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        香港中學文憑考試考生往內地升學的趨勢、動因與挑戰(zhàn)

        2024-09-03 00:00:00黃晶榕林聞凱
        世界教育信息 2024年8期

        摘 要:近年來,香港中學文憑考試考生前往中國內地升學的趨勢日益顯著。文章從推拉理論視角,深入了解這一趨勢背后的原因。研究發(fā)現(xiàn),香港中學文憑考試考生往內地升學的主要推因是部分學生英語成績未達標、香港副學位吸引力下降,以及香港高校環(huán)境受“社會事件”影響等;拉因包括國家大力推進粵港澳大灣區(qū)建設,形成香港與內地緊密聯(lián)系的地緣優(yōu)勢;內地高校優(yōu)質資源豐富,人才培養(yǎng)體系日益完善;政府和社會提供獎學金,為香港學生提供更廣泛的教育機會。隨著拉因的不斷強化,預計將有更多香港考生前往內地升學,為內地高校帶來新的機遇與挑戰(zhàn)。為此,內地相關政府部門應加強政策引導,吸引香港學生報讀東北、西北和西南等地的高校,提高香港考生的核心競爭力,增強香港學生在香港中學文憑考試后改選報讀專業(yè)志愿的彈性,并加強宣傳,使香港學生對內地高校有更深入和全面的了解。

        關鍵詞:香港中學文憑試;內地升學;原因;趨勢;挑戰(zhàn)

        中圖分類號:G639.2 文獻標志碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-3937.2024.08.08

        一、前言

        香港中學文憑考試(The Hong Kong Diploma of Secondary Education Examination,以下簡稱文憑試)被視為香港的高考,于2009年9月推出的新學制下設立。新學制規(guī)定,所有香港學生均可以接受三年初中及三年高中教育,并在完成六年中學課程后,參加這一評核其學業(yè)程度的考試。首屆文憑試于2012年舉行,考生以全日制學校考生為主。參加文憑試的考生通常需報考四個核心科目①,其中,大部分考生還需報考2~3個選修科目。近年來,越來越多文憑試考生選擇前往內地升學,本文運用推拉理論(push-pull theory)來解釋這一現(xiàn)象。推拉理論起源于19世紀,最初由巴格內(Bagne)提出,用以闡釋人口遷移的動因。鑒于文憑試考生選擇離開香港升學,是一種人口流動現(xiàn)象,因此本文選取該理論分析香港學生遷移的原因。這些原因主要由遷出地——香港的推因和遷入地——內地的拉因共同構成。

        二、文憑試考生升學現(xiàn)狀

        (一)多元化升學途徑

        一般而言,文憑試考生有以下幾種升學途徑,大體分為本地升學、海外或內地升學兩大方向,具體見圖1。

        以2021年為例,修讀全日制課程的中六畢業(yè)生總數(shù)為39,531人;在這些畢業(yè)生中,選擇在港升學的學生共有33,886人(占比85.7%),選擇前往海外或內地升學的學生數(shù)量為5,645人(占比14.3%)。[1]由表1可知,盡管期間有所波動,但香港學生報讀內地高校的人數(shù)近年處于遞增趨勢。

        根據(jù)中國教育交流(香港)中心于2022年6月8日發(fā)布的數(shù)據(jù),在“內地高校招收香港中學文憑考試學生計劃”(以下簡稱文憑試招生計劃)下,香港考生前往內地升學的總報名人數(shù)為13,190人,其中文憑試招生的報名確認人數(shù)為4890人;港澳臺僑聯(lián)合招生的香港學生網上報名確認人數(shù)為3152人;獨立院校招生考試的報名人數(shù)達5,148人(見圖2)。

        (二)招生報名新趨向

        近年來,盡管文憑試考生人數(shù)持續(xù)減少,但選擇報考內地高校的香港學生越來越多,尤其是沿海省市的高校。2022年文憑試招生報名情況如下。其一,文憑試考生數(shù)量為50,064人,比2021年減少4%。其二,報名確認人數(shù)連續(xù)三年呈現(xiàn)上升趨勢,2022年的報名確認人數(shù)比2021年增加了2.2%。其三,文憑試招生報名確認人數(shù)占網上申請人數(shù)的比率高達92.4%。其四,報名確認人數(shù)占參加文憑試考生人數(shù)的比率比2019年、2020年、2021年又有所增加,從2020年的7.58%上升到2022年的9.77%。其五,2021年底至2022年初,咨詢文憑試招生的學生和家長人數(shù)持續(xù)增長。其六,報名人數(shù)及第一志愿相對集中的前20名高校②主要分布在廣東省、北京市、上海市、福建省及湖北省。其七,2022年報名排前十位的專業(yè)為經管類、醫(yī)學類、工程類、新聞傳播類、藝術體育類、語言類、法學類、理學類、歷史類和心理學類。

        三、香港學生內地升學動因

        香港學生內地升學人數(shù)持續(xù)增加,這一現(xiàn)象的背后有多種原因推動。本研究綜合中國教育交流(香港)中心、香港教育局等機構的資料,借鑒巴格內的推拉理論進行分析。

        (一)推因

        1.文憑試英語成績未達標

        根據(jù)香港特區(qū)政府的現(xiàn)行政策[4],在文憑試各核心科目中,考生必須達到中國語文科、英國語文科第3級,以及數(shù)學科和通識教育科第2級的成績,才擁有申請修讀大學教育資助委員會(以下簡稱教資會)資助的大學和院校③學士學位課程的資格。除了四個核心科目外,各院校還會設定包括1~2個選修科目的成績要求,以及其他入學條件。值得注意的是,香港演藝學院及自資院校在四個核心科目的入學要求上與教資會資助院校保持一致。然而,在文憑試中,部分香港學生英語成績未能達到3級標準。以2021年的數(shù)據(jù)為例,34.12%的考生在英語科目上未達標。這些英語未達標的香港學生前往海外升學的機會相對有限,選擇到內地高校接受母語教育則成為更適合這些學生的選擇。

        2.香港副學位吸引力下降

        根據(jù)香港的教育政策,考生必須在文憑試的中國語文科、英國語文科、數(shù)學科和通識教育科達到第2級的成績,才能入讀副學位課程。以2021年為例,盡管當年有11,946名全日制考生達到這一標準,但各院校提供的副學位名額卻高達26,000個,這意味著每個達標考生平均有2.2個副學位申請機會。這種供過于求的情況導致副學位的吸引力降低。

        香港特區(qū)政府于2000年推出副學位時,不少學生曾視之為升讀本地高校的另一途徑,甚至直接將其等同于“大學預科課程”。然而,現(xiàn)實情況是,完成副學位課程后,學生能否順利升讀大學學士學位課程仍存在不確定性。這種不確定性加上特區(qū)政府對副學位課程監(jiān)管的缺失及財政資助的不足,共同導致副學位吸引力下降。因此,部分香港學生放棄報讀本地副學位課程,轉至內地另覓升學機會。

        3.香港高校環(huán)境受“社會事件”影響

        自香港回歸祖國以來,一些西方政客與本地反政府團體或人士(包括部分大學教授)里應外合推動“顏色革命”,煽動青年學生走上街頭破壞社會、分裂國家。從2014年為期79天的“占領行動”,到2016年的“旺角暴動”,再到2019—2020年在“反修例暴亂”,在每一次重大選舉和反對派每次發(fā)起的反政府示威游行中,多所大學的學生都成為反中亂港的“急先鋒”。僅以“反修例暴亂”為例,被捕人士中已有超過兩成為高校學生,人數(shù)高達2200人。[5]外部勢力與部分高校學生相勾結,嚴重破壞了高校的辦學環(huán)境和學術活動,致使部分香港學生選擇離開香港,前往海外或內地求學。事實上,類似的情況也出現(xiàn)在香港大部分中小學校和幼兒園。根據(jù)香港教育局2022年7月公布的數(shù)據(jù),僅在2021—2022學年,就有30,515名中、小、幼學生因各種原因流失至內地或海外就讀中學、小學和幼兒園課程。[6]2022—2023學年,約2.7萬名中、小學生流失,流失率約為4%。與2021—2022學年的3.64%相比,流失率呈現(xiàn)出持續(xù)擴大的趨勢(上升0.36%)。[7]

        (二)拉因

        1.香港與內地的地緣優(yōu)勢

        自1978年中國內地改革開放以來,香港與內地經濟合作愈發(fā)緊密。近年來,為貫徹落實國家“十四五”規(guī)劃綱要,中央推出一系列惠港利民政策,大力推進粵港澳大灣區(qū)建設。香港與內地同胞同根同源、語言文字相通,傳統(tǒng)文化相連,生活習慣相近,且內地社會比較穩(wěn)定,香港學生回內地讀書在學習和生活方面基本不存在大的適應問題。同時,隨著香港與內地其他城市交通的日益便捷,也為香港學生赴內地求學提供了便利。

        香港特區(qū)政府及本港機構,尤其是駐港的中資企業(yè)和希望開拓內地市場的跨國集團,對內地畢業(yè)的香港學生愈加青睞。為推動兩地的學術交流與人才培養(yǎng),香港與內地積極推行學歷互認政策,確保學位資歷等同。具體而言,香港學生在內地取得本科學士學位回港后,如果想入職政府部門、政府資助機構或事業(yè)單位,其內地學歷需經過香港學術及職業(yè)資歷評審局的評審。教育部列出的內地高校所頒發(fā)的學士學位資歷,經過評審后均可得到與香港本地學士學位資歷相當?shù)恼J可。值得一提的是,內地師范專業(yè)本科畢業(yè)生,其學歷等同于香港本地的教育學士學位,意味著他們已具備香港注冊教師的資格,可以直接申請進入香港中小幼學校任教,不用再修讀“深造教育文憑”(Postgraduate Diploma in Education, PGDE)課程。上述一系列的政策措施對于持續(xù)吸引香港學生選擇赴內地升學具有重要意義。

        2.內地高校日益完善的人才培養(yǎng)體系

        內地高校參與文憑試招生的數(shù)量由2012年最初的63所發(fā)展到2023年的132所④,遍布全國(內地)22個省級行政區(qū)。內地招生高校的優(yōu)質資源為文憑試考生的內地升學提供了廣泛的選擇基礎。例如,清華大學、北京大學、復旦大學、浙江大學、武漢大學、中山大學和廈門大學等高校在全球大學排名中不斷上升,國際影響力日益增強,對香港學生的吸引力愈來愈大。同時,這些內地高校的學科專業(yè)門類齊全,專業(yè)設置合理,擁有眾多優(yōu)勢學科。例如,北京大學校內設有125個本科專業(yè)、清華大學設有82個本科專業(yè)和復旦大學的79個本科專業(yè)可供香港學生選讀。

        近年來,內地高校更加注重學科專業(yè)、課程、教材、教師等人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)和要素的質量提升,構建了更高水平的人才培養(yǎng)體系,為香港學生提供了更全面、更優(yōu)質的學科專業(yè)選擇和成長成才機會。與香港相對擁擠的大學校園環(huán)境相比,內地高校在校園占地面積、教學、科研、實驗設備、宿舍環(huán)境或運動設施等方面均有明顯優(yōu)勢。同時,內地高校治學日趨嚴謹,教學科研水平不斷提高,對港招生院校規(guī)模也在不斷擴大。

        3.政府及社會提供獎學金

        為保障香港學生不因經濟困難而錯失內地大學教育的機會,教育部、香港教育局及各類社會團體共同為香港學生提供多種類型的獎助學金支持。除內地教育部門給香港學生發(fā)放的專項獎學金外,還有香港教育局的“內地大學升學資助計劃”。該計劃包括兩部分:“經入息審查資助”(每名通過入息審查的學生視需要可獲全額資助或半額資助)和“免入息審查資助”。2020—2021學年,“經入息審查資助”下的全額資助為每年1.68萬港元,而半額資助為每年8400港元;“免入息審查資助”下的定額資助為每年5600港元。[8]根據(jù)香港教育局公布的數(shù)據(jù),2020—2021學年共發(fā)放資助額約4900萬港元,惠及3,833名學生,平均每名學生獲得1.28萬港元資助。換言之,香港學生在內地高校讀書的學費和住宿費基本上能夠得到香港特區(qū)政府的全額資助。此外,許多本地社會團體,如交通銀行(香港)、旭日集團、新鴻基地產等企業(yè),也會向符合條件的香港學生提供1~3萬港元獎學金或助學金,用于支付學費、住宿費以外的基本生活開支。

        相比于香港,內地高校的學費、住宿費和基本生活費都不高。根據(jù)多所高校的收費標準和歷年來多位香港學生的經驗,在內地一線城市讀書的大部分香港學生,每年的學費、住宿費和基本生活開支一般不超過3萬元人民幣。香港學生與內地學生享有同等的學費待遇,加上相對親民的生活成本和舒心便利的生活服務設施,讓來自不同經濟能力家庭的學生都能接受高等教育。而對于大部分香港學生來說,學業(yè)與生活開支可以通過兩地不同的獎學金或助學金計劃抵消。

        4.簡化赴內地就學升學手續(xù)并擴寬招生渠道

        近年來,為響應國家政策,教育部和香港教育局攜手合作,通過多種途徑為香港學生提供內地高校升學信息,如印制《內地高校招收香港中學文憑試學生計劃指南》、舉辦現(xiàn)場或在線的招生博覽會、建立獎助學金,以及支持實習就業(yè)等一系列配套服務體系。內地各高校還積極與各類社會關系合作,直接或間接與香港各中學和教育團體加強聯(lián)系,加大招生宣傳力度,進一步推動香港學生報讀內地高校。同時,為進一步吸引香港學生來內地就讀,教育部等四部門及內地相關高校簡化香港學生赴內地升學的手續(xù),提高香港學生求學體驗。具體來說,持有效香港身份證、港澳居民來往內地通行證或港澳居民居住證的香港學生到內地升學,不用額外辦理簽證,報名、確認、面試、通知等流程都通過互聯(lián)網進行。特別是“文憑試招生計劃”的實施,讓香港學生可以直接以文憑試成績申請入讀參與計劃的內地高校,無需另行應考入學考試,這一舉措大大增強了香港學生報讀內地高校的意愿。

        四、香港學生內地升學

        面臨的挑戰(zhàn)與應對建議

        隨著國家社會經濟環(huán)境持續(xù)向好和高校學術水平的不斷提升,以及國家惠港政策的陸續(xù)出臺和各種便利措施逐步完善,未來會有更多文憑試考生選擇前往內地高校深造。然而,擴大香港學生赴內地就學規(guī)模仍存在一些問題和挑戰(zhàn)。

        第一,內地部分偏遠地區(qū)的高校宣傳不足。內地共有132所高校供香港學生選擇,這些高校遍布在22個省級行政區(qū),其中廣東省、北京市、上海市、福建省及湖北省的高校尤其受香港學生青睞。[9]相對而言,東北、西北、西南各省份的高校則甚少有香港學生報讀。

        第二,超過一半文憑試香港學生將內地高校作為備選升學選項。根據(jù)香港教育局公布的數(shù)據(jù),2020—2021學年,通過各種途徑升讀內地高校的學生總數(shù)為1985人,而有1252名香港學生選擇赴中國臺灣地區(qū)升學;此外,還有1233名學生前往英國、422名學生前往澳大利亞、305名學生前往加拿大,以及139名學生前往美國升學。[10]造成這一現(xiàn)象的主要原因有兩方面:一方面,許多香港學生擔心內地高校缺乏雙語學習環(huán)境;另一方面,部分香港學生誤認為除了幾所重點高校外,內地其他高校的“含金量”不高,畢業(yè)后可能無法與香港本地生或海外留學生競爭。

        第三,內地大學志愿填報缺乏彈性,文憑試發(fā)榜后不能改選。香港學生既可通過“大學聯(lián)合招生辦法”報讀香港高校,也可通過“文憑試招生計劃”報讀內地的高校,但均在香港文憑試成績公布前完成。值得注意的是,本地大學允許文憑試考生在成績公布后更改志愿,而內地高校則沒有這方面的安排。這導致香港學生無法根據(jù)最終成績改選志愿,這也影響到他們最終的抉擇。

        第四,對內地固有的成見或偏見影響香港學生決定。不少香港學生對內地存在主觀偏見,這源于他們對內地缺乏了解。2021—2022學年推出的香港中學“公民與社會發(fā)展科”和2023—2024學年推出的“公民、經濟與社會科”,明確規(guī)定所有學生需要回內地學習交流,這為香港年輕人提供了近距離、更客觀地了解國家的機會。

        綜上所述,通過對香港推動香港學生對內地升學的推動因素和內地對香港學生的拉動因素分析,可以觀察到近年來香港學生前往內地升學的趨勢逐漸增強。盡管如此,內地在吸引香港學生升學方面依然面臨不少挑戰(zhàn),但內地與香港特區(qū)的政府和各相關部門應持續(xù)創(chuàng)造條件,加強對東北、西北和西南各地高校的宣傳,提升內地高校的國際化教學水平,提升香港學生調整就讀專業(yè)的靈活度,并通過各種形式的交流、體驗促進香港學生對內地的了解,以此吸引更多香港學生回內地高校進行升學。

        注釋:

        ① 香港課程發(fā)展議會與考評局公開考試委員會于2021年聯(lián)席通過文憑試核心科目,即中國語文、英國語文、數(shù)學必修部分、公民與社會發(fā)展科,以代替通識教育科的優(yōu)化方案。優(yōu)化措施于2021—2022學年在中學四年級開始推行,并適用于2024年文憑試。

        ②中山大學、暨南大學、深圳大學、廈門大學、武漢大學、復旦大學、北京大學、清華大學、廣州中醫(yī)藥大學、上海交通大學、中國政法大學、廣州美術學院、華南理工大學、華南師范大學、中國人民大學、北京師范大學、同濟大學、南京大學、浙江大學、中國傳媒大學。

        ③香港教資會資助的高等院校包括香港城市大學、香港浸會大學、嶺南大學、香港中文大學、香港教育大學、香港理工大學、香港科技大學、香港大學。

        ④廣東省23所、北京市22所、上海市13所、浙江省10所、湖北省8所、福建省7所、天津市7所、陜西省7所、四川省6所、湖南省5所、遼寧省4所、江蘇省4所、山東省4所、廣西省4所、重慶市3所、海南省2所、江西省2所、吉林省2所、云南省2所、安徽省1所、河南省1所和甘肅省1所。

        參考文獻:

        [1]香港教育局.2021年中六學生出路統(tǒng)計調查[EB/OL].[2023-07-12].https://www.edb.gov.hk/attachment/en/about-edb/publications-stat/figures/S6_21.pdf.

        [2]中國教育交流(香港)中心.2022年香港中學畢業(yè)生內地升學報名資訊發(fā)布[EB/OL].[2023-10-9].http://www.hkceec.hk/umainland/ndsx/zxxx/wpszs/2022060909430786972/index.html.

        [3]香港教育局,中國教育交流(香港)中心.2022/23學年內地高校香港中學文憑試學生計劃指南[EB/OL].[2023-10-09].https://www.edb.gov.hk/tc/edu-system/postsecondary/policy-doc/pilot-scheme.html.

        [4]政府青少年網站.文憑試拿到什么成績可以入大學/報讀副學士?[EB/OL].[2023-10-09].https://www.youth.gov.hk/tc/career-and-study/stories/detail.htm?content-id=2385937& section=CSA.

        [5]黃偉倫.反修例事件被捕人士4成為學生學者成立計劃支持情緒助重投社會,《香港01》[EB/OL].[2023-10-09].https://www.hk01.com/sns/article/657887.

        [6]香港教育局.2021/22學年學生人數(shù)統(tǒng)計報告書[EB/OL].[2023-10-09].https://www.edb.gov.hk/attachment/en/about-edb/publications-stat/figures/Enrol_2021.pdf.

        [7]香港教育局.2022/23學年學生人數(shù)統(tǒng)計報告書[EB/OL].[2023-10-09].https://https://www.edb.gov.hk/attachment/en/about-edb/publications-stat/figures/Enrol_2022.pdf.

        [8]香港教育局.內地大學升學資助計劃[EB/OL].[2023-10-9].https://www.edb.gov.hk/tc/edu-system/postsecondary/policy-doc/musss/2020.html.

        [9]中國教育交流(香港)中心.2022年香港中學畢業(yè)生內地升學報名信息發(fā)布[EB/OL].[2023-10-09]. http://www.hkceec.hk/umainland/ndsx/zxxx/wpszs/2022060909430786972/index.html.

        [10]香港教育局.2021/22學年學生人數(shù)統(tǒng)計報告書[EB/OL].[2023-10-09]. https://www.edb.gov.hk/attachment/en/about-edb/publications-stat/figures/Enrol_2021.pdf.

        Trends, Motivations and Challenges of Hong Kong Diploma of Secondary Education Examination Candidates’ Progression to Mainland China for Further Studies

        HUANG Jingrong1,2 LIN Wenkai3,4

        (1.Scientia Secondary School, Hong Kong 999077,China;

        2.The National Key Research Base for Teaching Materials Construction, Comprehensive Research Base for Hong Kong, Macao and Taiwan Teaching Materials, South China Normal University, Guangzhou 510631,China;

        3. Institute of Advanced Studies in Humanities and Social Sciences, South China Normal University, Guangzhou 510631,China;

        4.Center of Hong Kong and Macao Research, South China Normal University, Guangzhou 510631,China)

        Abstract: In recent years, there has been an increasingly significant trend for Hong Kong Diploma of Secondary Education Examination (HKDSE) candidates to go to Chinese mainland to their further studies. The article provides an in-depth understanding of the reasons behind this trend from the perspective of push-pull theory. The study found that the primary reasons for HKDSE candidates to pursue further studies in the mainland are that some students’ English scores do not meet the standard, the attractiveness of Hong Kong’s sub-degrees has declined, and Hong Kong’s university environment has been affected by “social incidents”. Reasons include the country’s vigorous promotion of the construction of the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area, forming the geographical advantage of close ties between Hong Kong and the mainland; the high-quality resources of mainland universities have formed an increasingly perfect talent training system, and scholarships provided by the government and society have increased educational opportunities for Hong Kong students. With the continuous strengthening of pull factors, it is expected that more Hong Kong candidates will go to the mainland to study, bringing new opportunities and challenges to mainland universities. To this end, the relevant mainland government departments should strengthen policy guidance to attract Hong Kong students to apply for higher education in the northeast, northwest, southwest and other regions, as well as improve the core competitiveness of applicants for the HKDSE, and enhance the flexibility for Hong Kong students to change their major subject after the HKDSE, and enhanced publicity so as to enable Hong Kong students to have a deeper and more comprehensive understanding of mainland universities.

        Keywords: Hong Kong Diploma of Secondary Education (HKDSE); Further studies on the mainland; Reasons; Trends; Challenges

        編輯 呂伊雯 校對 王亭亭

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