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        中共二十屆三中全會為非洲發(fā)展帶來重大機遇

        2024-08-28 00:00:00譚哲理
        當代世界 2024年8期

        2024年7月15—18日,中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議召開,審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(下稱《決定》)。中共中央總書記習近平作了重要講話。作為平等伙伴關系下的朋友和兄弟,非洲國家認識到,中共二十屆三中全會及其決定不僅對中國意義重大,也為非中合作帶來更多機遇。

        中國進一步全面深化改革以及推進中國式現(xiàn)代化的潛在益處不言而喻。1978年中國拉開改革開放的序幕,逐步引入“新生產(chǎn)方式”,開始實行中國特色的社會主義市場經(jīng)濟。進入21世紀,中國實施“走出去”政策,并于2001年加入世界貿(mào)易組織,中國與世界的經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密。2012年中共十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,此次中共二十屆三中全會作出進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定,將使中國在推動世界經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。回顧歷史,每當中國制定以進一步開放為目標的新政策時,中國及其合作伙伴的經(jīng)濟發(fā)展都會受益。

        在中國改革開放歷史上,中共二十屆三中全會具有特殊意義。這次會議高度評價新時代以來中國全面深化改革的成功實踐和偉大成就,認為當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期。全會提出,高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障,開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識,必須堅持對外開放基本國策,堅持以開放促改革,穩(wěn)步擴大制度型開放,完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制。這些舉措適應了經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢和新時代中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,將為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動力、提供新機遇。

        “開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識”,中國將進一步“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,依法保護外商投資權益”。這意味著,在中國,投資機會將更多,中國將繼續(xù)以市場為導向、依法辦事、保護投資者權益。中國每一次深化改革開放,都會為非洲合作伙伴帶來重要發(fā)展機遇??梢灶A見,中共二十屆三中全會通過的《決定》將為中國及其全球合作伙伴,尤其是非洲各國帶來更快和更高質(zhì)量的經(jīng)濟增長。

        2024年7月24—26日,由中共中央對外聯(lián)絡部和中共湖南省委共同主辦的第七屆中非民間論壇、第七屆中非青年領導人論壇在長沙召開。圖為參會嘉賓在開幕式上。
        2024年7月24日,在第七屆中非民間論壇、第七屆中非青年領導人論壇開幕式上的中非青年才藝表演。

        對非洲而言,中國進一步深化改革和推進中國式現(xiàn)代化最明顯最直接的意義是,非洲國家從中國式現(xiàn)代化中得到政策啟示,在非中合作中獲得更多經(jīng)濟增長動能,從而提高自身經(jīng)濟自主權,幾十年來的實踐已證明這一點。中國已連續(xù)15年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴地位,2023年,非中貿(mào)易額達到創(chuàng)紀錄的2821億美元,同比增長1.5%。中國是對非投資規(guī)模最大的發(fā)展中國家,截至2022年底,中國在非洲直接投資存量超過400億美元??梢灶A見,新時代的非中經(jīng)貿(mào)合作將繼續(xù)轉型升級,以更好惠及非中人民。

        非中合作提質(zhì)增效有利于非洲進一步釋放人口紅利。非洲擁有世界上最年輕的人口結構,可以在未來半個世紀內(nèi)發(fā)揮更大作用,為中非合作論壇框架下的非中長期合作提供堅實保障。當前非洲大陸正在經(jīng)歷“人口膨脹”,有75%的非洲人年齡在35歲以下,非洲勞動年齡人口比例超過非勞動年齡人口比例(如兒童和老人),這一現(xiàn)象被稱為“人口紅利”。正因如此,非洲國家具有加速經(jīng)濟增長的潛力。中國推進高水平對外開放可以幫助非洲國家更好地開發(fā)人力資源。中共二十屆三中全會作出的重大決定,將更加有利于非洲國家用好青年紅利,把人口優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展更需要的勞動力優(yōu)勢和市場潛力。

        中國式現(xiàn)代化的治理理念和實踐,為非洲國家加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有益啟示。當前非洲國家的治理模式存在一些問題,如政策和法律的制定與執(zhí)行存在沖突,重短期、輕長期,偏重個人主義、忽視“以人為本”等。非洲國家需要解決政府治理、政策透明度、問責制和管理方式等方面存在的問題,西方式治理模式并不適合非洲,也難以為非洲發(fā)展提供有益的公共產(chǎn)品。

        非洲各國必須打破“現(xiàn)代化=西方化”的迷思,積極借鑒中國式現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗。比如,遵循“以人為本”的國家治理原則,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想;堅持獨立自主,維護國家主權和政治穩(wěn)定,辯證對待西方現(xiàn)代化浪潮;推進共同富裕,防止兩極分化,實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展等。相信伴隨中國改革開放的進一步深化和推進,非中經(jīng)貿(mào)合作必將邁上新臺階,必將推動非中命運共同體建設行穩(wěn)致遠。

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