習(xí)近平總書記從在地方考察時提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重大概念,到中央經(jīng)濟工作會議上作出重要部署,到中央政治局集體學(xué)習(xí)進行系統(tǒng)闡述,再到今年全國兩會進一步闡釋發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方法論,深刻回答了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重大問題。黨的二十屆三中全會要求“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”,并作出全面部署。新質(zhì)生產(chǎn)力是新時代推進高質(zhì)量發(fā)展的新論斷,更對組織工作提出了新考題。
山西省懷仁市認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述精神和黨的二十大、二十屆三中全會精神,強化理論武裝,堅持選賢任能,不斷強基固本,注重育才聚才,用實際行動奏響堅強組織力賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的時代強音。
把旗幟鮮明講政治作為第一任務(wù),貫徹落實到干部教育培訓(xùn)全過程,推動黨員、干部理論學(xué)習(xí)往深里走、往實里走、往心里走,為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力凝心鑄魂、貯勢蓄力。
堅持把學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》與深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)黨的二十大、二十屆三中全會精神結(jié)合起來,推行主講員、輔導(dǎo)員“1+1”模式,采取線上線下“同步課堂”形式,組織黨員、干部原原本本學(xué)、逐章逐條學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),做到深刻領(lǐng)會、全面掌握。
先后舉辦干部教育培訓(xùn)中青班、進修班、主體班8期,邀請山西省委黨校教授作了題為《牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù) 加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力》專題講座,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更加深刻地把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的政策要求?!捌咭弧逼陂g,組織780名黨員、干部觀看以“牢記領(lǐng)袖囑托 弘揚右玉精神”為主題的《西口飛虹》藝術(shù)黨課,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部大力傳承弘揚“右玉精神”,樹立和踐行正確政績觀。
實施干部“騰籠換鳥”工程。建立干部職級、職員等級晉升常態(tài)長效機制,統(tǒng)籌用好職務(wù)、職級兩個“籠子”,堅持選育管用全鏈條發(fā)力,努力打造政治過硬、與時俱進、本領(lǐng)高強的新時代高素質(zhì)干部隊伍。
提速職級晉升補短板。結(jié)合公務(wù)員職級職數(shù)使用、事業(yè)單位職員等級晉升情況和干部隊伍老化實際,將年齡大、體質(zhì)差、能力弱,不適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)任職級,置換出20多個實職崗位。
注重補充增員強活力。摸清編制空缺,通過公開招錄、交流調(diào)配等方式,著力解決干部年齡老化、自然減員逐漸增多等問題。招錄公務(wù)員25名、招聘事業(yè)單位工作人員112名,調(diào)配公務(wù)員11名。
著眼換屆需要儲干部。提前為2026年換屆儲備年輕干部資源,為11名具有研究生學(xué)歷的公務(wù)員和36名工作滿5年的公務(wù)員晉升四級主任科員。掌握儲備年輕干部63名,其中正科級24名、副科級39名。
加強干部交流優(yōu)結(jié)構(gòu)。針對在單一業(yè)務(wù)部門、同一個部門工作時間較長等情況,通過基層鍛煉交流、職級晉升交流、就近領(lǐng)域交流等方式,交流科級領(lǐng)導(dǎo)干部31名,領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)任職級18名。
通過補充招錄(招聘)干部,儲備選用年輕干部,拓寬選人用人渠道,全市干部隊伍結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化;通過交流輪崗盤活干部資源,推進職級等級晉升釋放政策紅利,進一步激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的激情。
精準(zhǔn)整治軟弱渙散村黨組織。堅持紀(jì)律開路,組織、紀(jì)檢聯(lián)手在舊站村召開現(xiàn)場會,集中會診、批評教育,分組討論、“解剖麻雀”,同題共答、制定方案,聚焦“組織軟”“服務(wù)弱”“能力差”“管理散”四大類問題,提出40余條具體措施,推動解決突出問題26個。
大力儲備村黨組織帶頭人后備力量。堅持“三步走”戰(zhàn)略:第一步,11名市委常委同志包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研摸排,采取“五談、五看”方式,逐村分析研判,物色后備人選,初步掌握1352人,其中“帶頭人”后備人選417人;第二步,工作組會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委,與后備人選“點對點”懇談,做好思想動員,組織考察識別,摸清意愿,實現(xiàn)“雙向奔赴”;第三步,對培養(yǎng)相對成熟的后備力量,年底試行任命一批村黨組織副書記、村委會主任助理,提前進入角色,參與村級事務(wù)。
著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。堅持“減負、賦能、建章”同步推進,制定《懷仁市“屬地管理”事項責(zé)任清單》,厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體責(zé)任;按村(社區(qū))“4+2”“3+2”標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范村(社區(qū))標(biāo)牌標(biāo)識。8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦,配齊工作力量;招聘基層事業(yè)單位工作人員104名、社區(qū)助理24名、專職網(wǎng)格員30名。制定《村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項準(zhǔn)入和動態(tài)調(diào)整制度》等7項制度機制。
深入推進城市基層黨建工作。以打造“一核多元·五好家園”小區(qū)黨建品牌為目標(biāo),加強小區(qū)“五有”建設(shè),配套出臺《懷仁市城市小區(qū)黨組織管理辦法(試行)》,推動全市小區(qū)黨群服務(wù)站點覆蓋率達到70%以上,切實把服務(wù)送到居民家門口。用好全市智慧物業(yè)管理平臺,將151個小區(qū)物業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)接入中心數(shù)據(jù)平臺,對小區(qū)內(nèi)外的安防、物業(yè)服務(wù)等實時跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警、處置。以同仁路社區(qū)為試點,開發(fā)運行“接訴即辦一見通”智慧社區(qū)小程序,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
深入調(diào)研分析新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實際需求與趨勢,制定具有前瞻性和針對性的組織人才發(fā)展規(guī)劃,將人才隊伍建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新緊密結(jié)合,為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力人才支撐。
加強“名師名醫(yī)名家名匠”工作室服務(wù)和跟蹤指導(dǎo),連續(xù)兩年為新認定的25個工作室進行授牌,并給予每個工作室5萬元建設(shè)經(jīng)費支持。累計走訪慰問省委市委聯(lián)系專家人才上百人、慰問懷仁籍在外人才40人;開展假期返鄉(xiāng)大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)活動,征集實習(xí)實訓(xùn)崗位870多個。
以“人到山西好風(fēng)光”引才品牌為契機,先后赴上海交通大學(xué)、武漢大學(xué)等高校開展人才宣介、陶瓷藝術(shù)品展示活動。與武漢大學(xué)城市設(shè)計學(xué)院簽訂校地合作協(xié)議書。截至目前,先后聘請北京科技大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校的36名專家、教授為“懷仁市高質(zhì)量發(fā)展智庫專家”,省科技博士服務(wù)團2名博士先后在懷仁市人民醫(yī)院掛職。
統(tǒng)籌資源、凝聚合力,下好組織系統(tǒng)“一盤棋”。針對組織部責(zé)任大、人員少、任務(wù)重的實際,統(tǒng)籌使用編辦、黨校、老干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員,從中物色優(yōu)秀組工干部,集中力量辦大事。
優(yōu)化科室、充實隊伍,鍛造組織工作“生力軍”。擇優(yōu)調(diào)入6名干部,招錄4名事業(yè)單位人員,多途徑充實壯大組工干部隊伍;調(diào)整優(yōu)化股室職能,增設(shè)組織機構(gòu),明確責(zé)任分工,進一步夯實工作基礎(chǔ)。
注重培養(yǎng)、提升能力,練就組工干部“硬功夫”。發(fā)揮老組工“傳幫帶”作用,實施年輕干部多崗位鍛煉,搭建能力提升平臺,組織干部參與基層黨建、干部考察、人才引進、信息宣傳等工作,打破業(yè)務(wù)壁壘,培養(yǎng)“一專多能”。
嚴明紀(jì)律、強化作風(fēng),建設(shè)清廉機關(guān)“排頭兵”。常態(tài)化推進干部思想政治和能力作風(fēng)建設(shè),以身邊事教育身邊人,引導(dǎo)組工干部學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì),真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。
面對新時代、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),懷仁市將充分發(fā)揮組織工作在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的優(yōu)勢作用,持續(xù)不斷地加強組織建設(shè)、優(yōu)化人才環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新活力、凝聚發(fā)展共識,為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。
(作者為山西省懷仁市委書記)