“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是浙江的一張“金名片”,是做好群眾工作的“傳家寶”。近年來(lái),諸暨市人大堅(jiān)持把擦亮“金名片”、守護(hù)“傳家寶”融入人大踐行全過(guò)程人民民主實(shí)踐中,在全市代表聯(lián)絡(luò)站推行“楓橋式工作法”,講好人大故事,彰顯制度優(yōu)勢(shì)。
規(guī)范化建設(shè)
“有制”才能“有治”,“善制”方能“善治”。諸暨市人大以聯(lián)系群眾、收集民意、監(jiān)督助推為落腳點(diǎn),按照三個(gè)“一”要求推進(jìn)聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)。
明確一套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。聚焦基層單元五大功能發(fā)揮,制定出臺(tái)《代表聯(lián)絡(luò)站基本規(guī)范》,優(yōu)化聯(lián)絡(luò)站的選址要求、功能配置、設(shè)施標(biāo)識(shí)等,打造形成1個(gè)總站,23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)絡(luò)站和71個(gè)聯(lián)絡(luò)室的陣地體系。
出臺(tái)一批制度機(jī)制。圍繞選民接待、辦理流程、考核評(píng)價(jià)等建立統(tǒng)一規(guī)范制度,創(chuàng)新點(diǎn)題接待、預(yù)約接待、主題接待、下村接待工作機(jī)制,完善《三級(jí)人大代表責(zé)任清單》,做到以制度促規(guī)范,以規(guī)范強(qiáng)實(shí)效。
t9hPfgy6wwjMo6bK9GvbbGVfGfqMk9mzQ2X0WRHvFaM=打造一條示范線路。按照“主題集中、特色鮮明、空間整合”的思路,對(duì)店口、楓橋、山下湖等代表聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行迭代重塑,凸顯亮點(diǎn)、串點(diǎn)成線,實(shí)現(xiàn)“既有做法可學(xué),又有制度可鑒;既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也有風(fēng)土人情”。
特色化運(yùn)行
諸暨是“中國(guó)珍珠之都”,擁有全國(guó)最大珍珠交易市場(chǎng)華東國(guó)際珠寶城。針對(duì)珍珠直播行業(yè)產(chǎn)品以次充好的問(wèn)題,珠寶城聯(lián)絡(luò)室第一時(shí)間收集信息并反饋給相關(guān)部門,助力珍珠產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
這是諸暨市人大布局行業(yè)聯(lián)絡(luò)室的成效之一。市人大常委會(huì)在珍珠、襪業(yè)、銅加工等行業(yè)產(chǎn)業(yè)地掛牌成立代表聯(lián)絡(luò)室,深化站(室)特色化、品牌化運(yùn)行,延伸人大代表履職觸角。
2020年,楓橋鎮(zhèn)人大被確定為省人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn);2023年,浣東街道、店口鎮(zhèn)兩地人大代表聯(lián)絡(luò)站被確定為紹興市人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)……
諸暨市人大打造代表聯(lián)絡(luò)站+立法聯(lián)系點(diǎn)“一站式”履職平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基層群眾、人大代表與立法機(jī)關(guān)“面對(duì)面”,讓立法調(diào)研直抵基層。自“浙里人大”平臺(tái)運(yùn)行以來(lái),諸暨市各級(jí)人大代表共提交立法建議641條。
2024年4月,諸暨市檢察院駐楓橋鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站檢察聽證點(diǎn)揭牌,楓橋檢察室對(duì)一涉企案件進(jìn)行公開聽證,鎮(zhèn)人大組織熟悉行業(yè)特點(diǎn)的4名人大代表參與聽證。
通過(guò)代表聯(lián)絡(luò)站引入“共享法庭”“檢察聽證點(diǎn)”,聯(lián)合制定《駐代表聯(lián)絡(luò)站檢察聽證點(diǎn)工作規(guī)則》,深化“代表·局長(zhǎng)面對(duì)面”主題活動(dòng)等,諸暨市人大創(chuàng)新“人大+兩院”聯(lián)動(dòng)履職新模式,打好聯(lián)動(dòng)牌,構(gòu)建共治網(wǎng)格。
種種舉措,將更多諸暨元素融入代表聯(lián)絡(luò)站,回應(yīng)群眾關(guān)注的大事小情。
優(yōu)質(zhì)化服務(wù)
浣東街道黃徐村,以前因地理?xiàng)l件限制,穿村而過(guò)的公路窄、彎道多,存在一定安全隱患。路況能改善,是周邊村莊的群眾到浣東街道人大代表聯(lián)絡(luò)站反映情況的結(jié)果。這一人大代表聯(lián)絡(luò)站回應(yīng)群眾關(guān)切的事跡,還登上了中央媒體。
小小聯(lián)絡(luò)站,成為代表與群眾溝通交流的橋梁,激發(fā)了代表履職新活力。
諸暨市人大始終堅(jiān)持人大代表主體地位,優(yōu)化服務(wù)保障,通過(guò)提升代表的履職熱情發(fā)揮聯(lián)絡(luò)站的主陣地作用。
比如,落實(shí)“兩碼”“雙聯(lián)”“兩去兩回”工作機(jī)制,開展“局長(zhǎng)·代表面對(duì)面”“雙崗建功”主題活動(dòng),發(fā)揮人大代表聯(lián)絡(luò)站的前沿陣地作用。今年以來(lái),諸暨全市代表聯(lián)絡(luò)站共收到民意訴求856條,梳理轉(zhuǎn)化成閉會(huì)期間代表建議11件,已督辦解決問(wèn)題9個(gè)。
乘數(shù)字化改革的東風(fēng),諸暨市人大依托綜合集成大平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督等系統(tǒng)貫通落地,方便代表全方位匯集民意、全過(guò)程參與監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)代表監(jiān)督“網(wǎng)上看”“即時(shí)辦”。
“在代表聯(lián)絡(luò)站推行‘楓橋式工作法’,是諸暨人大踐行全過(guò)程人民民主的一次有益探索,也是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’、助力基層治理的一項(xiàng)有力舉措?!敝T暨市人大常委會(huì)副主任楊元清說(shuō),下一步,將持續(xù)發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),用好代表智慧,不斷提升聯(lián)絡(luò)站的主陣地作用。