內(nèi)生性。從回歸結(jié)果來(lái)看,系數(shù)依然顯著為正,支持了本文假設(shè)H1。
(三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
一是采用動(dòng)態(tài)面板方法??紤]到地方銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)可能存在“慣性”,本文參考史永東和王龑?zhuān)?017)[32]的做法,將模型設(shè)定為動(dòng)態(tài)面板形式,分別采用系統(tǒng)GMM方法和偏差校正的LSDV法進(jìn)行回歸,結(jié)果見(jiàn)表6。列(1)是GMM方法的回歸結(jié)果,Sargan檢驗(yàn)和二階序列自相關(guān)檢驗(yàn)的P值均大于0.10,說(shuō)明不存在工具變量過(guò)度識(shí)別和干擾項(xiàng)序列自相關(guān)的問(wèn)題;列(2)—(4)是偏差校正的LSDV法的回歸結(jié)果,依次采用了Anderson-Hsiao估計(jì)量、Arellano-Bond差分GMM估計(jì)量和Blundell-Bond系統(tǒng)GMM估計(jì)量??傮w來(lái)看,核心解釋變量的系數(shù)依然顯著為正。
二是更換解釋變量。首先,借鑒胡妍等(2021)[6]的做法,將解釋變量更換為各省份歷年的“彩票銷(xiāo)售額/地區(qū)生產(chǎn)總值”(lottery_GDP)。其次,將解釋變量更換為各省份歷年“彩票銷(xiāo)售額的變化率”(lottery_growth)。再次,借鑒謝露等(2021)[9]的做法,將解釋變量分別更換為各省份歷年的“人均福利彩票銷(xiāo)售額”(lottery_welfare)和“人均體育彩票銷(xiāo)售額”(lottery_sports)。最后,借鑒盛明泉和丁鋒(2022)[11]的做法,本文采用企查貓顯示的各省棋牌室企業(yè)數(shù)量取自然對(duì)數(shù),作為地域投機(jī)文化的代理變量(card_room)。更換解釋變量后的回歸結(jié)果見(jiàn)表7,結(jié)論未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變化。
(四)機(jī)制檢驗(yàn)
表8對(duì)地域投機(jī)文化通過(guò)促使地方銀行過(guò)度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)加劇地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的影響機(jī)制進(jìn)行了檢驗(yàn)。列(3)在列(1)的基礎(chǔ)上引入了各銀行的主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平,地域投機(jī)文化的系數(shù)由0.0979變?yōu)?.0732(絕對(duì)值變小),符合中介效應(yīng)的特征。列(2)顯示,投機(jī)文化氛圍越濃厚的地區(qū),地方銀行的主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平就越高。列(3)中主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平的系數(shù)顯著為正,說(shuō)明主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平的上升加劇了地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平的中介效應(yīng)在10%的顯著性水平上通過(guò)了Sobel檢驗(yàn),該結(jié)果支持了假設(shè)H2A,即地域投機(jī)文化可以通過(guò)促使地方銀行過(guò)度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的途徑,導(dǎo)致地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的攀升。
表9對(duì)地域投機(jī)文化通過(guò)促使地方銀行過(guò)度加速資本周轉(zhuǎn)加劇地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的影響機(jī)制進(jìn)行了檢驗(yàn)。列(3)在列(1)的基礎(chǔ)上引入了各銀行的資本周轉(zhuǎn)速度,地域投機(jī)文化的系數(shù)由0.0979變?yōu)?.0688(絕對(duì)值變?。?,符合中介效應(yīng)的特征。列(2)顯示,投機(jī)文化氛圍越濃厚的地區(qū),地方銀行的資本周轉(zhuǎn)速度就越高。列(3)中資本周轉(zhuǎn)速度的系數(shù)顯著為正,說(shuō)明資本周轉(zhuǎn)速度的上升加劇了地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。資本周轉(zhuǎn)速度的中介效應(yīng)在10%的顯著性水平上通過(guò)了Sobel檢驗(yàn),該結(jié)果支持了假設(shè)H2B,即地域投機(jī)文化可以通過(guò)促使地方銀行過(guò)度加速資本周轉(zhuǎn)的途徑,導(dǎo)致地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的攀升。
(五)調(diào)節(jié)效應(yīng):內(nèi)外部壓力
一是內(nèi)部壓力,即凈利差收窄。表10列(1)中引入了各銀行的凈利差與地域投機(jī)文化的交互項(xiàng)。可以看出,交互項(xiàng)的系數(shù)顯著為負(fù),說(shuō)明在地域投機(jī)文化加劇地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中,凈利差發(fā)揮了負(fù)向調(diào)節(jié)作用,即隨著凈利差的收窄,地域投機(jī)文化對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的不利影響會(huì)逐步增大。該結(jié)果支持了本文假設(shè)H3即凈利差越小的地方銀行,地域投機(jī)文化加劇其信貸風(fēng)險(xiǎn)的情況越嚴(yán)重。
二是外部壓力,即同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。表10列(2)中引入了各銀行所在省份的銀行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與地域投機(jī)文化的交互項(xiàng)。可以看出,交互項(xiàng)的系數(shù)顯著為正,說(shuō)明在地域投機(jī)文化加劇地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中,銀行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮了正向調(diào)節(jié)作用,即隨著銀行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,地域投機(jī)文化對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的影響會(huì)逐步增大。該結(jié)果支持了本文假設(shè)H4:銀行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越激烈的省份,地域投機(jī)文化加劇地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的情況越嚴(yán)重。
五、進(jìn)一步研究
(一)微觀審慎監(jiān)管的有效性
我國(guó)銀行業(yè)地方金融監(jiān)管主要由中央金融管理部門(mén)的地方派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),屬于傳統(tǒng)的微觀審慎監(jiān)管,旨在維護(hù)屬地單個(gè)金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。參考唐松等(2020)[40]的做法,本文計(jì)算了各省份歷年的“地方金融監(jiān)管支出/金融業(yè)增加值”(regu_1)和“地方金融監(jiān)管支出/金融從業(yè)人員數(shù)”(regu_2),用以反映微觀審慎監(jiān)管力度①。表11分別引入了各省的微觀審慎監(jiān)管力度(regu_1、regu_2)與地域投機(jī)文化的交互項(xiàng)??梢钥闯觯航换ロ?xiàng)的系數(shù)顯著為負(fù),說(shuō)明在地域投機(jī)文化加劇地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中,微觀審慎監(jiān)管可以發(fā)揮負(fù)向調(diào)節(jié)作用,即加強(qiáng)微觀審慎監(jiān)管有助于抑制地域投機(jī)文化對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。究其原因:根據(jù)上文研究,濃厚的投機(jī)文化氛圍會(huì)導(dǎo)致地方銀行面臨更為嚴(yán)重的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”,由中央金融管理部門(mén)的地方派出機(jī)構(gòu)加強(qiáng)屬地內(nèi)的金融監(jiān)管,一方面,可以督促地方銀行在貸前審批的過(guò)程中更加嚴(yán)格、審慎地進(jìn)行盡職調(diào)查,這有助于避免信貸資金投向低質(zhì)低效的企業(yè)和項(xiàng)目;另一方面,可以督促地方銀行強(qiáng)化貸后管理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),這有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題貸款并采取處置措施,從而避免信貸風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)度積累。
(二)宏觀審慎管理的有效性
我國(guó)的宏觀審慎管理主要由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé),旨在維護(hù)整個(gè)金融體系的穩(wěn)定。本文采用IMF(國(guó)際貨幣基金組織)的iMaPP數(shù)據(jù)庫(kù)提供的宏觀審慎政策指數(shù),作為我國(guó)宏觀審慎管理的度量指標(biāo)(Alam等,2019)[41]。具體地,針對(duì)目前已有的17種宏觀審慎政策工具,采用虛擬變量法進(jìn)行賦值計(jì)算:在指定的時(shí)間區(qū)間內(nèi),對(duì)于某種宏觀審慎政策工具,若“其開(kāi)始生效或者收緊”則記為1,若“其開(kāi)始失效或者放松”則記為-1,若“其沒(méi)有發(fā)生變化”則記為0;然后,對(duì)當(dāng)期17種宏觀審慎政策工具的賦值結(jié)果進(jìn)行加總,就可以得到當(dāng)期的宏觀審慎政策指數(shù)(MaPP)。此外,本文還對(duì)有關(guān)“流動(dòng)性要求”“貸款條件限制”和“資本要求”的宏觀審慎政策工具的賦值結(jié)果分別進(jìn)行了加總②,得到了貸款條件限制指數(shù)(M_Loan)、流動(dòng)性要求指數(shù)(M_Liq)和資本要求指數(shù)(M_Cap)。
表12的列(1)中引入了宏觀審慎政策指數(shù)與地域投機(jī)文化的交互項(xiàng),其系數(shù)顯著為負(fù),說(shuō)明:宏觀審慎管理整體上可以抑制地域投機(jī)文化對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。本文進(jìn)一步在模型中引入了三個(gè)分項(xiàng)指數(shù)(M_Loan、M_Liq、M_Cap)與地域投機(jī)文化的交互項(xiàng)。
列(2)中,貸款條件限制指數(shù)與地域投機(jī)文化的交互項(xiàng)(M_Loan[×]lottery)系數(shù)顯著為負(fù),說(shuō)明通過(guò)收緊貸款發(fā)放條件強(qiáng)化宏觀審慎管理,有助于抑制地域投機(jī)文化對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。究其原因:濃厚的投機(jī)文化氛圍會(huì)導(dǎo)致地方銀行面臨更為嚴(yán)重的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”。收緊貸款發(fā)放條件,一方面,有助于督促地方銀行更加審慎地選擇貸款客戶(hù),避免低質(zhì)量的信貸資產(chǎn)入表;另一方面,有助于督促地方銀行強(qiáng)化對(duì)宏觀形勢(shì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)前景的研究和預(yù)判,從而進(jìn)行前瞻性的信貸布局,為信貸資產(chǎn)提質(zhì)增效。
列(3)中,流動(dòng)性要求指數(shù)與地域投機(jī)文化的交互項(xiàng)(M_Liq[×]lottery)的系數(shù)顯著為負(fù),說(shuō)明通過(guò)提高流動(dòng)性要求強(qiáng)化宏觀審慎管理,有助于抑制地域投機(jī)文化對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。究其原因:地域投機(jī)文化通過(guò)促使地方銀行過(guò)度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),加劇地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn),而提高流動(dòng)性要求有助于督促地方銀行在“資產(chǎn)端”配置更多低風(fēng)險(xiǎn)的流動(dòng)性資產(chǎn),這可以抑制其過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)行為,從而抑制地域投機(jī)文化對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。
列(4)中,資本要求指數(shù)與地域投機(jī)文化的交互項(xiàng)(M_Cap[×]lottery)的系數(shù)顯著為正,說(shuō)明通過(guò)提高資本要求強(qiáng)化宏觀審慎管理,反而會(huì)強(qiáng)化地域投機(jī)文化對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。究其原因:地域投機(jī)文化通過(guò)促使地方銀行過(guò)度加速資本周轉(zhuǎn),加劇地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn),而現(xiàn)有的監(jiān)管框架只考慮了靜態(tài)的資本充足率要求,未考慮動(dòng)態(tài)的資本周轉(zhuǎn)速度,因而存在監(jiān)管套利的空間。受此影響,單純提高靜態(tài)的資本要求,反而會(huì)對(duì)投機(jī)文化氛圍濃厚地區(qū)的地方銀行產(chǎn)生逆向激勵(lì),促使其管理者更加積極地“以小博大”,通過(guò)加快資本周轉(zhuǎn)的方式繞開(kāi)資本約束進(jìn)行監(jiān)管套利,最終導(dǎo)致信貸風(fēng)險(xiǎn)的積累。
六、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
本文在理論分析的基礎(chǔ)上,基于156家地方銀行的數(shù)據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)了地域投機(jī)文化對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的影響,研究發(fā)現(xiàn):濃厚的投機(jī)文化氛圍會(huì)導(dǎo)致地方銀行面臨更為嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng),因而會(huì)加劇其信貸風(fēng)險(xiǎn)。機(jī)制檢驗(yàn)顯示:除了直接影響,投機(jī)文化還會(huì)通過(guò)促使地方銀行過(guò)度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和促使地方銀行過(guò)度加速資本周轉(zhuǎn)兩條途徑,間接導(dǎo)致地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)攀升。調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗(yàn)表明:凈利差收窄帶來(lái)的內(nèi)部壓力、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇帶來(lái)的外部壓力,均會(huì)加劇投機(jī)文化對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。本文進(jìn)一步考察了微觀審慎監(jiān)管和宏觀審慎管理在地域投機(jī)文化加劇地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中發(fā)揮的作用,研究發(fā)現(xiàn):從微觀審慎監(jiān)管的層面來(lái)看,由中央金融管理部門(mén)的地方派出機(jī)構(gòu)加強(qiáng)屬地內(nèi)的金融監(jiān)管,有助于抑制投機(jī)文化對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。從宏觀審慎管理的層面來(lái)看,收緊貸款發(fā)放條件、提高流動(dòng)性要求有助于抑制投機(jī)文化對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的不利影響;但是,單純提高靜態(tài)的資本充足率要求反而會(huì)對(duì)投機(jī)文化氛圍濃厚地區(qū)的地方銀行產(chǎn)生“逆向激勵(lì)”,促使其過(guò)度進(jìn)行資本周轉(zhuǎn),加快信貸風(fēng)險(xiǎn)的積累。
(二)建議
隨著利率市場(chǎng)化改革的不斷深化,銀行業(yè)的凈利差將進(jìn)一步收窄;隨著金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇。受此影響,地域投機(jī)文化對(duì)地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的不利影響將愈加嚴(yán)重?;诖耍疚慕o出如下建議:
對(duì)于地方政府而言,投機(jī)文化氛圍越濃厚的地區(qū),地方政府越要著力營(yíng)造良好的信用環(huán)境。在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背景下,此類(lèi)地區(qū)的地方政府應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)公共信用信息的歸集與共享,主動(dòng)打造地方性的信用信息服務(wù)平臺(tái),作為央行征信系統(tǒng)的有機(jī)補(bǔ)充,以?xún)?yōu)化當(dāng)?shù)氐男庞铆h(huán)境,降低地域投機(jī)文化給信貸市場(chǎng)帶來(lái)的信息不對(duì)稱(chēng)。
對(duì)于地方銀行而言,投機(jī)文化氛圍越濃厚的地區(qū),當(dāng)?shù)劂y行越要保持定力、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。尤其是在當(dāng)前凈利差持續(xù)收窄、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的背景下,此類(lèi)地區(qū)的地方銀行更需要加強(qiáng)合規(guī)管理,完善內(nèi)控機(jī)制,避免管理層在地域投機(jī)文化的驅(qū)動(dòng)下忽視風(fēng)險(xiǎn)、以小博大,因過(guò)度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)或過(guò)度進(jìn)行資本周轉(zhuǎn)而加劇自身信貸風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于監(jiān)管部門(mén)而言,對(duì)于投機(jī)文化氛圍越濃厚的地區(qū),越要投入資源加強(qiáng)微觀審慎監(jiān)管。一方面,要督促當(dāng)?shù)劂y行嚴(yán)格、審慎地進(jìn)行貸前審查,避免信貸資金投向低質(zhì)低效的企業(yè)和項(xiàng)目;另一方面,要督促當(dāng)?shù)劂y行持續(xù)強(qiáng)化貸后管理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題貸款并采取處置措施,從而避免信貸風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)度積累。宏觀審慎管理方面,在適當(dāng)收緊貸款發(fā)放條件、提高流動(dòng)性要求的同時(shí),要適時(shí)改進(jìn)現(xiàn)有的資本監(jiān)管手段,既要盯緊靜態(tài)的資本充足率,也要關(guān)注動(dòng)態(tài)的資本周轉(zhuǎn)率,避免地方銀行過(guò)度利用資本周轉(zhuǎn)進(jìn)行監(jiān)管套利,防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。
注:
①地方金融監(jiān)管支出指一省轄內(nèi)應(yīng)用于金融監(jiān)管事務(wù)的支出,反映了轄內(nèi)各類(lèi)金融監(jiān)管部門(mén)用于維護(hù)和執(zhí)行金融監(jiān)管活動(dòng)的總成本,通過(guò)除以金融業(yè)增加值、金融從業(yè)人員數(shù)可以消除規(guī)模效應(yīng)的影響(唐松等,2020)[40]。
②根據(jù)Alam等(2019)[41]構(gòu)建宏觀審慎政策指數(shù)時(shí)的分類(lèi):“貸款條件限制”指數(shù)涵蓋了宏觀審慎目的的貸款損失準(zhǔn)備、貸款價(jià)值比要求、本幣貸款門(mén)檻限制、外幣貸款門(mén)檻限制;“流動(dòng)性要求”指數(shù)涵蓋了宏觀審慎目的的準(zhǔn)備金要求、流動(dòng)性要求、貸存比限制;“資本要求”指數(shù)涵蓋了宏觀審慎目的的逆周期資本緩沖、資本留存緩沖、資本要求、杠桿率限制。具體的,若在某一時(shí)間區(qū)間內(nèi),對(duì)應(yīng)的工具生效或者收緊,則記為1;對(duì)應(yīng)的工具沒(méi)有發(fā)生變化,則記為0;對(duì)應(yīng)的工具開(kāi)始失效或者放松,則記為-1。通過(guò)對(duì)同一大類(lèi)的賦值結(jié)果進(jìn)行加總,就可以得到對(duì)應(yīng)的宏觀審慎政策指數(shù)。
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