近年來，黎城縣依托獨(dú)特的文旅資源，以國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為引領(lǐng)，圍繞“紅色、綠色、特色”三條主線，加快“全域旅游百里太行新畫廊”建設(shè)，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展，取得了長足進(jìn)步。從黎城文旅長遠(yuǎn)發(fā)展的過程來看，低垂的果實(shí)摘完了，就要搭梯采摘高處更好的、容易被人仰望的優(yōu)質(zhì)果實(shí)。黎城縣文旅資源可以說俯拾皆是、極為豐富，但容易造成只見高原不見高峰的發(fā)展態(tài)勢，從目前來看，形成主題旅游還有差距，這就需要剝繭抽絲，從諸多問題中處理好四個方面，真正做好主題串聯(lián)，連片開發(fā)，形成縣域特色、市域?qū)?、省域關(guān)聯(lián)、國內(nèi)出圈的大發(fā)展格局。

濃墨重彩點(diǎn)亮地標(biāo)

黎城縣在哪里？推介黎城時所有人都會有這樣的疑問，就算你費(fèi)盡口舌，為對方極力解釋，是不是還是會讓人轉(zhuǎn)瞬即忘？造成這樣的問題，說到底就是游客對黎城的地理定位認(rèn)識還不夠清晰，和國內(nèi)重要參照地標(biāo)聯(lián)系還不夠準(zhǔn)確，省內(nèi)外游客對黎城旅游目的地還不夠向往。因此黎城在今后一定要濃墨重彩點(diǎn)亮太行山的地理標(biāo)識，把“太行八陘”之滏口陘的關(guān)陘要隘、“中州外翰”“三省通衢”講活，把黎城是歷代非常重要的一條官道、兵道和糧道講透，把黎城的自然通道具有的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化意義講深，明確把“壯美太行，山水黎城，紅綠輝映”主題叫響，使游客形成“游太行，莫過于游黎城山水”的真實(shí)體驗感。

以“山水黎城”為形象定位，以“太行明珠”為價值定位，著力構(gòu)建“一核、兩帶、三片區(qū)”空間發(fā)展格局（黎侯古城圈文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心區(qū)；太行山、漳河水兩大特色文化旅游帶；“紅色、綠色、特色”文旅產(chǎn)業(yè)三大片區(qū)），以國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，做活黎城山水文章，打造文旅融合發(fā)展“升級版”。

行在太行。太行山重巒疊嶂，山路崎嶇，曹操《苦寒行》“北上太行山，艱哉何巍??！羊腸坂詰屈，車輪為之摧”，突出描繪了古代太行山的巍峨雄奇和艱險難行。進(jìn)入新時代，天塹變通途，昔日的關(guān)隘已成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大動脈。長邯鐵路、207國道、309國道、長邯高速、黎左高速貫穿縣境，交通便捷。在建的黎霍高速、規(guī)劃的黎陵高速和長聊高鐵，將使我縣成為銜接京津冀協(xié)同發(fā)展和山西太行旅游板塊發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。黎城文旅要在“行在太行”上破題，突出徒步、騎行、越野、飛行的極限體驗和挑戰(zhàn)，讓游客有“行太行，太行行”的難忘體驗。

“文”在太行。千年古縣文化底蘊(yùn)深厚，是中華農(nóng)耕文明發(fā)祥地之一?，F(xiàn)存隋碑記載，黎城是“炎帝獲嘉禾之地”。女媧造人、蚩尤爭天、許由洗耳、西伯戡黎、燕王爭雄等傳說故事均發(fā)生于此。周代黎侯國在此建都，名為“耒邑”。馮奉世、馮媛等歷史人物眾多，文物古跡富集，有黃崖洞兵工廠舊址、辛村天齊王廟、長寧靈源圣井廟、西周墓群、城隍廟、西下莊昭澤王廟等6處國保單位、18處省保單位、市縣保單位110處，1個中國歷史文化名村，9個中國傳統(tǒng)村落。

“美”在太行。黎城氣候溫和，四季分明，森林密布，生態(tài)良好，負(fù)氧離子含量高，山清水秀宜康養(yǎng)，素有“上黨小江南”之美譽(yù)。區(qū)位條件優(yōu)越，城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Υ?，是旅游業(yè)較成熟的山岳型旅游目的地之一。

筑巢引鳳激活資本

打好紅色主題牌。以黎城、左權(quán)、涉縣紅三角為軸心，以黃崖洞紅色文化旅游區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，深度挖掘紅色文化遺產(chǎn)精神內(nèi)涵和時代價值，大力提升太行山抗日革命根據(jù)地、黃崖洞兵工廠、小寨冀南銀行等品牌影響力。以紅色文化體驗教育為抓手，培育一批紅色鄉(xiāng)村、紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、教研基地、文創(chuàng)產(chǎn)品搖籃等復(fù)合型產(chǎn)品。讓孩子們在黃崖洞兵工廠造“一支步槍”、在冀南銀行印“一張鈔票”、在太行龍脊畫“一幅山水”，題上名字帶回家，增強(qiáng)旅游快樂，強(qiáng)化宣傳效果，提升紅色旅游對我縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合帶動能力。

打好太行板f6eb8083b22edcb728807f015f39ec63塊牌。巍巍太行，滿目蒼莽。太行山似乎把它的主體和精華都留在了黎城，北山片區(qū)的高聳陡險、西山片區(qū)的蘊(yùn)藏厚重、東山片區(qū)的溫潤秀美，讓人心馳神往，生出“好山好水看不足”的無限流連。要主動適應(yīng)旅游市場需求新變化，準(zhǔn)確把握大文旅大康養(yǎng)發(fā)展趨勢，不斷深化文旅供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動“吃、住、行、游、購、娛”向“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”拓展，豐富文旅業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快建設(shè)文旅小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、著力打造西井和上遙兩個旅游集散中心，讓游客到西井能望得見黎城的好山，到上遙能看得到黎城的好水，推動文旅與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鍛造全省太行旅游板塊的核心區(qū)域。

打好漳河文化牌。深入挖掘兩漳河文化內(nèi)涵，依托濁漳和清漳河帶、三大灌渠工程、歷史文化村鎮(zhèn)、沿河傳統(tǒng)村落、生態(tài)濕地、越冬候鳥、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等資源，做好漳河沿岸景觀、生態(tài)、文化融合重組、挖掘轉(zhuǎn)化、放大增值的文章。創(chuàng)新開發(fā)文化旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，配套完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造在全省有影響力、在全國有知名度的黎城漳河文化旅游帶。

打好長城公園牌。東陽關(guān)段明代長城鑄就了經(jīng)典的內(nèi)長城地標(biāo)。歲月侵蝕，風(fēng)雨滄桑，雖然慢慢凋零，但依舊堅強(qiáng)挺立，護(hù)衛(wèi)著大好河山，為后人留下永恒的記憶。深入挖掘長城文化內(nèi)涵，推進(jìn)東陽關(guān)長城文化公園、文化館建設(shè)，依托交通條件便利、保存較為完整、景觀組合度較高、旅游開發(fā)前景較好的長城區(qū)段，按照管控保護(hù)區(qū)、核心展示區(qū)、文旅融合區(qū)和傳統(tǒng)利用區(qū)的功能分區(qū)，建設(shè)巖井至西井的明代長城旅游風(fēng)景道，實(shí)施一批標(biāo)志性基礎(chǔ)設(shè)施工程，樹立文旅融合發(fā)展的新標(biāo)桿。

打好民宿休閑牌。推進(jìn)“民宿+文旅”融合發(fā)展，推動太行山傳統(tǒng)村落文化體驗和休閑度假產(chǎn)品開發(fā)，讓文旅中小微企業(yè)入駐山區(qū)空心村，引導(dǎo)“荒村”文化，開創(chuàng)“造村”時代，恢復(fù)傳統(tǒng)村莊的吃、住、行三大功能，讓游客住山村，讓原住民受益，使?jié)M足個性化需求的優(yōu)質(zhì)山村民宿成為新業(yè)態(tài)。

打好地質(zhì)遺跡牌。以嶂石巖地質(zhì)遺跡為重點(diǎn)，加快完善沿線文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)太行山地質(zhì)遺跡旅游風(fēng)景道，打造“地質(zhì)遺跡游”。挖掘地質(zhì)遺跡的文化內(nèi)涵，講述遠(yuǎn)古的冰川消融、海陸變遷，開發(fā)歷史探秘、文化體驗、教育研學(xué)、生態(tài)休閑、戶外運(yùn)動、康養(yǎng)度假、自駕車旅游等業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，穿越億年時光，感受滄海桑田，打響“太行山博物館”品牌，打造太行山地質(zhì)遺跡公園核心區(qū)。

打好星空日出牌。用好高山、星空、日出、云海等優(yōu)勢資源，在加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)前提下，高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)高山草原體驗、星空觀測、草甸營地等體驗旅游、親子研學(xué)項目，以體驗“高山情懷、浪漫星空、太行日出、云海東來”為主題，開展形式多樣的游高山、看日出、賞云海、數(shù)星星等深度體驗活動，打造特色文旅IP。

打好動感體驗牌。依托高山、峽谷、洞穴、草甸等獨(dú)特的地質(zhì)地貌資源，大力發(fā)展峽谷探險、高山攀巖、低空飛行、冰雪運(yùn)動、熱氣球等極限運(yùn)動旅游產(chǎn)品，打造國家級攀巖運(yùn)動基地、山地戶外運(yùn)動基地等。積極探索“野奢黎城”旅游新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展體育旅游新業(yè)態(tài)，開發(fā)建設(shè)體育旅游基地、健身休閑旅游示范區(qū)、運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)，帶動特色體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推出“太行旅游勝地·戶外運(yùn)動樂園”品牌。

六輪聯(lián)動抓全促改

全域化提升。以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，加快轉(zhuǎn)型升級，豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)和人文內(nèi)涵，推動景區(qū)旅游向綜合旅游目的地轉(zhuǎn)變。實(shí)施景區(qū)提質(zhì)增效工程，將黎城傳統(tǒng)文化融合貫穿于景區(qū)開發(fā)、項目建設(shè)和產(chǎn)品打造等各環(huán)節(jié)，加快景區(qū)設(shè)施和產(chǎn)品升級。開發(fā)一條“野奢太行”精品旅游路線，穿莽林，越野嶺，看山看水看草原，看獨(dú)一無二的原生態(tài)風(fēng)景，車在云上走，人在空中游。

全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品。推進(jìn)旅游餐飲多元化和品牌化發(fā)展，構(gòu)建滿足各地游客需求的餐飲多樣化發(fā)展新格局。優(yōu)化旅游住宿結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)一批精品村居民宿、主題度假酒店，鼓勵建設(shè)野奢酒店、自駕車房車營地等多元化住宿類型，提高接待能力和水準(zhǔn)。拓展黎侯古城及周邊旅游項目，支持公共文化、科技和體育場館等進(jìn)行宜游化改造，加快特色文旅街區(qū)建設(shè)。

全季節(jié)體驗。突出“春賞花品酒”。依托我縣春季連翹、山杏、野棉花、黃刺玫等山花景觀和各鎮(zhèn)花卉產(chǎn)業(yè)資源，聯(lián)合本地白酒企業(yè)，推出一批布局合理、主題各異的賞花勝地，創(chuàng)新舉辦春季賞花品酒節(jié)會活動，打造一批以踏青、賞花、攝影、品酒、休閑、研學(xué)等為主題的春季旅游產(chǎn)品和精品線路。突出“夏消暑康養(yǎng)”。充分發(fā)揮我縣山區(qū)夏季氣候涼爽、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等優(yōu)勢，加快推進(jìn)丹泉小鎮(zhèn)、洗耳河、龍洞、百寶峧峽谷、連家河等旅游度假區(qū)建設(shè)，提升完善休閑避暑康養(yǎng)旅游服務(wù)功能和產(chǎn)品，打造一批各oQjvmmAIPWaZC56SYLSBNw==具特色的休閑避暑度假勝地。突出“秋觀葉摘果”。依托廣志山層林盡染、太行梯田五彩斑斕、四方山紅葉爛漫、白樺林婀娜多姿等秋葉景觀和蘋果、柿子等果品資源，推出一批“觀葉摘果”精品旅游線路和產(chǎn)品。突出“冬滑雪觀鳥”。依托地理氣候和交通優(yōu)勢，以及多種遷徙候鳥在漳河等濕地覓食休憩、冰上運(yùn)動資源豐富等特點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)高水平規(guī)劃建設(shè)濁漳河沿岸觀鳥廊道、溫泉勝地、冰雪村、滑雪場，開發(fā)漳河觀鳥、溫泉養(yǎng)生、冰雪運(yùn)動等旅游新產(chǎn)品，打造高品質(zhì)滑雪觀鳥旅游目的地。

全媒體營銷。要鑄牢太行魂，凝聚高磁場，打造聲光電設(shè)備，再現(xiàn)3000年以前的太行山區(qū)、漳河流域原生態(tài)風(fēng)貌，讓時光穿越，讓智慧傳遞，全方位提升“黎城引力”。要充分利用“全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體”，構(gòu)建傳統(tǒng)媒體、主流媒體、新興媒體和自媒體等相結(jié)合的宣傳營銷體系，精挑細(xì)選，打好多角度、立體化、全覆蓋宣傳營銷組合拳，播下文化種子，講好黎城故事，提升“紅綠輝映·山水黎城”品牌影響力。

全方位輻射。在一些時段，降低門票、交通、住宿、餐飲等一切收費(fèi)性價格，提高文旅服務(wù)性能，把游客的所思、所需、所盼服務(wù)到位。培養(yǎng)一批接地氣的本土文旅企業(yè)，和游客無縫對接，做好引游服務(wù)，使客人一到黎城就感受到黎城溫度，沐浴到黎城光彩。要讓企業(yè)有錢賺，讓游客有地方玩，有向?qū)А⒂兄v解、有體驗、有風(fēng)味，同等旅游地性價比最高。讓來旅游的孩子們學(xué)歷史，聽黎城故事，吃三天苦、積一輩子福。大力提升西井、上遙、黃崖洞等文化旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)功能，通過城鎮(zhèn)品牌提升、旅游產(chǎn)品打造、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)完善，強(qiáng)化旅游集散、中轉(zhuǎn)綜合服務(wù)功能。以50公里為半徑，輻射連線周邊鎮(zhèn)村經(jīng)典品牌景區(qū)，打造“一程多站”自駕游產(chǎn)品和精品線路。

全社會參與。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，切實(shí)做好規(guī)劃指導(dǎo)、資源整合、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、形象推介、市場監(jiān)管等工作，創(chuàng)新服務(wù)手段和監(jiān)管方式，提高管理服務(wù)水平，努力打造與建設(shè)華北地區(qū)旅游目的地相適應(yīng)的服務(wù)型政府。突出企業(yè)主體地位，骨干文化企業(yè)要加快產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，不斷做大做強(qiáng)做精做專，提升核心競爭力；支持中小微文旅企業(yè)發(fā)展，激發(fā)市場活力；加大文旅產(chǎn)業(yè)招商引資力度，引進(jìn)一批大型文旅企業(yè)。加強(qiáng)文旅宣傳教育，強(qiáng)化全民旅游參與意識、形象意識和責(zé)任意識，大力推進(jìn)文明旅游；加強(qiáng)旅游惠民便民服務(wù)。

多管齊下三種渠道

政策渠道。文旅部門要充分利用文旅項目資金，做好全縣文旅融合發(fā)展整體部署、系統(tǒng)規(guī)劃和頂層設(shè)計，完善制度保障。發(fā)改、稅務(wù)、金融等部門要出臺支持文旅發(fā)展的政策措施。財政部門要統(tǒng)籌資金，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，強(qiáng)化對文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金保障。文旅規(guī)劃要與國土空間規(guī)劃相銜接，批復(fù)后納入同級國土空間規(guī)劃“一張圖”管理，要加大文旅項目建設(shè)用地等方面支持力度。在法定節(jié)假日做到“五個一律”：外地車輛進(jìn)入黎城違章一律不罰款；全縣4A以下旅游景點(diǎn)一律不收門票；全縣景區(qū)停車場一律不收停車費(fèi)；全縣所有賓館酒店不漲房價；全縣所有經(jīng)營場所一律不得發(fā)生宰客現(xiàn)象。

改革渠道。加快創(chuàng)新景區(qū)經(jīng)營體制，探索所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)相分離，推動資源整合、聯(lián)動協(xié)作、抱團(tuán)發(fā)展。引進(jìn)和培育壯大市場主體，做優(yōu)一批區(qū)域性骨干文化旅游企業(yè)。筑巢引鳳激活資本，加強(qiáng)文旅招商引資引才引智，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本和智力資源，采用先進(jìn)理念進(jìn)行文旅資源保護(hù)和開發(fā)。將圈地賣票、效益不好的老景區(qū)作為配套景點(diǎn)，零價格贈予投資龍頭新景區(qū)的大客商，推動門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

人才渠道。引人才“活水”，育文旅“良田”。啟動文旅戰(zhàn)略人才培養(yǎng)計劃，加快構(gòu)建文旅人才體系，實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，跑出“招才引智”加速度。支持文旅企業(yè)與行業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行校地合作，實(shí)現(xiàn)資源整合共享、優(yōu)勢互補(bǔ)和互惠互利。開展文旅職業(yè)技能培訓(xùn)并給予補(bǔ)貼，對文旅行業(yè)取得高級工及以上的技能人才按規(guī)定給予高技能人才補(bǔ)貼，對文旅企業(yè)引進(jìn)的碩士研究生及以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生給予安家補(bǔ)貼，并享受人才公寓支持政策。力爭3—5年培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)新發(fā)展階段急需的文旅人才，為文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力，繪就“詩”和“遠(yuǎn)方”新畫卷。