摘 要：近年來，電力行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得顯著進(jìn)展，對于輸變電基建工程的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)等各個環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。如今輸變電工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作加入了技術(shù)監(jiān)督機制，從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用過渡到更為復(fù)雜的數(shù)據(jù)管理，包括設(shè)計規(guī)劃、綠色建造、物資供應(yīng)等方面多領(lǐng)域協(xié)同，多種技術(shù)規(guī)范并存，技術(shù)監(jiān)督部門制定了一個明確、統(tǒng)一和高效的管理機制來保障其穩(wěn)定、可靠、高效和安全的運行。

關(guān)鍵詞：電力行業(yè)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，技術(shù)監(jiān)督，管理體系

0 引 言

隨著能源轉(zhuǎn)型的加速推進(jìn)，電力行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得了顯著進(jìn)展，通過制定詳盡的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，有效提升了電力系統(tǒng)的整體效能和安全性。隨著技術(shù)監(jiān)督機制的引入，電力基建行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作已從單純的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，邁向了更加復(fù)雜的數(shù)據(jù)管理、檢測實施和多級協(xié)同的新階段，特別是在輸變電基建工程的規(guī)劃設(shè)計、綠色建造、物資標(biāo)準(zhǔn)化和信息化融合等方向有了新的進(jìn)展。本文旨在探討當(dāng)前電力基建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀，通過梳理標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的完善路徑、技術(shù)監(jiān)督機制的深化應(yīng)用、綠色環(huán)保理念的融入以及信息化和動態(tài)更新策略的實施，分析其在保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定高效運行中的重要作用。

1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的完善

1.1 標(biāo)準(zhǔn)的建立

完善管理體系旨在構(gòu)建電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，電力公司全面梳理能源行業(yè)執(zhí)行的強制性標(biāo)準(zhǔn)，強化組織實施和監(jiān)督，與強制性標(biāo)準(zhǔn)相配套、滿足強制性標(biāo)準(zhǔn)實施需要的測試方法、計量等標(biāo)準(zhǔn)，以及對各行業(yè)起引領(lǐng)作用的標(biāo)準(zhǔn)[2]。

對于電力設(shè)備，都應(yīng)明確其技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)、檢修調(diào)試方法和長期運行要求，確保其滿足基建工程投運后的長期使用要求，并能夠?qū)崿F(xiàn)與其他設(shè)備可靠聯(lián)結(jié)，確保與整體系統(tǒng)的兼容性。綜合考慮電力系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性和環(huán)境友好性，以制定出具有廣泛適應(yīng)性和前瞻性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[4] 。利用數(shù)據(jù)分析工具來分析實際測量技術(shù)參數(shù)和檢測數(shù)據(jù)，以發(fā)現(xiàn)潛在的改進(jìn)領(lǐng)域，并制定相應(yīng)的改進(jìn)計劃。引入自動化和數(shù)字化工具，制定與修訂細(xì)化的技術(shù)規(guī)范和參數(shù)要求，確保這些程序和流程與最新的技術(shù)、法規(guī)和最佳實踐保持一致，同時簡化繁瑣的流程，提高操作效率。

1.2 管理體系的構(gòu)建

公司依據(jù)能源標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理體系，對電力建設(shè)專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了強有力地支撐。在電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理中，各部門需要明確了解自己在標(biāo)準(zhǔn)化管理體系中的角色和職責(zé)，確保責(zé)任的分配是合理的，以維持組織內(nèi)的分工平衡，從而順利推進(jìn)工作。

公司明確了各部門職責(zé)分工，以基建項目管理部門為總牽頭，設(shè)計評審部門為設(shè)計成果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督責(zé)任部門，技術(shù)監(jiān)督辦公室各專業(yè)自開工后按工程實施進(jìn)度進(jìn)行過程監(jiān)督，物資監(jiān)造部門對主設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化實施進(jìn)行關(guān)鍵節(jié)點技術(shù)監(jiān)督。各部門各司其職，確保其始終符合技術(shù)和質(zhì)量要求，保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用工作落地執(zhí)行。

為加強標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理，提升能源標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，北京電力建設(shè)咨詢公司對推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性高，并通過了中國電力聯(lián)合委員會的審查，取得5A級標(biāo)準(zhǔn)化良好示范單位資質(zhì)。電力建設(shè)咨詢公司的標(biāo)委會提出，在組建工作的方向性、計劃性、規(guī)范性的同時，加強人員主動性，加強事先溝通和組織協(xié)商協(xié)調(diào)的工作力度，建立有效的監(jiān)測體系，以監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化管理的執(zhí)行情況，識別問題和機會。同時建立組建工作臺賬，集中受理申請，分批辦理，確保各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)之間界定清晰無交叉，在規(guī)范有序的前提下，提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的效率。

2 技術(shù)監(jiān)督的深化應(yīng)用

2.1 管理機制的構(gòu)建

構(gòu)建輸配電及用電工程管理機制是推動標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的關(guān)鍵步驟。北京公司積極響應(yīng)國家能源局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理的通知》，明確界定了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化操作流程、強化質(zhì)量監(jiān)管，并建立了持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)機制。這一舉措涵蓋了從工程勘察、規(guī)劃、設(shè)計到施工、驗收、后評估的全鏈條，確保了每一關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工序節(jié)點都有相應(yīng)的電力建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為支撐和監(jiān)督依據(jù)。

在北京地區(qū)，基建項目已全面實施全過程技術(shù)監(jiān)督，覆蓋設(shè)計、設(shè)備采購、施工工藝、基建成果、電氣設(shè)備專項、材料專項及環(huán)保水保等多個方面，嚴(yán)格執(zhí)行各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范[5]。這一標(biāo)準(zhǔn)化實施策略不僅為電力系統(tǒng)提供了穩(wěn)固的運行基石，還有效促進(jìn)了電力系統(tǒng)的高效、穩(wěn)定與安全運行，體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化在電力基建領(lǐng)域的重要作用。

2.2 關(guān)鍵環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)監(jiān)督

為符合首都電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展要求，新建的電網(wǎng)工程從設(shè)計開始，到設(shè)備采購、安裝施工，檢測調(diào)試等環(huán)節(jié)都需要遵循技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。為加快能源領(lǐng)域新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，電力建設(shè)關(guān)注能源安全、節(jié)能和節(jié)水、資源綜合利用、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、低碳發(fā)展等方面，在電力基建工程中提升能源行業(yè)整體技術(shù)水平和產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，強力支撐能源高質(zhì)量發(fā)展。

2.2.1 綠色監(jiān)造標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用

對于基建工程的大氣、水、土壤、噪聲等進(jìn)行全過程監(jiān)測，從設(shè)計階段入手進(jìn)行環(huán)境保護(hù)評價，并根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制環(huán)境保護(hù)設(shè)計專篇。電力工程施工過程中，基建項目會開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、保護(hù)等，并按環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定采用綠色建造技術(shù)，預(yù)制化施工工藝等，進(jìn)一步完善落實相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為加強生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，對電力機械工程建設(shè)項目施工環(huán)節(jié)明確掌握和氣候風(fēng)險評估[3]。 引入環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督機構(gòu)，利用第三方旁站見證的方式，為了確保項目的高質(zhì)量、高效率推進(jìn)，必須對電力基建工程建設(shè)過程每一個關(guān)鍵流程的實際工作狀態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的有效控制和科學(xué)的檢查，重點關(guān)注減污降碳、節(jié)能節(jié)水節(jié)材等標(biāo)準(zhǔn)化過程監(jiān)督。

2.2.2 設(shè)備通用性標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用

在電力系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)和運營中，標(biāo)準(zhǔn)化可以確保各系統(tǒng)設(shè)備和部件的互通性、互換性，降低項目建設(shè)和運營中的技術(shù)風(fēng)險。隨著電力市場的快速發(fā)展，各類電力設(shè)備更新?lián)Q代，大量新興的自主研發(fā)技術(shù)出現(xiàn)，可能導(dǎo)致設(shè)備間互聯(lián)時出現(xiàn)不兼容、不可通用等情況。為了解決這類問題，國家電網(wǎng)有限公司推出了“四統(tǒng)一”的解決方案，在電壓等級、設(shè)備形式規(guī)格，保護(hù)設(shè)定、通信參數(shù)，接口配置等方面開展了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，提出盡可能使用通用設(shè)計、通用設(shè)備等，為整個電力領(lǐng)域提供了統(tǒng)一的技術(shù)和管理基準(zhǔn)。

2.2.3 物資供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用

由于電力行業(yè)物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)力有限，電力企業(yè)對物資供應(yīng)商的監(jiān)管不足，且具備自主研發(fā)能力，能持續(xù)符合最新電力行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的供應(yīng)商稀缺，嚴(yán)重影響了電力物資的標(biāo)準(zhǔn)化管理[1]。電力公司引入物資管理系統(tǒng)和供應(yīng)商管理系統(tǒng)等信息化技術(shù)，采用智能供應(yīng)鏈系統(tǒng)，將采購、監(jiān)造、供貨、檢測及后評價模塊整合，對采購過程進(jìn)行動態(tài)跟蹤和監(jiān)管，實現(xiàn)電力物資標(biāo)準(zhǔn)化管理[1]。例如：設(shè)備監(jiān)造環(huán)節(jié)的技術(shù)監(jiān)督，對于電力設(shè)備如：變壓器、斷路器，GIS設(shè)備的生產(chǎn)、安裝、出廠試驗等關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行輔助監(jiān)督及觀測，在設(shè)備生產(chǎn)過程中對設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。對于有違規(guī)違約等不良表現(xiàn)的商家，采購部門會根據(jù)相應(yīng)的供應(yīng)商履約評價標(biāo)準(zhǔn)，管理供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行及設(shè)備通用性、可靠性的臺賬。

3 信息化技術(shù)的推動作用

電力行業(yè)應(yīng)積極投資研發(fā)，推動新技術(shù)和解決方案的創(chuàng)新。新型電力系統(tǒng)的建設(shè)是一項系統(tǒng)性強、挑戰(zhàn)性大的復(fù)雜工程，標(biāo)準(zhǔn)化改革對電力標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了更高要求。推動創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用是電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理提升效率、增強可靠性及促進(jìn)可持續(xù)性的核心驅(qū)動力，要適應(yīng)新技術(shù)、新材料不斷涌現(xiàn)后與云大物移智鏈深度融合后的標(biāo)準(zhǔn)化新模式[6] 。

實施信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動，并出臺專項指導(dǎo)意見，以促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新的緊密互動。智能電網(wǎng)與數(shù)字化技術(shù)的深度融合是關(guān)鍵舉措，它們能夠顯著提升電力系統(tǒng)的可管理性和運行效率，并通過實現(xiàn)實時監(jiān)控，進(jìn)一步增強電力供應(yīng)的可靠性。

圍繞數(shù)字技術(shù)與基建工作的深度融合。用BIM技術(shù)賦能新型基建工程，以提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為牽引，推動電力設(shè)計模塊化，設(shè)備物資標(biāo)準(zhǔn)化，運維監(jiān)測自動化，鼓勵新技術(shù)與云大物移智鏈深度融合，適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)后帶來的傳統(tǒng)技術(shù)與云大物移智鏈深度融合后的標(biāo)準(zhǔn)化新需求[3]。

4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)更新機制

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要根據(jù)電力行業(yè)的發(fā)展不斷更新和完善并與技術(shù)進(jìn)步保持統(tǒng)一[2]。中國電力企業(yè)聯(lián)合會給予大力支持，圍繞標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，助力能源電力轉(zhuǎn)型發(fā)展，根據(jù)電力技術(shù)發(fā)展需求，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系，覆蓋電力各主要專業(yè)。在標(biāo)準(zhǔn)化管理制度構(gòu)建中，監(jiān)管機制緊密結(jié)合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與操作流程，精準(zhǔn)設(shè)定監(jiān)控指標(biāo)與方法。同時，緊跟能源技術(shù)及行業(yè)動態(tài)，統(tǒng)籌兼顧繼承與創(chuàng)新，確保標(biāo)準(zhǔn)體系在保持連續(xù)性與穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，能夠靈活適應(yīng)變化。

能源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織定期依據(jù)行業(yè)整體技術(shù)進(jìn)展與電力建設(shè)實際需求，實施動態(tài)調(diào)整與更新，科學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)化管理的改進(jìn)方向，并確保標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性與時效性。將重大科技項目與標(biāo)準(zhǔn)化工作深度結(jié)合，構(gòu)建科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的評價體系與服務(wù)流程，可以有效確保標(biāo)準(zhǔn)能夠有效引領(lǐng)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。動態(tài)更新行業(yè)內(nèi)新興技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)的清單，圍繞新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。

5 結(jié) 語

綜上所述，電力行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系在基建領(lǐng)域的深化應(yīng)用，不僅顯著提升了電力系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運營和維護(hù)水平，還通過技術(shù)監(jiān)督機制、信息化融合及動態(tài)更新機制，確保了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的時效性與前瞻性。電力行業(yè)將在標(biāo)準(zhǔn)化基建領(lǐng)域繼續(xù)探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)與標(biāo)準(zhǔn)化管理的深度融合，推動電力系統(tǒng)向更加高效、可靠、綠色和可持續(xù)的方向發(fā)展。未來，電力行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系將不斷適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和市場變化，為構(gòu)建安全、智能、綠色的現(xiàn)代能源體系提供堅實支撐。

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