凡要做事，都求落到實(shí)處，收到實(shí)效。

然而近年來，一股形式主義歪風(fēng)卻悄然興起，在一些地區(qū)和部門流行。其中一個重要表現(xiàn)就是一些工作打著“落實(shí)”的旗號，卻做只講面子、不講里子的表面文章，最終不僅使任務(wù)落空，而且造成亂象叢生的“偽落實(shí)”。其表現(xiàn)多樣，且花樣不斷翻新。最明顯、最常見的有三樣——

一是口惠而實(shí)不至，這叫口頭落實(shí)。有一首順口溜對其描述是：“唱贊歌，喊口號，雷聲大，雨點(diǎn)小，熱熱鬧鬧放空炮，領(lǐng)導(dǎo)說：‘落實(shí)’了。”

二是把開會傳達(dá)等同于落實(shí)，這叫會議落實(shí)。上級下發(fā)重要文件或重要指示，立即開會傳達(dá)，只有照本宣科的“原汁原味不走樣”，沒有聯(lián)系實(shí)際的“怎么辦”，如此層層傳達(dá)，層層照轉(zhuǎn)。對此也有群眾調(diào)侃：“開個會，念個稿，上個電視，登個報，啊！落實(shí)了?！?/p>

三是以文件報表代替落實(shí)，這叫紙面落實(shí)。把上級重要文件和指示要求，加上“要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解，切實(shí)貫徹執(zhí)行”云云，并附有上級要求填寫的各類報表，發(fā)到所屬單位，把落實(shí)的傳達(dá)學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)變成層層空轉(zhuǎn)，督促檢查環(huán)節(jié)則“不查實(shí)效，只信報表”，“不看現(xiàn)場，只看臺賬”。

此外，還有不從實(shí)際出發(fā)，不分青紅皂白，只求省時省力的“一刀切式落實(shí)”；把自身應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)推給下屬的“攤派指標(biāo)式落實(shí)”；對自身有利則干、無利則拖的“趨利性落實(shí)”；不看實(shí)情而看風(fēng)轉(zhuǎn)舵、憑風(fēng)辦事的“選擇性落實(shí)”……

這些弄虛作假，無異于新形勢下的一種深層次腐敗。

何以如此？

很大一部分發(fā)生在基層的“偽落實(shí)”，是不得已而為之，是上級下達(dá)的任務(wù)嚴(yán)重脫離實(shí)際，指標(biāo)過高、要求過急、負(fù)擔(dān)過重，下級無所適從才出此下策以應(yīng)付上級。有一些“偽落實(shí)”，則是在新形勢下有的領(lǐng)導(dǎo)干部心態(tài)發(fā)生了霉變，政績觀錯位。

其中有的面對大變局下的新形勢新任務(wù)認(rèn)識不清，解決艱巨復(fù)雜問題的能力不足，遇事能推則推，能躲則躲，不求功，不擔(dān)責(zé)，不作為。面對難題，缺乏解決動力和能力，搞形式主義成了最佳選項(xiàng)。

還有少數(shù)人，原本思想就不純，登上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，迷信于追求權(quán)力，兩眼緊盯上位，思想行動的中心點(diǎn)是博取上級的眼球，費(fèi)盡心力造政績工程。上面下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，他再加高一碼，并要求下屬層層加碼。對下的督促檢查，在正常程序下，“延伸督查”，提“頂格要求”，不顧客觀條件，急于求成，最后都是“只見鼓吹、不見結(jié)果”的虎頭蛇尾。上級提倡的事總要做過頭是他們的工作常態(tài)，這類人是“偽落實(shí)”的創(chuàng)造者、推進(jìn)者。

摒棄“偽落實(shí)”的歪門邪道，就必須力戒形式主義、官僚主義的工作作風(fēng)。所以，相關(guān)部門與其費(fèi)盡心思發(fā)“帽子”、起“名頭”，不如在“減負(fù)、免責(zé)、賦能”上做文章，真正了解基層干部、一線人員干了什么、困難是什么、需要哪些支持和幫助。把基層的負(fù)擔(dān)切實(shí)減下來、把有限的資源花在“刀刃”上，才能充分釋放基層創(chuàng)新活力、激發(fā)工作動力。

（摘自《北京日報》）