【關(guān)鍵詞】中阿關(guān)系中阿命運(yùn)共同體中阿科技共同體中阿科技合作
工業(yè)革命是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力,科技合作是高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要內(nèi)容。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出,堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制,統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。[1]在大國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)加劇、西方國(guó)家科技保護(hù)主義上升的背景下,中國(guó)立足“全球南方”,與包括阿拉伯國(guó)家在內(nèi)的“全球南方”國(guó)家一起著力探索科技共同體建設(shè)新模式。2024年5月30日,習(xí)近平主席出席中阿合作論壇第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,發(fā)表題為《深化合作,繼往開(kāi)來(lái)推動(dòng)中阿命運(yùn)共同體建設(shè)跑出加速度》的主旨講話(huà),提出中阿關(guān)系發(fā)展的新目標(biāo)。安全、發(fā)展、人文、治理和科技五位一體,構(gòu)成中阿命運(yùn)共同體建設(shè)的五大領(lǐng)域。第四次工業(yè)革命加速發(fā)展,為中阿命運(yùn)共同體建設(shè)跑出加速度帶來(lái)戰(zhàn)略機(jī)遇,成為中阿科技共同體建設(shè)的時(shí)代背景。阿拉伯國(guó)家高度認(rèn)可中國(guó)提出的“國(guó)際科技合作倡議”和“全球人工智能治理倡議”,在反對(duì)西方的高科技?jí)艛嗯c科技合作議題政治化、主張科技合作成果造福全人類(lèi)等方面與中國(guó)立場(chǎng)一致,這也是中阿科技共同體建設(shè)的價(jià)值基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)中阿產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈與人才鏈的深度融合,以科技合作助推中阿各自現(xiàn)代化進(jìn)程,推動(dòng)建立開(kāi)放、公平、普惠的國(guó)際科技治理體系,是中阿科技共同體建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑。
在數(shù)千年歷史長(zhǎng)河中,中國(guó)和阿拉伯國(guó)家創(chuàng)造了燦爛的科技文明,推動(dòng)了人類(lèi)科技進(jìn)步。阿拉伯民族在天文學(xué)、煉金術(shù)、化學(xué)、數(shù)學(xué)、物理學(xué)、醫(yī)學(xué)等方面取得了卓越成就;中華民族在農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、數(shù)學(xué)、天文學(xué)等方面也為人類(lèi)進(jìn)步作出了杰出貢獻(xiàn),造紙、印刷、紡織、陶瓷、冶鑄等技術(shù)經(jīng)阿拉伯世界傳入歐洲。中阿科技進(jìn)步與交流,推動(dòng)了歐洲文藝復(fù)興和西方現(xiàn)代文明的勃興。
近300年間,人類(lèi)社會(huì)經(jīng)歷了三次工業(yè)革命,分別始于英國(guó)的蒸汽機(jī)革命、美國(guó)的電氣革命和西方的計(jì)算機(jī)革命。這三次工業(yè)革命都是從某個(gè)單一行業(yè)開(kāi)始,逐漸對(duì)其他行業(yè)產(chǎn)生輻射效應(yīng)。百年變局下,第四次工業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)。如果說(shuō)前三次工業(yè)革命具有勻速、線(xiàn)性和量變的特點(diǎn),第四次工業(yè)革命則具有加速、立體和質(zhì)變特征,代際周期越來(lái)越短,集成效應(yīng)日益明顯,是全產(chǎn)業(yè)、全系統(tǒng)和全球性的革命,使國(guó)家與社會(huì)、政府與企業(yè)、區(qū)域與全球日益成為一個(gè)有機(jī)整體。
第四次工業(yè)革命的最大特點(diǎn)是打破了物理世界、數(shù)字世界和生物世界之間的藩籬,各國(guó)在信息技術(shù)變革的時(shí)代浪潮中紛紛提出“工業(yè)4.0版”,加強(qiáng)“三個(gè)世界”之間的技術(shù)融合。[2]其中物理世界的技術(shù)革新包括智能制造、新能源、新材料、3D打印、無(wú)人駕駛、極地、深海和太空等,數(shù)字世界的技術(shù)革新包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G通信、移動(dòng)支付、物聯(lián)網(wǎng)、量子計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等,生物世界的技術(shù)革新包括生命科學(xué)、生物醫(yī)藥、基因工程、神經(jīng)技術(shù)、納米生物技術(shù)、微生物采油技術(shù)等。[3]工業(yè)革命通過(guò)推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系變革、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)造新的技術(shù)領(lǐng)域,改變了國(guó)際秩序中國(guó)家間權(quán)力結(jié)構(gòu)、國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)、國(guó)際規(guī)則規(guī)范和沖突解決機(jī)制等關(guān)鍵要素,實(shí)現(xiàn)舊秩序向新秩序的轉(zhuǎn)型。[4]然而,工業(yè)革命雖然為后發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)趕超提供了戰(zhàn)略機(jī)遇,但也拉大了全球北方與全球南方國(guó)家的技術(shù)鴻溝,加劇世界不平等的風(fēng)險(xiǎn)。
科技創(chuàng)新是中阿關(guān)系從“勻速發(fā)展”到“加速發(fā)展”的關(guān)鍵因素?;仡欀邪⒑献髡搲?0年的發(fā)展歷程可以看出,中阿關(guān)系從單維到多維,從雙邊到多邊,由量變到質(zhì)變,從順勢(shì)而為到謀勢(shì)而動(dòng),關(guān)鍵是能夠順應(yīng)時(shí)代的潮流。2004年中阿貿(mào)易額僅為367億美元,到2023年雙方貿(mào)易額已接近4000億美元,中阿合作經(jīng)歷了新型伙伴關(guān)系、戰(zhàn)略合作關(guān)系、戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,直至中阿命運(yùn)共同體。
在第四次工業(yè)革命的時(shí)代浪潮中,中阿關(guān)系從能源共同體、貿(mào)易與投資共同體邁向科技共同體。通過(guò)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略對(duì)接,中阿正逐步成為工業(yè)革命的參與者和高科技的開(kāi)拓者。在科技合作領(lǐng)域,中阿領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),制定了中長(zhǎng)期科技合作戰(zhàn)略。2014年,習(xí)近平主席首次提出打造中阿命運(yùn)共同體,構(gòu)建“1+2+3”的合作格局,其中“3”包括核能、航空航天和新能源等高科技領(lǐng)域。2022年12月,在首屆中阿峰會(huì)上,中阿雙方領(lǐng)導(dǎo)人確立了在支持發(fā)展、糧食安全、衛(wèi)生健康、綠色創(chuàng)新、能源安全、文明對(duì)話(huà)、青年成才、安全穩(wěn)定等8個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)“八大共同行動(dòng)”,而這些領(lǐng)域的合作都離不開(kāi)科技。
2024年5月,在中阿合作論壇第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,科技合作再次成為亮點(diǎn)。習(xí)近平主席提出新時(shí)代中阿務(wù)實(shí)合作的“五大合作格局”,其中創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)格局居“五大合作格局”之首,科技共同體建設(shè)蓄勢(shì)待發(fā)。習(xí)近平主席指出,中方將同阿方在生命健康、人工智能、綠色低碳、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、空間信息等領(lǐng)域共建10家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室;加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域合作,共同促進(jìn)人工智能賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)形成具有廣泛共識(shí)的全球人工智能治理體系;共建空間碎片聯(lián)合觀測(cè)中心、北斗應(yīng)用合作發(fā)展中心,加強(qiáng)載人航天、民用客機(jī)等合作。[5]上述合作議題涵蓋第四次工業(yè)革命所涉及的物理世界(如綠色低碳、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、航空航天等)、數(shù)字世界(如人工智能、空間信息等)和生物世界(生命健康等)三大領(lǐng)域。
實(shí)現(xiàn)中阿關(guān)系從“黃金二十年”邁向“鉆石二十年”、推動(dòng)中阿命運(yùn)共同體建設(shè)跑出加速度,關(guān)鍵是要在“八大共同行動(dòng)”的基礎(chǔ)上,落實(shí)“三大全球倡議”,構(gòu)建“五大合作格局”,把中阿關(guān)系建設(shè)成維護(hù)世界和平穩(wěn)定的標(biāo)桿、高質(zhì)量共建“一帶一路”的樣板、不同文明和諧共生的典范、探索全球治理正確路徑的表率。[6]安全共同體、發(fā)展共同體、人文共同體、治理共同體和科技共同體相互支撐,成為新時(shí)代中阿命運(yùn)共同體的“四梁八柱”。科技共同體建設(shè)是重要增量,也是中阿命運(yùn)共同體跑出加速度的關(guān)鍵。
中國(guó)與22個(gè)阿拉伯國(guó)家政治制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)總量、資源稟賦、意識(shí)形態(tài)和文化傳統(tǒng)差異較大,但是以科技振興重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效率,是中阿雙方的共同訴求。2022年,中國(guó)制定了“加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo),在深海、深空、深地、深藍(lán)等領(lǐng)域積極搶占科技制高點(diǎn)。[7]阿拉伯國(guó)家也紛紛出臺(tái)了各自的中長(zhǎng)期科技發(fā)展戰(zhàn)略,如沙特制定了“國(guó)家數(shù)據(jù)和人工智能戰(zhàn)略”,阿聯(lián)酋制定了“國(guó)家人工智能計(jì)劃”。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新征程中,“中國(guó)制造”正升級(jí)為“中國(guó)智造”;在能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中,阿拉伯國(guó)家也努力實(shí)現(xiàn)從地租型經(jīng)濟(jì)向高科技賦能的工業(yè)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在科技共同體建設(shè)過(guò)程中,中阿雙方擁有共同的發(fā)展理念。
一是“科技無(wú)國(guó)界”理念。2023年11月中國(guó)發(fā)布的《國(guó)際科技合作倡議》指出,應(yīng)堅(jiān)持“科學(xué)無(wú)國(guó)界、惠及全人類(lèi)”,攜手構(gòu)建全球科技共同體,堅(jiān)決反對(duì)限制或阻礙科技合作、損害國(guó)際社會(huì)共同利益,讓科技進(jìn)步惠及全人類(lèi)。[8]科技進(jìn)步需要開(kāi)放的國(guó)際科技合作思想,故步自封必然導(dǎo)致科技退步;“小院高墻”和“技術(shù)壁壘”最終將使自己陷入作繭自縛的困境。中阿一致反對(duì)“科技冷戰(zhàn)”和“脫鉤斷鏈”,主張科技是人類(lèi)公器,科技產(chǎn)品是人類(lèi)社會(huì)的公共產(chǎn)品。
2023年中國(guó)發(fā)布的《全球人工智能治理倡議》強(qiáng)調(diào):各國(guó)無(wú)論大小、強(qiáng)弱,無(wú)論社會(huì)制度如何,都有平等發(fā)展和利用人工智能的權(quán)利。反對(duì)以意識(shí)形態(tài)劃線(xiàn)或構(gòu)建排他性集團(tuán),惡意阻撓他國(guó)人工智能發(fā)展。反對(duì)利用技術(shù)壟斷和單邊強(qiáng)制措施制造發(fā)展壁壘,惡意阻斷全球人工智能供應(yīng)鏈。[9]
中阿合作論壇第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議《北京宣言》指出,阿方歡迎習(xí)近平主席提出的《全球人工智能治理倡議》,贊同其基本理念原則,贊賞中方為增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在人工智能全球治理中的權(quán)利所作努力。雙方均認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展和安全并重原則,不斷彌合智能鴻溝,共同做好風(fēng)險(xiǎn)防范,探討形成以聯(lián)合國(guó)為主渠道的人工智能?chē)?guó)際治理框架。[10]中阿一致認(rèn)為,地球是人類(lèi)的共同家園,科技是人類(lèi)集體智慧的結(jié)晶。各國(guó)應(yīng)以高科技推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高政府治理水平,探索現(xiàn)代化新道路,這是造福全人類(lèi)、造福下一代的共同使命。
二是“科技多極化”理念。在古代,中阿兩大民族都曾是世界科技進(jìn)步的“領(lǐng)頭羊”,諸多科技創(chuàng)新成果為人類(lèi)文明進(jìn)步作出了杰出貢獻(xiàn),也成為人類(lèi)社會(huì)的寶貴遺產(chǎn)。近代以來(lái),西方國(guó)家利用三次工業(yè)革命的先發(fā)優(yōu)勢(shì)在現(xiàn)代科技發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位,其一些科技成果雖然造福了世界,但也成為其筑起“小院高墻”主導(dǎo)世界、塑造科技領(lǐng)域“中心—邊緣”格局的工具。西方國(guó)家的根本目標(biāo)是將全球南方國(guó)家始終限制在科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的低端位置,從而維護(hù)自身的科技霸權(quán)。
在第四次工業(yè)革命背景下,科技多極化時(shí)代已經(jīng)到來(lái),科技中等強(qiáng)國(guó)群體性崛起,打破了美西方在科技領(lǐng)域的壟斷地位。中國(guó)、印度、巴西、韓國(guó)、新加坡、阿聯(lián)酋、沙特、以色列、土耳其等國(guó)在高科技領(lǐng)域異軍突起,改變了科技地緣政治的版圖。全球南方國(guó)家以強(qiáng)大的國(guó)家動(dòng)員能力和社會(huì)組織能力,推動(dòng)科技創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力縮小南北科技鴻溝,形成自主科技產(chǎn)業(yè)。中阿反對(duì)西方科技?jí)艛?,反?duì)西方維持高科技單極霸權(quán);在南南合作框架下,中阿共同推動(dòng)科技多極化,認(rèn)為多極化的科技格局有助于打破西方國(guó)家的科技?jí)艛啵纬伞按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)國(guó)創(chuàng)新”的繁榮局面。全球南方國(guó)家加入科技創(chuàng)新的隊(duì)伍中,有利于參與全球科技分工,建立開(kāi)放、公平、公正、非歧視的全球科技共同體。
三是“科技為民”理念??萍急旧硎莾r(jià)值中立的,但是科技常常被打上地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的烙印,成為大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的工具。美國(guó)的科技發(fā)展戰(zhàn)略服從和服務(wù)于其謀求科技霸權(quán)的國(guó)家戰(zhàn)略,歷屆政府都是如此。拜登政府從科技領(lǐng)導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移的視角看待科技問(wèn)題,把國(guó)際科技合作武器化和政治化,把高科技作為護(hù)持霸權(quán)、打壓戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和保持優(yōu)勢(shì)地位的籌碼。在美國(guó)看來(lái),科技是手段,全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是目的;美國(guó)不斷推動(dòng)科技發(fā)展,主要是為了保持其在全球科技領(lǐng)域的霸權(quán)地位;科技不是全人類(lèi)“公共產(chǎn)品”,而是美國(guó)護(hù)持霸權(quán)的工具,只有美國(guó)及其盟伴才有資格參與全球高科技價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈分工,才能夠享受美國(guó)的尖端科技產(chǎn)品。
構(gòu)建科技共同體是中阿探索現(xiàn)代化道路、加強(qiáng)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流的重要路徑。中阿推動(dòng)科技創(chuàng)新,具有戰(zhàn)略層面的頂層設(shè)計(jì)、時(shí)間層面的長(zhǎng)期規(guī)劃、行政層面的部門(mén)統(tǒng)籌與實(shí)踐層面的全民參與等特點(diǎn)。中阿科技合作主要從國(guó)內(nèi)發(fā)展議程出發(fā),以人民為中心,以推動(dòng)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化為根本任務(wù)。中國(guó)和阿拉伯國(guó)家都是發(fā)展中國(guó)家,每年新增就業(yè)人口較多。中阿雙方都努力處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,都在探索適合各自國(guó)情的現(xiàn)代化道路,都希望以高質(zhì)量發(fā)展提高新質(zhì)生產(chǎn)力,以高科技賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì),增加就業(yè),造福人民。
科技創(chuàng)新是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的引擎,是中阿跨越“中等收入陷阱”的手段。2017年5月,中國(guó)倡導(dǎo)提出的“‘一帶一路’科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃”,受到阿拉伯國(guó)家的普遍贊賞。同年,“中阿國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟”宣告成立。中國(guó)在部分高科技領(lǐng)域擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì),海灣阿拉伯國(guó)家擁有資金優(yōu)勢(shì),埃及、伊拉克、阿爾及利亞和摩洛哥等國(guó)則擁有應(yīng)用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),中阿科技互補(bǔ)性強(qiáng),合作成效顯著。展望中阿科技共同體建設(shè)總目標(biāo),中阿應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面促進(jìn)科技戰(zhàn)略、科技產(chǎn)業(yè)和科技項(xiàng)目對(duì)接。在“多邊談合作、雙邊談落實(shí)”的基礎(chǔ)上,中阿可圍繞以下六個(gè)層面整體推進(jìn),打造科技共同體。
一是以技術(shù)轉(zhuǎn)移為基礎(chǔ)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,技術(shù)轉(zhuǎn)移是科技外交的重要內(nèi)容。西方國(guó)家以居高臨下的姿態(tài)看待對(duì)阿技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)O(shè)置較高門(mén)檻,甚至還附加政治改革、人權(quán)改善、宗教寬容、新聞自由、婦女賦權(quán)等諸多條件。西方將技術(shù)轉(zhuǎn)移政治化,迫使阿拉伯國(guó)家尋求新興大國(guó)的幫助。中國(guó)對(duì)阿技術(shù)轉(zhuǎn)讓堅(jiān)持平等互利的原則,不附加政治條件,希冀以技術(shù)轉(zhuǎn)讓帶動(dòng)阿拉伯國(guó)家科技創(chuàng)新,共同促進(jìn)南南技術(shù)進(jìn)步。中國(guó)于2015年成立的“中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”,幫助眾多阿拉伯國(guó)家實(shí)現(xiàn)了“從0到1”的技術(shù)突破;在2023年9月第五屆中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作大會(huì)上,中國(guó)公布對(duì)阿轉(zhuǎn)移的300項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)成果,雙方新簽訂8個(gè)科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)議。[11]新形勢(shì)下,中國(guó)對(duì)阿技術(shù)轉(zhuǎn)移須堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向,向埃及、阿爾及利亞、伊拉克等技術(shù)不發(fā)達(dá)國(guó)家傾斜,落實(shí)更多“小而美”的民生項(xiàng)目,助力技術(shù)落后的阿拉伯國(guó)家創(chuàng)造就業(yè)、提高公共服務(wù)和社會(huì)保障水平。
二是以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為起點(diǎn)。高科技不僅是新興產(chǎn)業(yè),而且為中阿傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)帶來(lái)了契機(jī)??萍假x能新質(zhì)生產(chǎn)力,主要是以科技創(chuàng)新帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)在埃及建立智能節(jié)水灌溉實(shí)驗(yàn)室,共建智能風(fēng)光互補(bǔ)節(jié)水灌溉試驗(yàn)基地,推動(dòng)埃及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高埃及糧食自給率。畜牧業(yè)是毛里塔尼亞的支柱產(chǎn)業(yè),中國(guó)援建的毛里塔尼亞畜牧業(yè)技術(shù)示范中心推動(dòng)該國(guó)畜牧業(yè)現(xiàn)代化,助力毛里塔尼亞實(shí)現(xiàn)紫花苜蓿的規(guī)模化種植。[12]展望未來(lái),中阿應(yīng)推動(dòng)高科技賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合作,提高中阿農(nóng)業(yè)、能源、金融、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)合作的技術(shù)含量,打造高端、智能、綠色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)中阿從勞動(dòng)密集型、資金密集型到技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。同時(shí),加強(qiáng)第三方市場(chǎng)合作,提高產(chǎn)業(yè)附加值。
三是以能源轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)。能源轉(zhuǎn)型是中阿科技共同體建設(shè)的重點(diǎn)議題,是中阿落實(shí)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)、參與全球氣候治理的重要途徑。中國(guó)政府高度重視生態(tài)文明建設(shè),強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”;阿拉伯國(guó)家也提出“綠色沙特”“綠色摩洛哥”“綠色中東”等口號(hào)。在全球氣候治理過(guò)程中,中阿積極推動(dòng)新能源合作。在光伏發(fā)電等新能源部門(mén),中國(guó)光伏裝機(jī)規(guī)模已連續(xù)10年位居全球第一,成為全球最大的裝備生產(chǎn)與出口國(guó)。中東地區(qū)光熱資源極為豐富,阿拉伯國(guó)家政府將光伏作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的綠色能源。近年來(lái),中企在阿聯(lián)酋、埃及、摩洛哥等承擔(dān)了多個(gè)光伏電站建設(shè)項(xiàng)目。[13]中資企業(yè)還參與沙特“新城”(NEOM)建設(shè),承建沙特首個(gè)大型基建類(lèi)綜合體項(xiàng)目,包括光伏、儲(chǔ)能、電網(wǎng)、海水淡化、供水管網(wǎng)、廢水處理等模塊。[14]面向未來(lái),中阿應(yīng)在“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟框架下,以可再生能源、能效、智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能、清潔能源、電動(dòng)汽車(chē)、綠氫為重點(diǎn),幫助阿拉伯國(guó)家實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。
四是以數(shù)字賦能為動(dòng)力。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。阿拉伯國(guó)家電子商務(wù)起步晚,但發(fā)展迅速,蘇克(Souq)等本土電商平臺(tái)不斷崛起,美國(guó)的亞馬遜(Amazon)和威視(Wish)、中國(guó)的希音(Shein)和速賣(mài)通(AliExpress)等全球知名電商也積極投資阿拉伯?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。[15]阿盟是首個(gè)與中國(guó)簽訂數(shù)據(jù)安全合作倡議的地區(qū)組織?!吨邪?shù)據(jù)安全合作倡議》主張維護(hù)開(kāi)放、公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。沙特通信和信息技術(shù)部(MCIT)通過(guò)《通信和信息技術(shù)法》,與中資公司圍繞5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算合作成效顯著。[16]中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì),愿意在阿拉伯國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中增強(qiáng)數(shù)字賦能,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的硬件和軟件建設(shè);阿拉伯國(guó)家歡迎中國(guó)數(shù)字公司加大投資,如沙特港務(wù)局與華為共同打造5G智慧港口。在美西方強(qiáng)推數(shù)字領(lǐng)域“脫鉤斷鏈”的背景下,增強(qiáng)中阿數(shù)字經(jīng)濟(jì)科技鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的韌性意義重大。中國(guó)可以海合會(huì)六國(guó)為重點(diǎn),加強(qiáng)5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域合作,共同培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新業(yè)態(tài),幫助阿拉伯國(guó)家加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五是以人工智能為增量。人工智能是第四次工業(yè)革命的關(guān)鍵領(lǐng)域。人工智能的飛速發(fā)展,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)的同時(shí),也成為大國(guó)博弈的新領(lǐng)域,并且關(guān)涉安全與倫理問(wèn)題。中阿雙方一致認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)全球人工智能治理,制定生成式人工智能標(biāo)識(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),幫助全球南方國(guó)家發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。海合會(huì)國(guó)家成為阿拉伯世界人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”,其人工智能總產(chǎn)值達(dá)2800億美元,其中沙特為1352億美元,阿聯(lián)酋為960億美元。[17]阿聯(lián)酋迪拜國(guó)民銀行(NBD)開(kāi)發(fā)的“開(kāi)發(fā)民銀”是阿拉伯世界首個(gè)人工智能銀行。中國(guó)制定了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,提出以人工智能賦能高質(zhì)量發(fā)展,阿拉伯國(guó)家也將人工智能放在科技創(chuàng)新的首要位置。近年來(lái),騰訊、阿里巴巴和華為等中國(guó)公司不斷加大人工智能研發(fā)投入,擴(kuò)大對(duì)阿投資。中國(guó)可以先行同沙特和阿聯(lián)酋等國(guó)加強(qiáng)人工智能產(chǎn)業(yè)合作,共同研發(fā)人工智能技術(shù),共享成果,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,共同建設(shè)人工智能強(qiáng)國(guó)。
六是以航空航天為“新邊疆”。航空航天合作是中阿科技命運(yùn)共同體建設(shè)的前沿,也是中阿共筑“航天夢(mèng)”的載體。中阿均支持和平利用太空,反對(duì)太空武器化。在衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域,美國(guó)的全球定位系統(tǒng)(GPS)、中國(guó)的北斗系統(tǒng)、歐盟“伽利略”和俄羅斯“格洛納斯”均瞄準(zhǔn)阿拉伯新興市場(chǎng)。埃及、阿爾及利亞以及海灣阿拉伯國(guó)家等期望在中國(guó)的幫助下躋身航空航天大國(guó),阿聯(lián)酋的“希望”號(hào)是中東國(guó)家首個(gè)火星探測(cè)器。近年來(lái),中國(guó)成功發(fā)射阿爾及利亞一號(hào)通信衛(wèi)星、“沙特—5A/5B”衛(wèi)星、蘇丹科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星一號(hào)、埃及二號(hào)衛(wèi)星等,中阿航空航天合作方興未艾。展望未來(lái),中阿雙方應(yīng)以中阿北斗中心、空間碎片聯(lián)合觀測(cè)中心、國(guó)際月球科研站等為平臺(tái),在衛(wèi)星研制、月球與深空探測(cè)、發(fā)射服務(wù)、衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用及共享、專(zhuān)業(yè)人才交流與培訓(xùn)等領(lǐng)域深化合作。[18]
在不同歷史時(shí)期,中阿合作的重點(diǎn)領(lǐng)域有所不同——1955年萬(wàn)隆會(huì)議后以“反帝反殖”為重點(diǎn),中國(guó)改革開(kāi)放后以“工程項(xiàng)目承包”為主要特色,冷戰(zhàn)結(jié)束后以“能源合作”為壓艙石,新時(shí)代以命運(yùn)共同體建設(shè)為總目標(biāo),中阿合作的內(nèi)涵不斷豐富。在第四次工業(yè)革命背景下,中阿將共同加強(qiáng)“網(wǎng)絡(luò)”“綠色”“數(shù)字”和“太空”絲綢之路建設(shè),將科技共同體建設(shè)作為高質(zhì)量共建“一帶一路”的關(guān)鍵。近年來(lái),由中企總承包的全球最大單體光伏電站在阿聯(lián)酋全面竣工,極兔速遞在阿聯(lián)酋、沙特為中國(guó)電商企業(yè)出海打通網(wǎng)購(gòu)提供了技術(shù)支持,華為、商湯科技等一批高科技企業(yè)奔赴阿拉伯市場(chǎng)。[19]中阿積極合作培育新質(zhì)生產(chǎn)力,助力高科技企業(yè)走出去,帶動(dòng)阿拉伯國(guó)家科技進(jìn)步。中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)踐行科技命運(yùn)共同體理念,把中阿科技共同體打造成南南務(wù)實(shí)合作的典范,同阿拉伯國(guó)家一道共同反對(duì)西方的“科技霸權(quán)主義”和“科技門(mén)羅主義”。站在“中阿合作論壇”二十周年這一新的起點(diǎn),中阿在科技創(chuàng)新領(lǐng)域加強(qiáng)交流合作,共同建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、構(gòu)建自主科技創(chuàng)新體系,在全球科技治理中塑造共同立場(chǎng)、提升發(fā)展中國(guó)家話(huà)語(yǔ)權(quán),著力打破西方科技壁壘,切實(shí)以科技共同體助力推動(dòng)中阿命運(yùn)共同體建設(shè)跑出加速度。
本文是國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“大國(guó)在中東博弈的新動(dòng)向與中國(guó)中東戰(zhàn)略研究”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):23AGJ011)的研究成果
[1]《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,載《人民日?qǐng)?bào)》2024年7月22日,第1版。
[2]SándorGyulaNagyandTamásStukovszky,SmartBusinessandDigitalTransformation:AnIndustry4.0Perspective,London:Routledge,2023,p.1.
[3]孫德剛、武桐雨:《第四次工業(yè)革命與中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家的科技外交》,載《西亞非洲》2020年第6期,第131頁(yè)。
[4]蔡翠紅:《新科技革命與國(guó)際秩序轉(zhuǎn)型變革》,載《人民論壇》2024年第4期,第8頁(yè)。
[5]習(xí)近平:《深化合作,繼往開(kāi)來(lái)推動(dòng)中阿命運(yùn)共同體建設(shè)跑出加速度》,載《人民日?qǐng)?bào)》2024年5月31日,第2版。
[6]同[5]。
[7]習(xí)近平:《加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)》,中國(guó)政府網(wǎng),2022年4月30日,https://www.gov.cn/xinwen/2022-04/30/content_5688265.htm。
[8]《國(guó)際科技合作倡議》,中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站,2023年11月7日,https://www.most.gov.cn/kjbgz/202311/t20231107_188728.html。
[9]《全球人工智能治理倡議》,載《中國(guó)信息安全》2023年第10期,第12頁(yè)。
[10]《中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議北京宣言》,中阿合作論壇網(wǎng)站,2024年6月6日,http://www.chinaarabcf.org/chn/lthyjwx/bzjhywj/dshijbzjhy/202406/t20240606_11380941.htm。
[11]《第五屆中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作大會(huì)在銀川召開(kāi)》,中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站,2023年10月9日,https://www.most.gov.cn/dfkj/nx/zxdt/202310/t20231009_188352.html。
[12]張震宇:《中阿農(nóng)業(yè)合作穩(wěn)中有進(jìn)》,載《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》2023年2月28日,第6版。
[13]劉冬:《全球能源轉(zhuǎn)型與中阿能源合作的立體化發(fā)展》,載《阿拉伯世界研究》2023年第6期,第21頁(yè)。
[14]《共建“一帶一路”,助力沙特經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展》,載《人民日?qǐng)?bào)》2023年10月31日,第3版。
[15]王曉宇:《新發(fā)展格局下中阿數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)與前景》,載《西亞非洲》2022年第3期,第95頁(yè)。
[16]孫海泳:《高質(zhì)量共建“一帶一路”視野下的中國(guó)——沙特科技產(chǎn)業(yè)合作》,載《國(guó)際論壇》2023年第5期,第57-62頁(yè)。
[17]ElieAzarandAnthonyN.Haddad,eds.,ArtificialIntelligenceintheGulf:ChallengesandOpportunities,London:PalgraveMacmillan,2021,p.4.
[18]《中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇2024年至2026年行動(dòng)執(zhí)行計(jì)劃》,中阿合作論壇網(wǎng)站,2024年6月6日,http://www.chinaarabcf.org/chn/lthyjwx/bzjhywj/dshijbzjhy/202406/t20240606_11381295.htm。
[19]《科技交流為中阿合作培育新動(dòng)能》,載《新華每日電訊》2024年5月30日,第3版。