摘 要：文章從理論層面探討了最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用機(jī)制，并以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步利用2004—2019年省級(jí)面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建固定效應(yīng)模型，從實(shí)證層面考察了最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響。研究結(jié)果顯示，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有顯著的促進(jìn)作用且存在時(shí)滯效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是保證經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力，應(yīng)適時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：最低工資標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí) 時(shí)滯效應(yīng)

中圖分類(lèi)號(hào)：F244 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2024）09-018-03

一、引言

近年來(lái)，保護(hù)主義抬頭、貿(mào)易摩擦加劇，國(guó)際格局正發(fā)生著非常顯著地變化。面對(duì)國(guó)際新形勢(shì)，中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議首次提出要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要組成部分，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅為其奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。而作為勞動(dòng)力要素的價(jià)格，工資水平的高低將會(huì)直接影響企業(yè)的生產(chǎn)成本和利潤(rùn)空間，進(jìn)而影響企業(yè)的創(chuàng)新積極性和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就，但是伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，職工工資總額占GDP的比重卻不斷下降。為了調(diào)整不合理的收入分配格局，國(guó)家采取了一系列的措施積極干預(yù)，1993年建立的最低工資制度便是其中之一。

最低工資制度設(shè)計(jì)之初是為了保障社會(huì)底層勞動(dòng)者的合法勞動(dòng)權(quán)益，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升，不僅會(huì)顯著改善底層勞動(dòng)者的收入，而且通過(guò)溢出效應(yīng)，還會(huì)對(duì)社會(huì)整體工資水平產(chǎn)生正面影響。尤其是近年來(lái)，隨著調(diào)整周期縮短，調(diào)整幅度加大，各地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)都呈現(xiàn)出加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升幅度越大，工資溢出效應(yīng)將會(huì)越明顯，波及的范圍也會(huì)越廣。既然工資水平及其差異與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在著一種內(nèi)在關(guān)系鏈，那么，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升是否會(huì)通過(guò)工資效應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生影響？如果產(chǎn)生影響，這一影響程度如何？傳導(dǎo)機(jī)制又是什么？

本文將對(duì)最低工資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)的內(nèi)在傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行探討，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步利用省級(jí)面板數(shù)據(jù)，實(shí)證檢驗(yàn)最低工資提升對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響，以期為政府后續(xù)相關(guān)宏觀政策的制定提供理論依據(jù)。

二、最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用機(jī)制

（一）消費(fèi)積累效應(yīng)

根據(jù)恩格爾定理，隨著收入的提高，消費(fèi)者用來(lái)購(gòu)買(mǎi)食物的費(fèi)用在總支出中的占比會(huì)逐漸減少，因此，工資水平的高低將直接影響消費(fèi)者的需求結(jié)構(gòu)。當(dāng)實(shí)際工資水平較低時(shí)，受到支付能力的制約，消費(fèi)者會(huì)把大部分收入用來(lái)購(gòu)買(mǎi)必需品，其需求結(jié)構(gòu)主要傾向于滿(mǎn)足基本的生活需要；反之，當(dāng)實(shí)際工資水平較高時(shí)，消費(fèi)者的需求會(huì)向更高層級(jí)轉(zhuǎn)移，從對(duì)物質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)轉(zhuǎn)向非物質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)，增加在教育、娛樂(lè)、旅游等方面的支出。庫(kù)茲涅茨（1985）指出，國(guó)內(nèi)需求結(jié)構(gòu)是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的重要因素之一，需求結(jié)構(gòu)的改善會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升形成拉力。因此，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升會(huì)通過(guò)“工資增長(zhǎng)——消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的路徑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

（二）擠出效應(yīng)

由于不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)之間的生產(chǎn)效率存在明顯的差異，而生產(chǎn)效率又會(huì)對(duì)工資水平產(chǎn)生影響。一般來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)率越高，工資水平也會(huì)越高。所以，相較于高生產(chǎn)率的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，低生產(chǎn)率的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)可能更容易受到最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升帶來(lái)的沖擊。伴隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng)，勞動(dòng)力成本也在不斷提高，低生產(chǎn)率的產(chǎn)業(yè)，例如勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，將被迫轉(zhuǎn)移至工資水平更低的國(guó)家，從而加速?lài)?guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。因此，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升將通過(guò)“工資增長(zhǎng)——?jiǎng)趧?dòng)力成本提高——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的路徑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

（三）勞動(dòng)力遷移效應(yīng)

在工資的引導(dǎo)下，勞動(dòng)力會(huì)從工資水平較低的部門(mén)或行業(yè)流向工資水平較高的部門(mén)或行業(yè)。由于當(dāng)前階段，中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)存在典型的“二元化”特征，農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工間同工不同酬現(xiàn)象普遍，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升，將會(huì)顯著增加處于收入分配底層的農(nóng)民工的工資報(bào)酬，促使勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門(mén)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。與此同時(shí)，最低工資帶來(lái)的“溢出效應(yīng)”，也會(huì)使就業(yè)結(jié)構(gòu)向高工資工作轉(zhuǎn)移?？傮w而言，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升將會(huì)通過(guò)“工資結(jié)構(gòu)調(diào)整——產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)變化——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的路徑，影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三、模型設(shè)定、變量說(shuō)明與數(shù)據(jù)來(lái)源

（一）模型設(shè)定

為了考察最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)，本文將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo)作為被解釋變量，最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為解釋變量，并參考已有研究，選取了影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要變量作為控制變量，構(gòu)建如下的計(jì)量模型：

STRUCit=β0+β1MWit+β2Xit+ηi+εit（1）

式（1）中，i表示地區(qū)，t表示時(shí)間，η表示個(gè)體固定效應(yīng)，用以控制其他一些不可觀測(cè)的地區(qū)差異特征對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響，εit為隨機(jī)誤差項(xiàng)，控制變量X包括人力資本EDU，固定資產(chǎn)投資INV，資本開(kāi)放FDI，國(guó)內(nèi)需求DEM，城鎮(zhèn)化進(jìn)程URR。

（二）變量說(shuō)明

1.被解釋變量：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化（STRUC）。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系，伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，將從“一二三”的低級(jí)形態(tài)，逐漸過(guò)渡到“二一三”“二三一”，并最終向“三二一”的高級(jí)形態(tài)轉(zhuǎn)變。因此，為了更好地反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化趨勢(shì)，本文利用第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷進(jìn)行度量。

2.解釋變量：最低工資標(biāo)準(zhǔn)（MW）。我國(guó)并未就最低工資規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整時(shí)間，各地政府在最低工資標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定和調(diào)整方面具有充分的自主權(quán)和靈活性，省級(jí)行政區(qū)域間設(shè)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)往往存在差異且調(diào)整時(shí)間也各不相同。不僅如此，除北京、上海等地區(qū)以外，其他大多數(shù)省份，由于省內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，也大都設(shè)定了多個(gè)檔次的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。為了能夠更加準(zhǔn)確地反映最低工資標(biāo)準(zhǔn)的年度變化，本文選取各地區(qū)最高檔次的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，按照每一階段最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際執(zhí)行時(shí)間長(zhǎng)度進(jìn)行加權(quán)平均處理，計(jì)算得到最低工資標(biāo)準(zhǔn)（對(duì)數(shù)），并以此作為衡量地區(qū)最低工資水平的替代指標(biāo)。

3.控制變量：人力資本（EDU）。隨著經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，人力資本在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中的作用逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。因此，本文借鑒劉貫春、吳輝航和劉媛媛（2018）的方法，用各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）每萬(wàn)人在校大學(xué)生人數(shù)（對(duì)數(shù)）作為衡量人力資本的替代指標(biāo)，以刻畫(huà)人力資本對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。

固定資產(chǎn)投資INV。固定資產(chǎn)投資是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要影響因素之一，固定資產(chǎn)投資的方向?qū)Q定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向。鑒于此，本文利用收集的各省、直轄市、自治區(qū)固定資本投資數(shù)據(jù)，計(jì)算得到固定資產(chǎn)投資與地區(qū)GDP的比值，并以此作為固定資產(chǎn)投資的替代指標(biāo)。

資本開(kāi)放FDI。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整離不開(kāi)有效的資本供給，外商投資不僅可以緩解我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整過(guò)程中資本供給不足的問(wèn)題，還可以通過(guò)技術(shù)外溢推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。本文以各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）外商直接投資額占地區(qū)GDP的比重衡量資本開(kāi)放程度的替代指標(biāo)。

國(guó)內(nèi)需求DEM。國(guó)內(nèi)需求總量的提高在促使企業(yè)增加產(chǎn)品供給的同時(shí)，也能“倒逼”企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新升級(jí)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和供給的多樣化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本文以社會(huì)消費(fèi)品零售總額占GDP的比重作為國(guó)內(nèi)需求的替代指標(biāo)。

城鎮(zhèn)化進(jìn)程URR。近年來(lái)，我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平不斷提高，大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至城市，進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。本文選取各省市的城鎮(zhèn)化率，作為衡量城鎮(zhèn)化進(jìn)程的替代指標(biāo)，以刻畫(huà)城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。

（三）數(shù)據(jù)來(lái)源

雖然早在1993年我國(guó)便建立了最低工資保障制度，但仍有包括西藏在內(nèi)的少數(shù)地區(qū)沒(méi)有制定當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，直到2004年新《最低工資規(guī)定》頒布以后，最低工資制度才在我國(guó)得到全面的執(zhí)行。鑒于此，本文收集整理了2004—2019年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)，共計(jì)3360個(gè)觀測(cè)值，但西藏地區(qū)數(shù)據(jù)缺失較多，因此未納入回歸樣本。在數(shù)據(jù)獲取方面，文中的最低工資數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)勞動(dòng)人事網(wǎng)和各地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整公告，其他數(shù)據(jù)則均來(lái)自歷年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、各地區(qū)《統(tǒng)計(jì)年鑒》以及中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。

四、實(shí)證分析

通過(guò)Hausman檢驗(yàn)（見(jiàn)表1）可以看出，固定效應(yīng)模型比隨機(jī)效應(yīng)模型更有效。因此，本文根據(jù)固定效應(yīng)模型檢驗(yàn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生的影響。

回歸結(jié)果顯示，核心解釋變量最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化存在顯著的正向影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo)數(shù)值越大，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝轉(zhuǎn)型升級(jí)方向變遷，因此，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有顯著的促進(jìn)作用。此外，控制變量也大多顯著。其中，社會(huì)消費(fèi)品零售總額占GDP的比重作為國(guó)內(nèi)需求的代理變量，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)顯著正相關(guān)，說(shuō)明國(guó)內(nèi)需求的增加會(huì)刺激企業(yè)增加產(chǎn)品供給、改變產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平會(huì)增加0.859％且在統(tǒng)計(jì)上顯著，這表明城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，由此帶動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，即勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)入第二、三產(chǎn)業(yè)并最終帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。另外，考慮到最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響需要一定時(shí)間的傳遞，即最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，主要是通過(guò)影響工資水平和工資結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響消費(fèi)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力成本和勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)，并最終在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有所體現(xiàn)。因此，在回歸時(shí)，本文用滯后一期和滯后二期的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)可能存在的滯后效應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證。結(jié)果顯示，滯后一期和滯后二期最低工資標(biāo)準(zhǔn)的回歸系數(shù)分別為1.93和2.053，相比當(dāng)期對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響而言，力度更大。

五、結(jié)論

本文從理論層面探討了最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用機(jī)制，并利用我國(guó)30個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的面板數(shù)據(jù)，從實(shí)證層面考察了最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響。研究結(jié)果顯示，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有顯著的促進(jìn)作用且存在時(shí)滯效應(yīng)。黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)型是保證經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力。因此，各地區(qū)相關(guān)部門(mén)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和企業(yè)的實(shí)際承受能力，適時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這不僅有利于提高低收入群體的購(gòu)買(mǎi)能力，促進(jìn)消費(fèi)需求層次的提升，為企業(yè)發(fā)展開(kāi)拓新的空間；同時(shí)也能激勵(lì)勞動(dòng)力從低效率部門(mén)向高效率部門(mén)轉(zhuǎn)移，改變國(guó)內(nèi)的供給結(jié)構(gòu)，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)生積極的作用。

[基金項(xiàng)目： 西昌學(xué)院2022年度博士研究生科研啟動(dòng)項(xiàng)目：中國(guó)最低工資制度的作用機(jī)理及經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究——基于共同富裕的視角（YBS202224）。]

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[3] 范玉波，劉小鴿.最低工資的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)效應(yīng)——基于省際面板數(shù)據(jù)的實(shí)證檢驗(yàn)[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2016（01）：40-48.

[4] 鄭興無(wú)，王豆豆，張翼.最低工資標(biāo)準(zhǔn)、政府創(chuàng)新干預(yù)與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)——來(lái)自我國(guó)279個(gè)地級(jí)市的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2020（12）：39-47.

[5] 劉貫春，吳輝航，劉媛媛.最低工資制度如何影響中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[J]數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2018（06）：40-59.

（作者單位：西昌學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 四川西昌 615013）

[作者簡(jiǎn)介：石娟（1982—），女，漢族，湖北武漢人，博士，西昌學(xué)院講師，研究方向：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)。]

（責(zé)編：若佳）