摘要 犬種資源是我國犬業(yè)發(fā)展特別是警犬工作的“芯片”,實現(xiàn)犬種資源的自主化和高質(zhì)量發(fā)展是我國警犬解除“卡脖子”風(fēng)險和邁向國際一流的關(guān)鍵。聚焦我國唯一自主知識產(chǎn)權(quán)警犬品種——昆明犬,以其發(fā)源地昆明警犬基地2018—2022年各項數(shù)據(jù)為研究樣本,研究發(fā)現(xiàn)昆明犬在我國犬業(yè)發(fā)展和警犬工作中肩負重任。與犬業(yè)發(fā)達國家相比,我國昆明犬發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,存在數(shù)量嚴(yán)重不足和質(zhì)量發(fā)展的路徑缺失。從昆明犬發(fā)展的理論缺陷和現(xiàn)實缺失進行解構(gòu),對昆明犬的發(fā)展困境進行問題識別,從種質(zhì)資源的綜合開發(fā)、育種核心技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用、警用性能開發(fā)搭建、完善昆明犬產(chǎn)業(yè)化鏈條等維度重構(gòu)昆明犬發(fā)展路徑,旨在為化解我國警犬種源風(fēng)險提供有益借鑒。
關(guān)鍵詞 昆明犬;發(fā)展困境;破局
中圖分類號 S829.2 文獻標(biāo)識碼 A
文章編號 0517-6611(2024)18-0071-07
doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2024.18.016
開放科學(xué)(資源服務(wù))標(biāo)識碼(OSID):
Development Dilemma and Breakdown of Chinese Kunming Dog
FANG Shao-qin1,2,WAN Gui1,2,HUANG Qiu-yue1,2 et al
(1.Kunming Police Dog Base,Ministry of Public Security,Kunming,Yunnan 650204;2.Key Laboratory of Police Dog Technology,Ministry of Public Security,Kunming,Yunnan 650204)
Abstract Breed resources are the “chips” of China’s canine industry development,especially the work of police dogs,and the realization of independent and high-quality development of breed resources is the key to lifting the “neck” risk of China’s police dogs and moving towards international first-class.Focusing on China’s only independent intellectual property rights police dog breed—Kunming dog,with its birthplace Kunming Police Dog Base 2018-2022 data as a research sample,it was shown that the Kunming dog in China’s canine industry development and the police dog work shoulder a heavy responsibility.However,compared with the developed countries in the canine industry,the foundation for the development of Kunming dogs was weak,and there was a serious shortage of quantitative development and a lack of paths for qualitative development.Deconstructing the theoretical deficiencies and real-life deficiencies of the development of Kunming dogs,identifying the problems in the development dilemmas of Kunming dogs,and reconstructing the dimensions of comprehensive development of germplasm resources,innovative application of core breeding technology,development of police performance to build and improve the keystrokes of the Kunming dog industrialization,etc., the Kunming The path of development of Kunming dogs would provide a useful reference for solving the risk of police dog seed source in China.
Key words Kunming dogs;Development dilemma;Breakthrough
基金項目 公安部技術(shù)研究重點項目(2022JSZ17);公安部應(yīng)用創(chuàng)新項目(2018YYCXYNST059)。
作者簡介 方紹勤(1984—),男,云南鎮(zhèn)雄人,副研究員,碩士,從事昆明犬種質(zhì)資源保護與警用性能開發(fā)研究。
收稿日期 2023-10-18
警犬是公安機關(guān)警力的延伸,在反恐處突、偵查破案、安保警衛(wèi)、安全檢查、社會面和口岸邊境管控等領(lǐng)域發(fā)揮著獨特作用。特別是隨著我國國際地位的上升,各種國際性活動、展覽等大型活動紛至沓來,警犬安保在數(shù)量和質(zhì)量需求上都呈現(xiàn)幾何級增長,警犬已經(jīng)成為社會公共安全領(lǐng)域的重要技術(shù)力量和“戰(zhàn)斗必備單元”。
昆明犬作為我國唯一自主知識產(chǎn)權(quán)的警犬品種,其高質(zhì)量發(fā)展不僅是我國警犬工作的核心內(nèi)容和有力保障,而且是建設(shè)生物多樣性的客觀要求和主要支撐之一。目前昆明犬高質(zhì)量發(fā)展尚未被社會和公共安全行業(yè)充分關(guān)注,種業(yè)振興和高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)研究提供了進一步思考和研究的空間。
1 我國昆明犬的歷史發(fā)展與當(dāng)前的“卡脖子”風(fēng)險
1.1 我國昆明犬的歷史發(fā)展 1955年,云南省公安廳根據(jù)刑事偵查工作需要成立了警犬繁殖訓(xùn)練所,組織技術(shù)人員從昆明市及附近選購20頭(6公、14母)狼犬進行繁殖訓(xùn)練,開始昆明犬的培育研究[1]。1987年,在公安部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下昆明警犬基地正式成立“昆明犬培育課題組”,對昆明犬的特點和使用價值進行全面研究和論證,課題于1988年通過公安部驗收,并正式命名為“昆明犬”,開創(chuàng)了我國自主培育適應(yīng)國情、人文和地理環(huán)境的優(yōu)良犬品種先例,豐富了我國犬品種資源,填補了國產(chǎn)定型工作犬品種的空白。1989年“昆明犬育成及應(yīng)用”課題榮獲公安部科技進步一等獎,1990年獲得國家科技進步二等獎,這是我國犬類研究工作在國家科技領(lǐng)域獲得的最高獎項。2007年,昆明犬通過國家畜禽遺傳資源委員會品種審定,成為國家級畜禽新品種[2],入選聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織編制的《世界糧食與農(nóng)業(yè)動物遺傳資源狀況》[1]。
昆明犬經(jīng)過近70年的群體繼代選育及基礎(chǔ)種群建設(shè),目前已形成來源清楚、種群數(shù)量穩(wěn)定及遺傳豐富的狼青、黑背、草黃3個品系的昆明犬群,現(xiàn)有25個核心家系[3],已被推廣應(yīng)用到全國32個省級區(qū)域,被我國軍隊、警察、應(yīng)急和移民系統(tǒng)使用,在治安防范、追蹤、搜毒和搜爆等多個警用領(lǐng)域發(fā)揮巨大作用,是我國最優(yōu)秀的工作犬品種之一[4],并被出口到新加坡、泰國、越南、朝鮮等多個國家作為工作犬[5],是我國唯一通過官方對外交流培訓(xùn)走出國門的工作犬種[6]。
1.2 我國警犬工作面臨的“卡脖子”風(fēng)險 “卡脖子”風(fēng)險來自國外,但根源在于我國與發(fā)達國家種業(yè)國際競爭力的差距。“卡脖子”技術(shù)是國家間科技實力、產(chǎn)業(yè)間發(fā)展程度與企業(yè)間創(chuàng)新能力等多重維度下存在的系列差距[7]。自加入世界貿(mào)易組織以來,我國警犬國際化發(fā)展成就顯著,實現(xiàn)從“引進來”到“走出去”的全方位發(fā)展?!耙M來”為我國警犬乃至工作犬整體行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,同時也給國內(nèi)犬業(yè)市場帶來了巨大沖擊。“走出去”實現(xiàn)了一些局部的重要突破,但也受制于自主創(chuàng)新能力不足、知識產(chǎn)權(quán)布局落后和行業(yè)發(fā)展集中度低等問題。
我國警犬工作的種群建設(shè)、訓(xùn)練研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后于歐美國家,主要表現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)種群主要依靠進口、訓(xùn)練研究主要依靠模仿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯缺失、整體發(fā)展動力不足。公安部2023年出臺《進一步加強和改進警犬工作的意見》(以下簡稱《意見》),并指出要以“整體國際一流”為總目標(biāo),全面推動警犬工作高質(zhì)量發(fā)展。昆明犬作為我國當(dāng)前警用犬種中唯一的國產(chǎn)品種,是我國警犬的核心品牌,擔(dān)負著我國警犬的發(fā)展重任與品牌形象,但尚未形成規(guī)?;?yīng)和高品質(zhì)發(fā)展態(tài)勢。在警犬種質(zhì)資源自主發(fā)展、警犬參與維護社會公共安全質(zhì)量提升和數(shù)量增長需求、警犬技術(shù)訓(xùn)練與使用技戰(zhàn)術(shù)縱深發(fā)展等方面,我國警犬工作依然存在大面積“卡脖子”風(fēng)險。因此,我國警犬資源建設(shè)急需探尋正確的國際競爭力提升路徑,縮小與發(fā)達國家之間的系統(tǒng)差距,才能徹底化解警犬種質(zhì)資源“卡脖子”的風(fēng)險[8]。
2 昆明犬發(fā)展的理論缺陷和現(xiàn)實缺失
2022年,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》提出:要大力推進種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),全面實施種業(yè)振興行動方案[9]。從培育定型至今,昆明犬關(guān)鍵技術(shù)的理論研究寬度和深度均明顯不夠,尚未形成體系,與德國牧羊犬、馬里努阿犬等國外優(yōu)秀警犬品種的研究存在巨大差距;在實操訓(xùn)練中,昆明犬的選訓(xùn)情況和訓(xùn)練數(shù)據(jù)也明顯處于劣勢,需要對昆明犬發(fā)展缺陷進行全面深入分析。
2.1 理論缺陷
2.1.1 研究項目。針對昆明犬的理論研究,目前尚沒有國家級的項目支持,只有公安部部級支持的基礎(chǔ)研究和技術(shù)研究項目。1987年昆明警犬基地成立“昆明犬育成及應(yīng)用”課題組,并于1988年通過公安部驗收;1989年“昆明犬育成及應(yīng)用”課題榮獲公安部科技進步一等獎,1990年獲得國家科技進步二等獎。此后,昆明犬的研究陸續(xù)獲得公安部部級項目支持,比如“昆明犬復(fù)壯與改良研究”“基于基因芯片技術(shù)篩選昆明犬警用行為性狀相關(guān)基因”“昆明犬生理參量應(yīng)用體系的構(gòu)建與實施”“功勛昆明犬的克隆”“昆明犬核心種群重要警用性能特異家系選育關(guān)鍵技術(shù)研究”“昆明犬刑偵綜合能力培養(yǎng)與實戰(zhàn)關(guān)鍵技術(shù)研究”等,這些項目研究多集中于昆明犬的種群建設(shè)、繁殖性能,而對昆明犬基于訓(xùn)練使用中警用性能的挖掘與開發(fā)屈指可數(shù),這使得單純的種群建設(shè)和繁殖性能研究缺乏目標(biāo)檢驗和質(zhì)量檢測,同時基因芯片、生理參量應(yīng)用、克隆等研究滯留于研究層面,并未落實到昆明犬發(fā)展的執(zhí)行層面。總體而言,項目研究理論深度不夠,并未產(chǎn)生規(guī)模化效應(yīng),對昆明犬的發(fā)展未帶來革命性的變化和提升。
2.1.2 研究論文。利用中國知網(wǎng)、PubMed中英文數(shù)據(jù)庫和Web of Science數(shù)據(jù)庫,以“昆明犬”“Chinese Kunming Dog”和“CKD”為主題檢索1990年1月1日至2023年5月31日的相關(guān)文獻。納入標(biāo)準(zhǔn)如下:以昆明犬為主題開展的試驗研究;與其他犬種的比較研究;昆明犬有關(guān)的綜述類研究。剔除標(biāo)準(zhǔn)如下:①僅出現(xiàn)昆明犬詞語但沒有任何研究內(nèi)容的文章;②主題模糊、缺乏可靠依據(jù)的文章。最終納入分析文獻62篇。李杰等[10]利用RAPD 技術(shù)對昆明犬的群體進行了遺傳分析,從分子生物學(xué)角度探討了昆明犬的系統(tǒng)發(fā)育、各品系之間的親緣關(guān)系和整個種群的遺傳多樣性。楊前勇等[11]利用10個多態(tài)性豐富的微衛(wèi)星基因座,采用多重 PCR 和四色熒光自動化檢測技術(shù),對昆明犬3個品系進行了遺傳檢測,發(fā)現(xiàn)昆明犬存在較多的遺傳多樣性,3個品系的遺傳背景復(fù)雜程度如下:狼青>黑背>草黃,遺傳距離中狼青與草黃最近、狼青與黑背較近、草黃與黑背最遠。韋云芳等[12]、李靜等[3]利用基因技術(shù)對昆明犬遺傳結(jié)構(gòu)及受選擇基因進行了分析。Li等[5]完成了昆明犬的血緣研究和行為學(xué)證據(jù)研究;方紹勤等[13]對昆明犬、德國牧羊犬和馬里努阿犬幼犬進行各項警用行為指標(biāo)測試研究。
昆明犬相關(guān)的研究論文總數(shù)偏低,其中品種資源和育種研究方面的論文數(shù)量占59.68%,警用性能和訓(xùn)練使用方面的研究論文分別占9.68%和6.45%(圖1)。對一個警用犬品種而言,品種資源和育種研究是品種研究和生產(chǎn)的出發(fā)點,警用性能和訓(xùn)練使用研究則是檢驗前者的標(biāo)尺,二者理應(yīng)在理論研究和實際工作中形成閉環(huán)。文獻顯示,這二者的研究都止步于內(nèi)容本身,出現(xiàn)了研究斷裂,沒有起到相互印證和互相促進的作用。
2.1.3 研究主體。昆明犬的繁育、使用和研究主要集中于我國國內(nèi)的專業(yè)機構(gòu)——昆明警犬基地。研究項目中7個昆明犬研究項目全部歸屬于昆明警犬基地;論文研究中51篇論文有44篇出自昆明警犬基地,占86.27%;另有4篇出自中國科學(xué)院昆明動物所,占7.84%。對品種研究和發(fā)展而言,研究主體過于單一、內(nèi)容相對狹窄、缺乏專業(yè)碰撞和科學(xué)反思。
2.2 現(xiàn)實困境 縱觀昆明犬種質(zhì)資源保護、育種技術(shù)發(fā)展以及訓(xùn)練使用現(xiàn)狀和受眾主觀意愿,當(dāng)前昆明犬正處于發(fā)展困境,面臨較大的壓力。
2.2.1 國家對昆明犬種質(zhì)資源發(fā)展的扶持政策有限。①資金支持體制不健全。犬種發(fā)展屬于資本密集型產(chǎn)業(yè),從種犬群建設(shè)、幼犬培訓(xùn)到成犬訓(xùn)練和實戰(zhàn)使用都需要大量的資金投入,同時還存在資金風(fēng)險高、周期長、收益不確定等特點。當(dāng)前基于昆明犬的發(fā)展缺乏專項資金支持,而且資金來源單一,僅靠裝備財務(wù)部門每年核定的警犬馴養(yǎng)費遠遠不足以支撐昆明犬的長效發(fā)展。②昆明犬育種技術(shù)落后。昆明犬的繁育依然以群體繼代選育建系法為主,缺乏優(yōu)秀育種專家和先進育種技術(shù)的介入,繁育基礎(chǔ)薄弱,種犬繁殖性能偏低,窩產(chǎn)仔犬?dāng)?shù)量和質(zhì)量不高,導(dǎo)致昆明犬種群結(jié)構(gòu)紊亂,規(guī)模逐漸萎縮,現(xiàn)狀堪憂。無論是與國內(nèi)馬里努阿犬、史賓格犬等犬種的繁育相比,還是與歐洲犬業(yè)發(fā)達國家相比,我國昆明犬的育種技術(shù)整體落后。③昆明犬商業(yè)化育種體系尚屬空白。我國昆明犬從種業(yè)研發(fā)到生產(chǎn)推廣系列鏈條割裂,品種資源、技術(shù)資源、訓(xùn)練研究主要集中在昆明警犬基地,市場參與度極低,企業(yè)參與昆明犬發(fā)展的體制機制尚未建立,這種局面不利于企業(yè)、高校和科研院所聯(lián)合創(chuàng)新攻關(guān)。④來自國外犬業(yè)市場的競爭壓力較大。2008年北京奧運會警犬安保以后,國內(nèi)犬業(yè)企業(yè)看到我國犬業(yè)市場的巨大空間,主動投入大量資金,批量引進優(yōu)質(zhì)德國牧羊犬、馬里努阿犬和史賓格犬等犬種,進入國內(nèi)市場和警犬領(lǐng)域,并在繁育和培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不斷滲透,國內(nèi)出現(xiàn)了諸多歐洲犬舍的代言商,歐洲眾多民間犬業(yè)賽制也跟隨資本進入我國,形成各種“流派”。
2.2.2 昆明犬種群結(jié)構(gòu)及訓(xùn)練現(xiàn)狀。對昆明警犬基地的昆明犬種群結(jié)構(gòu)、初生仔犬、訓(xùn)練淘汰和警犬性能進行全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析,具體情況如下:2018—2022年,昆明犬種公犬的平均數(shù)為40.8頭,種母犬的平均數(shù)為69.2頭,每年出生仔犬的平均數(shù)為319頭,最終投入訓(xùn)練的受訓(xùn)犬平均數(shù)為67.8頭,投訓(xùn)數(shù)占出生仔犬?dāng)?shù)的21.25%(圖2)。
我國警犬每年更迭的正常需求在1 000頭左右,2018—2022年昆明警犬基地每年培訓(xùn)新犬的平均數(shù)為268頭,約占全國警犬培訓(xùn)數(shù)的1/3,其中昆明犬的培訓(xùn)數(shù)占比94.42%。該試驗對昆明警犬基地2018—2022年警犬培訓(xùn)的合格率、淘汰情況、培訓(xùn)優(yōu)秀率和各犬種的專業(yè)表現(xiàn)進行全面分析,發(fā)現(xiàn)昆明警犬基地2018—2022年培訓(xùn)新訓(xùn)受訓(xùn)犬中,馬里努阿犬?dāng)?shù)量為1 019頭,占比66.43%;昆明犬?dāng)?shù)量為339頭,占比僅22.10%(圖3)。
培訓(xùn)的投入產(chǎn)出比是指訓(xùn)練合格的警犬?dāng)?shù)量與投入的受訓(xùn)犬?dāng)?shù)量之比。投入產(chǎn)出比越高,表明培訓(xùn)效果越好,淘汰率越低;反之,投入產(chǎn)出比越低,表明培訓(xùn)效果越差,淘汰率越高。從圖4可以看出,2018—2022年馬里努阿犬的投入產(chǎn)出比都在80%以上,而昆明犬的投入產(chǎn)出比都在70%~80%,昆明犬的投入產(chǎn)出比相較于其他3個犬種較低。
警犬在受訓(xùn)各個階段均需要進行考核,分為不合格、合格和優(yōu)秀3種等次,若不合格則直接淘汰,合格和優(yōu)秀者進入下一階段繼續(xù)培訓(xùn)直至結(jié)業(yè)再確認(rèn)等級。警犬在受訓(xùn)階段淘汰主要分為2種情況,其一是犬只警用性能不足、與訓(xùn)練要求存在差距;其二是犬只軀體出現(xiàn)疾病。從警用性能和軀體疾病2個維度探究昆明警犬基地2018—2022年警犬培訓(xùn)淘汰情況,分析昆明犬的警用性能和抗病能力。從圖5可以看出,4個犬種因為警用性能不足或軀體疾病淘汰無明顯規(guī)律,昆明犬因警用性能不足的淘汰率為50%~80%,變幅均小于德國牧羊犬和史賓格犬,與馬里努阿犬接近。從受訓(xùn)淘汰情況而言,昆明犬并未處于劣勢。
通過對4個犬種培訓(xùn)優(yōu)秀率的對比發(fā)現(xiàn),各犬種培訓(xùn)優(yōu)秀率從高到低依次為馬里努阿犬、昆明犬、史賓格犬和德國牧羊犬(圖6)。按警犬的身體機能和工作方向進行分類,即以嗅覺為載體的隨機氣味識別——刑偵專項、以嗅覺為載體的定向氣味識別——搜索專項、以牙齒為載體的攻擊性工作——治安專項。從圖7可以看出,昆明犬在刑偵專項中的優(yōu)秀率最高,馬里努阿犬在搜索專項中優(yōu)秀率最高,這給昆明犬的專業(yè)優(yōu)勢和科研方向提供了現(xiàn)實依據(jù)與數(shù)據(jù)支撐。
2.2.3 警犬技術(shù)人員訓(xùn)練昆明犬的主觀愿望。犬種警用性能的挖掘和開發(fā)需要警犬技術(shù)研究人員大量的訓(xùn)練和使用,才能積累訓(xùn)練數(shù)據(jù)和使用經(jīng)驗。通過調(diào)查問卷發(fā)現(xiàn),73.82%的警犬技術(shù)教官在帶班過程中不愿意培訓(xùn)班中有昆明犬,其主要原因是昆明犬成熟較晚、環(huán)境適應(yīng)能力較弱;88.52%的警犬訓(xùn)導(dǎo)員沒有訓(xùn)練昆明犬的主觀愿望,其主要原因是沒有訓(xùn)練昆明犬的經(jīng)驗、不了解昆明犬;9.62%的警犬訓(xùn)導(dǎo)員表示訓(xùn)練過昆明犬但不想繼續(xù)訓(xùn)練昆明犬。這些受訪者均沒有訓(xùn)練昆明犬的經(jīng)歷,對昆明犬的主觀認(rèn)知受制于行業(yè)內(nèi)部對馬里努阿犬等犬種的轟炸式宣傳。
3 問題識別
自1998年警犬工作體制調(diào)整以來,我國警犬發(fā)展成就顯著,實現(xiàn)了從“引進來”到“走出去”的全方位發(fā)展。“引進來”為我國警犬工作發(fā)展和維護社會治安發(fā)揮了重要作用,同時也給昆明犬的發(fā)展帶來巨大沖擊;“走出去”實現(xiàn)了一些局部突破,昆明犬進入朝鮮、巴基斯坦、柬埔寨等國家,但受制于自主創(chuàng)新能力不足、知識產(chǎn)權(quán)國際布局落后、行業(yè)集中度低等問題。目前我國已經(jīng)發(fā)展成為世界第一大規(guī)模警犬市場,警犬存量3.2萬余頭,但警犬進出口貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài),且警犬進口數(shù)量常年居高不下,尤其是對馬里努阿犬、德國牧羊犬、史賓格犬等具有高附加值的種犬和訓(xùn)練犬依存度較高,存在“卡脖子”風(fēng)險[8],其根源在于昆明犬發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,存在數(shù)量嚴(yán)重不足和質(zhì)量發(fā)展的路徑缺失。作為唯一的國產(chǎn)犬種,昆明犬當(dāng)前在國產(chǎn)警犬中的占比與其應(yīng)當(dāng)擔(dān)負的使命明顯不符,主要是因為對警犬工作內(nèi)涵的認(rèn)識不足、昆明犬核心種源保護不足和警用性能研究的缺位。
3.1 對警犬工作“卡脖子”內(nèi)涵的認(rèn)識不足 縱觀我國警犬工作,“卡脖子”源于3個方面:其一是自主犬源供給帶來的“卡脖子”問題,這是核心問題。昆明犬作為我國唯一現(xiàn)役警犬品種,客觀上發(fā)展滯后,警用性能挖掘、培養(yǎng)和開發(fā)未形成規(guī)?;?yīng),難以對基層警犬部門形成有效供給;主觀上缺乏認(rèn)同,對需求難以形成支撐,研究深度不夠?qū)е禄鶎泳块T和訓(xùn)導(dǎo)員對昆明犬犬種特征、警用性能優(yōu)勢缺乏了解,存在認(rèn)知偏見,對昆明犬自主品牌未形成共識。其二是犬種結(jié)構(gòu)帶來的“卡脖子”問題。我國現(xiàn)役的警犬品種主要是德國牧羊犬、馬里努阿犬、史賓格犬、昆明犬、拉布拉多犬,其中前三者是我國目前最主要的工作犬種。其中,德國牧羊犬9 612頭,占比29.31%;馬里努阿犬8 168頭,占比24.91%;昆明犬3 061頭,占比9.33%[14]。除了昆明犬外,其他犬種的種犬均依靠從歐美進口,然后進行自繁,但幾代之后繁殖性能必然出現(xiàn)下降,警用性能達不到實戰(zhàn)使用要求,又繼續(xù)進入進口循環(huán)。這一現(xiàn)狀已經(jīng)被相關(guān)部委高度關(guān)注,但尚未引起基層警犬部門的充分重視,大家對警犬工作“卡脖子”現(xiàn)狀和內(nèi)涵的認(rèn)識存在嚴(yán)重不足。美國養(yǎng)犬俱樂部(AKC)認(rèn)可的正式犬品種有175個,其中我國被AKC正式認(rèn)可的本土犬品種僅有10個。昆明犬作為我國唯一現(xiàn)役警犬品種,卻不在其中。其三是訓(xùn)練技術(shù)帶來的“卡脖子”問題。自20世紀(jì)90年代以來,我國警犬訓(xùn)練技術(shù)開始全面效仿歐洲,但主要限于學(xué)習(xí)民間協(xié)會賽制,如德式Schutzhund、法式French Ring、荷蘭KNPV、比利時的NVBK等,并沒有真正研究歐洲警犬訓(xùn)練與使用的渠道,至今尚未形成富有自身特色的警犬訓(xùn)用范式,特別是針對昆明犬的品種特征和警用優(yōu)勢缺乏深入研究和認(rèn)同,這在客觀上給昆明犬的種犬?dāng)U群和訓(xùn)練研究帶來了嚴(yán)重沖擊。
警犬工作是公安工作的重要組成部分,警犬技術(shù)是公安機關(guān)的重要工作手段,在反恐處突、偵查破案、安保警衛(wèi)、安全檢查、社會面管控等工作中發(fā)揮不可替代的獨特作用。以2018年為例,全國警犬共出勤53.1萬次,使用51.2萬次,發(fā)揮作用39.1萬次,搜出違禁品3.86萬件,搜出毒品32.3×104 g。特別是在各類警衛(wèi)活動及大型活動安保工作中,警犬安檢搜爆已成為常態(tài)化必備環(huán)節(jié)[14]。近10余年,我國警犬工作提出“裝備配發(fā)思想”后,從技術(shù)到數(shù)量都經(jīng)歷了高速發(fā)展階段,但目前已進入大面積犬只更換周期;同時,隨著社會公共安全對警犬質(zhì)量和數(shù)量的需求越來越大,我國存在巨大的優(yōu)質(zhì)警犬缺口,存在巨大的“卡脖子”風(fēng)險隱患,由此可見對警犬工作“卡脖子”內(nèi)涵的認(rèn)識不足是關(guān)鍵原因。
3.2 昆明犬核心種源保護不足,育種科技創(chuàng)新能力弱 所謂關(guān)鍵核心技術(shù)的“卡脖子”風(fēng)險并非僅指單個技術(shù)的“卡”,而是某領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈中“一攬子”技術(shù)所構(gòu)成的知識集群(Cluster) 的“卡脖子”問題、非自主可控問題[15]。昆明犬的核心種源發(fā)展主要存在以下問題:第一是昆明犬優(yōu)質(zhì)種犬稀少,內(nèi)在發(fā)展動力不足;第二是昆明犬育種科技創(chuàng)新能力弱,育種新技術(shù)應(yīng)用較少,仔犬質(zhì)量堪憂;第三是昆明犬商業(yè)化育種體系尚屬空白。國家對昆明犬專項創(chuàng)新的扶持政策有限,來自國外犬業(yè)市場的壓力較大,昆明犬國際競爭力和影響力較低。
2018—2022年昆明犬種公犬、種母犬的數(shù)量嚴(yán)重不足,優(yōu)質(zhì)種犬稀缺,致使昆明犬種群結(jié)構(gòu)萎縮,難以形成規(guī)?;?yīng)。與犬業(yè)強國以寡頭企業(yè)為主體,以生物技術(shù)、人工智能和大數(shù)據(jù)為育種技術(shù)且種質(zhì)資源全球布局的現(xiàn)代化發(fā)展格局相比,我國育種模式和種質(zhì)資源還需要進一步完善[16]。通過對出生仔犬和投入訓(xùn)練的數(shù)據(jù)進行比較發(fā)現(xiàn),2018—2022年昆明犬共出生仔犬1 595頭,最終投訓(xùn)339頭,投訓(xùn)率為21.25%,其中2020年昆明犬出生仔犬?dāng)?shù)最高(382頭),投入訓(xùn)練43頭,占比11.26%;2021年出生仔犬?dāng)?shù)246頭,投入訓(xùn)練25頭,占比10.16%。
雖然國內(nèi)德國牧羊犬、馬里努阿犬和史賓格種犬都已規(guī)?;纬芍邢等N,但從種質(zhì)資源可控性和自主知識產(chǎn)權(quán)角度來看,昆明犬依然是我國警犬領(lǐng)域的核心資產(chǎn)。與歐美犬業(yè)發(fā)達國家相比,我國對昆明犬核心種源的保護乏力,育種科技創(chuàng)新能力孱弱,導(dǎo)致種群結(jié)構(gòu)萎縮、仔犬質(zhì)量下降,這是掣肘昆明犬自身發(fā)展和國際競爭力的關(guān)鍵。
3.3 昆明犬警用性能研究缺位,科研轉(zhuǎn)化路徑模糊 實戰(zhàn)是警犬技術(shù)的生命力,昆明犬發(fā)展的內(nèi)生動力源于自身警用性能的研究和開發(fā)。國外大量的研究機構(gòu)和研究者對德國牧羊犬、馬里努阿犬、史賓格犬、拉布拉多犬等主流警用犬種身體機能、運動能力、嗅覺能力以及認(rèn)知能力等方面已有足夠多的對比試驗和深入研究。此外,在昆明犬的研究中,還經(jīng)常充斥著“不必做基礎(chǔ)研究,多做應(yīng)用研究”的聲音,導(dǎo)致對昆明犬的高質(zhì)量研究屈指可數(shù)且大多停留在表層??蒲型度肟傮w較低,而且投入與產(chǎn)出不成正比。已有的科研成果轉(zhuǎn)化路徑模糊,轉(zhuǎn)化率低,難以落實到執(zhí)行層面,對現(xiàn)實工作難以起到良性的支撐和推動作用。例如,在育種工作中,現(xiàn)有的硬件條件和人力資源都難以將基因技術(shù)推廣應(yīng)用,克隆技術(shù)的普及也面臨倫理、操作等方面的困難。
從文獻的宏觀層面看,研究成果總數(shù)偏低,主要研究集中于品種資源和繁育育種,難以支撐昆明犬的高質(zhì)量發(fā)展。雖然已有基因和克隆等方面的研究,但對實際工作尚未形成生產(chǎn)力。從文獻的微觀層面看,品種資源和繁育育種研究方面的論文數(shù)量占59.68%,警用性能和訓(xùn)練使用方面的研究論文分別占9.68%和6.45%,昆明犬的研究在前端和后端嚴(yán)重失衡,警用性能和訓(xùn)練使用的研究過于薄弱,難以支撐訓(xùn)練的深入開展和推廣。從實際工作層面看,昆明犬研究的深度、寬度和貢獻度均相對有限,從種犬?dāng)?shù)量、出生仔犬?dāng)?shù)量和投訓(xùn)數(shù)量可以看出昆明犬品種資源和繁育育種研究薄弱,從各犬種的淘汰情況、優(yōu)秀情況和各專業(yè)中犬種的表現(xiàn)可以看出昆明犬警用性能的欠缺和與其他犬種的相對弱勢。理論研究的欠缺和實際工作的短板相互印證,共同折射出昆明犬發(fā)展的困境。
在近幾年的實訓(xùn)研究中,昆明犬在搜索專項和治安專項的優(yōu)秀率明顯低于馬里努阿犬,但在刑偵專項方面昆明犬的優(yōu)秀率(52.68%)遠遠高于馬里努阿犬(27.33%)和德國牧羊犬(12.81%)。昆明犬在刑偵專項中的優(yōu)秀率明顯高于其他犬種,可見昆明犬最明顯的優(yōu)勢在于刑偵專項,即其嗅覺對氣味的分化識別能力。從2019年至今,筆者每年投入10頭昆明犬進行刑偵專項訓(xùn)練,優(yōu)秀率52.84%,淘汰率2%,每頭犬年均破案3.63起,同時這項試驗也正在逐漸改變訓(xùn)導(dǎo)員對昆明犬的偏見。通過對經(jīng)歷150 d昆明犬專項培訓(xùn)的訓(xùn)導(dǎo)員進行問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),86.95%的訓(xùn)導(dǎo)員表示在以后的訓(xùn)練中愿意選擇昆明犬作為自己的訓(xùn)練犬,43.48%的訓(xùn)導(dǎo)員表示只愿意選擇昆明犬作為自己的“戰(zhàn)友”,5.77%的訓(xùn)導(dǎo)員表示不會選擇昆明犬;培訓(xùn)前,表示不會選擇昆明犬作為受訓(xùn)犬的訓(xùn)導(dǎo)員占88.52%。訓(xùn)導(dǎo)員的主觀選擇從88.52%的“不會選擇”到86.95%的“愿意選擇”,是對昆明犬犬種、警用性能等各方面綜合認(rèn)知的變化。這個變化是昆明犬刑偵專項警用性能的具體顯現(xiàn)——刑偵專項才是昆明犬警用性能的最佳方向。但是,對昆明犬在刑偵專項中的試驗研究和具體表現(xiàn)等研究還明顯不夠,從理論上證明昆明犬的嗅覺優(yōu)勢還需要走很長的路。
4 昆明犬高質(zhì)量發(fā)展的破局思考
2020年中央經(jīng)濟工作會議提出:要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),立志打一場種業(yè)翻身仗[8]。2021 年中央“一號文件”指出,打好種業(yè)翻身仗,畜禽等優(yōu)良品種選育是種業(yè)發(fā)展的重點[17]。2022年中央一號文件、黨的二十大報告,2023年中央一號文件均明確提出要深入實施種業(yè)振興行動,其中2023年中央一號文件對種質(zhì)資源保護、生物育種等提出了明確要求和目標(biāo),拉開了全面推進種業(yè)振興、實現(xiàn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的序幕[16]。昆明犬的高質(zhì)量發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,僅從單一層面或主體入手,難以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),需要多維度入手才能實現(xiàn)破局發(fā)展。公安部2023年文件指出,警犬是公安機關(guān)警力的延伸,在反恐處突、偵查破案、安保警衛(wèi)、安全檢查、社會面和口岸邊境管控等領(lǐng)域發(fā)揮著獨特作用,要全面推動警犬工作高質(zhì)量發(fā)展,必須全面做好昆明犬保種擴群和使用推廣,樹立我國警犬品牌。
4.1 準(zhǔn)確理解昆明犬在種業(yè)發(fā)展和警犬工作層面的戰(zhàn)略意義
4.1.1 準(zhǔn)確理解昆明犬自主種質(zhì)資源的意義和價值。生物多樣性是社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),遺傳資源多樣性豐富了生物多樣性[18]。在生物技術(shù)高度發(fā)展的今天,種質(zhì)資源已經(jīng)成為一個國家重要的戰(zhàn)略資源,也是衡量一個國家綜合國力的重要指標(biāo)之一,關(guān)系到國家主權(quán)和安全。種質(zhì)資源既是發(fā)展種業(yè)的種源,也是人類社會可持續(xù)發(fā)展的根本[19]。昆明犬是我國犬類研究最重要的創(chuàng)新,是我國種質(zhì)的核心資源之一,開創(chuàng)了我國自主培育適應(yīng)國情、人文和地理環(huán)境的優(yōu)良犬品種的先例,增加了我國犬品種資源,曾獲得過犬類研究在國家科技領(lǐng)域獲得的最高獎項,獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家級畜禽新品種第一號證書,并入選《世界糧食與農(nóng)業(yè)動物遺傳資源狀況》。昆明犬的培育、發(fā)展和壯大蘊含著我國犬類研究最重要的歷史資源和現(xiàn)實樣本,著眼這樣的歷史視角和現(xiàn)實維度,才能準(zhǔn)確理解昆明犬自主種質(zhì)資源的重要意義和關(guān)鍵價值。
4.1.2 準(zhǔn)確理解昆明犬在警犬工作中的意義和定位。警犬因其遠超當(dāng)前各類儀器的靈敏嗅覺識別能力以及可控的震懾和攻擊能力,服務(wù)公安機關(guān)多警種。警犬作為警力的延伸,發(fā)揮著不可替代的獨特作用。警犬技術(shù)是一門建立在自然科學(xué)基礎(chǔ)上的應(yīng)用型學(xué)科,涉及動物心理學(xué)、動物行為學(xué)、化學(xué)、犯罪學(xué)、現(xiàn)場勘察學(xué)等多門學(xué)科,即使在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達的今天,也仍然難以被其他技術(shù)所替代,特別是發(fā)達國家警犬技術(shù)的發(fā)展更為常態(tài)化。《意見》強調(diào):要全面推動警犬工作高質(zhì)量發(fā)展,以“整體國際一流”為總目標(biāo),進一步優(yōu)化警犬品質(zhì),利用分子遺傳育種技術(shù)、基因芯片、警犬DNA數(shù)據(jù)庫,擴大昆明犬等優(yōu)質(zhì)品種品系的育種基礎(chǔ)群。警犬作為警務(wù)裝備配發(fā)的一種常備裝備,其工作是公安工作的重要組成部分,是公安機關(guān)維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、推進平安中國法治中國建設(shè)的一支重要力量。昆明犬作為我國目前唯一定型的警犬犬種,在70余年的發(fā)展中為維護社會治安作出了巨大貢獻,但基于當(dāng)前國際形勢背景,優(yōu)質(zhì)犬種的進口存在停擺可能,國內(nèi)反恐處突、偵查破案、安檢搜爆和邊境防控等工作對警犬存在巨大缺口。昆明犬作為唯一自主知識產(chǎn)權(quán)的民族種質(zhì)資源,對于打破進口犬種壟斷和突破“卡脖子”風(fēng)險有著重要的現(xiàn)實意義,在我國公安工作中有著特殊的地位,擔(dān)負著特殊的使命。
4.2 加強昆明犬發(fā)展頂層設(shè)計,優(yōu)化育種研究布局
4.2.1 加強昆明犬種質(zhì)資源保護的頂層設(shè)計和整體布局。加強頂層設(shè)計和整體布局是確保昆明犬種質(zhì)資源得到全面、系統(tǒng)保護,是發(fā)展昆明犬種質(zhì)資源、強化犬業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)和服務(wù)社會治安的基本保障。昆明犬培育至今已有70余年歷史,為國家的經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的資源和技術(shù)支撐。從全球格局來看,主要的犬業(yè)優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源保護都集中在發(fā)達國家,除了國家經(jīng)濟實力給予的保障外,更體現(xiàn)了這些國家對科技和創(chuàng)新發(fā)展的前瞻性思考和戰(zhàn)略性布局。公安部作為警用昆明犬的主管部門,可協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源發(fā)展需求,制定昆明犬專項種質(zhì)資源平臺建設(shè)和重大行動實施計劃,聯(lián)合國家發(fā)展和改革委員會、財政部共同成立昆明犬國家級育種訓(xùn)練研究中心,整合力量、集中資源,促進提升國家在昆明犬種質(zhì)資源管理的整體性和協(xié)同性;在昆明犬的研究運行上適當(dāng)予以經(jīng)費傾斜,省、市各級政府加大對昆明犬種質(zhì)資源保護和利用的支持力度,統(tǒng)籌現(xiàn)有資源、條件和政策基礎(chǔ),建立昆明犬核心種群資源庫,將運行經(jīng)費納入財政預(yù)算;建立政府引導(dǎo)、多方參與的多元化投入機制,鼓勵公益性機構(gòu)、企業(yè)等參與昆明犬種質(zhì)資源保護,利用社會資金共同開發(fā)昆明犬種質(zhì)資源,整合民間昆明犬優(yōu)質(zhì)資源,引入中國科學(xué)院動物所科研力量共同研究,將昆明犬的相關(guān)研究成果推向世界。
4.2.2 大力發(fā)展昆明犬智能育種技術(shù),加強昆明犬種質(zhì)資源關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)。育種科技創(chuàng)新能力是實現(xiàn)昆明犬種質(zhì)資源自主可控和提升國際競爭力的決定性因素?;蚓庉嫷汝P(guān)鍵技術(shù)主要來自歐美發(fā)達國家,昆明犬的育種科技創(chuàng)新必須借助國內(nèi)其他生物育種創(chuàng)新體系,建立并加強與國內(nèi)科研院所、高校和企業(yè)的育種協(xié)同機制,合作開展核心技術(shù)研發(fā),打破研發(fā)和生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的壁壘,力促昆明犬育種從1.0時代向3.0、4.0時代的跨越式突變,重點對昆明犬的智能育種進行攻關(guān),開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的新型基因編輯工具和合成生物學(xué)技術(shù),著力昆明犬育種的精準(zhǔn)性和效率提升,避免核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)制約和歐美國家的聯(lián)合封鎖。加強昆明犬優(yōu)秀種質(zhì)資源保護的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),開展包括生殖細胞冷凍保存、cDNA文庫構(gòu)建以及生殖細胞、體細胞克隆等技術(shù)的創(chuàng)新研究。比如:建立可以大幅度提高昆明犬繁殖效率的性別控制、以體外胚胎生產(chǎn)為代表的配子胚胎操作技術(shù)體系,建立高效、安全的體細胞重編程技術(shù),構(gòu)建以克隆、干細胞為代表的新型繁殖技術(shù)等。加強昆明犬品種性狀解析研究,應(yīng)用現(xiàn)代生物學(xué)、集成信息與傳感等技術(shù),對繁育性能、警用品質(zhì)、抗病能力等相關(guān)基因進行篩選和解析,標(biāo)記顯著相關(guān)的分子信息;提高品種性能測定、數(shù)據(jù)采集與傳輸智能化水平,通過遺傳資源優(yōu)質(zhì)性狀相關(guān)基因的發(fā)掘,促進昆明犬的優(yōu)質(zhì)保種。
4.2.3 深化昆明犬警用性能研究,豐富昆明犬警用性能開發(fā)體系。警用性能是警犬服務(wù)公安實戰(zhàn)的核心能力,深化昆明犬警用性能研究,需要堅持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究兩條腿走路的研究思路,摒棄基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究“孰高孰低”的非理性判斷。將對昆明犬的應(yīng)用研究融入日常訓(xùn)練過程中,同時對昆明犬的先天遺傳指標(biāo)(如膽量、行為)和后天成長指標(biāo)(如認(rèn)知、嗅覺靈敏性等)進行同步研究,并與德國牧羊犬、馬里努阿犬等國外犬種的研究成果進行對比,全面分析昆明犬在點和面的優(yōu)弱勢,將優(yōu)勢指標(biāo)進行發(fā)揚光大,對弱勢指標(biāo)進行技術(shù)攻關(guān),實現(xiàn)昆明犬警用性能的整體提升,豐富昆明犬警用性能開發(fā)體系。比如,在“昆明犬刑偵綜合能力培養(yǎng)與實戰(zhàn)關(guān)鍵技術(shù)”項目研究中,同時進行昆明犬在刑偵領(lǐng)域的訓(xùn)練手段和氣味識別方面的試驗研究,同步實現(xiàn)應(yīng)用研究的創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究的積累,二者相互促進、互為支撐。
5 展望
針對當(dāng)前我國昆明犬整體發(fā)展質(zhì)量效益不高、支持保障體系不健全、抵御各種風(fēng)險能力偏弱等問題,我國警犬核心種源難以自給、警用性能與世界先進水平相比還存在較大差距的現(xiàn)狀,該文提出了解決方案,需要遵循國家對打好種業(yè)翻身仗的頂層設(shè)計和系統(tǒng)部署,要以2020年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》為指引進行系統(tǒng)規(guī)劃,確保昆明犬種源自主可控、打好種業(yè)翻身仗,解除我國警犬工作的“卡脖子”風(fēng)險。
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