丹東市深入貫徹落實(shí)遼寧省委部署要求，將“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)服務(wù)振興新突破”專項(xiàng)行動(dòng)作為實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的重要舉措，采取“硬措施”，解決“大問(wèn)題”，讓企業(yè)“得實(shí)惠”。截至目前，全市共選派干部1300余名，定點(diǎn)聯(lián)系園區(qū)2個(gè)、重點(diǎn)企業(yè)1131戶、重點(diǎn)個(gè)體工商戶135戶、在建項(xiàng)目36個(gè)、重點(diǎn)商圈市場(chǎng)14個(gè)，答復(fù)解決企業(yè)反饋的各類訴求問(wèn)題1389個(gè)，辦結(jié)率92.2%。各級(jí)選派干部累計(jì)幫助引進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)，推動(dòng)47個(gè)項(xiàng)目建設(shè)落地，促成融資14.19億元，清理欠款9053萬(wàn)元，引進(jìn)專業(yè)人才144人，解決土地、用工、水、電等要素保障問(wèn)題232個(gè)，幫助爭(zhēng)取訂單4.96億元。

精心謀開篇

由“上”而“下”步調(diào)一致

進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)，不能“蜻蜓點(diǎn)水”“一進(jìn)了之”。丹東市堅(jiān)持高位推動(dòng)、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新求實(shí)，建立了“543”工作機(jī)制，全力推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。

“543”工作機(jī)制即實(shí)行“五個(gè)一”制度、建立“四辦”閉環(huán)管理體系、采取“三查”方式督導(dǎo)。“‘五個(gè)一’制度”即每2個(gè)月調(diào)度1次工作進(jìn)展、下發(fā)1期工作提示，選派干部每2個(gè)月至少聯(lián)系企業(yè)1次，每2周發(fā)布1次典型事跡，每季度評(píng)選1次“服務(wù)企業(yè)之星”；“‘四辦’閉環(huán)管理體系”即按照“選派干部自辦、責(zé)任單位專辦、工作專班轉(zhuǎn)辦、呈報(bào)上級(jí)推辦”實(shí)施銷號(hào)辦理，做到“件件有著落、事事有回音”；“‘三查’方式督導(dǎo)”即通過(guò)“選派單位督查、工作專班抽查、線上平臺(tái)檢查”的方式，推動(dòng)選派干部真心實(shí)意為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。

“按照‘543’工作機(jī)制，進(jìn)企干部工作有方向、有抓手，為企業(yè)解決了大量難題，讓更多市場(chǎng)主體感受到了丹東持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的鮮明態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展信心和動(dòng)力。”丹東市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

在專項(xiàng)行動(dòng)開展伊始就給企業(yè)送達(dá)了“致企業(yè)的一封信”，消除了企業(yè)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的疑惑。對(duì)選派干部實(shí)行實(shí)績(jī)管理，促進(jìn)選派干部履職盡責(zé)。丹東市“服務(wù)企業(yè)之星”、丹東市海洋與漁業(yè)局選派干部告訴記者：“市里為我們配備了聯(lián)系服務(wù)企業(yè)登記表、問(wèn)題解決臺(tái)賬、工作日志、惠企政策手冊(cè)，為我們擰緊思想‘螺絲’，上足實(shí)干‘發(fā)條’?！?/p>

細(xì)心解難題

由“點(diǎn)”及“面”紓憂解困

實(shí)實(shí)在在為企業(yè)解決急難愁盼問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)成效的“金鑰匙”。丹東市為選派干部梳理了“個(gè)性需求專題解決、共性問(wèn)題集中化解、難點(diǎn)問(wèn)題全力攻堅(jiān)”的解題思路。

面對(duì)制約企業(yè)發(fā)展的“千式百樣”個(gè)性問(wèn)題，選派干部按照市里提出的“一企一策”機(jī)制，通過(guò)全程代辦、銀企對(duì)話、合作共建、“攜企入?！钡却胧Х桨儆?jì)助企解難題。

丹東凱銘流體機(jī)械制造有限公司因所在園區(qū)使用臨時(shí)電，制約了企業(yè)發(fā)展。丹東邊境合作區(qū)管委會(huì)選派干部了解到有關(guān)情況后，立即聯(lián)合園區(qū)管理部門及供電部門對(duì)企業(yè)用電環(huán)境進(jìn)行調(diào)研，協(xié)調(diào)相關(guān)部門籌措資金600余萬(wàn)元，推動(dòng)儀器儀表園區(qū)電網(wǎng)線路改造及設(shè)備升級(jí)。園區(qū)負(fù)責(zé)人告訴記者：“通過(guò)選派干部和工作專班的共同努力，解決了困擾園區(qū)多年的用電難題，105戶園區(qū)企業(yè)也都因此受惠，可以放開手腳擴(kuò)大產(chǎn)能了?！?/p>

“用工難、審批慢、缺資金、惠企政策不清楚……”針對(duì)反映集中的共性問(wèn)題，丹東市堅(jiān)持不等不靠，立行立解，出臺(tái)《丹東市營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)方案》，審批事項(xiàng)平均辦理時(shí)限縮減78.95%。創(chuàng)新實(shí)施了企業(yè)“政策官”制度，由市工信局為全市132戶產(chǎn)值過(guò)億元的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)畫像，通過(guò) “滴灌”式服務(wù)和定期“把脈會(huì)診”，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)“政策官”，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，有效破解了政企信息不對(duì)稱、對(duì)接不順暢等諸多難題。

針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)、歷史遺留等疑難問(wèn)題，丹東市成立了由工信、財(cái)政、商務(wù)等部門牽頭的8個(gè)專項(xiàng)攻堅(jiān)小組，建立了“產(chǎn)值下降企業(yè)提醒幫扶制度”“企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制”等18項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從“破解一個(gè)難題”向“破解一類難題”轉(zhuǎn)變。

真心做服務(wù)

以“千”助“萬(wàn)”共謀發(fā)展

付之以真心，獲之以真情。丹東市廣大選派干部主動(dòng)上門送服務(wù)、聽建議，站在企業(yè)的角度想問(wèn)題、做事情，得到了企業(yè)廣泛認(rèn)同和贊譽(yù)。

為給更多中小市場(chǎng)主體提供高效便捷服務(wù)，丹東市創(chuàng)新開展了“千名營(yíng)商專員聯(lián)萬(wàn)企”活動(dòng)。每名選派干部在保持原聯(lián)系服務(wù)1個(gè)企業(yè)不變的基礎(chǔ)上，作為“營(yíng)商專員”再聯(lián)系5個(gè)左右各類中小市場(chǎng)主體?！盃I(yíng)商專員”每季度至少與市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)人聯(lián)系溝通1次，及時(shí)向他們推送惠企政策，深入了解問(wèn)題訴求，廣泛開展幫辦、代辦政務(wù)服務(wù)，“沉浸式”體驗(yàn)辦事流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事，向有關(guān)單位提出意見建議，持續(xù)提升企業(yè)獲得感。

三合緣藥房有限公司遇到資金周轉(zhuǎn)壓力大的難題后，丹東市醫(yī)保局選派干部協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司提早向企業(yè)撥付大病保險(xiǎn)費(fèi)用9.8萬(wàn)元，有效緩解企業(yè)運(yùn)行壓力。企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示：“‘營(yíng)商專員’手把手幫我們整理材料，親自陪同辦理手續(xù)，讓我們這樣的小企業(yè)也切切實(shí)實(shí)地感受到了丹東營(yíng)商環(huán)境的飛躍?！?/p>

“營(yíng)商專員”通過(guò)真情實(shí)意與企業(yè)的真情實(shí)感共鳴。全市1300余名選派干部兼任“營(yíng)商專員”，已經(jīng)與9600余個(gè)市場(chǎng)主體完成首次對(duì)接，努力做到日?！盁o(wú)事不擾”，遇事“有呼必應(yīng)”，以“千”人之綿力，助“萬(wàn)”企而扶搖。

攻堅(jiān)之年，攻堅(jiān)之戰(zhàn)，惟開拓創(chuàng)新者進(jìn)，惟久久為功者勝。2023年，丹東市GDP、三產(chǎn)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額三項(xiàng)指標(biāo)增速位列全省第一，成為唯一一個(gè)12項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部超過(guò)全省平均水平的城市。下一步，丹東市將繼續(xù)搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，真心實(shí)意服務(wù)市場(chǎng)主體，堅(jiān)決打好打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)，全力奪取三年行動(dòng)連戰(zhàn)連勝。