摘 要：自我國實施多元化融合發(fā)展經(jīng)濟戰(zhàn)略以來，醫(yī)療旅游在各地競相發(fā)展，并成為新的消費熱點。博鰲樂城醫(yī)療旅游先行區(qū)的建設為海南省發(fā)展醫(yī)療旅游奠定了基礎，且海南省天然醫(yī)療資源豐富，還有鄉(xiāng)村振興、自貿(mào)港建設等一系列紅利加持。本文通過對海南醫(yī)療旅游的發(fā)展現(xiàn)狀進行SWOT全面分析，結(jié)合海南特色與優(yōu)勢，從政府與企業(yè)的視角，探討海南發(fā)展醫(yī)療旅游的經(jīng)驗啟示以及策略，以期致力于海南醫(yī)療旅游的發(fā)展大有可為。

關(guān)鍵詞：海南省；醫(yī)療旅游；經(jīng)濟發(fā)展；SWOT分析；鄉(xiāng)村振興

中圖分類號：F59；F124；R197.1 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2024）09（a）--05

追求健康為目的的醫(yī)療旅游，以吸引游客會到旅游目的地接受當?shù)氐尼t(yī)療服務，在治病療養(yǎng)的同時進行旅游，它結(jié)合了醫(yī)療業(yè)和旅游業(yè)的特色，現(xiàn)已成為全球經(jīng)濟增長最快的一個新興產(chǎn)業(yè)。目前，北京、上海、廣州等大型城市，借鑒國外經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗，結(jié)合自身的資源及優(yōu)勢，制定適合本地區(qū)發(fā)展醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的政策和措施。隨著自貿(mào)區(qū)的建設以及鄉(xiāng)村振興的大力發(fā)展，海南旅游業(yè)將得到更廣闊的美景，且醫(yī)療旅游將會成為其中的重點項目。因此，醫(yī)療旅游當前在海南省的發(fā)展面臨著前所未有的機遇，發(fā)展優(yōu)勢顯著，前景大好，但同時發(fā)展的劣勢與挑戰(zhàn)并存。因此，文章希望通過國外經(jīng)濟發(fā)展成功經(jīng)驗的分析與借鑒，能為海南省醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獻策出力。

1 醫(yī)療旅游概述

1.1 醫(yī)療旅游的概念

當前，學術(shù)界關(guān)于醫(yī)療旅游的定義還未統(tǒng)一，多數(shù)學者一致認為其是多種旅游形式中的一種，即醫(yī)療服務與旅游業(yè)結(jié)合的形式。

世界旅游組織將醫(yī)療旅游定義為，主題為健康、疾病、醫(yī)護、康復以及修養(yǎng)等的一種旅游服務形式。簡而言之，醫(yī)療旅游指的就是人們同時享受旅游與醫(yī)療服務。

如今，醫(yī)療旅游被普遍認為是一個國家的居民為了得到更高層次的醫(yī)療或為了節(jié)省醫(yī)療費到另一個國家用和接受與本國相當或更好的治療、醫(yī)護、康養(yǎng)等醫(yī)療方面的服務的同時也能體驗到休閑度假的旅游服務。

綜上，醫(yī)療旅游是一種符合當前人們旅游需求的新型的廣受歡迎的集醫(yī)療服務與休閑度假于一身的旅游方式。

1.2 醫(yī)療旅游發(fā)展現(xiàn)狀

海南省由于特殊的熱帶地理位置，發(fā)展醫(yī)療旅游的區(qū)位優(yōu)勢明顯，自然條件優(yōu)越，前景大好。全國首家主要內(nèi)容為國際醫(yī)療旅游服務的國家級別的開發(fā)區(qū)——博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，于2013年在國務院的批準下開始建設。同時，為了實現(xiàn)先行區(qū)更好的發(fā)展，國務院同時給與其9條相應的政策優(yōu)惠，且一些關(guān)于醫(yī)藥方面的政策超出了現(xiàn)行管理規(guī)定的限制，由此賦予了海南發(fā)展醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的政策優(yōu)勢。

2016—2021年我國沿海旅游接待人數(shù)情況統(tǒng)計顯示近年來?？诔鞘幸约把睾３鞘新糜芜€是比較受歡迎，即使受到疫情的沖擊，依然收入較高。

由圖1可以看出，近五年來，旅游產(chǎn)業(yè)在GDP占比情況中2017—2019年占比較高，受到新冠疫情的影響，導致2020—2022年旅游產(chǎn)業(yè)占GDP比率有所下降，分析一是受到國內(nèi)外疫情反復跌宕的影響，二是不確定因素的增長導致旅游產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊。

不過總體狀態(tài)還是保持穩(wěn)中有降，在海南先行區(qū)的順利建成與9項優(yōu)惠政策的落實，成功吸引了一批高水平的醫(yī)療企業(yè)的入駐，使得先行區(qū)的醫(yī)療技術(shù)水平大大提升。如今，先行區(qū)處于運營與試運營狀態(tài)的醫(yī)療機構(gòu)有9家，主要為博鰲一齡生命養(yǎng)護中心、慈銘博鰲國際醫(yī)院、博鰲超級醫(yī)院等，逐漸形成腫瘤防治、中醫(yī)養(yǎng)生、醫(yī)美整形等方面的產(chǎn)業(yè)集聚。此外，51個由院士組成的專家團隊已被先行區(qū)成功簽約，16個相關(guān)的投資項目也打算開工投建。

在《關(guān)于支持建設博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設的實施方案》發(fā)布之后，先行區(qū)收到了接連不斷的投資合作與問診就醫(yī)，并且吸引了越來越多的游客前來參觀。7臺特許波士頓Ⅱ型人工角膜手術(shù)于2020年10月在博鰲超級醫(yī)院成功完成，使得很多患者得以重新看清世界。除此類“大手術(shù)”之外，先行區(qū)成功地吸引了大量的體驗中醫(yī)養(yǎng)身、醫(yī)療整形等醫(yī)療服務的醫(yī)療旅游者。

中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，先行區(qū)2020年1—8月接待的享受醫(yī)療服務的旅游者人數(shù)的同比增長率為42.1%。此種情況為醫(yī)療旅游在海南的發(fā)展奠定了較好的品牌基礎。

2 海南省醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

2.1 海南省醫(yī)療旅游發(fā)展的優(yōu)勢分析

海南省位于我國的南端，是中國唯一的熱帶海島省份，其大部分地區(qū)年平均氣溫在22℃～26℃，這優(yōu)越的地理位置使其成為北方人民每年的避寒勝地。海南還是非常適合與旅游業(yè)融合發(fā)展的地區(qū)，其旅游資源非常豐富，且特色鮮明，國家級旅游景區(qū)以及康養(yǎng)類和休閑類等旅游項目不計其數(shù)，尤其是涉海類旅游資源項目正處于高質(zhì)量發(fā)展時期，有創(chuàng)新能力和人才支撐才是驅(qū)動歷史發(fā)展的“發(fā)動機”，也是最為重要的關(guān)鍵。

2.2 海南省醫(yī)療旅游發(fā)展的劣勢分析

2011—2022年，海南、深圳等經(jīng)濟特區(qū)的國民生產(chǎn)總值持續(xù)表現(xiàn)為增長的趨勢。文章分析2020年以來的數(shù)據(jù)，海南的國民生產(chǎn)總值要比珠海、廈門和汕頭這三個經(jīng)濟特區(qū)的高，遠遠落后于深圳，占比不到深圳的20%，和全國經(jīng)濟總量一直以來都排名第一的廣東省相比不足其5%。分析經(jīng)濟增速數(shù)據(jù)，2011—2020年，海南、深圳、珠海等地區(qū)的平均增速依次為10.50%、10.65%、10.51%，各個經(jīng)濟特區(qū)之間的差距很小。自2014年之后，海南地區(qū)的經(jīng)濟增長速度明顯出現(xiàn)了下滑。例如2020年，海南經(jīng)濟增速排名倒數(shù)第一，僅有7.00%。而深圳、珠海、廈門、汕頭的增速分別為8.81%、10.80%、7.61%、9.23%，并且這個差距還出現(xiàn)了逐步擴大的態(tài)勢。

新興的醫(yī)療旅游形式還處于發(fā)展初期，社會認同度低，發(fā)展還未成形，導致產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不成熟。

2.3 海南省醫(yī)療旅游發(fā)展的機遇分析

深入進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化是搭建海南現(xiàn)代化經(jīng)濟框架的關(guān)鍵所在。第一，要不遺余力推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，采用新型的運輸方式加上互聯(lián)網(wǎng)的使用，以及保鮮技術(shù)的推行，讓海南的蔬菜，水果，海水養(yǎng)殖等產(chǎn)品不斷推廣到世界各地，在經(jīng)濟增收的同時，促進一二三產(chǎn)業(yè)的同時發(fā)展。第二，盡快促進熱帶地區(qū)農(nóng)業(yè)的特色和高效，旅游行業(yè)、醫(yī)療保健、金融服務等12種產(chǎn)業(yè)，全力扶持現(xiàn)代化服務業(yè)，建造出全球口碑領(lǐng)先的保健型產(chǎn)業(yè)孵化器，用全省地域的旅游推動旅游業(yè)服務升級，全方位增進旅游業(yè)的經(jīng)濟利潤。第三，必須培養(yǎng)大規(guī)模型的高科技產(chǎn)業(yè)，通過大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的指引，全力培養(yǎng)全新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全力培養(yǎng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，刺激企業(yè)發(fā)展的動力，為實現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟框架的建設，推動海南經(jīng)濟快速有效的發(fā)展凝聚動力、制造引擎。

2.4 海南省醫(yī)療旅游發(fā)展的挑戰(zhàn)分析

高投資的需求對于推進經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義，所以應該注重海南省高投資效益。高投資方面最主要的一部分就是投資產(chǎn)出率，其中固定資產(chǎn)投資效益能夠全面反映這方面的進程。2011—2022年，海南省歷經(jīng)三次產(chǎn)業(yè)投資，其產(chǎn)出率平均值分別為6.86、2.62和1.69，由該數(shù)據(jù)可以看出投資產(chǎn)出率正在逐年下降。這三次下降說明海南省在投資方面存在以下幾個問題：（1）從經(jīng)濟發(fā)展方式來看，原定的集約和內(nèi)涵方面發(fā)展尚未完成；（2）從投資的結(jié)構(gòu)來看，經(jīng)濟效益較低的國有經(jīng)濟投資占了絕大多數(shù)；（3）從投資的管理上看，雖然政府的投資欲望高，但是未能如愿，管理效率依舊偏低。其實，海南醫(yī)療水平與國內(nèi)發(fā)達城市對比相差較遠，僅此帶來的威脅就足以讓海南面臨較大的挑戰(zhàn)危機。

3 國外醫(yī)療旅游發(fā)展的經(jīng)驗借鑒

3.1 印度醫(yī)療旅游發(fā)展的概況

印度的旅游業(yè)發(fā)展起源于20世紀90年代的中后期，其醫(yī)療旅游種類豐富，既包含瑜伽、SPA、草藥等以修養(yǎng)為主要目的的項目，又有心內(nèi)外科、外科移植等醫(yī)療技術(shù)水平較高的項目。其中，以骨髓移植、眼科、心臟搭橋等旅游項目的受歡迎度最高，在心臟、關(guān)節(jié)移植、美容手術(shù)等方面的國際聲譽最高。

印度價格低廉的醫(yī)療服務、擁有國際行醫(yī)資質(zhì)的醫(yī)生、醫(yī)療服務人員流利的英語以及傳統(tǒng)的印度醫(yī)學等，使得該國成為重要的世界醫(yī)療旅游目的之一。印度的班加羅爾和欽奈是有名的醫(yī)療旅游勝地。醫(yī)療基礎以及旅游休閑設施較為完善、醫(yī)療服務水平的高質(zhì)與相對低廉的價格，促使這些地方發(fā)展為醫(yī)療旅游勝地，享譽全球。此外，各醫(yī)療機構(gòu)還通過網(wǎng)站建設與酒店、景點建立了緊密聯(lián)系，為不同類型的醫(yī)療旅游者提供更加全面的服務信息。

3.2 國外醫(yī)療旅游業(yè)對海南醫(yī)療旅游發(fā)展的啟示

3.2.1 政府的支持

政府的大力支持對于一個新興產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展來說至關(guān)重要，醫(yī)療旅游與一般的旅游產(chǎn)業(yè)有所不同，涉及不同的行業(yè)和部門，不僅包括傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)的旅行社、酒店、景區(qū)，交通等，還包括醫(yī)療行業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生、醫(yī)療設備等，醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要各方參與行業(yè)的協(xié)調(diào)配合。

由泰國和印度兩國醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，政府制定的相關(guān)政策促進了其醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，泰國政府以低息貸以及減稅等優(yōu)惠政策給予醫(yī)療企業(yè)在購買昂貴器材上的大力支持。2018年5月，泰國當局發(fā)布了一份有關(guān)“為治療疾病可在泰國停留90天免簽”的公開聲明，對年齡超過50歲的國外旅游者開放了長達10年的簽證，這使得人們更容易來這里看病和養(yǎng)老。10年期簽證將分為兩部分，第一次申請為5年，續(xù)簽為5年。50歲以上的外國人可以無限期地續(xù)簽，幾乎相當于擁有了永久居留權(quán)。這一政策使得很多國家的居民前往泰國進行醫(yī)療旅游非常方便。而印度則是政府立法保護仿制藥生產(chǎn)的立法使印度在質(zhì)量上居于世界領(lǐng)先地位，但價格非常低廉；降低醫(yī)療設備的進口關(guān)稅，以確保私人醫(yī)院能夠負擔得起高質(zhì)量的醫(yī)療器械設備；降低民營醫(yī)院的土地交易價格，為其提供價格低廉的土地，在價格上形成競爭力優(yōu)勢。除此之外，印度國家健康旅游局于2015年正式成立，它的成立對于海外出于醫(yī)療目的地旅游者來說意義重大，使其出游通道更為便捷，旅游所需的外匯交易更為簡易，使其出游的門檻大為降低，讓外國患者不必在醫(yī)院等待太長時間。

3.2.2 優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療技術(shù)與服務

泰國和印度通過JCI認證的醫(yī)院數(shù)量在全球排在前列，既擁有高水平的醫(yī)療技術(shù)，醫(yī)療費用也較為低廉。雖然泰國和印度本土沒有世界頂級的醫(yī)學院，但他們都高度重視醫(yī)療人才的引進和培養(yǎng)，不僅從美國等發(fā)達國家引進了一大批高水平的醫(yī)療人才，還引進世界最先進的醫(yī)療科技。除了需要一流的醫(yī)療技術(shù)人員和醫(yī)療設施外，醫(yī)療旅游服務也是重要的影響因素之一。在泰國的醫(yī)院官網(wǎng)上，有選擇的7種語言，主要有中文、英文以及阿拉伯文等。泰國國家旅游局還創(chuàng)建了一個用于專門提供與醫(yī)療旅游內(nèi)容相關(guān)的網(wǎng)站，為醫(yī)療游客提供全面的信息。印度的私立醫(yī)院根據(jù)病人的需要定制醫(yī)療旅行套餐，如酒店、交通、雙語服務、游前醫(yī)生咨詢、術(shù)后醫(yī)生咨詢、治療后恢復期等全行程安排。一些醫(yī)院甚至提供“家庭醫(yī)療旅行”套餐。

因此，泰國和印度擁有一些世界上最好的技術(shù)，再加上宜人的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量和可承受的價格，極大提高了對醫(yī)療游客的吸引力。

3.2.3 特色的醫(yī)療旅游產(chǎn)品

泰國與印度都是全球以醫(yī)療旅游為主的大國，兩國獨特的醫(yī)療旅游產(chǎn)品對游客有著極大的吸引力。兩國充分發(fā)掘自身特色和優(yōu)勢，形成具有一定地域特色的旅游產(chǎn)品。泰國傳統(tǒng)醫(yī)學歷史悠久，其草藥產(chǎn)品、養(yǎng)生SPA、抗衰老醫(yī)療保健等項目都頗有特色，其整形外科、心臟病學、牙科等專業(yè)領(lǐng)域的醫(yī)療服務水準極高。印度不但是享譽全球的醫(yī)療旅游勝地，而且是替代療法的綜合治療中心。它以其傳統(tǒng)醫(yī)學“阿育吠陀”而聞名，除此之外，其所提倡的瑜伽、冥想等傳統(tǒng)自然療法聞名于全球。

4 醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)對海南經(jīng)濟發(fā)展的影響

4.1 推動旅游產(chǎn)業(yè)實力增長

海南省位于我國的南端，是中國唯一的熱帶海島省份，這優(yōu)越的地理位置每年使其成為北方人民的避寒勝地。在能夠同時滿足國內(nèi)旅游者的旅游與醫(yī)療需求的條件下，海南省是可選擇的旅游目的地之一，因為其不存在語言溝通困難的問題，也省去了辦理簽證和兌換貨幣不通用的時間并且花費相對較少。根據(jù)官方發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020年3月，海南總接待游客數(shù)量超過625萬人次，旅游創(chuàng)收達到82.54億元。所以，海南省醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)最大的潛在客源市場是我國大陸。

東南亞地區(qū)是目前亞洲醫(yī)療旅游業(yè)的主要集聚區(qū)，而海南省與這些醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)較發(fā)達地區(qū)距離近，除了有利于融入國際醫(yī)療旅游市場之外，這一優(yōu)勢更為海南醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了更多且更好的發(fā)展條件。

綜上所述，這些優(yōu)越的天然醫(yī)療保健資源為海南省醫(yī)療旅游的進一步發(fā)展奠定了扎實的天然基礎。

4.2 成為海南經(jīng)濟發(fā)展的新名片

截至目前，先行區(qū)共有51個由院士領(lǐng)導的醫(yī)療專家團隊，81個得到正式受理的相關(guān)投資建設項目，已開工的有16個，處于運營和試運營狀態(tài)的醫(yī)療機構(gòu)共有9家。園區(qū)內(nèi)部的審批流程更為簡單化，外來投資項目的審批時間大大縮減到僅需58個工作日，比原來減少371個工作日。同時，海南也是全國第一個對臨床上急切需要的進口醫(yī)療儀器的審批和通過海關(guān)等安監(jiān)流程進行簡化，如此一來，最大化縮減了企業(yè)的經(jīng)營成本。

這一政策不僅能促進海南的經(jīng)濟發(fā)展，還使海南省醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)迎來快速發(fā)展的新時代。斯坦福研究院最新發(fā)布有關(guān)的數(shù)據(jù)表明，全世界在醫(yī)療旅游方面的增長率為傳統(tǒng)旅游行業(yè)ujW5nimDA88++f5Hsve93A==增長率的兩倍，當下已是全球增長率最高，增長速度最快的一個新興產(chǎn)業(yè)。

4.3 提升當?shù)氐木蜆I(yè)水平

在全球醫(yī)療旅游逐漸盛行的影響下，國內(nèi)大部分一線城市也漸漸意識到醫(yī)療旅游所具有的廣闊的發(fā)展前景，并對發(fā)達國家的醫(yī)療旅游的發(fā)展經(jīng)驗進行學習，積極發(fā)展醫(yī)療旅游服務。目前，北京、上海、廣州等地區(qū)已經(jīng)開始制定與當?shù)匕l(fā)展醫(yī)療旅游的實際情況相符合的政策舉措。另外，一些主要以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)為主的城市也先后提供了帶有醫(yī)療服務的旅游項目。這些項目的有效開展會促進當?shù)氐木蜆I(yè)水平提升，增加更多的就業(yè)崗位。

5 提升醫(yī)療旅游業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展水平策略

5.1 政府層面

5.1.1 制定科學嚴格的行業(yè)標準，嚴守專業(yè)性門檻底線，推動健康有序發(fā)展

如今，大多致力于醫(yī)療旅游發(fā)展的國家以及地區(qū)都得到了當?shù)卣膹娪辛χС?，發(fā)展形勢一片大好，醫(yī)療旅游的整個體系也較為完善。相比于傳統(tǒng)意義上的旅游產(chǎn)品，醫(yī)療旅游的相關(guān)產(chǎn)品存在更高的風險性，為了使海南的醫(yī)療旅游朝著綠色健康的方向發(fā)展，應通過整頓、協(xié)調(diào)重組醫(yī)療旅游資源。政府可以設立專職部門對醫(yī)療旅游業(yè)的發(fā)展進行管理，制定與之發(fā)展相關(guān)的規(guī)劃，有效地進行醫(yī)療與旅游資源整合，在資金、政策等方面給予相關(guān)企事業(yè)單位大力支持。該專職部門主要負責對接醫(yī)療與旅游行業(yè)之間的合作、協(xié)調(diào)等相關(guān)事宜，將一些發(fā)展成熟的醫(yī)療機構(gòu)和旅游企業(yè)、景點等機構(gòu)進行統(tǒng)一的規(guī)劃、管理，實現(xiàn)資源共享，最終得以彼此促進、繁榮發(fā)展。

為實現(xiàn)醫(yī)療旅游朝著健康有序的方向發(fā)展，應制定相關(guān)的聯(lián)合產(chǎn)業(yè)管理制度以及行業(yè)準入的標準，且對其進行長期有效監(jiān)管；對已經(jīng)準入的旅游企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、餐飲娛樂機構(gòu)等的規(guī)模、場地、收費標準也要有嚴格的管控，對服務質(zhì)量及投訴率等達不到要求的要及時整頓、處罰。

先試點，再慢慢鋪開。目前，博鰲樂城國際醫(yī)療先行區(qū)作為試點，要發(fā)揮其政策優(yōu)勢，從而對國內(nèi)外處于醫(yī)療目的地旅游者產(chǎn)生更大的吸引力。

政府還能夠通過綠色通道的開辟，出于醫(yī)療目的地旅游簽證申請程序的簡化等手段來為國外病患在入境方面提供便利。

通過以上政府的支持，海南醫(yī)療旅游在實現(xiàn)快速獲得以醫(yī)療為第一目的地旅游者的信任，同時，也能夠為有序的市場競爭提供保障，如此一來，將在極大程度上助推海南醫(yī)療旅游朝著健康有序的方向發(fā)展。

5.1.2 精心謀劃組織活動，多角度深層次宣傳，倡導多方合作

如今，海南醫(yī)療旅游的宣傳推廣力度還遠遠不夠。相比之下，新加坡已經(jīng)在印尼的8個城市對本國的醫(yī)療旅游進行了大力宣傳。另外，印度也借助每年博覽會的舉辦來宣傳本國的醫(yī)療旅游。因此，海南需要加強宣傳，由政府主導宣傳、策劃、組織相關(guān)醫(yī)療旅游大型活動，提升海南醫(yī)療旅游市場知名度。此外，通過邀請國外醫(yī)療旅游從業(yè)者來海南旅游，擴大海南的聲譽度，打造海南獨有的醫(yī)療旅游品牌，對更多的出于醫(yī)療目的地旅游者產(chǎn)生吸引力。

5.1.3 打破傳統(tǒng)布局，引進新型人才

營造良好的創(chuàng)新氛圍，大力建設高端專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。積極引進國內(nèi)外高層次創(chuàng)新型專業(yè)人才；加快產(chǎn)業(yè)智能化、可視化進程，摒棄老舊技術(shù)和設備，采取科學有效的防控措施，促進科技成果轉(zhuǎn)化至推廣應用，切實的推動海南省經(jīng)濟特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；只有不斷引進先進技術(shù)人才來帶動科技文化進步，才能真正意義上實現(xiàn)人民群眾思想的轉(zhuǎn)變。

5.2 企業(yè)層面

5.2.1 醫(yī)療機構(gòu)類

（1）改善產(chǎn)業(yè)的醫(yī)療條件。JCI國際認證是全球公認的、世界衛(wèi)生組織認可的最高級別的醫(yī)療質(zhì)量評估認證體系，在醫(yī)療服務界，其素有“黃金標準”的稱呼。此外，來自國外的患者如果到正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)，就可以享受海外醫(yī)療保險的報銷。亞洲各醫(yī)療旅游目的地都有很多家通過JCI認證的醫(yī)院，但當下在海南通過認證的醫(yī)院僅有兩家，分別為海南現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院和海南現(xiàn)代婦嬰醫(yī)院。如果想朝向國際醫(yī)療旅游目的地發(fā)展，就需要獲得國際標準認證，得到國際患者的信任。因此，要積極引進和有效利用國際高端醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療設備和擁有專業(yè)技術(shù)的人才，進一步改善醫(yī)療條件。

（2）提升產(chǎn)業(yè)的服務水平。一個國家或地區(qū)發(fā)展醫(yī)療旅游，除了需要優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源外，服務更為重要。印度是世界醫(yī)療旅游的領(lǐng)先者，語言優(yōu)勢也是其成功的關(guān)鍵之一。印度的官方語言是英語，在一流的醫(yī)院里廣泛使用英語與國際患者交流。泰國不但醫(yī)務人員英語流利，而且許多醫(yī)療機構(gòu)也雇用多語言翻譯。

而海南的醫(yī)院國際化差，很難與前來治療的國外旅游者進行交流。因此，醫(yī)療機構(gòu)應加強對醫(yī)務人員進行外語交流能力、禮儀、習俗等專業(yè)訓練，為醫(yī)療旅游者提供高品質(zhì)的服務，促進海南醫(yī)療旅游的發(fā)展。

5.2.2 旅游機構(gòu)類

（1）學習提升多元化高品質(zhì)服務水平。在進行醫(yī)療旅游的過程中，旅行社的服務是非常重要的。為更好地與外國游客溝通，旅行社不僅應提高外語交流能力或聘請專業(yè)的翻譯人員，還要了解一定的醫(yī)學知識，積極與醫(yī)務人員溝通，為不懂的醫(yī)療旅游者制定合適的方案，積極配合與醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療旅游活動。

（2）開發(fā)特色產(chǎn)品。印度是聞名全球的醫(yī)療旅游勝地，以傳統(tǒng)醫(yī)學“阿育吠陀”而享譽世界。因此，海南需要揚長避短，結(jié)合自身的特點和優(yōu)勢開發(fā)出與競爭對手具有差異化的醫(yī)療旅游特色產(chǎn)品。海南的中醫(yī)藥保健深受外國人的青睞，而這是周邊發(fā)展醫(yī)療旅游國家和地區(qū)所不具備的。所以，旅行社可以開發(fā)與中醫(yī)相關(guān)的醫(yī)療旅游新產(chǎn)品，結(jié)合海南天然的濱海、溫泉、森林資源，大力發(fā)展中醫(yī)保健旅游服務，打造具有海南特色的醫(yī)療旅游品牌。

（3）打開國際渠道，注重跨地區(qū)合作共贏。醫(yī)療旅游服務并非簡單意義上對醫(yī)療行業(yè)與旅游服務進行結(jié)合來進行發(fā)展，其取得有效發(fā)展的前提是在內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部合作的有序結(jié)合下完成的。

縱觀國際醫(yī)療旅游的發(fā)展，國際合作發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。海南可以開展醫(yī)療旅游的跨國、跨區(qū)域合作。比如，與客源市場的醫(yī)療旅游代理機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等緊密聯(lián)系，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，持續(xù)深化合作共同發(fā)展，及時了解國外醫(yī)療旅游的情況和需求，以便爭取游客從客源地前往海南進行醫(yī)療旅游。

6 結(jié)語

海南作為旅游大省，旅游資源和天然保健資源豐富，應抓住自由貿(mào)易試驗區(qū)與國際醫(yī)療先行區(qū)的發(fā)展契機，時刻警醒高度站位的指導思想，加強并健全醫(yī)療旅游市場監(jiān)管體系。在對國外的成功經(jīng)驗進行借鑒學習的同時，要時刻與自身所具有的獨特優(yōu)勢相結(jié)合，致力于發(fā)展極具本土特色的醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮出特殊區(qū)位的多產(chǎn)業(yè)深度融合經(jīng)濟發(fā)展，將海南打造成為享譽亞洲乃至全球的醫(yī)療旅游勝地。

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