馬丕瑤(1831—1895),字玉山,號蓮溪,清代河南安陽縣人,同治元年進士,歷任山西平陸、永濟知縣,解州知州,太原知府,貴州布政使,廣西、廣東巡撫等職。主政地方30余年,清廉正直,“勤求治理,實心愛民”,政績卓著,被百姓稱為“馬青天”,被光緒皇帝稱為“堪為晉省百官之楷?!薄?/p>
同治元年(1862年),馬丕瑤考中進士,以“知縣即用”,分發(fā)到山西。先留在山西巡撫身邊從事幕府工作,4年后,被派任平陸知縣。平陸縣地處陜西、山西、河南三省的交界地帶,位置偏僻,人員混雜,盜匪橫行,民怨沸騰,歷來號稱“難治”。馬丕瑤到任后,走遍村寨溝垣,訪貧問苦,體察民情,了解到當(dāng)?shù)匕傩沼小叭隆保阂慌驴辆桦s稅,二怕盜匪橫行,三怕告狀打板子。
針對苛捐雜稅問題,馬丕瑤創(chuàng)辦了徭役征派機構(gòu)——里民局,規(guī)范徭役征派,得到百姓擁護。為了穩(wěn)定社會秩序,馬丕瑤狠下決心打擊盜匪。他深入田間地頭,明察暗訪,每天和百姓在一起,誰賢誰不肖,都了如指掌。平陸縣有個村子發(fā)生了一起殺人案,馬丕瑤接到控告后,對左右說:這一定是某某所為。于是派捕快將某某緝拿到案,過堂庭審,果然如他所料。還有個村子發(fā)生了盜竊案,馬丕瑤聽說鄰縣抓獲了盜竊犯的同伙,于是商請將這伙盜竊犯移交平陸,并案審訊,被拒絕了。于是,他派人到鄰縣,故意犯案,被關(guān)入監(jiān)獄,從在押囚犯口中套出了7名盜竊同伙的姓名,隨后在河南登封、澠池一帶將盜竊團伙成員全部抓捕歸案。馬丕瑤在平陸連破幾個大案,盜賊受到震懾,從此在平陸縣銷聲匿跡,“所治無盜”。
當(dāng)時平陸縣有個陋習(xí),官員在審理案件時,為了約束“刁民”,限制訴訟,不論原告被告,有理無理,先打一頓“板子”,稱為“殺威棒”。馬丕瑤到任后,體恤民情,廢止了打板子的陋習(xí),而是啟發(fā)開導(dǎo),使他們知道悔悟。他還撰寫了“不愛錢,不徇情,我這里空空洞洞;憑國法,憑天理,你何須曲曲彎彎”的長聯(lián),懸掛于平陸縣衙大堂。馬丕瑤擔(dān)任平陸知縣不到三年,三害全除,“轄境大治”,被百姓稱為“馬青天”。
同治七年(1868年),馬丕瑤調(diào)任永濟知縣。永濟縣東北鄉(xiāng)有個小村子,名叫“過村”,距離縣城50里,與臨晉、榮河、猗氏、虞鄉(xiāng)四縣接壤,雖然僅有百戶人家,但有一半的人以盜竊為生。其他地方的盜匪也把過村作為落腳據(jù)點,鄰縣鄰村的盜搶案件層出不窮,失主即使拿獲盜賊,也不敢過分追究,一旦告到官府,盜賊就會千方百計加以陷害,直到把失主搞得傾家蕩產(chǎn)。這些盜賊不在永濟本地行竊,永濟縣接到過村人所犯的盜搶案件寥寥無幾,而臨晉、虞鄉(xiāng)、榮河、萬泉、安邑、解州等地移交過來要求查辦的案件,無不指過村為賊窩,方圓數(shù)百里的百姓不得安生。馬丕瑤到任后,面對盜賊,表現(xiàn)出了驚人的勇氣。史書記載,但凡他得知某處有盜賊出沒的警報,“即單騎往捕,雖夜中及大風(fēng)雨雪不避”。馬丕瑤調(diào)查清楚后,將賊首繩之以法,其他從犯見賊首伏法,都改邪歸正,從事了正當(dāng)營生,村風(fēng)民風(fēng)煥然一新,馬丕瑤為該村改名為“善村”。
永濟縣的上源與夏陽兩個村子,面朝黃河,背靠中條山,上源在南,夏陽村在北,灘地彼此相連,由于黃河泛濫,灘地界碑早已不知所蹤,自乾隆年間兩村就為地界爭訟不休,在長達(dá)百年的時間里,歷經(jīng)乾隆、嘉慶、道光、咸豐、同治五朝,各級衙門多次訴訟,府、道、院司、都察院都作了處理,由于始終沒有令雙方滿意的結(jié)果,7wqftuibsqm5412s6pFFvKsiT8sFQCHkUlQc2MD0R/Q=兩村械斗百年,村民死傷甚多,嚴(yán)重影響地方治安,兩村也被拖累得貧困交加。馬丕瑤上任后,查閱了有關(guān)的水文資料和以往的爭訟文檔,親自前往實地勘測,對照歷史記載精心測算,丈量土地面積,勘定山勢走向,提出新的勘界定分解決方案,重新豎立界碑,并鐫刻畔石銘,銘文稱:“百年疑案,莫辨渭涇。嗚呼畔石,竟?fàn)柾`。來余夢寐,復(fù)汝原形。天圓戴笠,并錫巾青。下維坤輿,上曜文星。石乎石乎,汝其安常鎮(zhèn)靜,為翰為屏,勿得驚駭惑眾,而動搖于冥冥。”當(dāng)時正值初夏,馬丕瑤經(jīng)常暴露在太陽底下,不辭勞苦,汗流浹背,村民既服其公允,也受其感動,百年仇怨得以化解。
馬丕瑤主張:“做官以教化為先?!彼谄疥憰r,從端正士習(xí)入手,整頓風(fēng)氣,張貼《觀風(fēng)告示》,要求讀書人立志要大,士習(xí)宜端,讀書宜博,文體宜正。在永濟時,創(chuàng)辦了敬敷書院,力邀在河南靈寶教書的山西大儒薛于瑛(號仁齋,芮城人),擔(dān)任了敬敷書院山長。馬丕瑤親自為書院撰擬了對聯(lián):“道豈求遠(yuǎn),緬諸馮,眺首陽,教孝教忠,極千古人倫之至;文其在茲,親百姓,遜五品,克寬克敬,括累朝圣學(xué)之全。”而且答應(yīng)薛于瑛,講實學(xué)不講八股,以道義相交不講官儀,敬敷書院聲名鵲起,冀豫秦晉群賢畢至。
光緒三年至四年(1877—1878),華北地區(qū)發(fā)生了一場罕見的特大旱災(zāi)饑荒,因為這兩年分別為陰歷丁丑、戊寅年,所以史稱“丁戊奇荒”。這場災(zāi)害波及山西、直隸、陜西、河南、山東等省,造成千余萬人餓死,另有兩千余萬災(zāi)民逃荒到外地,對晚清歷史產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。其中山西的旱荒空前,時任山西巡撫曾國荃稱之為“二百余年未有之災(zāi)”,稱災(zāi)區(qū)“赤地千有余里,饑民至五六百萬之眾,大祲奇災(zāi),古所未見”。
山西解州受災(zāi)最為嚴(yán)重,且當(dāng)?shù)佧}梟趁機作亂。工部侍郎閻敬銘作為欽差大臣到山西稽查賑災(zāi)工作,聽說晉南有個“馬青天”,于是專程尋訪,并向山西巡撫曾國荃推薦,任命馬丕瑤為解州知州。馬丕瑤臨危受命,雷厲風(fēng)行,不到半個月時間,就捕斬了20多個鹽梟,控制住了局面。他在解州設(shè)立賑災(zāi)總局,提出“賑務(wù)六條”,全力救災(zāi)。最困難的時候,馬丕瑤給賑災(zāi)總局同仁寫下《即事書懷并示賑局諸公》詩,稱:“七萬生靈口,而今剩幾何。每驚人數(shù)少,不覺淚痕多。巧婦難無米,饑民幸止戈。賑糧長弗繼,日月恨蹉跎?!薄百囉型蹪?,官民意味親。天恩三次澤,州屬一家人。分合籌全局,城鄉(xiāng)洽比鄰。諸君須努力,散作梓桑春?!蓖瑫r,他向附近紳民貸粟十余萬石,全部發(fā)放給災(zāi)民,計口給糧,使得災(zāi)民免于流亡。同時徹查地畝,平均田賦。下令全州捕蝗,種桑種樹,黜奢崇儉。當(dāng)時山西赤地千里,死者大半,只有解州死亡最少。馬丕瑤考慮到土地沒有魚鱗冊,吏民會因緣為奸,于是組織清丈土地,編訂魚鱗圖冊。閻敬銘稱贊他的救荒政績?yōu)椤吧轿髦睢?,他的“清丈地糧”同樣被后任山西巡撫衛(wèi)榮光稱贊為“山西之最”。馬丕瑤聘請在虞鄉(xiāng)(今永濟)養(yǎng)病的工部右侍郎閻敬銘(光緒年間曾任戶部尚書、軍機大臣、東閣大學(xué)士),主講解梁書院,聚所屬一州(解州)五縣(安邑、夏縣、聞喜、平陸、芮城)士民講學(xué),廣開教化,被贊為“興學(xué)而人才丕變,勵俗而禮讓大行”。不久,繼任山西巡撫張之洞推舉馬丕瑤為“賢良”。光緒帝接連收到多位朝廷重臣和地方大員對馬丕瑤的上奏表揚,認(rèn)為馬丕瑤堪當(dāng)大任,欽賜“百官楷?!迸曝?。
馬丕瑤在廣西設(shè)立官書局,倡辦蠶桑,開設(shè)機坊,發(fā)展了地方經(jīng)濟文化。光緒二十年(1894年)出任廣東巡撫時,嚴(yán)禁了廣東賭博之風(fēng),參劾兩廣總督李瀚章的違法情節(jié)。去世留下《遺折》,希望皇上“勵精圖治”。
馬丕瑤廉潔自律。任永濟知縣時,他的俸祿除了負(fù)責(zé)全家五口人的生活開支外,還要接濟窮人,加上創(chuàng)辦書院等各種捐款,常常入不敷出,捉襟見肘,但他“自奉儉約,恒以清慎自持。雖膺瘠苦,宴如也”。
當(dāng)時永濟縣有個人稱“不倒翁”的縣吏,極善奉承。他聽說馬丕瑤和他的子侄都喜歡養(yǎng)花,便搜羅奇花異草,來獻殷勤,被馬丕瑤斷然拒絕。馬丕瑤認(rèn)為無事獻殷勤,非奸即盜,隨后便派人調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這個縣吏是百姓痛恨的“巨蠹”,馬丕瑤立即對其實行了嚴(yán)厲懲處。事后,馬丕瑤借此事件,告誡子侄:“人之投吾所好者,必有所為而來。稍中其毒,與飲鴆等?!边@句話顯示了馬丕瑤的慎獨、自律以及嚴(yán)格的家風(fēng)家教。
馬丕瑤到永濟的第四年(1871年),老父親突然病逝。馬丕瑤報請停薪,歸家丁憂??伤B買棺材、雇車馬回家的錢都拿不出來了。全家受困,竟至無米為炊。永濟百姓聽說后,被其廉潔奉公的事跡打動,紛紛解囊相助,捐湊銀兩,這才解了他的燃眉之急。
從永濟丁憂回到老家后,馬丕瑤遵照父親遺命,創(chuàng)修家廟,在家廟旁邊建立私塾,教育家族子弟,捐助田地設(shè)立義莊,用于扶助鰥寡孤獨、貧困疾苦的族人。他精心修訂《馬氏四種條規(guī)》,教導(dǎo)馬氏子孫要以孝悌為本,多行慈善之舉。
馬丕瑤綜合摯友勸諫,反省自己過去,寫出了對己對人都影響深遠(yuǎn)的《約齋銘》,并將其作為馬氏家訓(xùn),告誡子孫要日新其德、剛健篤實、正己守道、不辱門楣。《約齋銘》全文共741字,包括“戒色、功名、思慮、筆墨、言語、處家、生業(yè)、銀錢、享用、應(yīng)酬、讀書、豪情”等12個方面。
馬丕瑤經(jīng)常以寫詩的形式,教育子女。光緒四年(1878年)臘月,馬丕瑤的次子馬吉樟冒著大雪,從解州返回故鄉(xiāng)安陽,準(zhǔn)備到京城參加會試,馬丕瑤寫詩鼓勵他:“才別汴梁又解梁,河?xùn)|繞歷遞安陽。父兄師友資摩勵,險阻艱難要備嘗。大雪寒澄清心膽,春風(fēng)和氣入文章。賢豪世業(yè)無他術(shù),澹靜垂書憶武鄉(xiāng)?!彼o侄兒馬吉福的詩中說:“汝曹爾為長,倡率一家人。處鄉(xiāng)要和睦,九族本一親。怒時須忍耐,見利防害身。作事退步想,以屈而能伸。勉之哉!讀書第一傳家法,教訓(xùn)諸弟耐苦辛?!?/p>