摘要：文章通過對新質(zhì)生產(chǎn)力和未來產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵闡述，發(fā)現(xiàn)兩者相互依存與互動(dòng)，具有辯證統(tǒng)一的邏輯機(jī)理。基于對南通新質(zhì)生產(chǎn)力和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查研究，提出了當(dāng)前存在的問題。最后提出強(qiáng)化科技創(chuàng)新，攻克核心技術(shù)；布局未來產(chǎn)業(yè)，錨定項(xiàng)目招引；完善協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展；加大政策支撐，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展；注重人才培養(yǎng)，持續(xù)吸引人才5個(gè)方面的有效路徑。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；未來產(chǎn)業(yè)；南通

中圖分類號(hào)：F0文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文獻(xiàn)標(biāo)志碼

0引言

新質(zhì)生產(chǎn)力中創(chuàng)新是手段，目標(biāo)是形成一批顛覆性技術(shù)和重大原創(chuàng)成果，培育一大批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，形成若干個(gè)全球領(lǐng)先的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群。未來產(chǎn)業(yè)是采用最先進(jìn)、最前沿的創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展形成的產(chǎn)業(yè)，今日的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)即是以前的未來產(chǎn)業(yè)，未來產(chǎn)業(yè)必將發(fā)展成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措，對形成新質(zhì)生產(chǎn)力意義重大。

1培育未來產(chǎn)業(yè)以加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的邏輯機(jī)理

1.1新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵

新質(zhì)生產(chǎn)力代表一種生產(chǎn)力的躍遷，是科技創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力，是擺脫了傳統(tǒng)增長路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力［1］。

新質(zhì)生產(chǎn)力主要出現(xiàn)在第四輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革時(shí)期。相比傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力的主要推動(dòng)力是科技創(chuàng)新，目的是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展的主導(dǎo)力量。在不同社會(huì)形態(tài)，生產(chǎn)工具不盡相同，生產(chǎn)技術(shù)大相徑庭，新的技術(shù)是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力量，促使大批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式蓬勃發(fā)展。生產(chǎn)力在發(fā)展的進(jìn)程中，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系不斷變革以適應(yīng)新的生產(chǎn)力水平，從而出現(xiàn)了新的生產(chǎn)關(guān)系和新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制機(jī)制，造就了新的人與人的社會(huì)關(guān)系、新的社會(huì)階層、新的社會(huì)地位。新質(zhì)生產(chǎn)力是一種更高級(jí)的生產(chǎn)力，代表了我國在社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展，有利于促進(jìn)我國向更高一級(jí)的社會(huì)主義階段躍進(jìn)，是推動(dòng)我國社會(huì)文明進(jìn)步的重要力量。

新質(zhì)生產(chǎn)力是由生產(chǎn)力的三大基本構(gòu)成要素——?jiǎng)趧?dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對象不斷質(zhì)的提升而呈現(xiàn)出來的更加高級(jí)的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力中的“新質(zhì)”是新的質(zhì)態(tài)、新的形式，是生產(chǎn)力的基本構(gòu)成要素出現(xiàn)了一定質(zhì)的提升而表現(xiàn)出來的全新形式。

1.2未來產(chǎn)業(yè)的核心要義

未來產(chǎn)業(yè)在全球具有行業(yè)引領(lǐng)性。要判斷一個(gè)產(chǎn)業(yè)是不是未來產(chǎn)業(yè)，常需對標(biāo)國際，如在我國正處于研發(fā)階段的高新技術(shù)行業(yè)，在其他國家還未形成或未開發(fā)，此種行業(yè)具有強(qiáng)大的國際競爭力，即是未來行業(yè)。我國多個(gè)地區(qū)圍繞未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康6大重點(diǎn)方向，出臺(tái)了一系列支持政策文件。當(dāng)前，人工智能、AI模型是各國競爭的重點(diǎn)，這些行業(yè)在未來的數(shù)年之內(nèi)將會(huì)形成高效能、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)鏈，如當(dāng)前熱門的人形機(jī)器人、量子計(jì)算、航天商業(yè)、深海裝備業(yè)等。由此可見，未來產(chǎn)業(yè)具有周期長、潛力大的特性，其形成必然經(jīng)過多輪科學(xué)技術(shù)革命和突破。未來產(chǎn)業(yè)并不完全脫離傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而可以脫胎于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展，如基于傳統(tǒng)生物工程技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品業(yè)。我國要求未來產(chǎn)業(yè)聚焦元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網(wǎng)絡(luò)、新型儲(chǔ)能9大領(lǐng)域，這些領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

1.3新質(zhì)生產(chǎn)力和未來產(chǎn)業(yè)辯證統(tǒng)一的邏輯機(jī)理

1.3.1以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)力量

在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東注重革命對解放生產(chǎn)力的意義，指出社會(huì)主義革命的目的是解放生產(chǎn)力［9nuLAKtSr3oFkzYowI1vYA==2］；改革開放時(shí)期，鄧小平指出，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力［3］；中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在新技術(shù)革命背景下，我國要加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是由科技進(jìn)步，特別是顛覆性、原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)形成的新型生產(chǎn)力形態(tài)，它突破了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的局限，大幅提升了勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。未來產(chǎn)業(yè)是依托新技術(shù)創(chuàng)新而興起或即將興起的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，它們代表技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前沿，具有高成長性和戰(zhàn)略重要性。從未來產(chǎn)業(yè)的角度看，未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展成熟度相對較低，發(fā)展?jié)撃軜O大，高度依賴于基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新的前沿產(chǎn)業(yè)［4］。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革聚焦學(xué)科交叉、技術(shù)交叉的綜合應(yīng)用，數(shù)字產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展促使各領(lǐng)域進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化、智能化的轉(zhuǎn)型升級(jí)。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，其轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展會(huì)帶來新的產(chǎn)業(yè)突破。通過促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

1.3.2著眼塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢

新質(zhì)生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，有助于打破原有產(chǎn)業(yè)瓶頸，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。未來產(chǎn)業(yè)則作為國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，能夠帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新，通過引進(jìn)新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)，帶來更多就業(yè)崗位；通過匯集更多產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、創(chuàng)新人才，推動(dòng)發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢。從未來產(chǎn)業(yè)方面看，未來產(chǎn)業(yè)推動(dòng)廣大行業(yè)運(yùn)用創(chuàng)新技術(shù)在全新的領(lǐng)域中融合發(fā)展，創(chuàng)造一系列新業(yè)態(tài)、新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了跨產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的增長動(dòng)能。在發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有效轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.3.3兩者相互依存與互動(dòng)

新質(zhì)生產(chǎn)力為未來產(chǎn)業(yè)提供了技術(shù)基礎(chǔ)和發(fā)展動(dòng)力。新一代信息技術(shù)、新能源技術(shù)、生物技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)等，通過技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，催生新的產(chǎn)品、服務(wù)和業(yè)態(tài)。未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又進(jìn)一步促進(jìn)了新質(zhì)生產(chǎn)力的生成與擴(kuò)散，新興產(chǎn)業(yè)對新技術(shù)的需求推動(dòng)了科技創(chuàng)新，新興產(chǎn)業(yè)在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)和完善新技術(shù)，推動(dòng)形成生產(chǎn)力與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性循環(huán)。

新質(zhì)生產(chǎn)力與未來產(chǎn)業(yè)是相互作用、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，兩者在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著不可替代的作用，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

2南通培育未來產(chǎn)業(yè)以加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力面臨的問題

2.1科教資源相對較少、科創(chuàng)能力領(lǐng)先優(yōu)勢不明顯

表1為5地市科教資源、科創(chuàng)能力的相關(guān)數(shù)據(jù)。南通的大學(xué)數(shù)量最少，只有9所。從高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量來看，南通只有2889家，與蘇州、無錫相比存在較大差距。此數(shù)據(jù)對比顯示南通的科教資源較為稀缺，需要進(jìn)一步增加當(dāng)?shù)氐目平藤Y源。從全社會(huì)研發(fā)投入數(shù)據(jù)來看，南通研發(fā)投入占GDP的2.74%，落后蘇州1.27個(gè)百分點(diǎn)，落后無錫0.54個(gè)百分點(diǎn)。從萬人有效發(fā)明專利擁有量來看，南通49.10件，落后于無錫和蘇州。這些反映科創(chuàng)能力的指標(biāo)顯示，南通的科創(chuàng)能力較弱，有待提升。

2.2核心技術(shù)缺乏，研發(fā)投入不足，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

近幾年，南通大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育孵化，重點(diǎn)聚焦船舶海工、高端紡織、新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備、新能源六大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。南通重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力還不足，缺乏中高端產(chǎn)品和專業(yè)化產(chǎn)品，如南通船舶海工行業(yè)，其關(guān)鍵設(shè)備仍依賴進(jìn)口，自主研發(fā)產(chǎn)品的認(rèn)知度和可接受度低，企業(yè)的主營業(yè)務(wù)是船舶制造，在高附加值的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)營開發(fā)、結(jié)構(gòu)分析等方面比較薄弱。南通大部分行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，低價(jià)競爭現(xiàn)象突出，產(chǎn)品質(zhì)量不高，如紡織行業(yè)，全市僅有1家企業(yè)具備國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)融合、協(xié)同創(chuàng)新還處于萌芽階段；紡織行業(yè)的發(fā)展主要是代加工為主，具有國際影響力的品牌數(shù)量較少。大量企業(yè)沒有研發(fā)平臺(tái)，僅有少部分領(lǐng)軍企業(yè)和高等院校、研究院等科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作。

2.3未來產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)謀劃不足、技術(shù)底座不牢

南通印發(fā)《南通未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，確定未來數(shù)字、未來空間、未來能源、未來材料、未來健康5大方向和人工智能、先進(jìn)通信等10個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。在南通，由于缺乏技術(shù)支撐和項(xiàng)目支撐，未來產(chǎn)業(yè)的典型代表極少，南通與本地大學(xué)的共建項(xiàng)目較少。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)不能空有研究文件，而應(yīng)聚焦頂層設(shè)計(jì)、全篇布局、項(xiàng)目招引、園區(qū)規(guī)劃、場景應(yīng)用，要將理念付諸實(shí)踐，才可帶來實(shí)效。

2.4未來產(chǎn)IpeBVhMaKmvdwK+e9t8pcQ==業(yè)領(lǐng)域人才匱乏，政策支持薄弱

《南通市高層次緊缺人才（崗位）目錄》顯示，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向人才緊缺規(guī)模較大。中高層次人才特別是研發(fā)類人才短缺，如新一代信息技術(shù)行業(yè)主要缺“電子技術(shù)、集成電路、軟件開發(fā)”方面的人才。由于部分人才流向上海、蘇州、無錫等地區(qū)，科技型復(fù)合人才越發(fā)稀缺?，F(xiàn)有人才引進(jìn)政策依然不完善，還不能夠做到“花香蝶自來”，人才引進(jìn)存在諸多難點(diǎn)、痛點(diǎn)l1zLN3Xv5s2TpDpD5fYv0w==，在對掌握關(guān)鍵核心技術(shù)人才的引進(jìn)上更是難上加難。

南通濱江臨海，集“黃金海岸”與“黃金水道”優(yōu)勢于一身，“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化發(fā)展等多重國家戰(zhàn)略在南通交匯疊加。作為長三角北翼中心城市、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)、上海大都市北翼門戶城市，南通具有發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。接下來南通應(yīng)充分發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢，持續(xù)多方向、多路徑開展不確定性未來技術(shù)預(yù)研，根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展情況及時(shí)更新和擴(kuò)充未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。

3南通培育未來產(chǎn)業(yè)以加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的有效路徑

3.1強(qiáng)化科技創(chuàng)新，攻克核心技術(shù)

科技創(chuàng)新進(jìn)步是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，培育未來產(chǎn)業(yè)、形成新質(zhì)生產(chǎn)力必須抓住科技創(chuàng)新這一關(guān)鍵舉措。南通在科技創(chuàng)新方面基礎(chǔ)還很薄弱，要加強(qiáng)原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性研究，重點(diǎn)布局一批科研中心，如東南大學(xué)南通分院是科技創(chuàng)新的良好載體。南通要加大研發(fā)投入的占比，按照前瞻性、戰(zhàn)略性的科技需求，提前布局，攻克科技難關(guān)。南通可以探索建設(shè)在全國有領(lǐng)先地位的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打通實(shí)驗(yàn)室和未來產(chǎn)業(yè)科技園的合作渠道，讓重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成為產(chǎn)業(yè)的科研創(chuàng)新平臺(tái)。形成新質(zhì)生產(chǎn)力過程中推動(dòng)科技進(jìn)步帶來的技術(shù)進(jìn)步率，將進(jìn)一步推動(dòng)全要素生產(chǎn)率的提高。形成新質(zhì)生產(chǎn)力，重要的是將科技創(chuàng)新的成果運(yùn)用到具體的產(chǎn)業(yè)中，形成高質(zhì)量的產(chǎn)品。南通要推動(dòng)科研成果成功落地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。南通要發(fā)揮好企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，加強(qiáng)科研院所、高等院校與高新技術(shù)企業(yè)的合作，推動(dòng)科研成果從實(shí)驗(yàn)室走向企業(yè)、走向生產(chǎn)線。南通要暢通科研成果轉(zhuǎn)化的渠道，加強(qiáng)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)，更好地連接科研和產(chǎn)業(yè)。南通要構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)研發(fā)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，營造良好的創(chuàng)新氛圍?？蒲性核?、高等院校、高新技術(shù)企業(yè)在核心技術(shù)研究、未來產(chǎn)業(yè)投資、科研成果轉(zhuǎn)化的過程中因不確定因素而難以達(dá)到預(yù)期效果或造成損失，其相關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)盡職履職，其決策和實(shí)施過程符合規(guī)定，應(yīng)當(dāng)減輕責(zé)任人的處罰或免去處罰。

3.2布局未來產(chǎn)業(yè)，錨定項(xiàng)目招引

南通要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)智能化改造，提高其科學(xué)技術(shù)含量，加強(qiáng)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈合作，實(shí)現(xiàn)資源和優(yōu)勢互補(bǔ)，提高企業(yè)系統(tǒng)合作能力，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展，按照“技術(shù)創(chuàng)新—前瞻識(shí)別—成果轉(zhuǎn)化”的思路，推動(dòng)前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化?？萍颊猩坍a(chǎn)業(yè)“賽道”是科技招商的發(fā)力點(diǎn)，是兼具產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、城市屬性的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，亦可以是塑造城市品牌的重要切入點(diǎn)［5］。在項(xiàng)目招引上，南通要結(jié)合本地實(shí)際，梳理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，通過對產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行方式、所處發(fā)展環(huán)境以及國家地方政策，對其可塑性、成長性、發(fā)展性進(jìn)行評(píng)估，最終確定招引項(xiàng)目。南通要組織開展未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，加大對先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用推廣和貫標(biāo)指導(dǎo)，鼓勵(lì)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)帶頭實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，依靠標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)駛?cè)胛磥懋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的“快車道”。南通要遴選未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的標(biāo)桿企業(yè)，形成可復(fù)制、可推廣、可借鑒的標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，培育一批引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)和配套企業(yè)，拉動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3.3完善協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展

新興產(chǎn)業(yè)形成的源頭往往是高度依賴相關(guān)通用技術(shù)、專有技術(shù)和生產(chǎn)工藝制造技術(shù)的原始創(chuàng)新產(chǎn)品。未來產(chǎn)業(yè)的形成需要通用技術(shù)、專有技術(shù)與工藝制造技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新，這 3類技術(shù)分別對應(yīng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與工藝制造升級(jí)研究［6］。南通要深化長三角科技創(chuàng)新協(xié)同合作，搭建“科創(chuàng)飛地”平臺(tái)，跨區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“一線城市科研孵化、南通成果落地轉(zhuǎn)化”的未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展體系，深入對接上海、蘇州、南京等未來產(chǎn)業(yè)先發(fā)地區(qū)，聯(lián)合開展前沿技術(shù)多路徑探索，加大融合性和原創(chuàng)性技術(shù)供給。南通應(yīng)積極主動(dòng)地融入全球的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，積極謀劃發(fā)展地方科技創(chuàng)新中心，提前規(guī)劃重點(diǎn)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重科技交流平臺(tái)的建設(shè)，如數(shù)據(jù)資源信息共享庫、人才交流庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享以便提高生產(chǎn)效率。

3.4加大政策支撐，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在政策支撐方面，南通要強(qiáng)化財(cái)政政策、稅收政策對未來產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠傾斜，健全支持未來產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和相關(guān)市場化機(jī)制，為未來產(chǎn)業(yè)提供政策支持和制度保障。南通應(yīng)支持未來產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品納入重點(diǎn)推廣產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄，強(qiáng)化土地、能源、人才、資金等要素保障。南通要推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金與相關(guān)縣（市、區(qū)）共同組建未來產(chǎn)業(yè)天使基金，投早、投小、投長、投硬科技，支持種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)展壯大。南通要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，健全嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度；要加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的腳步，加快完善相關(guān)法律法規(guī)的進(jìn)程，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)和行政執(zhí)法的執(zhí)行力度；要構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用公共服務(wù)平臺(tái)等。

3.5注重人才培養(yǎng)，持續(xù)吸引人才

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力歸根到底還是要依靠人才、依賴于人才的創(chuàng)新能力。南通要著力提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，突出高精尖導(dǎo)向，培養(yǎng)造就適應(yīng)國家戰(zhàn)略需要、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展潮流的拔尖人才和緊缺人才。按照加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的新標(biāo)準(zhǔn)和新要求，南通要?jiǎng)?chuàng)建產(chǎn)教融合的復(fù)合型人才培養(yǎng)新方式，加快培養(yǎng)儲(chǔ)備與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的復(fù)合型專業(yè)人才和急需人才。根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，南通可以引進(jìn)世界優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，拓寬國際交流渠道，讓高水平、復(fù)合型人才充分涌流。

4結(jié)語

雖然南通市委、市政府已在部分領(lǐng)域開展了對未來產(chǎn)業(yè)的布局探索，但縱觀國家以未來產(chǎn)業(yè)培育加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求仍然任重道遠(yuǎn)。南通應(yīng)該積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新賽道，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新機(jī)遇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在實(shí)踐中要掌握好未來產(chǎn)業(yè)與新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在高度統(tǒng)一性，把握重點(diǎn)、因地制宜、分類施策，以未來產(chǎn)業(yè)為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供蓬勃生機(jī)。

參考文獻(xiàn)

［1］中華人民共和國中央人民政府.習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展［EB/OL］.（2024-02-01）［2024-04-15］.https：//www.gov.cn/yaowen/liebiao/202402/content_6929446.htm.

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［3］鄧小平.鄧小平文選［M］.北京：人民出版社，1993.

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［6］賽迪智庫.【所長銳評(píng)】前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)，11位青年學(xué)者新年之際熱切關(guān)注的11大議題［EB/OL］.（2023-01-10）［2023-09-27］.https：//mp.weixin.qq.com/s/6wAyYH_MrXbuCua7GxVoOg（2-23-01-10）.

（編輯編輯姚鑫）

Research on the logical mechanism and effective path of cultivating future industries to accelerate the formation of new quality productive forces： taking Nantong city as an example

LIU Yan

（Rugao Municipal Party School， Rugao 226500， China）

Abstract： This article elaborates on the connotations of new quality productive forces and future industries，the two are interdependent and interactive， and have a dialectical and unified logical mechanism. Based on the investigation and research of Nantong’s new quality productive forces and future industrial development， the current problems have been identified. Finally， it is proposed to strengthen technological innovation and overcome core technologies; layout future industries and anchor project attraction; improve collaborative innovation and achieve joint development; intensify policy support to ensure industrial development; focus on talent cultivation and continuously attract talents.

Key words： new quality productive forces; future industry; Nantong