風(fēng)雨兼程七十載。在中共浙江省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,浙江省人大及其常委會(huì)全面履行憲法和法律賦予的職責(zé),一屆接著一屆干,在歷史的年輪里留下了鏗鏘有力的履職足跡。我們精選了其中一些特色工作和創(chuàng)新品牌,呈現(xiàn)人大制度在浙江實(shí)踐的精彩畫(huà)卷,汲取推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)的前行動(dòng)力,以期打造更多浙江人大工作金名片、新名片。
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想“三溯”研究
傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書(shū)記留給浙江的寶貴財(cái)富,加強(qiáng)人大制度理論和實(shí)踐研究,循跡溯源學(xué)思想促踐行。體系化推進(jìn)溯源、溯史、溯理研究,緊扣“八八戰(zhàn)略”實(shí)施15周年、20周年重要節(jié)點(diǎn),系統(tǒng)梳理習(xí)近平同志在浙江工作期間關(guān)于全過(guò)程人民民主、人大制度和人大工作重要論述,形成文稿匯編9本,梳理人大工作重要批示32件。開(kāi)展“八八戰(zhàn)略”實(shí)施情況人大評(píng)估,完成10萬(wàn)余字人大知識(shí)模塊庫(kù)。2018年以來(lái),共開(kāi)展主任會(huì)議成員重點(diǎn)課題和專(zhuān)項(xiàng)課題調(diào)研89項(xiàng),每年與省委黨校、省社科聯(lián)、浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)共同舉辦專(zhuān)題研討會(huì),與省社科聯(lián)合作開(kāi)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題研究21項(xiàng)。組建省人大常委會(huì)咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?,更好發(fā)揮智庫(kù)“外腦”作用。每年開(kāi)展人大工作研究會(huì)“四個(gè)一”活動(dòng),形成了一批高質(zhì)量研究成果,有的得到全國(guó)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)或省委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定,有的在全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳《人大工作研究》和《中國(guó)人大》《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》等刊發(fā)。
“1+N”省域法規(guī)體系
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,注重運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)思維,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,打造具有浙江特色的“1+N”省域法規(guī)制度體系。圍繞共同富裕示范區(qū)建設(shè),形成了以《浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)促進(jìn)條例》為引領(lǐng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、公共服務(wù)、社會(huì)治理等各方面法規(guī)共同推進(jìn)的共富法規(guī)體系。圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升,形成了以《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為主體,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例、保障“最多跑一次”改革規(guī)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例等系列法規(guī)為具體內(nèi)容的營(yíng)商環(huán)境法規(guī)體系。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成了以《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》為基礎(chǔ),數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、電子商務(wù)條例、網(wǎng)絡(luò)虛假信息治理決定等專(zhuān)門(mén)法規(guī)為主干,以及在大部分新制定或修改的法規(guī)中專(zhuān)章專(zhuān)條作出數(shù)字化改革相關(guān)規(guī)定為補(bǔ)充的數(shù)字浙江法規(guī)體系。圍繞生態(tài)文明建設(shè),形成了以《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》為框架,水、土壤、大氣、固體廢物以及濕地、森林、海洋、礦產(chǎn)等方面單項(xiàng)法規(guī)為配套的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系。
法治政府建設(shè)“報(bào)告審議+量化評(píng)價(jià)”監(jiān)督機(jī)制
深入踐行習(xí)近平法治思想,創(chuàng)新法治政府建設(shè)監(jiān)督工作。2021年以來(lái),每年3月常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告;省政府組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)人提交依法履職情況書(shū)面報(bào)告,選擇3至4位部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在全體會(huì)議上作報(bào)告;省法院、省檢察院、省司法廳、省信訪局提供行政審判、行政檢察和行政公益訴訟、行政復(fù)議、信訪反映的依法行政問(wèn)題等報(bào)告,為審議提供參考。2022年和2024年分別對(duì)省政府關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告和各組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)人依法履職情況報(bào)告進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。同時(shí),對(duì)照中央和我省的法治政府建設(shè)實(shí)施綱要,突出“立法、依法決策、執(zhí)法、司法、普法”五大維度,設(shè)定涵蓋5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、18個(gè)二級(jí)指標(biāo)、49個(gè)三級(jí)指標(biāo)的指標(biāo)體系,開(kāi)發(fā)法治政府建設(shè)監(jiān)督數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)從宏觀到微觀、常態(tài)到動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn)監(jiān)督,構(gòu)建起全省法治政府建設(shè)監(jiān)督“監(jiān)測(cè)—分析—評(píng)價(jià)—預(yù)警—反饋”全鏈條工作體系。
黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)的“四督聯(lián)動(dòng)”機(jī)制
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系重要論述,堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),2023年,出臺(tái)了人大監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行業(yè)部門(mén)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的文件,建立了“四督聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,積極推動(dòng)監(jiān)督內(nèi)容貫通、監(jiān)督方式對(duì)接、監(jiān)督資源整合、監(jiān)督成果共享。人大監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),明確了信息互通、措施配合、問(wèn)題移送、成果共享等4個(gè)方面12條舉措,具有全國(guó)首創(chuàng)意義;人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同,明確了在監(jiān)督計(jì)劃制定、會(huì)議審議、問(wèn)題整改等環(huán)節(jié)加強(qiáng)協(xié)同的7個(gè)方面19條舉措;人大監(jiān)督與行業(yè)部門(mén)監(jiān)督貫通協(xié)同,明確了監(jiān)督計(jì)劃銜接、監(jiān)督方法互鑒、監(jiān)督成果共享等方面12條舉措;人大監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督貫通協(xié)同,明確了發(fā)揮人大代表優(yōu)勢(shì)、廣泛調(diào)動(dòng)公眾積極性、多渠道聽(tīng)取意見(jiàn)建議等12條舉措。目前,全省各市、縣(市、區(qū))人大常委會(huì)正在全面建立并加快實(shí)施“四督聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作合力,提升人大監(jiān)督工作實(shí)效。
生態(tài)文明建設(shè)情況報(bào)告制度
為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,推動(dòng)《浙江省人大常委會(huì)關(guān)于堅(jiān)定不移深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”高水平推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)先行示范的決定》落地見(jiàn)效,2023年,在以往年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,探索建立生態(tài)文明建設(shè)情況報(bào)告制度,把報(bào)告內(nèi)容拓展為生態(tài)環(huán)境、生態(tài)安全、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)生活、生態(tài)制度、生態(tài)文化六個(gè)方面,把監(jiān)督對(duì)象拓展為包括“一府兩院”在內(nèi)所有與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的部門(mén),構(gòu)建涵蓋六大領(lǐng)域,以及重大問(wèn)題處置和意見(jiàn)建議落實(shí)情況,由7個(gè)方面40多項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系,建成全省一體化的生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)督數(shù)智應(yīng)用平臺(tái)。現(xiàn)已在全省范圍內(nèi)確定了2批16家試點(diǎn)單位,爭(zhēng)取到2026年底實(shí)現(xiàn)報(bào)告制度省市縣鄉(xiāng)全覆蓋,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理、源頭治理,為持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)先行示范提供制度保障。
“雙崗建功”代表主題活動(dòng)
創(chuàng)新閉會(huì)期間代表活動(dòng)形式,圍繞省委重大決策部署組織五級(jí)人大代表,聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“雙崗建功”主題活動(dòng)(突出代表本職崗位和履職崗位),為全省中心工作匯聚智慧力量。近10年來(lái),全省統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動(dòng),共開(kāi)展“最多跑一次”改革督查、“助力‘十四五’開(kāi)新局”、“六訪六促”推動(dòng)共同富裕示范區(qū)建設(shè)、助推三個(gè)“一號(hào)工程”等代表主題活動(dòng)22個(gè)。2023年,總結(jié)歷年工作經(jīng)驗(yàn),推行代表主題活動(dòng)工作清單、問(wèn)題清單、建議清單、成果清單“四張清單”工作機(jī)制,構(gòu)建主題活動(dòng)組織工作和代表履職兩個(gè)閉環(huán)。同步開(kāi)發(fā)建設(shè)主題活動(dòng)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,全省共制定工作清單1.5萬(wàn)項(xiàng),五級(jí)代表3.7萬(wàn)人次參與;通過(guò)調(diào)研視察,提出各方面問(wèn)題清單1.2萬(wàn)個(gè);各級(jí)人大引導(dǎo)代表積極履職,形成閉會(huì)期間建議清單8300多個(gè);通過(guò)完善法規(guī)制度、提交研究報(bào)告、形成實(shí)踐案例和督促閉會(huì)建議辦理等,交出成果清單7000多個(gè),推動(dòng)解決一大批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2023年代表主題活動(dòng)被納入全省主題教育典型案例,得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
全過(guò)程人民民主基層單元建設(shè)
深入踐行全過(guò)程人民民主,以數(shù)字化改革為牽引,拓展完善“聯(lián)商督促智”五大功能,迭代升級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站,打造人大踐行全過(guò)程人民民主基層單元。兩年多來(lái),全省1507家代表聯(lián)絡(luò)站強(qiáng)化“聯(lián)”,密切國(guó)家機(jī)關(guān)同人大代表、人大代表同人民群眾的聯(lián)系,努力做到“聯(lián)進(jìn)民心”;強(qiáng)化“商”,推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)圍繞群眾切身利益進(jìn)站會(huì)商,努力做到“商出民智”;強(qiáng)化“督”,通過(guò)監(jiān)督,回應(yīng)群眾呼聲,努力做到“督順民意”;強(qiáng)化“促”,促進(jìn)中心工作和基層治理,努力做到“促合民力”;強(qiáng)化“智”,運(yùn)用數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)高效研判社情民意,努力做到“智匯民情”。體系化推進(jìn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),現(xiàn)有2個(gè)全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn),22個(gè)省人大基層立法聯(lián)系點(diǎn),240個(gè)設(shè)區(qū)市人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)。近年來(lái),共有399件地方性法規(guī)、1691項(xiàng)監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)站征求意見(jiàn),開(kāi)展民主懇談、“代表有約”等8.6萬(wàn)場(chǎng)次,收集民情民意168萬(wàn)條,引導(dǎo)代表提出閉會(huì)期間建議7063個(gè)?;鶎訂卧ㄔO(shè)獲時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,并獲2022年度“浙江省改革突破獎(jiǎng)”金獎(jiǎng)。
民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制
認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平同志在浙江工作期間建立的“為民辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制,探索建立并全面推廣民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制。2008年,寧??h力洋鎮(zhèn)、大佳何鎮(zhèn)人大先行探索,首次在鎮(zhèn)人代會(huì)上票決民生實(shí)事項(xiàng)目。2017年以來(lái),省委、省人大常委會(huì)通過(guò)出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),制定地方性法規(guī),率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大全覆蓋,總結(jié)形成“三階段六環(huán)節(jié)”工作法,通過(guò)群眾提、代表定、政府辦、人大督,構(gòu)建做實(shí)討論決定、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、發(fā)揮代表作用的閉環(huán)鏈條,極大激發(fā)了人大代表的主體意識(shí)和履職活力。據(jù)統(tǒng)計(jì),自票決制工作全面開(kāi)展以來(lái),全省已票決(票薦)產(chǎn)生7萬(wàn)多件民生實(shí)事項(xiàng)目,推動(dòng)“為民作主”向“由民作主”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了政府治理、社會(huì)參與、群眾自治的良性互動(dòng)。全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作給予充分肯定和大力支持,兩次組織中央主流媒體實(shí)地采訪報(bào)道,推動(dòng)票決制工作走出浙江、走向全國(guó)。
“四建設(shè)兩提高”代表工作體系
2024年5月,召開(kāi)全省人大代表工作座談會(huì),提出加強(qiáng)“兩碼”“雙聯(lián)”“團(tuán)組”“站點(diǎn)”四項(xiàng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)作用發(fā)揮、服務(wù)水平“兩個(gè)提高”,作為推動(dòng)代表工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。建“兩碼”就是建立代表碼和活動(dòng)碼,促進(jìn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、使用普及化、平臺(tái)貫通化、運(yùn)行實(shí)效化;建“雙聯(lián)”就是建立國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)系代表和代表聯(lián)系群眾制度,著力延伸聯(lián)系廣度、拓寬聯(lián)系深度、增強(qiáng)聯(lián)系效度、提升聯(lián)系溫度;建“團(tuán)組”就是組建好人代會(huì)期間的代表團(tuán)和閉會(huì)期間的代表中心組、代表小組,依法行使職權(quán),豐富閉會(huì)期間活動(dòng)內(nèi)容;建“站點(diǎn)”就是建立代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系點(diǎn),做到“建”有架構(gòu)、“管”有章法、“用”有功效、“融”有路徑。同時(shí),不斷提高服務(wù)保障水平,構(gòu)建系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系、周密精細(xì)的服務(wù)管理體系、科學(xué)完備的評(píng)價(jià)激勵(lì)體系和協(xié)同智治的數(shù)字賦能體系;不斷提高代表主體作用發(fā)揮水平,高站位促進(jìn)基層治理、高質(zhì)量辦理議案建議、高效能辦好民生實(shí)事、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“雙崗建功”。通過(guò)“四建設(shè)兩提高”,推動(dòng)代表工作系統(tǒng)性重塑、整體性躍升。
基層人大工作“四主八好”規(guī)范化建設(shè)
認(rèn)真貫徹中發(fā)〔2015〕18號(hào)文件精神和修改后的地方組織法,出臺(tái)《浙江省街道人大工作條例》,修改《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》,特別是2023年召開(kāi)了全省基層人大工作座談會(huì),明確提出基層人大工作“四主八好”規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。指導(dǎo)各地把牢基層人大工作主責(zé)主業(yè)、夯實(shí)法定會(huì)議主渠道、發(fā)揮代表(議事員)主體作用、鞏固代表聯(lián)絡(luò)站主陣地,在“把好向、選好人、開(kāi)好會(huì)、守好法、定好規(guī)、議好事、建好站、筑好基”上下功夫。各地強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任、采取有力措施,在規(guī)范開(kāi)好人代會(huì)、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和人大街道工委工作機(jī)制、發(fā)揮居民議事組織作用等方面取得了明顯進(jìn)展,基層人大工作規(guī)范化水平有效提升,涌現(xiàn)了“代表督事”“代表有約”“五馬議事坊”“民情直通車(chē)”等一大批基層人大工作實(shí)踐品牌。
“五四憲法”學(xué)習(xí)宣傳教育陣地
浙江省人大常委會(huì)和杭州市人大常委會(huì)深入挖掘毛澤東同志在杭州起草新中國(guó)第一部憲法這一重大紅色資源,在起草地舊址上建成“五四憲法”歷史資料陳列館。2016年12月4日開(kāi)放以來(lái),始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“五四憲法”歷史資料陳列館的重要指示精神為根本遵循,把憲法宣傳教育作為首要任務(wù),緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”和青少年、網(wǎng)民等重點(diǎn)群體,打造固定和移動(dòng)兩個(gè)陣地,搭建宣誓和宣講兩個(gè)平臺(tái),與時(shí)俱進(jìn)講好中國(guó)憲法故事,受到國(guó)內(nèi)外主流媒體廣泛關(guān)注,成為世界了解中國(guó)憲法精神的重要窗口。截至目前,累計(jì)接待觀眾超231萬(wàn)人次,網(wǎng)上活動(dòng)參與人數(shù)達(dá)2248萬(wàn)人次,境外觀眾人數(shù)1萬(wàn)余人次,境外觀眾的國(guó)別數(shù)超過(guò)了100個(gè);開(kāi)展憲法宣誓活動(dòng)2939批次,參與人數(shù)達(dá)9.9萬(wàn)人次。該陳列館被命名為全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地、全國(guó)法治宣傳教育基地、全國(guó)青少年教育基地、全國(guó)關(guān)心下一代黨史國(guó)史教育基地等,被評(píng)為“2016—2020年全國(guó)普法工作先進(jìn)單位”。
政治“三力”工作“三力”建設(shè)
按照建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求,始終以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過(guò)程,2023年初,作出省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定,出臺(tái)省人大機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的兩個(gè)意見(jiàn),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。同時(shí)結(jié)合主題教育和紀(jì)念“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年活動(dòng),出臺(tái)《關(guān)于提升內(nèi)力 匯聚外力 形成合力 切實(shí)提升機(jī)關(guān)整體效能的實(shí)施意見(jiàn)》。每年召開(kāi)全省人大機(jī)關(guān)黨建工作座談會(huì),不斷探索以黨建引領(lǐng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的路徑方法。出臺(tái)“三支隊(duì)伍建設(shè)”配套方案,創(chuàng)新推出“人大干部論壇”“人大講堂”“五四人大青年論壇”等載體。深化與黨校、高校、社科聯(lián)、立法研究院等協(xié)同配合,整體推進(jìn)人大智庫(kù)建設(shè),聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)題研究和課題攻關(guān)。加強(qiáng)與省級(jí)相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合,密切對(duì)市縣人大工作的聯(lián)系指導(dǎo),深化重點(diǎn)工作互動(dòng)聯(lián)動(dòng)?!叭Α苯ㄔO(shè)開(kāi)展以來(lái),省人大機(jī)關(guān)已完成各項(xiàng)任務(wù)110余項(xiàng),出臺(tái)配套規(guī)章制度20余個(gè),組織專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)70多場(chǎng),不斷激發(fā)機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和活力。
公民旁聽(tīng)人大常委會(huì)會(huì)議制度
公民旁聽(tīng)人大常委會(huì)會(huì)議制度,是習(xí)近平同志在浙江工作期間創(chuàng)立的一項(xiàng)重要制度。為保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),2003年,出臺(tái)《關(guān)于建立公民旁聽(tīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議制度的決定》,對(duì)公民旁聽(tīng)的資格、流程及服務(wù)保障作了明確規(guī)定,以法規(guī)形式確立了公民旁聽(tīng)的制度規(guī)范。2023年8月,通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步完善公民旁聽(tīng)省人大常委會(huì)會(huì)議制度的實(shí)施辦法》,完善公民旁聽(tīng)組織方式,組織在校學(xué)生、相關(guān)團(tuán)體、社區(qū)群眾等現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng),同時(shí)組織公民進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn))視頻旁聽(tīng),拓展公民旁聽(tīng)渠道,擴(kuò)大公民旁聽(tīng)范圍,使民主更直觀、工作更透明、參與更有效。截至目前,已組織公民現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)100余場(chǎng),旁聽(tīng)人數(shù)近1000人次。如今,公民旁聽(tīng)人大常委會(huì)會(huì)議已成為吸納民意、匯聚民智的有效民主形式。