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        推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展

        2024-09-15 00:00:00鄭軍
        科學導報 2024年59期

        黨的二十屆三中全會《決定》提出,加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織,推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。科技成果轉化是科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要途徑,也是促進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合發(fā)展的系統(tǒng)過程。為此,要進一步深化科技成果轉化機制改革,為加快形成新質生產力、促進經濟高質量發(fā)展提供有力支撐。

        以需求和問題為導向,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,增強高質量科技創(chuàng)新供給??萍紕?chuàng)新成果要能夠轉化為新質生產力,滿足社會實際需求,科技項目要堅持“四個面向”,服務“國之大者”,從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)。促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,引導企業(yè)加強關鍵核心技術攻關;推動企業(yè)主導的產學研深度融合,圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈,優(yōu)化資金鏈、完善人才鏈;構建以“用”為導向、以用戶為主體的科技創(chuàng)新體系;建立企業(yè)常態(tài)化參與科技創(chuàng)新決策的機制,建立企業(yè)家科技創(chuàng)新咨詢座談會議制度,邀請產業(yè)鏈終端企業(yè)提出科研選題或參與科研課題。

        完善成果轉化全鏈條,建立科技創(chuàng)新供應鏈平臺,實現科技產業(yè)供需精準對接。科技成果轉化是連接科技和產業(yè)的重要橋梁,因此要建立科技創(chuàng)新供應鏈平臺、技術轉移中心、科技成果轉化中心等,逐步形成技術轉移轉化網絡。指導創(chuàng)辦科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器,建設眾創(chuàng)空間、大學科技園、科技產業(yè)園、產教融合園等專業(yè)孵化載體。建設概念驗證中心、中試基地和檢驗檢測認證機構,提供科技成果的遴選識別、可行性評估、商業(yè)化價值分析以及投產前試驗、質量檢測等服務。建立產融合作平臺、創(chuàng)新成果產業(yè)化服務平臺、先進技術轉化應用公共服務平臺,推動科技創(chuàng)新要素資源加速流動。加大科技成果數據開放共享,建立科技創(chuàng)新成果項目庫、需求庫,加強細分領域的成果梳理和精準對接。創(chuàng)新科技成果常態(tài)化路演、應用場景、賽事品牌活動等推廣應用模式。

        優(yōu)化配置全要素資源,提高科技創(chuàng)新成果轉化承載能力。在制度層面,要全面梳理與要素相關的規(guī)范文件,將與科技成果轉化相關的制度系統(tǒng)集成,形成專門的系統(tǒng)化科技創(chuàng)新成果轉化實施意見。在機制建設上,制定科技成果轉化的財政補貼、稅收優(yōu)惠、貸款貼息、保險代理、資產處置與管理等方面的制度,建立以科技創(chuàng)新質量、績效、貢獻為導向的科技創(chuàng)新成果評價評估機制、轉讓定價制度與轉讓審批制度、中介收費制度。建立科技人員科技成果轉化收益分配規(guī)則、科研經費管理制度,以及科技成果產權歸屬和權益分配制度。加強科技成果轉化人才體系建設力度,制定科技成果轉化人才培養(yǎng)、使用、管理和獎勵等制度。

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