摘要:黨的二十大報告提出,“要加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動體育與文化、旅游、教育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育體育產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)”。當(dāng)前,居民生活消費(fèi)水平持續(xù)提升,體育消費(fèi)不斷提質(zhì)擴(kuò)容,在城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中,體育產(chǎn)業(yè)作為國家支柱性產(chǎn)業(yè),體育產(chǎn)業(yè)的重要性不斷提升。本研究基于廣州與北上深體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對比研究,梳理出北上深體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢特征,探析廣州體育產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展存在的不足與優(yōu)化空間,通過借鑒其他一線城市的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,以期為廣州體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供啟示與建議。
關(guān)鍵詞:體育產(chǎn)業(yè) 高質(zhì)量發(fā)展 城市
中圖分類號:G80 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-8902-(2024)-18-046-3-TBB
北京、上海、深圳和廣州作為國內(nèi)四大一線城市,在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上各有優(yōu)勢。北京成功舉辦夏奧會、冬奧會等國際大型綜合性體育賽事,雙奧之城吸引眾多一線體育企業(yè)落戶北京,極大程度上推動了當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上海龐大的市場規(guī)模和開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境使其成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,上海相關(guān)部門開拓創(chuàng)新,積極申報體育產(chǎn)業(yè)示范項目,拓展體育產(chǎn)業(yè)市場。深圳以建設(shè)國際體育名城為目標(biāo),打造涵蓋國際重大賽事、頂尖職業(yè)賽事、群眾體育賽事等的一流賽事體系?!笆奈濉逼陂g,廣州提出以體育高質(zhì)量發(fā)展為主導(dǎo),實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,實現(xiàn)全市體育產(chǎn)業(yè)增加值超過600億元,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過2500億元的目標(biāo)。目前,廣州體育產(chǎn)業(yè)在國際化程度和高端產(chǎn)業(yè)鏈布局方面還有一定的提升空間,面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文以助力廣州市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為研究目的,通過對比北上深體育發(fā)展現(xiàn)狀,選取各城市優(yōu)勢指標(biāo)與廣州情況作對比,分別是北京體育企業(yè)情況、上海示范性體育項目情況、深圳知名體育賽事情況,梳理出廣州市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實困境與紓解建議。
1、北上深體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征
1.1、北京體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征
中小體育企業(yè)的發(fā)展快速是保障體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要力量,在體育市場中具有舉足輕重的地位。本文通過考察體育產(chǎn)業(yè)中企業(yè)組織狀況研究城市體育市場活力。在全國企業(yè)信用查詢系統(tǒng)官方備案企業(yè)征信機(jī)構(gòu)中,以“體育”為所屬行業(yè)關(guān)鍵詞,查詢北京、廣州體育企業(yè)數(shù)量,如表1所示,截至2023年5月31日,北京注冊體育企業(yè)數(shù)量有38724家,廣州注冊體育企業(yè)數(shù)量有21780家。企業(yè)數(shù)量較多意味著該地區(qū)對該行業(yè)的產(chǎn)品的需求較大或需求較高,從而吸引了不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)入駐。廣州的體育企業(yè)數(shù)量低于北京,還需要持續(xù)改善營商環(huán)境,吸引更多的體育企業(yè)落地。
此外,“專精特新”企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量,不僅是以技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵主體,也是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。體育行業(yè)中“專精特新”企業(yè)的數(shù)量能夠代表體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力和抗風(fēng)險能力。根據(jù)2023年國家體育總局辦公廳《關(guān)于公布體育領(lǐng)域國家級“專精特新”企業(yè)及制造業(yè)單項冠軍企業(yè)名單的通知》顯示,北京體育領(lǐng)域國家級“專精特新”企業(yè)有4家,而廣州體育領(lǐng)域國家級“專精特新”企業(yè)僅有1家,北京、廣州“專精特新”企業(yè)情況比較反映出廣州體育企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力不足,也能夠看出廣州體育產(chǎn)業(yè)存在韌性不足、動力不強(qiáng)的潛在問題?!皩>匦隆逼髽I(yè)能夠助力實體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu),能活躍中小體育企業(yè)創(chuàng)業(yè)度、激活市場主體創(chuàng)新積極性,推動城市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,因此廣州要進(jìn)一步激發(fā)體育市場主體活力,助力體育企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
1.2、上海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征
國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地作為體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵,是國家推動體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的重要抓手。2006年開始,為加快推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,國家體育總局積極開展體育產(chǎn)業(yè)基地等項目建設(shè),旨在充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、區(qū)域輻射效應(yīng),全面帶動全國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的示范和帶頭作用。如表2所示,上海市國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、項目、單位合計有19個,廣州市合計有6個,近三年上海市獲批國家體育旅游精品項目有8項,廣州暫無國家體育旅游精品項目。
國家體育產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日趨形成,投資拉動效應(yīng)突出,能發(fā)揮優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)作用,廣州體育產(chǎn)業(yè)示范基地、項目、單位、標(biāo)志性項目情況與上海相比,存在一定差距,示范性和引領(lǐng)性有待進(jìn)一步提升,對體育旅游項目等標(biāo)志性成果的培育和孵化力度不足。因此,認(rèn)為廣州體育產(chǎn)業(yè)空間供給不足,在一定程度上制約了城市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.3、深圳體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征
體育競賽表演業(yè)屬于資本密集型、技術(shù)密集型與高附加值的服務(wù)型產(chǎn)業(yè),也是體育產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2021年深圳統(tǒng)計年鑒、廣州統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),2021年深圳舉辦單項大型比賽次數(shù)達(dá)到135項,廣州舉辦了16項國際國內(nèi)體育賽事。此外,根據(jù)廣東省體育局?jǐn)?shù)據(jù),2025年女籃亞洲杯、中國羽毛球大師賽將落戶深圳。從賽事影響力來看,國內(nèi)大部分城市都將網(wǎng)球、馬拉松建設(shè)成為城市品牌賽,深圳在2018年成功獲得WTA年終總決賽十年舉辦權(quán),廣州目前暫無固定網(wǎng)球國際性賽事。在2023年世界田聯(lián)對全球馬拉松的排名,深圳排名國內(nèi)第6位,國際第48位,廣州排名國內(nèi)第20名,國際第82名。此外,2020年4月,深圳市文化廣電旅游體育局發(fā)布《深圳市文化和體育產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法》,設(shè)立深圳市文化和體育產(chǎn)業(yè)專項資金,對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多元化扶持,極大促進(jìn)了深圳大型體育賽事發(fā)展。體育賽事是促進(jìn)新時代城市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義,而廣州當(dāng)前的國際賽事辦賽經(jīng)驗相對匱乏,缺少絕對競爭力。綜上,通過對北京、廣州大型賽事情況分析,認(rèn)為廣州大型賽事數(shù)量相對不足,質(zhì)量不高,辦賽能力較弱,一定程度上制約了廣州體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2、廣州體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征
體育產(chǎn)業(yè)增加值指一個國家所有常住單位一定時期內(nèi)進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動而創(chuàng)造的增加值,是衡量一個區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的核心指標(biāo),它不僅能反映出體育產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的發(fā)展水平,一定程度上還預(yù)示著體育產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢及潛力。廣州作為一線城市,經(jīng)濟(jì)底蘊(yùn)深厚,經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力強(qiáng),體育產(chǎn)業(yè)增加值、GDP占比等主要數(shù)據(jù)常年居于全國各城市前列。如表3所示,2021年廣州體育財政經(jīng)費(fèi)支出少于北京、上海,而體育產(chǎn)業(yè)增加值高于北京、上海,位于全國前列。這一現(xiàn)象說明體育產(chǎn)業(yè)財政投入轉(zhuǎn)化為體育產(chǎn)業(yè)增加值的效率較優(yōu)。
此外,區(qū)位熵能夠衡量區(qū)域內(nèi)要素的空間分布狀況,體現(xiàn)某產(chǎn)業(yè)的專門化程度,本文通過計算各城市的區(qū)位熵,進(jìn)一步利用體育產(chǎn)業(yè)增加值對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行多維度分析。通過計算發(fā)現(xiàn),廣州體育產(chǎn)業(yè)的集聚程度相較于北京、上海和深圳更為明顯,高于全國平均水平,因此認(rèn)為廣州體育產(chǎn)業(yè)在地理空間上已展現(xiàn)出明顯的集聚現(xiàn)象。這一集聚趨勢不僅反映在體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和設(shè)施的數(shù)量上,更體現(xiàn)在它們之間形成的緊密關(guān)聯(lián)與高效協(xié)同。廣州市體育局制定“體育與健身”產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,聚焦體育“智”造、競賽表演、場館運(yùn)營三個領(lǐng)域,深化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的合作與交流,推動體育產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量、更可持續(xù)的方向發(fā)展。
3、廣州體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境
3.1、體育企業(yè)數(shù)量不足,“專精特新”建設(shè)滯后
體育企業(yè)作為體育市場活動的主要參與者,也是體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要主體。根據(jù)前文分析可得,廣州體育企業(yè)數(shù)量不足,導(dǎo)致廣州體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱于北京。專精特新企業(yè)建設(shè)滯后,導(dǎo)致廣州體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性和競爭力不強(qiáng)。另外,體育企業(yè)總部影響力有待進(jìn)一步提升,雖然廣州擁有雙魚、凱樂石、愛奇體育、同欣等知名體育企業(yè),但是與中體產(chǎn)業(yè)、華體集團(tuán)、IMG、安舒茨、久事體育等企業(yè)相比,廣州擁有體育企業(yè)的行業(yè)影響力和國際競爭力有待進(jìn)一步提升。
3.2、產(chǎn)業(yè)示范有待加強(qiáng),優(yōu)質(zhì)精品項目匱乏
為加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),國內(nèi)一線城市普遍圍繞國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)(單位、項目)和國家體育旅游精品項目建設(shè)積極開展培育工作,旨在為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的示范和帶頭作用,展現(xiàn)城市體育發(fā)展整體實力。根據(jù)前文分析可得,廣州體育產(chǎn)業(yè)的示范作用有待進(jìn)一步提升,廣州國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位建設(shè)不足,同時國家體育示范項目目前仍處于空白,亟待突破。此外,在國家體育旅游精品項目也存在數(shù)量不足的情況,自2016年廣州馬拉松獲批國家體育旅游精品賽事之后,廣州尚未有新的突破,相對來說,落后于其他國內(nèi)一線城市。
3.3、優(yōu)質(zhì)賽事資源匱乏,產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用不強(qiáng)
競賽表演是體育產(chǎn)業(yè)的龍頭,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)需要打造體育賽事品牌。北京、上海、深圳等城市普遍通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)體育賽事資源,舉辦國際重大賽事,打造城市品牌賽事等方式,推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前,廣州缺少優(yōu)質(zhì)體育賽事資源,尤其是具有國際影響力的體育賽事活動匱乏,具有廣州特色的品牌賽事不多,同時,具有國際競爭力的體育賽事機(jī)構(gòu)不多,頂級職業(yè)足球俱樂部斷層,高質(zhì)量職業(yè)體育發(fā)展存在阻礙。
4、廣州體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化建議
4.1、激發(fā)體育市場主體活力
體育產(chǎn)業(yè)作為一個蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè),其行業(yè)市場規(guī)模受到了政府和市場的高度關(guān)注。通過培育多元主體、激發(fā)市場主體活力,能夠壯大體育市場,增強(qiáng)體育市場的有效供給,激發(fā)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的微觀主體活力。首先,優(yōu)化營商環(huán)境,以制定相關(guān)政策為抓手,在簡化審批、惠企稅收、擴(kuò)大投資、激發(fā)活力等方面出臺一系列實效措施,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境更加優(yōu)化,體育企業(yè)核心競爭力再上新臺階。同時,積極優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,通過積極打造廣州體育消費(fèi)節(jié)、積極爭取申報國家體育消費(fèi)示范城市、積極創(chuàng)新數(shù)字消費(fèi)場景等舉措,不斷刺激體育消費(fèi)需求、強(qiáng)化體育消費(fèi)行為,促進(jìn)體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從需求端拉動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.2、以自身特點(diǎn)引領(lǐng)推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展
根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,建設(shè)有區(qū)域特色體育產(chǎn)業(yè)基地是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要工作。充分發(fā)揮示范性單位的引領(lǐng)作用,高水平培育建設(shè)一批國家體育產(chǎn)業(yè)示范項目,高要求培育一批體育產(chǎn)業(yè)知名企業(yè),以自身優(yōu)勢特色環(huán)節(jié)加快形成重點(diǎn)突出、特色鮮明、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)布局。另外,充分發(fā)揮廣州體育產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的主導(dǎo)作用,實施企業(yè)“一企一策”計劃,引進(jìn)和培育配套企業(yè),主導(dǎo)及影響體育與健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后,充分發(fā)揮市場的主體作用,鼓勵吸引更多的市場主體參與體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育更多“體育+”的服務(wù)業(yè)態(tài),形成完善的體育產(chǎn)業(yè)體系。
4.3、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
目前,體育產(chǎn)業(yè)主要是由體育服務(wù)業(yè)、體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造、體育場地設(shè)施建設(shè)等板塊構(gòu)成,充分利用體育服務(wù)業(yè)的效用,可以對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級,推動體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,因此體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需要重點(diǎn)圍繞這三個領(lǐng)域。首先,重點(diǎn)抓好競賽表演提質(zhì),高水平辦好廣州馬拉松賽、2023年世界田聯(lián)接力賽等重大賽事,同時加強(qiáng)與國際國內(nèi)體育組織合作,積極引進(jìn)與廣州文化特征和自然稟賦相符的重大賽事,大力培育廣州100越野賽、廣州精彩100羽毛球擂臺賽、羊城運(yùn)動匯等自主品牌賽事;其次,重點(diǎn)抓好場館運(yùn)營增效,搶抓粵港澳聯(lián)合舉辦第15屆全運(yùn)會的機(jī)遇,積極推動廣州公共體育場館改造功能、改革機(jī)制,將天河體育中心、廣州體育館、亞運(yùn)城綜合館、花都體育中心等場館建設(shè)成現(xiàn)代體育服務(wù)綜合體,形成“體育商圈”效應(yīng);最后,重點(diǎn)抓好體育用品制造轉(zhuǎn)型,推動智能制造、大數(shù)據(jù)、人工智能等知名企業(yè)與廣州體育用品制造企業(yè)資源合作,大力發(fā)展智慧體育產(chǎn)品的研發(fā)與制造,推動體育用品制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
5、結(jié)語
體育產(chǎn)業(yè)作為國家發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,承擔(dān)著成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的重要使命,并在推動城市高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造人民喜聞樂見的高品質(zhì)生活、助力發(fā)揮體育多元功能等方面擔(dān)當(dāng)更大作為。在新的發(fā)展階段,廣州推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是立足當(dāng)下現(xiàn)實,順應(yīng)時代發(fā)展大勢之必要舉措。因此,廣州應(yīng)抓住其背靠大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,助力城市發(fā)展,提升體育產(chǎn)業(yè)對城市經(jīng)濟(jì)增長、社會環(huán)境進(jìn)步和居民幸福指數(shù)的貢獻(xiàn)力。
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