摘要：對森林草原防火工作在新形勢下面臨的問題進(jìn)行了分析，提出了妥善解決的辦法。森林草原防火工作的難度和危險性隨著氣候變化和人為因素逐步加大。預(yù)防監(jiān)測能力有待提高，執(zhí)法宣傳教育力度有待加強(qiáng)，投入力度有待加大，設(shè)備、人員條件有待改善，這些問題都是我們應(yīng)對的問題。通過這些措施，使我們的森林資源得到有效地保護(hù)，對森林草原防火工作提出了挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：森林草原防火工作；解決措施；氣候變化；人為因素

森林具有重要的生態(tài)價值、經(jīng)濟(jì)價值和社會價值，是地球生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。木里藏族自治縣桃博國有林場地處西南林區(qū)，管護(hù)面積達(dá)1 800萬畝，海拔高度從2 300 m到4 500 m，植被分布主要有灌木、森林和草原等。種植的樹種主要有松木和杉木等，森林草原防火地域廣闊，對象復(fù)雜，隨著氣候變化和人為活動加劇，森林火災(zāi)頻發(fā)，森林草原防火工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)?，F(xiàn)就森林草原防火工作在新形勢下面臨的問題進(jìn)行分析，為進(jìn)一步提高森林草原防火工作實(shí)效，提出解決措施[1]。

1 森林草原防火存在的問題分析

1.1 氣候變化

1.1.1 干旱和高溫天氣增加了森林火災(zāi)的風(fēng)險

由于氣候變暖，導(dǎo)致森林自燃的可能性變大，干旱和高溫天氣出現(xiàn)的頻率和強(qiáng)度逐漸提高。氣候條件干燥，很容易引燃林內(nèi)可燃物，火情因天氣炎熱而更快蔓延，給森林草原防火工作帶來更大挑戰(zhàn)。首先，氣候變暖導(dǎo)致森林植被更加干燥易燃，氣候變暖導(dǎo)致干旱條件加劇。干旱不僅使樹木、草地等植物脫水，減少了它們的阻燃能力，還使落葉、干枯枝干等易燃物積存增多。這些干燥性、易燃的物質(zhì)，極易引發(fā)火災(zāi)，一旦有火源進(jìn)入極易引發(fā)控制不住的火災(zāi)。其次，較高水平的氣溫加快了火勢的蔓延速度。高溫會使森林里的植物更容易自燃或因外部因素而引起燃燒；高溫也能促進(jìn)燃燒速度的提高和火勢的擴(kuò)散；從而使森林草原防火工作變得更加迫切和具有挑戰(zhàn)性。以上兩點(diǎn)可以概括高溫加快火勢蔓延的原因；突出了高溫帶來的危害。為了應(yīng)對目前形勢，森林草原防火工作要調(diào)整工作采取以下應(yīng)對措施：一是加大火災(zāi)預(yù)警和監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)力度，提高對干旱及高溫天氣的預(yù)見能力，做到防患于未然。二是加大巡護(hù)力度，對發(fā)現(xiàn)和及時處置各類火情以遏制火勢蔓延。另外，為增強(qiáng)廣大民眾對火災(zāi)的防范意識，加大宣傳教育工作力度，使大家知法知禮防火災(zāi)。綜上所述，為有效保護(hù)森林資源安全，采取上述應(yīng)對措施，在提高火情預(yù)見能力同時，加大處置火情的及時性及對火勢的控制力度是當(dāng)務(wù)之急[2]。

1.1.2 越來越頻繁的自然災(zāi)害給森林草原防火帶來了挑戰(zhàn)

全球氣候變化造成包括林火、干旱、暴風(fēng)雨等自然災(zāi)害發(fā)生頻率和強(qiáng)度的提高。森林草原防火工作面臨著這些天災(zāi)的巨大挑戰(zhàn)。自然災(zāi)害在造成森林大面積破壞的同時，也減少了森林草原防火工作的有效時間和有效資源，給撲救工作增加了難度和危險性。首先，全球氣候變暖，極端天氣事件增多，造成森林火災(zāi)頻率增加，火情烈度加大。干旱和高溫天氣使本已處于易燃狀態(tài)的草木變得更加易燃，造成林火蔓延速度過快，面積越來越大。森林大火不僅使大片森林毀于一旦，對生態(tài)系統(tǒng)造成重大破壞的野生動植物生存環(huán)境也受到危害。其次，由極端天氣事件引發(fā)的洪水也構(gòu)成對森林草原防火工作的威脅。颶風(fēng)和龍卷風(fēng)可能造成林木倒伏和大面積損毀形成林內(nèi)積水和垃圾妨礙滅火和護(hù)林行動的進(jìn)行，暴雨可能引發(fā)山洪和泥石流，使滅火工作更加難以開展，并對森林土壤和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的隱患存在。對森林草原防火工作面臨的現(xiàn)狀，為有效應(yīng)對自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，應(yīng)采取一系列的措施。第一，對林地進(jìn)行有效的管理和保護(hù)，包括減少樹冠密度降低火災(zāi)發(fā)生和蔓延的可能性。第二，建立完善的火險監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，對可能出現(xiàn)的火情做到有備無患。第三，在提高護(hù)林人員的業(yè)務(wù)水平和裝備水平的同時，還要加大投入力度。對護(hù)林隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，使其對火情有更準(zhǔn)確的認(rèn)識和處置能力。對物資裝備進(jìn)行改進(jìn)，在為護(hù)林人員提供更好保護(hù)的同時，使其對火災(zāi)處置有更好應(yīng)對能力。

1.2 人為因素

1.2.1 不法砍伐和非法放火行為

盜伐、放火現(xiàn)象在社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長的同時呈上升趨勢。亂砍濫伐使森林自然生態(tài)平衡受到破壞，防火能力受到削弱；違法放火直接導(dǎo)致森林資源遭受嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)發(fā)生。這些違法違規(guī)行為不僅給森林草原防火工作增加了難度，而且對森林的保護(hù)工作造成了很大壓力。首先，亂砍濫伐，造成森林面臨生態(tài)破壞，削弱了森林抵御火災(zāi)的能力。亂砍濫伐會破壞森林的自然生態(tài)環(huán)境，使森林植被遭到破壞而減少，森林的防火功能也會因此受到影響?？撤セ顒涌赡茉斐纱笃帜颈豢撤ィ懵兜闹Ω珊蜆淠練報w在失去森林植被對火勢阻遏作用的同時，也增加了火災(zāi)發(fā)生和蔓延的可能性。其次，不道德的縱火行為造成很大的森林資源傷害。非法縱火屬于故意破壞行為，從而引發(fā)森林火災(zāi)并擴(kuò)散蔓延開來。不僅是破壞大量的林業(yè)資源和野生動物和植物的棲息地破壞生態(tài)平衡的問題了！非法縱火還會帶來嚴(yán)重的生態(tài)連鎖反應(yīng)的惡劣后果是威脅周邊地區(qū)生態(tài)安全和居民群眾生命財產(chǎn)安全的巨大隱患！因此，應(yīng)當(dāng)大力提倡和反對一切形式的縱火行為！森林草原防火工作需要對非法砍伐和非法放火的挑戰(zhàn)采取一系列行之有效的辦法予以應(yīng)對，主要有以下幾點(diǎn)：一是要加大巡邏和監(jiān)控工作力度，對發(fā)現(xiàn)的砍伐和放火行為及時進(jìn)行處置，以保護(hù)森林資源不受損害。二是要加大執(zhí)法工作力度，對非法砍伐者和非法縱火者給予重罰，以起到震懾作用。三是要加大社會宣傳教育力度，提高廣大市民群眾的環(huán)保意識和法治意識，在全社會形成齊抓共管共同保護(hù)森林資源的強(qiáng)大合力[3]。

1.2.2 護(hù)林員數(shù)量不足、技術(shù)水平不高

目前，護(hù)林員人數(shù)不足，在履行監(jiān)管職責(zé)時困難多，還有部分護(hù)林員的技術(shù)水平比較低，在處置突發(fā)火情和撲滅火災(zāi)方面的能力不足，致使森林草原防火工作的效率受到了一定的限制，也影響了火災(zāi)撲滅的速度和效果，因此，有必要加大護(hù)林員隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，改善護(hù)林員隊(duì)伍的人員構(gòu)成和素質(zhì)水平。首先，防火護(hù)林工作的護(hù)林員數(shù)量不足，給防火工作的開展帶來很大難度。護(hù)林員數(shù)量的多少會直接影響到他們能有效監(jiān)控巡查的范圍和頻率能夠覆蓋多大面積的森林區(qū)域。由于護(hù)林員數(shù)量不足導(dǎo)致監(jiān)控和探測火災(zāi)的能力受到很大限制。而且一旦發(fā)生火災(zāi)的時候護(hù)林員的數(shù)量也一定要足夠多，才能在火災(zāi)撲滅工作中起到關(guān)鍵的作用，有效控制火勢的蔓延。所以，在防火護(hù)林工作中一定要合理配備一定數(shù)量的護(hù)林員。其次，部分護(hù)林人員的專業(yè)技術(shù)水平不高，在面臨突發(fā)火情和滅火工作等方面的能力不足。護(hù)林人員應(yīng)該具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能，包括火源探測預(yù)警技術(shù)和滅火器械的運(yùn)用以及應(yīng)急處置等等。但由于部分護(hù)林人員的訓(xùn)練層次和技術(shù)力量有限而缺乏應(yīng)對復(fù)雜火情和滅火工作的有效應(yīng)對辦法。致使火災(zāi)撲滅工作進(jìn)展緩慢或效果不夠理想的情況時有發(fā)生。對護(hù)林人員不足及技術(shù)水平不高的現(xiàn)狀采取一系列對策是十分有必要的，一是要加大力度進(jìn)行護(hù)林人員的招募及培訓(xùn)力度，在數(shù)量和素質(zhì)上都有所提高；二是要把更多的護(hù)林人員納入監(jiān)管及巡查范圍；三是要加大人員培訓(xùn)力度，增強(qiáng)護(hù)林人員的業(yè)務(wù)水平，使他們能夠有效地應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)情況；四是加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍與科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)學(xué)校等的合作，利用科技手段提升森林草原防火工作的效率和效果。比如，利用無人機(jī)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)進(jìn)行火險監(jiān)測和火災(zāi)預(yù)警，提前發(fā)現(xiàn)和定位火災(zāi)，并快速組織滅火和救援行動。

1.3 技術(shù)設(shè)備

1.3.1 護(hù)林設(shè)備老化，性能不佳

目前，部分護(hù)林設(shè)備出現(xiàn)老化、破損及性能不良等問題。不能滿足森林草原防火工作需要的設(shè)備，其使用壽命已接近或超過預(yù)期。設(shè)備老化導(dǎo)致現(xiàn)場撲救難度大，森林草原防火工作效率降低，成效明顯。首先，護(hù)林設(shè)備的老化、破損等問題已經(jīng)對正常的功能發(fā)揮造成了影響。如水泵、滅火器以及防火用的衛(wèi)星通信設(shè)備出現(xiàn)故障或損壞，不能正常使用，給撲救和現(xiàn)場通信造成一定難度。加之部分設(shè)備性能已落后，不能滿足現(xiàn)代化森林草原防火工作的需要。缺少高效裝備，滅火速度和效果就會降低，滅火難度和危險性就會增大。其次，許多護(hù)林裝備的使用期已經(jīng)接近或超過了預(yù)期的延長壽命的時限，這就要求適時地進(jìn)行更新和替換，以確保設(shè)備的正常運(yùn)行和安全高效地發(fā)揮作用。在使用中對護(hù)林設(shè)備出現(xiàn)的磨損老化等現(xiàn)象進(jìn)行及時更新和替換是保持森林草原防火工作持續(xù)高效運(yùn)行的關(guān)鍵要素之一。

1.3.2 監(jiān)測和預(yù)測能力不足

要及時掌握火情動態(tài)和火情發(fā)展動態(tài)，森林草原防火工作需要依靠科學(xué)的監(jiān)測預(yù)測能力。但目前監(jiān)測預(yù)報技術(shù)尚有欠缺。森林草原防火工作由于缺乏高精度的監(jiān)控設(shè)備，加之預(yù)報模型不夠準(zhǔn)確，在預(yù)警和應(yīng)對上捉襟見肘。首先，監(jiān)控設(shè)備的高度精確度不足，限制了準(zhǔn)確判斷火情的發(fā)揮?，F(xiàn)在的監(jiān)控設(shè)備在精度、范圍等方面還存在一些局限性，不能對火種信息進(jìn)行全面準(zhǔn)確地獲取。這就造成監(jiān)控人員對火情的發(fā)現(xiàn)和定位不能及時到位，對及時采取撲救行動的能力造成影響。其次，預(yù)測模型的不夠精確，使得預(yù)測火災(zāi)發(fā)展趨勢受到限制。滅火工作，準(zhǔn)確預(yù)測火情蔓延的方向和速度是必不可少的。但目前的火災(zāi)預(yù)報模型尚有欠缺，對火災(zāi)的走勢無法做出準(zhǔn)確的預(yù)報。這就在一定程度上阻礙了作戰(zhàn)策略的制定和資源的調(diào)配。為應(yīng)對護(hù)林裝備老化及探測預(yù)警能力不足的問題，將采取一系列措施加以解決。首先是要加大護(hù)林裝備的投入力度進(jìn)行更新和保養(yǎng)。其次將加大科研及技術(shù)開發(fā)的力度以促進(jìn)探測裝備的精確度及覆蓋面的提高，并在此基礎(chǔ)上對火災(zāi)預(yù)測模型及算法進(jìn)行改進(jìn)以增加預(yù)警及應(yīng)對的精確性和時效性。因此，在護(hù)林裝備的選型更新維護(hù)以及科研技術(shù)的開發(fā)運(yùn)用上都要加大力度。

2 解決措施

2.1 提高預(yù)防和監(jiān)測能力

2.1.1 加強(qiáng)氣象監(jiān)測和預(yù)測系統(tǒng)的建設(shè)，及時掌握火災(zāi)風(fēng)險

為增強(qiáng)對森林草原防火工作的預(yù)見能力而進(jìn)行氣象監(jiān)測及預(yù)報系統(tǒng)的建設(shè)是十分有必要的。利用先進(jìn)的氣象探測裝備可以及時獲取包括溫度濕度風(fēng)速風(fēng)向等各方面在內(nèi)的氣象資料，從而對森林火災(zāi)風(fēng)險有較為準(zhǔn)確的判斷和預(yù)測利用氣象資料進(jìn)行火險等級考核及預(yù)測能夠及時采取相應(yīng)的防火措施以最大限度地將火災(zāi)發(fā)生的幾率降低到最低限度。

2.1.2 發(fā)展無人機(jī)技術(shù)、紅外線監(jiān)測等新技術(shù)應(yīng)用

借助無人機(jī)技術(shù)和紅外線監(jiān)控等新技術(shù)的應(yīng)用，可以提高森林草原防火工作對森林火災(zāi)的監(jiān)測能力，及時提供高分辨率的圖像和視頻資料，使森林草原防火人員提前發(fā)現(xiàn)火源并有效控制火勢的蔓延，從而對森林火災(zāi)進(jìn)行及時的滅火行動，防患于未然。在森林草原防火工作中對森林火災(zāi)的監(jiān)控范圍和精確性都能得到很大的提高。

2.2 加強(qiáng)執(zhí)法和宣傳教育

2.2.1 加大力度打擊非法砍伐和放火行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管

為了解決非法砍伐與縱火行為帶來的問題，必須進(jìn)一步加大對違法行為的打擊力度。對非法砍伐與縱火者加大執(zhí)法和處罰力度，從重從速給予相應(yīng)的法律制裁。對已存在的監(jiān)管機(jī)制與舉報渠道必須健全并加以改進(jìn)。為增加巡邏與執(zhí)法力量和護(hù)林巡查的頻度，做到對非法行為有及時的發(fā)現(xiàn)與處置，將采取一系列有力措施。

2.2.2 持續(xù)開展森林草原防火宣傳教育，提高公眾的森林保護(hù)意識

宣傳教育是增強(qiáng)大眾對森林保護(hù)意識的一個重要手段，可以采取很多辦法來加強(qiáng)對森林草原防火的宣傳教育，如在媒體報道中增加對森林草原防火的重視程度，在社區(qū)講座上對森林資源的重要性進(jìn)行深入淺出地闡述，對火災(zāi)可能產(chǎn)生的風(fēng)險和危害進(jìn)行詳細(xì)解釋，通過開展護(hù)林志愿者培訓(xùn)，提高公眾對護(hù)林工作的重視程度，從而在整個社會提高對森林保護(hù)工作的重視程度等方面都能起到重要的作用。

2.3 增加投入，改善設(shè)備和人員條件

2.3.1 資金投入增加，更新護(hù)林設(shè)備，提高工作效率

需要加大資金投入，及時更新護(hù)林設(shè)備，以改善設(shè)備條件?，F(xiàn)有的護(hù)林設(shè)備不能滿足森林草原防火工作需要，可能存在老化、破損、性能差等問題。通過加大經(jīng)費(fèi)投入，添置新設(shè)備，使護(hù)林器材的性能、作用得到新的提高，工作效率得到新的提高。如先進(jìn)噴淋設(shè)備的引進(jìn)、高壓水槍的引進(jìn)、防火衣物的引進(jìn)等，使滅火、滅火工作開展得更加有效[4]。

2.3.2 增加護(hù)林人員編制，提高培訓(xùn)和技術(shù)水平

改善森林草原防火工作的人員條件也是很重要的，一方面要加大護(hù)林人員的編制，保證有足夠多的人力投入到護(hù)林工作中去；另一方面，在護(hù)林人員的培訓(xùn)和技術(shù)提升上下功夫，提高其專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)變能力，做到有備無患。提高護(hù)林人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)變能力，從各個方面對森林草原防火工作有科學(xué)有效的保證。從培訓(xùn)內(nèi)容入手，做到有備無患，確保護(hù)林人員對火災(zāi)的預(yù)防和處置有專長，并能對滅火技術(shù)有深入的了解。

3 結(jié)語

對森林草原防火工作的重要性和必要性的充分認(rèn)識，使我們在新形勢下必須采取切實(shí)可行的解決措施來適應(yīng)挑戰(zhàn)。提高預(yù)防和監(jiān)測能力加強(qiáng)執(zhí)法和宣傳教育增加投入改善設(shè)備和人員條件，使森林草原防火工作能夠有效地保護(hù)森林資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。森林草原防火工作需要大家共同關(guān)注與努力，以承擔(dān)起森林保護(hù)的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)

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[3] 商文亮.新時期下森林草原防火工作面臨的問題及解決對策[J].花卉，2022，34（4）：56-57.

[4] 劉文俊.新形勢下森林防火工作的重要性與實(shí)施策略分析[J].農(nóng)村科學(xué)實(shí)驗(yàn)，2022，33（451）：97-98.