根據(jù)國內(nèi)某頭部旅游App發(fā)布的《暑期旅游趨勢報告》數(shù)據(jù)顯示，親子研學是暑期國內(nèi)最熱門的出游主題，2023年7月，平臺內(nèi)“研學”相關旅游搜索熱度環(huán)比上漲203%。從市場看，行業(yè)和市場相互帶動效應明顯，中國研學旅游市場總體規(guī)模超過千億元。這么大一塊“蛋糕”，做得怎么樣？如何做得好？怎么分得好？考驗著市場和行業(yè)。

"研學初心的偏離

研學旅行，顧名思義是為了“研”和“學”開展的旅行活動。但近年來研學旅行商業(yè)化傾向明顯?！把袑W”是中小學生社會實踐課程的重要部分，但如今的“研學”市場商業(yè)氣息濃厚，研學線路為了吸引眼球和流量，與中小學生的實際學習內(nèi)容相關度不高，“純玩”線路、只“游”不“學”現(xiàn)象普遍存在，“研學”成為旅游販賣的“概念”，成為旅游團加價的“標簽”。

隨著國民生活水平的提升，研學旅游的目的地呈現(xiàn)“向外擴張”的態(tài)勢，境內(nèi)游已經(jīng)滿足不了部分家長和孩子的需求，境外研學旅行的項目逐漸增多。隨之而來的，研學旅行的花樣和費用也水漲船高。在某知名旅游App檢索，寒假期間以藤校研學為主要賣點的項目，報價為4～6萬元。除此之外，境外研學項目也在“花樣翻新”，不少旅行社推出了主打沉浸體驗當?shù)貙W習模式的海外插班營，以某教育培訓機構在2024年寒假推出的“英國倫敦插班生”項目為例，參與這一項目“插班”的學生將依據(jù)年齡被分入相應的年級內(nèi)，在英國公立學校內(nèi)學習約14天，項目價格高達58800元一人。

研學成為課外教育培訓的“馬甲”。2023年10月15日起施行的《校外培訓行政處罰暫行辦法》明確規(guī)定不得未經(jīng)審批開展校外學科類教育培訓，否則將受到嚴格行政處罰?！半p減”政策下，對校外學科類教育培訓的規(guī)范逐漸加強，處罰也日漸嚴厲。在此背景下，部分校外培訓機構動起了“研學”的腦筋，給校外教育培訓披上“研學”的馬甲，企圖逃避相關部門的監(jiān)管。此類“鉆空子”的行為很快引起了重視，在2023年暑期到來前，教育部部署開展“校外培訓‘監(jiān)管護苗’2023年暑期專項行動”，嚴查重點學科類隱形變異培訓，針對“一對一 ”“住家教師”“高端家政”以及以夏令營、研學旅行、托管班等名義違規(guī)培訓等問題開展了專項整治。

"研學游合同中常見的法律問題

研學旅行的初衷是寓教于樂、寓教于行，希望通過旅游給予學生以正向的啟發(fā)，與課內(nèi)學習形成雙向互動的良性氛圍。但在研學實踐中，存在不少法律問題，需要予以重視。

研學合同從其特征上看，本質(zhì)上應當是一種特殊的旅游合同。在研學旅游合同法律關系中，可能涉及的主體有五方，主要是旅游者（學生）、旅游者的法定代理人（家長）、旅游需求方（學校）、旅游活動經(jīng)營者（旅行社）、旅游輔助服務者（實際履行義務的人）。旅游輔助服務者指的是在旅游活動中依據(jù)其與旅游經(jīng)營者之間的合同向旅游者實際提供服務的一方，此類型的合同可以歸類為《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）第五百二十三條規(guī)定的“第三人履行的合同”。

研學合同多體現(xiàn)為“包價旅游合同”，主要表現(xiàn)為旅游經(jīng)營者預先安排行程，提供或者通過旅游輔助服務者提供交通、住宿、餐飲、游覽、導游或者領隊等兩項以上旅游服務，旅游者以總價支付旅游費用的合同，往往體現(xiàn)為“一價全包”的服務。在該類型的合同旅游行程開始前，旅游經(jīng)營者應向旅游者明確旅游地。

消費者也就是旅游者在履行研學合同中享有的權利主要有：第一，知情權。以“包價旅游合同”為例，行程開始前旅游活動經(jīng)營者需要向消費者提供完整的行程單，包括各項旅游活動安排的時間、交通工具及班次、行程中是否有自費項目等。行程單一旦確定，不得隨意改變，如遇到旅游服務提供者擅自更改的情況，該行程單是消費者主張權利的重要依據(jù)。但是旅游合同往往為“格式合同”，旅游經(jīng)營者以格式條款方式作出排除或者限制旅游者權利、減輕或者免除旅游經(jīng)營者責任、加重旅游者責任等對旅游者不公平、不合理的規(guī)定，旅游者可以依據(jù)《消費者權益保護法》第二十六條的規(guī)定請求認定該內(nèi)容無效。

第二，安全保障權。我國《旅游法》規(guī)定旅游經(jīng)營者應當誠信經(jīng)營，公平競爭，承擔社會責任，為旅游者提供安全、健康、衛(wèi)生、方便的旅游服務。旅游者購買、接受旅游服務時，應當向旅游經(jīng)營者如實告知與旅游活動相關的個人健康信息，遵守旅游活動中的安全警示規(guī)定?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第八條也規(guī)定了旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務者對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游項目未履行告知、警示義務，造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失，旅游者請求旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務者承擔責任的，人民法院應予支持。

第三，公平交易權。旅游經(jīng)營者不得通過安排購物或者另行付費旅游項目，獲取回扣等不正當利益。研學旅游者多為未成年人，八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認。根據(jù)法律規(guī)定，旅游者有權拒絕購物或參加付費項目，也可以要求旅游經(jīng)營者返還因拒絕旅游經(jīng)營者安排的購物活動或者另行付費的項目被增收的費用。

研學游行業(yè)規(guī)范路徑

研學旅行屬于新興領域，行業(yè)標準缺失、準入門檻不高，因此研學游問題不少，亟須進一步規(guī)范。

研學市場主體的管理需要進一步規(guī)范。作為研學旅行業(yè)務的經(jīng)營者，應當遵守法律法規(guī)，堅持誠信經(jīng)營，根據(jù)研學的目的和參與者的年齡、需求，科學定制、合理安排研學的線路，特別要保證研學參與者行程中交通、餐飲、住宿、游覽等各方面的安全。準備應對意外發(fā)生時的應急預案。作為擬定合同的一方，應當堅持公平，明確雙方權利和義務，不使用格式合同條款惡意減損相對方權利，增加相對方義務。

作為研學旅行的消費者，包括未成年人的監(jiān)護人和學校，應當加強對市場提供項目的甄別，加強對合同的審查和對項目具體內(nèi)容的評估，包括權利義務的明確。應當選擇正規(guī)公司提供的正規(guī)服務項目，在簽訂合同前可要求經(jīng)營者提供研學服務的資質(zhì)證明等。在行程中，仔細核對對方提供的服務是否與合同及行程單相一致，對不一致的及時收集相關證據(jù)。

對于行業(yè)監(jiān)管部門來說，應當強化對該領域問題的調(diào)查研究，研究制定切合實際的行業(yè)規(guī)范，使研學游經(jīng)營者開發(fā)優(yōu)質(zhì)的研學線路和典型項目。同時，要廣開言路，暢通消費者投訴的綠色通道。出臺推動行業(yè)發(fā)展的準入標準、評價體系，試行行業(yè)黑名單、白名單制度，對違反行業(yè)標準、造成嚴重損害的情況，加大處罰力度，同時建立“一票否決”的退出機制。

研學成果有效性評估體系需要進一步完善。研學旅行的目的是學，“游”而不“學”的現(xiàn)象需要予以重視。在研學成果有效性評估方面，需要重視以下問題：一是明確研學目標?？梢酝ㄟ^項目化的形式，采用“賦分”模式，將研學的項目和目標任務進行分解，設定研學成果評定主體和得分明細，定期開展研學項目滿意度調(diào)查，將研學目標意識貫穿研學項目的執(zhí)行全過程。二是合理分配研學學科任務。將研學課程從單一學科拓展到各學科，探索開發(fā)形式更多樣的研學項目，進一步提升研學游的質(zhì)量。

此外，研學產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)需要進一步健全。雖然已經(jīng)陸續(xù)出臺了研學產(chǎn)業(yè)相關的行業(yè)標準和工作規(guī)范，但仍存在操作和適用難度大等問題，需要在今后的立法中予以完善。

（劉春彥，同濟大學法學院副教授）