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        數(shù)字經(jīng)濟與金稅四期背景下企業(yè)稅務(wù)管理探析

        2024-11-02 00:00:00儲倩

        摘 要:數(shù)字經(jīng)濟的快速興起改變了傳統(tǒng)商業(yè)模式,引發(fā)稅收征管改革,也促使企業(yè)稅務(wù)管理數(shù)字化。本文立足數(shù)字經(jīng)濟與稅收的協(xié)同發(fā)展,結(jié)合智慧稅務(wù)建設(shè)核心系統(tǒng)——金稅工程四期的全面推廣,對企業(yè)稅務(wù)管理如何有效應(yīng)對展開理論分析。分析結(jié)果表明數(shù)字經(jīng)濟與金稅四期、企業(yè)稅務(wù)管理通過“數(shù)據(jù)”相互影響和促進,本文從企業(yè)稅務(wù)管理角度,提出積極應(yīng)對策略,更好地適應(yīng)當下數(shù)字經(jīng)濟環(huán)境和稅收征管改革,最終實現(xiàn)三者相輔相成。

        關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟;金稅四期;稅務(wù)管理

        數(shù)字經(jīng)濟正在全球范圍內(nèi)加速推進,不僅改變了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式,還對國家政策、社會運行、就業(yè)形態(tài)等多個領(lǐng)域產(chǎn)生了深遠影響。數(shù)字經(jīng)濟以數(shù)字化知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)因素,包括所有通過數(shù)字化技術(shù)來進行生產(chǎn)、分配和消費的經(jīng)濟活動,不僅幫助企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,創(chuàng)造新的商業(yè)模式和市場機會,同時推動平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟的發(fā)展以及金融服務(wù)的創(chuàng)新等等,也為增加國家稅收、推進稅收現(xiàn)代化助力。當然,結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟交易主體虛擬化、過程數(shù)據(jù)化等特征,稅收征管也迎來了巨大變革。以數(shù)治稅的基本路徑是數(shù)字經(jīng)濟背景下稅收征管改革的必然,與之相應(yīng)的智慧稅務(wù)建設(shè)正在不斷推進中。金稅四期是國家稅務(wù)總局推進的金稅工程的第四階段,目前作為我國稅務(wù)系統(tǒng)的重要改革措施、智慧稅務(wù)建設(shè)的核心組成部分,正在逐步推進和實施中。在此背景下企業(yè)稅務(wù)管理受到較大影響。

        一、相關(guān)文獻綜述

        對于數(shù)字經(jīng)濟帶來的稅收問題,學(xué)者們經(jīng)過研究指出當前稅收體系面臨的挑戰(zhàn),并提出相應(yīng)的改革策略和實現(xiàn)路徑,強調(diào)數(shù)字經(jīng)濟背景下稅收治理的重要性和緊迫性,以及大數(shù)據(jù)技術(shù)在提升稅收征管效率、促進稅收公平和透明度方面的潛力。李昊源、孫慧心(2019)指出在數(shù)字化經(jīng)濟時代背景下,稅收征管體系必須適應(yīng)數(shù)字化的發(fā)展趨勢,“數(shù)據(jù)管稅”作為新時代稅收征管模式的必然選擇,必須建立“數(shù)據(jù)互通與共享”機制,來提升稅收征管的效率和公平性[1]。郝德霖(2021)研究后指出,稅收征管在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速發(fā)展和新經(jīng)濟模式背景下,面臨嚴峻考驗:存在納稅盲區(qū)、稅收機關(guān)存在一定監(jiān)管難度、信息技術(shù)應(yīng)用水平相對企業(yè)發(fā)展而言存在滯后[2]。劉和祥(2022)強調(diào),在數(shù)字經(jīng)濟背景下需要通過數(shù)字化升級和智能化改造來提升稅收征管的質(zhì)量和效率[3]。陳立、崔家熙(2022)經(jīng)過研究指出,數(shù)字經(jīng)濟背景下可以利用區(qū)塊鏈技術(shù)多中心化、可追溯、公開透明等特點,構(gòu)建“數(shù)據(jù)管稅”模式[4]。周琛影(2022)在梳理數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的稅收治理進展的基礎(chǔ)上,測算了數(shù)字經(jīng)濟下的稅收流失,并提煉出稅收征管、企業(yè)稅收遵從度、涉稅信息獲取等相關(guān)問題[5]。李香菊、謝永清(2022)從數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展、稅收征管面臨的挑戰(zhàn)和征管建議等方面展開了探討,提出稅收征管應(yīng)當順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展趨勢,轉(zhuǎn)變稅收征管理念、完善稅收征管體系,利用智慧稅務(wù)推動我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展[6]。王寶順(2023)討論了數(shù)字經(jīng)濟與當前稅收制度之間的沖突,以及數(shù)字經(jīng)濟與稅收的耦合協(xié)同發(fā)展趨勢,強調(diào)了稅制改革、智慧稅務(wù)、財政體制改革和國際協(xié)調(diào)與合作的必要性[7]。侯尚法(2023)考察了數(shù)字經(jīng)濟、稅收征管與企業(yè)納稅行為的相關(guān)性及因果效應(yīng),發(fā)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)的實施和稅收征管強度的增加能夠明顯降低企業(yè)的避稅行為[8]。國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局課題組(2023)研究后認為,雖然我國在稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面取得了一定進展,如金稅工程的實施、電子發(fā)票的推廣等,但是仍然面臨不小挑戰(zhàn),所以探討了在數(shù)據(jù)生產(chǎn)視角下,通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型提高稅收征管的效率和質(zhì)量[9]。金鵬(2024)使用Netlogo軟件建立了一個多主體仿真模型,從平臺數(shù)據(jù)共享角度出發(fā),提出在數(shù)字經(jīng)濟背景下稅務(wù)機關(guān)加強與平臺合作是解決數(shù)字經(jīng)濟稅收遵從問題的一種可行方案[10]。孫永軍(2024)經(jīng)過研究指出在數(shù)字經(jīng)濟背景下強化稅收征管的策略:建立健全數(shù)字化稅收法制體系,優(yōu)化稅收管轄權(quán)相關(guān)制度、提升稅收征管的信息化水平和強化電子稅務(wù)稽查等[11]。

        在智慧稅務(wù)和金稅四期建設(shè)方面,學(xué)術(shù)界研究方向主要集中在我國智慧稅務(wù)的發(fā)展階段、建設(shè)中注意事項和建議,以及管理模式等,旨在如何切實實現(xiàn)智慧監(jiān)管、智慧征稅。翟繼光等(2021)探討了當前稅收征管的新變革,強調(diào)稅收征管改革需要在多個層面進行深入的改革和創(chuàng)新,以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展和納稅人的需求[12]。謝波峰(2021)圍繞《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》提出的全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造,提出了智慧稅務(wù)應(yīng)集技術(shù)之大成,運用人工智能領(lǐng)域的多學(xué)科方法與技術(shù),建設(shè)高應(yīng)用效能的業(yè)務(wù)系統(tǒng)[13]。蔡昌、曹曉敏等(2023)探索了大數(shù)據(jù)技術(shù)在稅收信用管理中的應(yīng)用,提出構(gòu)建納稅人與稅務(wù)機關(guān)間以及政府各部門間的數(shù)據(jù)共享機制[14]。還有不少學(xué)者從業(yè)者從稅務(wù)實務(wù)出發(fā),立足金稅工程的實施與推行,探討智慧稅務(wù)對企業(yè)稅務(wù)管理產(chǎn)生的影響。田發(fā)、鄒思遠(2024)基于金稅三期政策的推廣實施,利用2009—2020年間A股數(shù)字經(jīng)濟上市公司的數(shù)據(jù),探討了稅收信息化對企業(yè)納稅行為的影響,提出推進稅收征管信息化建設(shè)、實現(xiàn)稅務(wù)管理的智能化的建議[15]。朱奧旗(2023)、卓炳華(2024)等均圍繞金稅四期背景下企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理的議題展開研究,強調(diào)企業(yè)應(yīng)采取積極策略,如加強信息化建設(shè)等以應(yīng)對稅收征管改革、降低稅務(wù)風(fēng)險[16~17]。

        二、數(shù)字經(jīng)濟與稅收協(xié)同發(fā)展

        (一)數(shù)字經(jīng)濟與企業(yè)發(fā)展

        數(shù)字經(jīng)濟已成為現(xiàn)代社會最重要的產(chǎn)業(yè)形態(tài)之一。我國數(shù)字經(jīng)濟經(jīng)歷了從萌芽到快速發(fā)展的階段,現(xiàn)已經(jīng)在全球范圍內(nèi)占據(jù)重要地位。2021年10月,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),要促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟。國務(wù)院于2021年12月印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,指出了“十四五”數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)目標:到2025年,數(shù)字經(jīng)濟將邁向全面擴展期,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%,穩(wěn)步提升我國數(shù)字經(jīng)濟競爭力和影響力。近年來,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展如火如荼。根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究報告(2023年)》,2022年我國數(shù)字經(jīng)濟進一步實現(xiàn)了量的合理增長,規(guī)模達到50.2萬億元,同比名義增長10.3%,已連續(xù)11年顯著高于同期GDP名義增速,占GDP比重相當于第二產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重,達到41.5%。在2024年政府工作報告中,進一步明確指出,2024年將深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展??偟膩碚f,我國的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅速,具有國家戰(zhàn)略意義,同時各種數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用正在深入到各個行業(yè)和領(lǐng)域,對經(jīng)濟的持續(xù)增長和轉(zhuǎn)型意義重大。

        數(shù)字經(jīng)濟推動了企業(yè)數(shù)字化改革,為企業(yè)發(fā)展帶來新的經(jīng)濟增長點,將引領(lǐng)、助推企業(yè)高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟不同,關(guān)鍵的生產(chǎn)要素是數(shù)字化的知識與信息,數(shù)據(jù)的價值得到充分體現(xiàn)和強調(diào)。第一,企業(yè)通過數(shù)字化手段進行自動和高效的生產(chǎn)與交易,幫助企業(yè)降低成本、提高效率;通過收集、分析和應(yīng)用大數(shù)據(jù),更好地理解客戶和市場需求、優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計與營銷策略等,運用數(shù)據(jù)驅(qū)動決策,最終提高企業(yè)競爭力,實現(xiàn)價值最大化。比如企業(yè)可以實時搜集市場反饋調(diào)整生產(chǎn)策略、根據(jù)客戶的個性化需求提供定制化的產(chǎn)品和服務(wù)、立足企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境完善自身結(jié)構(gòu)等。第二,數(shù)字經(jīng)濟促進了不同行業(yè)之間的融合與共享。各種數(shù)字化技術(shù)在不同行業(yè)的應(yīng)用不斷深化和擴展,打破了傳統(tǒng)行業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)如網(wǎng)絡(luò)直播、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等之間的界限,形成新的、跨行業(yè)融合的商業(yè)模式與系統(tǒng)。第三,數(shù)字經(jīng)濟還使得市場邊界變得模糊,企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)平臺輕松進入國際市場。雖然面臨著更加激烈的全球化競爭,但也是企業(yè)發(fā)展的強勁動能。第四,數(shù)字經(jīng)濟推動了企業(yè)創(chuàng)新的加速發(fā)展。新興技術(shù)如人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等不斷涌現(xiàn),為企業(yè)提供了創(chuàng)新的可能與空間,帶來了巨大的機遇和挑戰(zhàn)。

        (二)數(shù)字經(jīng)濟與國家稅收

        數(shù)字經(jīng)濟在增加財政稅收收入、助力稅收治理現(xiàn)代化方面發(fā)揮著重要作用。在《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》中提出健全完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系的同時,強調(diào)了須加強稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查。根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟虛擬性、數(shù)據(jù)依賴等的特點,這與當前稅收產(chǎn)生了一系列的沖突,主要是:

        1. 納稅主體虛擬化。實體經(jīng)濟核心是生產(chǎn)和提供有形的產(chǎn)品和實際服務(wù),比如銷售商品、提供醫(yī)療服務(wù)等,稅收征管依據(jù)明確。但數(shù)字經(jīng)濟本質(zhì)上是以數(shù)據(jù)為交易對象或手段,具有虛擬性的特征,所以虛擬網(wǎng)絡(luò)交易、涉及多納稅主體都為稅收征管帶來了困難,即無法確定納稅主體,或是無法對納稅人的真實身份和位置進行有效識別,從而導(dǎo)致稅款流失,比如跨境網(wǎng)絡(luò)交易、游戲角色和裝備等虛擬網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)的交易、隱匿真實姓名的平臺直播等。

        2. 經(jīng)濟活動過程數(shù)據(jù)化。數(shù)字經(jīng)濟具有數(shù)據(jù)依賴性,所有經(jīng)濟活動是以數(shù)據(jù)為載體來完成的,這不僅影響納稅主體的確認,還讓經(jīng)濟活動價值創(chuàng)造變得難以確定,也就是稅基難以確定。比如平臺賬號引起的流量價值、直播過程中的“打賞”行為、朋友圈團購代購等,無固定的場所和交易方式,較難完整的確定真實有效的數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移情況;再比如跨境的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)課業(yè)輔導(dǎo)等,納稅義務(wù)發(fā)生地、成本利潤等均無法確認,這些都為稅收征管帶來了較大困難。

        3. 涉稅數(shù)據(jù)分散化。隨著數(shù)字經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)中各類數(shù)據(jù)越來越多,但這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)較為分散,且不能契合數(shù)字經(jīng)濟中交易和信息傳遞的實時性,稅務(wù)機關(guān)很難及時提取有效的涉稅信息。還需注意的是,數(shù)字經(jīng)濟涉稅信息被隱藏被修改的風(fēng)險加劇,真實性判別較難。比如數(shù)字經(jīng)濟交易平臺、第三方支付平臺,是否主動、積極的履行向稅務(wù)機關(guān)提供真實、完整、有效的涉稅信息義務(wù);當交易過程整體數(shù)據(jù)化后,一些網(wǎng)絡(luò)平臺或企業(yè)為應(yīng)對日益激烈的市場競爭、提升自身的經(jīng)營業(yè)績,是否會制造大量虛假交易等。隨著數(shù)字經(jīng)濟的大發(fā)展,規(guī)模不斷擴大,為了應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟帶來的稅收沖突,稅務(wù)機關(guān)正不斷地完善征管系統(tǒng),將稅收征管與大數(shù)據(jù)技術(shù)結(jié)合,打通數(shù)據(jù)鏈接,從“以票管稅”走向“以數(shù)治稅”是必然。

        (三)數(shù)字經(jīng)濟與企業(yè)納稅

        數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展對推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、國家稅制改革發(fā)揮著巨大的作用,同時對企業(yè)納稅行為也產(chǎn)生了較大影響,具體表現(xiàn)在以下方面。第一,數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)納稅遵從度不高。這主要是由于目前我國稅收信息化程度尚未緊跟數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,而且消費者參與到了數(shù)字經(jīng)濟帶來的價值創(chuàng)造過程中,但無法將其貢獻與利潤分配一一量化對應(yīng),比如消費者在網(wǎng)絡(luò)平臺的活躍度、用戶黏性等都是創(chuàng)造價值的相關(guān)因素,這些都說明存在納稅不遵從的空間。與此同時,納稅成本也是需要考慮的。目前大部分網(wǎng)絡(luò)交易平臺并沒有提供稅務(wù)登記服務(wù),那么商家或者是平臺上的自由職業(yè)者、個體工商戶等需要承擔(dān)額外的稅收遵從負擔(dān),比如合規(guī)的賬務(wù)處理以稅務(wù)登記成本。第二,企業(yè)通過數(shù)字經(jīng)濟展開避稅行為。數(shù)字經(jīng)濟的特征極大地拓展了稅收全球籌劃,企業(yè)的避稅模式發(fā)生變化。數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)可以利用數(shù)字技術(shù)來最小化稅負,比如通過將利潤轉(zhuǎn)移至低稅率地區(qū),降低應(yīng)納稅額;可以利用當下稅收規(guī)則的漏洞,采用激進的稅收籌劃方案,但這可能會造成稅收環(huán)境不公平。當然,數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新性和高科技含量也會帶來稅收政策的調(diào)整,企業(yè)可以充分利用稅收優(yōu)惠政策進行納稅籌劃。第三,數(shù)字經(jīng)濟帶動企業(yè)稅務(wù)合規(guī)。隨著稅收征管技術(shù)信息化日益成熟,會降低企業(yè)稅務(wù)合規(guī)成本和風(fēng)險。

        稅收政策可以直接影響數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,進一步助力數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)的創(chuàng)新和進步。數(shù)字經(jīng)濟推動了稅收征管技術(shù)的升級和創(chuàng)新,例如數(shù)字化稅務(wù)征管工具、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)等,提高稅收征管的效率和精準度。只有兩者協(xié)同共進,才能實現(xiàn)稅收公平、公正和有效征收,促進數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展。

        三、數(shù)字經(jīng)濟推動稅收征管變革

        (一)智慧稅務(wù)與金稅四期建設(shè)

        為適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟的特點與發(fā)展需求,我國稅收征管正在不斷優(yōu)化中。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在2021年印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》,將著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù)。同時還明確了稅收征管改革時間表和路線圖:至2025年底,基本建成智慧稅務(wù)及與國家治理能力現(xiàn)代化相配套的現(xiàn)代化稅收征管體系。

        智慧稅務(wù)主要是運用先進的信息技術(shù)和數(shù)據(jù)分析方法,貫穿稅收管理和稅務(wù)服務(wù)全過程,旨在推進稅收征管的數(shù)字化、智能化,提升稅收征管的效率、質(zhì)量和精準度。目前,智慧稅務(wù)建設(shè)已經(jīng)取得了顯著進展,并帶來了巨大的稅收管理變革。傳統(tǒng)經(jīng)濟下,我國稅收遵循“以票控稅”原則,要求各類經(jīng)濟活動提供合法的發(fā)票,證明交易真實性,并自行申報涉稅數(shù)據(jù)作為納稅依據(jù),這里面核心是“發(fā)票”。而智慧稅務(wù)的建成,“數(shù)據(jù)”成為其核心基石。

        1. 立足于整體社會和經(jīng)濟活動的數(shù)字化,紙質(zhì)發(fā)票變成電子發(fā)票,且不是唯一的信息載體,稅務(wù)機關(guān)可結(jié)合資金流、物流等更多的數(shù)據(jù)流,實時、全面的監(jiān)控發(fā)票開具和使用情況,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況進行全面化、智能化判斷,警示稅收風(fēng)險。

        2. 構(gòu)建稅收大數(shù)據(jù),多部門協(xié)作,實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合、共享互通。這將拓寬涉稅數(shù)據(jù)的收集和分析比對渠道,通過數(shù)據(jù)深入篩選、分析,可以高效核查稅收風(fēng)險,推進納稅人涉稅管理數(shù)字化水平的提高,為經(jīng)濟發(fā)展精準研判提供依據(jù)。

        我國自1994年分稅制改革以來,金稅工程建設(shè)相繼啟動,不斷適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展完善科學(xué)、智能的稅收征管體系。目前,國家稅務(wù)總局推進的金稅工程四期,作為我國稅務(wù)系統(tǒng)的重要改革措施,已經(jīng)在全國范圍內(nèi)全面實施,對于實現(xiàn)稅收管理的現(xiàn)代化、智能化具有重要意義。金稅四期包含了稅收管理的各個方面,涵蓋了企業(yè)稅務(wù)管理的全過程,且應(yīng)用范圍不斷擴大,除應(yīng)用到增值稅、所得稅等,還向非稅領(lǐng)域拓展,比如社保入稅,推動企業(yè)主動、合理且規(guī)范的繳納社保;再比如企業(yè)相關(guān)人員信息核查控制風(fēng)險等等。同時,稅務(wù)部門借助金稅四期的信息共享、較強的數(shù)據(jù)處理能力以及智能化分析功能,對納稅人的經(jīng)營狀況和稅收風(fēng)險進行全面立體的監(jiān)測、評估和風(fēng)險識別,有效提升稅收管理的科學(xué)性和精準度,最終實現(xiàn)智慧征稅與監(jiān)管。

        (二)金稅四期對企業(yè)稅務(wù)管理的影響

        在數(shù)字經(jīng)濟背景下,企業(yè)稅務(wù)管理數(shù)字化也是必然趨勢,金稅四期的上線推廣更對企業(yè)稅務(wù)管理產(chǎn)生了積極影響。

        1. 提高了企業(yè)稅收遵從。金稅四期系統(tǒng)簡化了企業(yè)稅務(wù)核算與繳納流程,通過平臺高效、智能的完成稅務(wù)開票、數(shù)據(jù)核算、申報繳納、風(fēng)險評估等全過程,享受便捷服務(wù),并且具有實時的在線稅務(wù)咨詢和服務(wù)平臺,提高了納稅效率、降低了企業(yè)納稅遵從成本。同時金稅四期實時采集、分析和監(jiān)控稅收數(shù)據(jù),加強了對企業(yè)納稅行為的監(jiān)管,有效遏制漏稅和逃稅等現(xiàn)象,提高了企業(yè)稅收遵從。

        2. 對企業(yè)稅務(wù)合規(guī)提出了更高的要求。金稅四期系統(tǒng)實現(xiàn)了對企業(yè)稅收數(shù)據(jù)自動化處理和智能化分析,提供更全面的數(shù)據(jù)反饋和報告功能,能夠改善納稅人與稅務(wù)機關(guān)信息不對稱情況。稅收管理部門可以實時查詢納稅人數(shù)據(jù),及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)潛在的稅收風(fēng)險并提供實時的稅務(wù)合規(guī)性檢查和警示,同時也支持納稅人查看企業(yè)實時稅務(wù)數(shù)據(jù)和稅務(wù)政策與條款,合規(guī)性要求更高。

        3. 企業(yè)非稅事項被納入監(jiān)管。非稅事項整合到金稅四期系統(tǒng)中,可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互通,提高了政府部門之間的協(xié)同效率。比如金稅四期連接社保部門、海關(guān)、銀行、企業(yè)信用體系和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟平臺等,多方面進行企業(yè)稅務(wù)數(shù)據(jù)核查。將企業(yè)稅務(wù)數(shù)據(jù)與其上下游企業(yè)數(shù)據(jù)進行核對驗證;社保數(shù)據(jù)與企業(yè)老板和員工個稅系統(tǒng)、個人銀行賬戶互聯(lián),掌握企業(yè)真實收入,監(jiān)督社保繳納等。各部門數(shù)據(jù)相互印證,使得企業(yè)稅收違法抗辯空間越來越小。

        4. 企業(yè)財務(wù)管理與風(fēng)險管控要求更嚴格。金稅四期不僅關(guān)注企業(yè)的稅務(wù)數(shù)據(jù),稅務(wù)部門還可以利用海量數(shù)據(jù)作為參照,全方位進行深度分析和監(jiān)控,展開電子稅務(wù)稽查。比如通過同行業(yè)企業(yè)稅負率比對來評估企業(yè)稅負變化是否正常,及時發(fā)現(xiàn)涉稅風(fēng)險點;再比如對一些涉稅案件進行關(guān)鍵節(jié)點識別、過程回溯和證據(jù)固定等,這都要求企業(yè)有著更嚴格的財務(wù)管理與風(fēng)險管控,避免任何涉稅風(fēng)險。

        四、數(shù)字經(jīng)濟與金稅四期背景下企業(yè)稅務(wù)管理應(yīng)對

        (一)充分利用數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)業(yè)財稅一體化協(xié)同

        數(shù)字經(jīng)濟和金稅四期背景下,不僅催生了新的商業(yè)模式,加速了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,也使得企業(yè)經(jīng)營信息更加透明。立足企業(yè)角度,隨著稅務(wù)管理的升級和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進,面臨的財稅合規(guī)壓力不斷增加。企業(yè)要適應(yīng)并充分發(fā)揮金稅四期的優(yōu)勢,實現(xiàn)稅務(wù)工作效率的提升、有效防范稅務(wù)風(fēng)險,就要確保所有業(yè)務(wù)流程、會計處理、稅務(wù)申報等都必須嚴格合規(guī),且業(yè)、財、稅完全準確一致。企業(yè)若能夠利用數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)業(yè)財稅一體化協(xié)同,則可以設(shè)計更高效的運營和財務(wù)流程,降低稅務(wù)成本,達到全業(yè)務(wù)全數(shù)據(jù)全流程智能化、提升財務(wù)和稅務(wù)活動的一致性與合規(guī)性的目的。

        需要注意的是,企業(yè)業(yè)財稅一體化協(xié)同離不開數(shù)據(jù),而且應(yīng)該是充足的相關(guān)數(shù)據(jù),不僅包括企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),還應(yīng)該有企業(yè)的上下游客戶、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟平臺等各方面數(shù)據(jù),這與金稅四期智能監(jiān)管完全一致。企業(yè)應(yīng)借助數(shù)字化技術(shù),完善自身的財務(wù)管理,搭建數(shù)據(jù)平臺,通過大數(shù)據(jù)分析、模型的構(gòu)建和應(yīng)用,充分發(fā)掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值。比如監(jiān)管業(yè)務(wù)信息、資金流向、信貸和財務(wù)數(shù)據(jù)等,有助于及時發(fā)現(xiàn)稅務(wù)異常;提供實時、全面的數(shù)據(jù)分析和報告功能,充分分析企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險,提高自我防范能力;業(yè)務(wù)、財務(wù)和稅務(wù)數(shù)據(jù)的集成和共享也增強了企業(yè)內(nèi)部和外部的透明度,為企業(yè)經(jīng)營、財務(wù)和稅務(wù)事項處理提供數(shù)據(jù)參考。

        (二)暢通有效的稅企溝通

        數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展推動企業(yè)多元化轉(zhuǎn)型、涉稅事項日漸復(fù)雜,金稅四期對稅收數(shù)據(jù)的全面監(jiān)控,為企業(yè)提供了更高效的稅務(wù)服務(wù)、監(jiān)管和信息反饋。在此情況下,企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)保持暢通有效的溝通具有重要作用。首先,有效的稅企溝通能夠幫助企業(yè)更好地理解稅收政策、法規(guī)及申報要求,提高合規(guī)性和企業(yè)稅務(wù)處理效率,對稅企合作的作用和效果有著積極作用。然后,稅收數(shù)據(jù)庫中擁有納稅人繳費人大量交易信息和涉稅信息,更是有完善的風(fēng)險預(yù)警模型,及時關(guān)注稅務(wù)機關(guān)的信息反饋有利于企業(yè)更好地把控稅務(wù)風(fēng)險。同時,良好的溝通促進稅務(wù)機關(guān)更好地了解企業(yè)甚至是整個行業(yè)的經(jīng)營狀況和發(fā)展需求,為提供更加精準的稅收政策支持和服務(wù)作參考,有利于企業(yè)發(fā)展壯大,最終促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

        (三)更加注重合法合規(guī)的稅務(wù)籌劃

        數(shù)字經(jīng)濟帶來不同行業(yè)的融合、市場邊界的模糊,存在與傳統(tǒng)經(jīng)濟不同的稅務(wù)籌劃空間,結(jié)合金稅四期的強監(jiān)管,企業(yè)在稅務(wù)管理上需要更加注重合法合規(guī)的稅務(wù)籌劃,以實現(xiàn)降低稅務(wù)成本、涉稅零風(fēng)險的稅務(wù)籌劃目標。隨著金稅四期系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,企業(yè)稅收違法空間越來越小,不合規(guī)、不合法的稅務(wù)行為更容易及時被發(fā)現(xiàn)和處罰。同時,企業(yè)利用稅法或征收漏洞,以“擦邊球”方式進行的稅務(wù)籌劃也得到遏制。比如金稅四期實現(xiàn)財稅信息共享和核查互通功能后,原本通過銀行取現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓定價等方式進行稅務(wù)籌劃將無法繼續(xù);而全業(yè)務(wù)全流程稅收監(jiān)控導(dǎo)致事后再進行“溝通”的余地越來越小,企業(yè)稅收違法抗辯空間越來越窄。企業(yè)必須在做好事前稅務(wù)規(guī)劃基礎(chǔ)上,加大稅收政策研究力度,充分利用稅收優(yōu)惠政策,合法合規(guī)的展開稅務(wù)籌劃,創(chuàng)造更大價值。

        五、結(jié)語

        我國數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)進入到實踐應(yīng)用、與實體經(jīng)濟融合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,不僅改變了企業(yè)的經(jīng)營和管理模式、大力推進金稅四期的實施,也增加了企業(yè)稅務(wù)方面數(shù)字化管理的需求。數(shù)字經(jīng)濟為企業(yè)稅收征管方式和征管環(huán)境帶來了巨大的變革,作為智慧稅務(wù)核心內(nèi)容的金稅四期,企業(yè)通過該系統(tǒng)能夠更加精準的提升實現(xiàn)稅務(wù)合規(guī)性與效率、降低企業(yè)納稅成本和更加嚴格的稅務(wù)風(fēng)險的管控能力。在數(shù)字經(jīng)濟和金稅四期背景下,企業(yè)稅務(wù)管理需要明確優(yōu)化方向:主動適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和金稅四期的更新、升級,充分利用系統(tǒng)提供的功能和服務(wù),加強數(shù)字技術(shù)在企業(yè)稅務(wù)管理中的應(yīng)用,不斷提升企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)管理與籌劃能力,確保企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟和金稅四期背景下的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

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        基金項目:安徽省2022年高校優(yōu)秀青年骨干教師國內(nèi)訪問研修項目(gxgnfx2022093);安徽三聯(lián)學(xué)院2023校級科研基金項目“數(shù)字經(jīng)濟與新稅控體系背景下稅收征管與納稅籌劃研究”(SKYB2023008)

        作者簡介:儲倩(1988— ),女,安徽安慶人,安徽三聯(lián)學(xué)院講師,碩士,研究方向企業(yè)管理,稅務(wù)會計。

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