《統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展與社會主義協(xié)商民主制度化建設》（人民日報出版社2024年3月出版）是李俊、蔣銳同志共同主持完成的教育部人文社會科學重點研究基地重大項目的最終成果，是一部從統(tǒng)一戰(zhàn)線的視角研究我國社會主義協(xié)商民主的佳作，也是一部深入研究闡釋習近平總書記關于加強和改進社會主義協(xié)商民主建設重要論述的好書。

習近平總書記《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話》中指出：“社會主義協(xié)商民主，是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)?！雹偎€就如何全面認識“社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢”這一重大論斷進行了深刻闡述，提出“在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦”，“協(xié)商民主深深嵌入了中國社會主義民主政治全過程”，“社會主義協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)”等重要觀點。這些重要論述為我們理解、研究和踐行社會主義協(xié)商民主指明了正確方向，提供了根本遵循，也充分說明研究社會主義協(xié)商民主具有重要現(xiàn)實意義。

我國理論界和學術界興起研究協(xié)商民主的熱潮，源于2007年《中國的政黨制度》白皮書中對“選舉民主”和“協(xié)商民主”的概括。目前這方面的研究狀況大致如下：一是國內(nèi)相關研究機構和學者對協(xié)商民主著作的翻譯和介紹，如陳家剛編《協(xié)商民主》、俞可平主編《協(xié)商民主譯叢》（8卷）等。二是將協(xié)商民主與當代中國民主政治建設聯(lián)系起來，建構一種內(nèi)在的邏輯，并深入探討其對于中國政治發(fā)展的意義和價值。如林尚立認為，中國政治發(fā)展的現(xiàn)實條件、承擔的歷史責任和基本政治理念，共同決定了在中國民主政治發(fā)展的程序選擇必須以協(xié)商為價值偏好，中國民主政治建設必須以發(fā)展協(xié)商政治為取向②。陳家剛認為，在進一步推進競爭性民主的基礎上，大力推進協(xié)商民主是中國民主政治發(fā)展中明智的戰(zhàn)略選擇陳家剛：《協(xié)商民主與當代中國的政治發(fā)展》，《北京聯(lián)合大學學報（人文社會科學版）》2008年第2期。。三是開展了當代中國協(xié)商民主具體實踐的研究，主要集中在地方立法機構和行政機構決策過程中的協(xié)商、座談會、聽證會，基層治理中的“民主懇談會”、居民論壇、鄉(xiāng)村論壇，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，以及互聯(lián)網(wǎng)公共論壇等。

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中對社會主義協(xié)商民主的定性表述、習近平總書記關于加強和改進社會主義協(xié)商民主建設的重要論述，使人們認識到中國的協(xié)商民主不同于西方協(xié)商民主，它是扎根于中國大地的內(nèi)生性民主。此后學者們逐步深入研究協(xié)商民主在社會主義中國產(chǎn)生的歷史邏輯、理論邏輯、現(xiàn)實邏輯，探討如何建構具有中國特色的協(xié)商民主理論話語體系。

關于如何建構中國特色的社會主義協(xié)商民主理論體系，不同學者有不同的研究視角。就更好地把握社會主義協(xié)商民主的內(nèi)生性及其在我國社會主義民主政治中的特有形式和獨特優(yōu)勢而言，我認為李俊、蔣銳同志從統(tǒng)一戰(zhàn)線的視角來研究我國的協(xié)商民主，無疑是一種符合我國實際的研究路徑，反映了作者對中國民主政治建設實踐的歷史自覺性和社會主義協(xié)商民主制度化建設的問題意識，也契合黨的十八大以來關于黨的建設和民主政治建設的新目標、新要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，是中國共產(chǎn)黨的政治學，它與社會主義協(xié)商民主有著共同的理論來源和價值訴求。從歷史發(fā)展看，統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會主義協(xié)商民主的實踐源頭和政治前提，對此李君如在《協(xié)商民主在中國》一書中也同樣認為：“我們今天的政治制度及其形式都是從統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展而來的……不懂得中國共產(chǎn)黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線，就不懂得中國政治?！崩罹纾骸秴f(xié)商民主在中國》，人民出版社2014年版，第64、65頁。我國協(xié)商民主的實踐又為統(tǒng)一戰(zhàn)線嵌入國家制度和治理體系提供了重要平臺，進一步拓展了統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展空間，使統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作和政治協(xié)商不斷向廣泛多層制度化發(fā)展。

《統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展與社會主義協(xié)商民主制度化建設》是一部立足于中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史發(fā)展實踐，運用馬克思主義民主政治理論特別是習近平總書記關于加強和改進社會主義協(xié)商民主建設的重要論述，在科學評價統(tǒng)一戰(zhàn)線在我國革命、建設和改革中的地位作用的基礎上，比較系統(tǒng)地闡述統(tǒng)一戰(zhàn)線推進社會主義協(xié)商民主的學術著作，形成了具有內(nèi)在邏輯性的體系結構。該著作共由8章和結語組成。第一章主要通過對統(tǒng)一戰(zhàn)線、社會主義協(xié)商民主理論之內(nèi)涵、關系的分析，闡明中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線與社會主義協(xié)商民主理論的有關概念、原則與內(nèi)容，為中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線與社會主義協(xié)商民主理論提供學理支持。第二章側重于歷史脈絡的分析，既從理論原點上闡述了中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與馬克思主義階級和階級斗爭觀點在中國廣泛傳播的關系，并對其所植根的中國社會經(jīng)濟結構和階級階層結構進行了理論分析，又結合不同時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政策與實踐分析了中國民主政治發(fā)展的脈絡，從而提升了對統(tǒng)一戰(zhàn)線與協(xié)商民主發(fā)展的縱向把握。第三章主要通過比較統(tǒng)一戰(zhàn)線與協(xié)商民主的價值追求、理論與實踐來源、文化基礎、組織形式等，分析了統(tǒng)一戰(zhàn)線推進協(xié)商民主的政治邏輯、歷史邏輯和內(nèi)在關系。第四章從協(xié)商主體、協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商平臺、協(xié)商程序、協(xié)商結果的轉(zhuǎn)化等方面，具體分析了統(tǒng)一戰(zhàn)線推進協(xié)商民主發(fā)展的優(yōu)勢，是一種功能性的分析。第五章基于歷史和現(xiàn)實的發(fā)展，總結了統(tǒng)一戰(zhàn)線與協(xié)商民主制度化相互促進的基本經(jīng)驗，是對兩者關系認識的進一步拓展。第六章至第八章立足新時代國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀要求，圍繞“什么是協(xié)商民主、怎樣發(fā)展協(xié)商民主”這一主題，從統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的新變化、新要求出發(fā)，闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線推進社會主義協(xié)商民主制度化的戰(zhàn)略目標以及社會主義協(xié)商民主制度化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，并在此基礎上提出統(tǒng)一戰(zhàn)線推進社會主義協(xié)商民主制度化的創(chuàng)新思路。結語部分是對新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線與社會主義協(xié)商民主制度化發(fā)展的總結與展望，提出要進一步促進統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主制度化的融合發(fā)展，包括歷史經(jīng)驗與新時代實踐的融合、統(tǒng)一戰(zhàn)線與多形態(tài)協(xié)商民主實踐的融合、社會整合和國家治理的融合、頂層設計和基層協(xié)商實踐的融合等。

本書是一部具有一定創(chuàng)新性理論觀點的佳作，主要體現(xiàn)在：（1）認為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策是馬克思主義階級觀點和階級分析方法在中國廣泛傳播的產(chǎn)物，是馬克思主義聯(lián)盟思想在中國的具體應用，是植根于中國社會經(jīng)濟結構和階級階層結構的理論成果。（2）認為馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中蘊含著豐富的協(xié)商民主內(nèi)容，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和社會主義協(xié)商民主都是馬克思主義民主理論中國化的成果，具有社會內(nèi)生性。（3）認為人民民主和民主集中制始終是中國共產(chǎn)黨人關于民主的兩大核心理念，正是基于這兩大核心理念，中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時期的政治實踐中不斷探索統(tǒng)一戰(zhàn)線政權的實現(xiàn)形式，新中國人民民主政權也是根植于統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)商民主特性的政權。（4）在闡述統(tǒng)一戰(zhàn)線與社會主義協(xié)商民主制度化建設的現(xiàn)實意義、原則及主要內(nèi)容的基礎上，力圖構建相對完整的中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線與社會主義協(xié)商民主理論，使統(tǒng)一戰(zhàn)線有了更堅實的制度支持，同時也為中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、中國人民政治協(xié)商會議制度等提供學理支持。（5）認為社會主義協(xié)商民主制度化建設是統(tǒng)一戰(zhàn)線嵌入黨和國家制度建設的必然結果，是中國特色社會主義民主政治發(fā)展的必然選擇，是中國共產(chǎn)黨領導人民不斷進行理論創(chuàng)新和實踐突破的結果。（6）首次提出“把社會主義協(xié)商民主列入我國基本政治制度”的觀點，認為這是新時代社會主義協(xié)商民主制度化的一個重要目標。（7）基于統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，提出在新時代社會主義協(xié)商民主制度化建設進程中要注重統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主制度化的融合發(fā)展，認為這是我國社會主義協(xié)商民主制度化建設的重點領域。

黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線、社會主義協(xié)商民主是我國民主政治建設的重大理論問題，是中國社會政治生活中的重大現(xiàn)實問題。本著作涉及的內(nèi)容比較廣泛，盡管作者進行了較為深入的研究，但還有一些問題仍待進一步深入思考。隨著中國特色社會主義進入新時代，黨的理論創(chuàng)新不斷實現(xiàn)新發(fā)展，黨的執(zhí)政方式和執(zhí)政方略都有重大創(chuàng)新，我國發(fā)展理念和發(fā)展方式也有重大轉(zhuǎn)變，這不僅對統(tǒng)一戰(zhàn)線和社會主義協(xié)商民主制度研究提出了新的更高要求，而且表明黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和社會主義協(xié)商民主制度化建設都還處在不斷探索、發(fā)展和完善的過程中，希望今后有更多學者關注此問題的研究，并期待有更多、更好的學術成果面世。