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        財(cái)會(huì)監(jiān)督視角下事業(yè)單位內(nèi)部控制優(yōu)化研究

        2024-09-30 00:00:00廖宇
        南北橋 2024年18期

        [摘 要]隨著新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及黨的二十大提出要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,財(cái)會(huì)監(jiān)督的職能作用更加凸顯,財(cái)會(huì)監(jiān)督是落實(shí)事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作的重要基礎(chǔ),而加強(qiáng)內(nèi)部控制能夠提高事業(yè)單位綜合服務(wù)管理水平、促進(jìn)單位健康發(fā)展,也能助力單位深入貫徹落實(shí)國(guó)家財(cái)會(huì)監(jiān)督工作要求。因此,本文主要分析當(dāng)下事業(yè)單位在內(nèi)部控制管理建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,并提出切實(shí)可行的優(yōu)化對(duì)策來(lái)提升單位內(nèi)控治理能力,以促進(jìn)行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

        [關(guān)鍵詞]財(cái)會(huì)監(jiān)督;事業(yè)單位;內(nèi)部控制

        [中圖分類號(hào)]F20 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

        近年來(lái),隨著事業(yè)單位改革和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的需要,國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)控管理水平的要求也越來(lái)越高。所以,在財(cái)會(huì)監(jiān)督視角下,事業(yè)單位必須貫徹落實(shí)新時(shí)代內(nèi)控管理要求,積極建立并完善優(yōu)化內(nèi)控管理制度體系,不斷規(guī)范關(guān)鍵業(yè)務(wù)、崗位的管理和業(yè)務(wù)工作行為,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展,提高公共服務(wù)質(zhì)量。

        1 財(cái)會(huì)監(jiān)督視角下事業(yè)單位強(qiáng)化內(nèi)部控制的重要意義

        隨著我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程不斷加快,各級(jí)事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督的內(nèi)容、職能、要求也發(fā)生了一定的變化。事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督工作是各級(jí)單位在完善內(nèi)外部財(cái)會(huì)監(jiān)督體系的基礎(chǔ)上,對(duì)本單位財(cái)務(wù)管理情況、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、資金使用行為以及財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況等進(jìn)行審查和監(jiān)管[1]。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,事業(yè)單位要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),將財(cái)會(huì)監(jiān)督全面融入內(nèi)控管理工作,要求行政事業(yè)單位嚴(yán)格按照依法治國(guó)總體發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督部門與其他職能部門之間的聯(lián)動(dòng),分類別、分階段地采用針對(duì)性策略,降低內(nèi)部運(yùn)行成本,確保貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)內(nèi)控管理要求。

        2 事業(yè)單位內(nèi)部控制工作存在的問(wèn)題

        2.1 內(nèi)控意識(shí)不強(qiáng),工作能力欠佳

        雖然大多數(shù)事業(yè)單位建立了內(nèi)部控制管理制度,但部分行政事業(yè)單位的內(nèi)控意識(shí)不強(qiáng),在運(yùn)行發(fā)展過(guò)程中仍然存在輕管理、重業(yè)務(wù)的思想,并沒(méi)有充分重視財(cái)會(huì)監(jiān)督工作和內(nèi)部控制管理的重要性。具體來(lái)說(shuō),有些事業(yè)單位管理層認(rèn)為內(nèi)部控制主要就是完成內(nèi)部控制財(cái)會(huì)監(jiān)督報(bào)告編制工作,并沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù),導(dǎo)致內(nèi)部控制、財(cái)會(huì)監(jiān)督自查自糾工作形式化嚴(yán)重,無(wú)法將內(nèi)部控制管理工作落實(shí)到位。

        與此同時(shí),許多事業(yè)單位內(nèi)部人力資源力量薄弱,內(nèi)部控制工作尚未落實(shí)。一方面,部分財(cái)會(huì)人員的專業(yè)能力亟待提升。當(dāng)下隨著新的財(cái)會(huì)監(jiān)督政策制度的不斷出臺(tái),事業(yè)單位內(nèi)部控制的工作內(nèi)容越來(lái)越多,但由于受到編制體制的限制,有些單位內(nèi)部財(cái)會(huì)人員一人多崗、身兼數(shù)職,且專業(yè)技能水平參差不齊,對(duì)于收支業(yè)務(wù)、預(yù)算管理業(yè)務(wù)及資產(chǎn)管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致基礎(chǔ)工作落實(shí)不到位[2]。另一方面,內(nèi)審監(jiān)督崗位人員缺失。部分基層事業(yè)單位并未結(jié)合實(shí)際發(fā)展需要配置專業(yè)的內(nèi)審人員,只是依靠上級(jí)紀(jì)檢巡視巡察部門等進(jìn)行事后監(jiān)察工作,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制過(guò)程中的缺陷漏洞,無(wú)法真正做到日?;O(jiān)管和日常性自查自糾。

        2.2 財(cái)會(huì)監(jiān)督下內(nèi)控制度體系不完善

        事業(yè)單位要想更好地發(fā)揮自身公共管理服務(wù)職能,就應(yīng)當(dāng)結(jié)合新時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和要求,不斷完善與優(yōu)化內(nèi)部控制制度體系,以優(yōu)化單位內(nèi)部控制管理工作。但就目前而言,事業(yè)單位在內(nèi)部控制管理制度方面還存在一些問(wèn)題。其一,內(nèi)部控制制度更新不及時(shí)。當(dāng)下,財(cái)經(jīng)法規(guī)制度時(shí)常更新,財(cái)政部門和主管部門對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的管理流程和要求也在不斷變化,但有些單位在運(yùn)行管理過(guò)程中受傳統(tǒng)慣性思維的影響,并沒(méi)有根據(jù)外界變化需要和各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)際進(jìn)展情況來(lái)對(duì)內(nèi)控制度內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行修訂和調(diào)整,致使各崗位員工管理行為無(wú)法規(guī)范和更新,難以嚴(yán)格按照最新管理體系統(tǒng)一來(lái)執(zhí)行,致使內(nèi)控制度已經(jīng)過(guò)時(shí)或者如同空中樓閣,無(wú)法滿足事業(yè)單位的發(fā)展需求。其二,內(nèi)部控制機(jī)制管理范圍受限。由于內(nèi)部控制管理制度建設(shè)起步較晚,事業(yè)單位尚未形成有效的制衡管理機(jī)制,使得風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、財(cái)會(huì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)以及內(nèi)控績(jī)效考核等工作缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理,難以根據(jù)各部門職能性質(zhì)明確崗位責(zé)任,致使很多財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的開(kāi)展缺少相關(guān)制度的指引,容易在內(nèi)控管理過(guò)程中出現(xiàn)職責(zé)范圍不清、相互推諉等現(xiàn)象[3]。其三,內(nèi)部控制建設(shè)深度不夠。據(jù)調(diào)研,有些單位內(nèi)部的管理制度體系大多是直接沿用上級(jí)的內(nèi)控機(jī)制甚至直接照搬制度原文,沒(méi)有針對(duì)自身實(shí)際發(fā)展情況制定制度,未重塑財(cái)會(huì)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程,不利于建立健全內(nèi)部控制管理體系。

        2.3 缺乏全過(guò)程內(nèi)控財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制

        在內(nèi)部控制管理工作運(yùn)行過(guò)程中,一些事業(yè)單位并沒(méi)有將內(nèi)控監(jiān)督體系落實(shí)到位,使得財(cái)務(wù)內(nèi)控在財(cái)會(huì)監(jiān)督缺失的情況下開(kāi)展,導(dǎo)致內(nèi)部控制管理作用難以得到充分發(fā)揮。部分事業(yè)單位的內(nèi)部控制監(jiān)督管理尚未按照事前、事中、事后監(jiān)管流程開(kāi)展相關(guān)工作,沒(méi)有全面落實(shí)日常監(jiān)督管理工作,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性、權(quán)威性受到一定的限制,難以全面開(kāi)展內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與財(cái)政監(jiān)管工作,無(wú)法提高內(nèi)部控制的客觀性和公平性,嚴(yán)重影響了單位內(nèi)部控制執(zhí)行有效性,降低了財(cái)會(huì)監(jiān)督管理效能。此外,內(nèi)外監(jiān)督工作存在浮于表面的情況。不少事業(yè)單位由財(cái)務(wù)部門履行內(nèi)控監(jiān)管職能,雖然成立了內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,但內(nèi)部控制具體工作幾乎在某個(gè)財(cái)務(wù)人員處集中完成,然而財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)行的真實(shí)情況并不了解,只能以自己對(duì)業(yè)務(wù)的局限認(rèn)知和理解去完成工作,難以識(shí)別內(nèi)控存在的缺陷和管理風(fēng)險(xiǎn)。還有一些事業(yè)單位在接受外部監(jiān)督審查后,未聘請(qǐng)專業(yè)的第三方檢查機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)時(shí)檢查單位內(nèi)部控制實(shí)施和運(yùn)行情況,存在內(nèi)外部審計(jì)監(jiān)督結(jié)合不到位的情況,沒(méi)有針對(duì)日常監(jiān)管過(guò)程中審計(jì)、紀(jì)檢、巡察部門所提出的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,不利于有效防范事業(yè)單位內(nèi)部違法違規(guī)等舞弊現(xiàn)象。

        2.4 信息管理系統(tǒng)應(yīng)用不到位,內(nèi)控執(zhí)行效果不佳

        在國(guó)家、地方政府的支持和引導(dǎo)下,有很多事業(yè)單位都結(jié)合自身情況建立了內(nèi)部控制系統(tǒng),但大多數(shù)內(nèi)部控制信息化系統(tǒng)缺乏先進(jìn)性,導(dǎo)致對(duì)其應(yīng)用不到位。一方面,由于單位內(nèi)部缺乏強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和資金支持,認(rèn)為辦公自動(dòng)化系統(tǒng)能夠滿足現(xiàn)代化發(fā)展需要,尚未構(gòu)建高效化、立體化、智能化內(nèi)部控制管理系統(tǒng),不能適應(yīng)最新財(cái)政制度變化,從而無(wú)法將財(cái)政預(yù)算、采購(gòu)、合同、資金管理與會(huì)計(jì)核算以及內(nèi)部控制進(jìn)行有效銜接,不利于提高財(cái)會(huì)監(jiān)督質(zhì)量。另一方面,有些單位尚未建立內(nèi)控信息化平臺(tái),不重視對(duì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化技術(shù)手段的應(yīng)用,簡(jiǎn)單地認(rèn)為內(nèi)控信息化建設(shè)就是將線下辦公轉(zhuǎn)化為線上辦公、實(shí)現(xiàn)從紙質(zhì)化到無(wú)紙化的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致內(nèi)控信息軟件缺乏更新與升級(jí),其軟件應(yīng)用還停留在基礎(chǔ)會(huì)計(jì)核算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及財(cái)務(wù)記賬等基礎(chǔ)功能上,無(wú)法實(shí)現(xiàn)跨部門信息交流與協(xié)同合作,缺乏系統(tǒng)性整合連接,不能將內(nèi)部控制制度嵌入信息化流程,導(dǎo)致信息孤島問(wèn)題依然存在,無(wú)法構(gòu)建全面化、立體化內(nèi)控信息管理體系,難以幫助事業(yè)單位真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)控管理模式現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

        3 財(cái)會(huì)監(jiān)督視角下強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部控制的優(yōu)化措施

        3.1 樹(shù)立內(nèi)控意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)控人才隊(duì)伍建設(shè)

        首先,加強(qiáng)思想建設(shè),樹(shù)立內(nèi)控意識(shí)。內(nèi)部管理層領(lǐng)導(dǎo)干部要全面掌握新出臺(tái)的內(nèi)控政策和制度,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制管理重要性的認(rèn)識(shí),帶頭做好內(nèi)部控制宣傳教育工作,強(qiáng)調(diào)財(cái)會(huì)監(jiān)督下內(nèi)部控制的重要性,促使內(nèi)部員工轉(zhuǎn)化被動(dòng)內(nèi)控思想意識(shí),組織職工積極主動(dòng)參與事業(yè)單位內(nèi)部運(yùn)行管理活動(dòng),在單位創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境,為后續(xù)內(nèi)控工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        其次,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提升員工專業(yè)素養(yǎng)。事業(yè)單位要結(jié)合自身發(fā)展需要,定期開(kāi)展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員的管理能力。在人員編制受限的情況下,事業(yè)單位可以借助社會(huì)行業(yè)專家及第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量,聯(lián)合開(kāi)展單位內(nèi)部財(cái)務(wù)收支審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部控制制度建設(shè)、內(nèi)部控制自評(píng)、內(nèi)部運(yùn)行管理、專項(xiàng)財(cái)務(wù)控制以及其他內(nèi)審監(jiān)督檢查工作,為加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部控制提供人才保障和技術(shù)支撐。

        最后,注重專業(yè)技術(shù)考核,調(diào)動(dòng)工作積極性。事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的專項(xiàng)技術(shù)考核,按照單位相關(guān)規(guī)章制度,明確規(guī)范各崗位員工管理要求和工作任務(wù),根據(jù)崗位要求配備勝任專業(yè)領(lǐng)域的員工,同時(shí)建立嚴(yán)格的人員考核激勵(lì)機(jī)制,結(jié)合相關(guān)政策對(duì)內(nèi)部工作人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)優(yōu)秀員工給予一定獎(jiǎng)勵(lì),也對(duì)考核不合格的員工給予適當(dāng)?shù)膽土P,充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部員工的積極性和主動(dòng)性,為后續(xù)內(nèi)部控制管理工作的有序開(kāi)展提供有力支撐。

        3.2 優(yōu)化內(nèi)部控制流程,完善內(nèi)控管理機(jī)制

        事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》以及其他相關(guān)政策文件的要求,結(jié)合單位自身特點(diǎn)及業(yè)務(wù)發(fā)展變化,及時(shí)優(yōu)化內(nèi)部控制流程并完善內(nèi)部控制管理制度,在內(nèi)部建立科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度體系。首先,及時(shí)更新與優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度體系。要明確內(nèi)部控制財(cái)會(huì)監(jiān)督主體,成立單位負(fù)責(zé)人牽頭的內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,建立部門和崗位職責(zé)分工機(jī)制,讓各主要職能部門崗位全面參與事業(yè)單位內(nèi)部控制管理,并依照業(yè)務(wù)活動(dòng)性質(zhì)規(guī)范各自的管理責(zé)任和工作內(nèi)容,做實(shí)做細(xì)符合事業(yè)單位業(yè)務(wù)管理制度的關(guān)鍵控制點(diǎn)[4]。建立健全分級(jí)授權(quán)、分崗設(shè)權(quán)管理機(jī)制,明確各部門職責(zé)權(quán)限,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,確保不相容崗位相互分離。其次,結(jié)合具體實(shí)際情況,拓展內(nèi)部控制管理范圍。事業(yè)單位要將日常運(yùn)行過(guò)程中的預(yù)算管理、政府采購(gòu)、資金收支、資產(chǎn)管理、合同管理以及建設(shè)項(xiàng)目管控等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)納入內(nèi)部控制機(jī)制體系,細(xì)化內(nèi)部控制管理流程,針對(duì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展全方位、立體化的監(jiān)督與管理,促使單位業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制管理工作得以有效實(shí)施,并將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)控制在合理合規(guī)范圍之內(nèi)。最后,將風(fēng)險(xiǎn)管理納入內(nèi)控制度體系。在內(nèi)控制度中強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,結(jié)合內(nèi)控相關(guān)報(bào)告質(zhì)量指標(biāo),深入開(kāi)展內(nèi)控效果評(píng)價(jià)與缺陷整改工作,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手段,識(shí)別與分析經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中可能存在的單位層面和業(yè)務(wù)層面的各種風(fēng)險(xiǎn),并將內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范工作與員工績(jī)效掛鉤,讓內(nèi)控管理責(zé)任落實(shí)到位,加強(qiáng)對(duì)各關(guān)鍵防控點(diǎn)的監(jiān)督檢查,保障財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)信息的可靠性、真實(shí)性和安全性,為開(kāi)展內(nèi)部控制管理工作營(yíng)造良好的氛圍。

        3.3 構(gòu)建系統(tǒng)化、全面化的財(cái)會(huì)內(nèi)控監(jiān)督體系

        加強(qiáng)內(nèi)部控制管理是事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的重要支撐,在財(cái)會(huì)監(jiān)督體系下,事業(yè)單位必須完善內(nèi)控監(jiān)督制度。一方面,單位要設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門,做好日常監(jiān)督管理。在實(shí)踐過(guò)程中,應(yīng)認(rèn)真對(duì)照上級(jí)財(cái)政部門相關(guān)政策法規(guī)和制度,將內(nèi)控意識(shí)融入日常工作,并根據(jù)單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)設(shè)置情況明確財(cái)會(huì)監(jiān)督目標(biāo),強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、加強(qiáng)單位全面預(yù)算管理,鞏固財(cái)經(jīng)秩序執(zhí)行效力,確保內(nèi)控管理合法合規(guī)。同時(shí),提高單位內(nèi)部審計(jì)的專業(yè)性和獨(dú)立性,制定嚴(yán)格規(guī)范的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)監(jiān)管和評(píng)價(jià)工作的全面開(kāi)展,以確保內(nèi)審監(jiān)督管理工作在可控范圍之內(nèi),有效避免員工在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)違法違規(guī)操作的情況。另一方面,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)構(gòu)建由財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等相關(guān)部門共同參與的內(nèi)外聯(lián)合監(jiān)督管理機(jī)制,在提高事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的同時(shí),積極與外部審計(jì)監(jiān)督形成合力??梢酝ㄟ^(guò)與第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)之間的合作交流來(lái)有效識(shí)別與分析日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn),提高合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力[5]。此外,定期檢查與規(guī)范財(cái)會(huì)監(jiān)督管理制度,對(duì)各類體制機(jī)制落實(shí)不到位的地方進(jìn)行優(yōu)化,充分利用內(nèi)控監(jiān)督評(píng)估結(jié)果來(lái)完善內(nèi)控報(bào)告,進(jìn)一步提高內(nèi)部控制管理工作成效。

        3.4 完善事業(yè)單位內(nèi)部控制信息系統(tǒng)建設(shè)

        信息系統(tǒng)建設(shè)是提高事業(yè)單位內(nèi)部控制管理水平的重要手段。隨著現(xiàn)代技術(shù)的快速發(fā)展,行政事業(yè)單位必須緊跟時(shí)代潮流,積極引進(jìn)信息管理軟件和先進(jìn)系統(tǒng),利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段將內(nèi)部控制、財(cái)會(huì)監(jiān)督、管理會(huì)計(jì)等系統(tǒng)進(jìn)行有效銜接,將資金、資產(chǎn)、預(yù)算、核算等工作與智能管理手段相結(jié)合,優(yōu)化內(nèi)部控制信息化流程,確保線上內(nèi)控管理工作有序開(kāi)展。通過(guò)信息化建設(shè),事業(yè)單位要將財(cái)會(huì)監(jiān)督的要求和核心理念融會(huì)貫通至內(nèi)部控制管理系統(tǒng),把線上內(nèi)部控制管理系統(tǒng)嵌入財(cái)會(huì)監(jiān)督模塊,實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全過(guò)程、全面化監(jiān)督管理,梳理好業(yè)務(wù)流程和管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使事業(yè)單位在實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時(shí)實(shí)現(xiàn)高效高質(zhì)的內(nèi)部控制全流程化管理。

        除此之外,事業(yè)單位必須建立內(nèi)控信息共享平臺(tái)。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段分析當(dāng)下內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境,讓全體員工樹(shù)立信息化內(nèi)控管理意識(shí),對(duì)單位日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與整合,為加快融合財(cái)會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部控制提供技術(shù)支撐[6]。事業(yè)單位還要構(gòu)建科學(xué)合理的數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)。通過(guò)信息共享平臺(tái)讓相關(guān)職能部門員工都能及時(shí)得到各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息資料,使用現(xiàn)代化風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)分析工具,動(dòng)態(tài)監(jiān)管內(nèi)控?cái)?shù)據(jù)流動(dòng)情況,合理預(yù)測(cè)運(yùn)行管理過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)制度流程化、信息智能化管控,從而進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位的高質(zhì)量發(fā)展。

        4 結(jié)語(yǔ)

        在財(cái)會(huì)監(jiān)督視角下,事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)尤為重要,必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真梳理自身內(nèi)部控制管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,結(jié)合新時(shí)代社會(huì)發(fā)展要求樹(shù)立現(xiàn)代化內(nèi)控意識(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章制度來(lái)規(guī)范內(nèi)部控制管理行為,構(gòu)建信息化、智能化內(nèi)控管理系統(tǒng),提升內(nèi)控管理意識(shí),確保內(nèi)部工作人員積極主動(dòng)參與內(nèi)控管理,提高內(nèi)部控制工作效率和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)健康平穩(wěn)發(fā)展。

        參考文獻(xiàn)

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