7月15日，國家統(tǒng)計局公布上半年國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)。上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）616836億元，按不變價格計算，同比增長5.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值30660億元，同比增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值236530億元，增長5.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值349646億元，增長4.6%。分季度看，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.3%，二季度增長4.7%。從環(huán)比看，二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.7%。

對于今年上半年經(jīng)濟運行表現(xiàn)，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人表示，上半年，外部環(huán)境復(fù)雜性嚴(yán)峻性不確定性明顯上升、國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化等帶來新挑戰(zhàn)，但宏觀政策效應(yīng)持續(xù)釋放、外需有所回暖、新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展等因素也形成新支撐?？偟膩砜?，上半年國民經(jīng)濟延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢，運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，成績來之不易。

外貿(mào)、投資等呈現(xiàn)出新亮點

上半年，貨物進出口總額211688億元，系歷史同期首超21萬億元，同比增長6.1%。其中，出口121298億元，增長6.9%；進口90390億元，增長5.2%。進出口相抵，貿(mào)易順差30909億元。一般貿(mào)易進出口增長5.2%，占進出口總額的比重為65.0%。

“上半年貨物進出口表現(xiàn)超出預(yù)期，其背后原因在于我國產(chǎn)業(yè)鏈韌性強，如長三角、珠三角等地的民營企業(yè)及時調(diào)整思路，拓展國外市場，表現(xiàn)給力?！?中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才表示，在政策層面，我國上半年和發(fā)達經(jīng)濟體緩和關(guān)系，擴大經(jīng)貿(mào)合作，起到了積極作用。

分季度看，今年二季度中國進出口總值同比增長7.4%，較今年一季度和去年四季度分別高2.5和5.7個百分點。其中，6月當(dāng)月中國出口同比增速達10.7%，連續(xù)第二個月保持兩位數(shù)增長。從3月同比下降3.8%，到4月恢復(fù)正增長，再到5月、6月增速連續(xù)超10%，中國出口最近幾個月加快回暖。

一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口繼續(xù)保持強勁增勢。官方數(shù)據(jù)顯示，上半年中國汽車出口同比增長22.2%，集成電路出口同比增長25.6%，機電產(chǎn)品出口增長8.2%，占出口總額的比重為58.9%。

此外，上半年，民營企業(yè)、外資企業(yè)、國有企業(yè)進出口均實現(xiàn)同比增長。其中，民營企業(yè)進出口11.64萬億元，同比增長11.2%；外商投資企業(yè)進出口6.17萬億元，同比增長0.2%；國有企業(yè)進出口3.31萬億元，同比增長1.2%。

如果說貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化是上半年國民經(jīng)濟運行的一大亮點，那么高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長較快則是另一大亮點。

上半年，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）245391億元，同比增長3.9%；扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，全國固定資產(chǎn)投資增長8.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長3.1%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長12.6%，第三產(chǎn)業(yè)投資下降0.2%。值得注意的是，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.6%，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，分別增長10.1%、11.7%。

“目前，中國正在新發(fā)展理念指引下追求高質(zhì)量發(fā)展。在這個過程中，有力地推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級和調(diào)整，必然要追求高附加值的先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”中國社會經(jīng)濟系統(tǒng)分析研究會副理事長、商務(wù)部研究院研究員張建平告訴《中國報道》記者，追求高技術(shù)化是從中等收入國家向高收入國家邁進、實現(xiàn)跨越式發(fā)展以及跨越中等收入陷阱的必由之路。

從“世界工廠”邁向“智造強國”，中國不斷推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放?！斑@也吸引越來越多的外資企業(yè)加碼中國制造業(yè)，資本也主要集中在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型行業(yè)當(dāng)中，未來這些行業(yè)在中國才會有更大的市場成長空間和更長久的運營能力。”張建平說。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人指出，當(dāng)前我國正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，觀察中國經(jīng)濟發(fā)展情況不僅要看經(jīng)濟增長之“量”，更要看轉(zhuǎn)型之“效”、發(fā)展之“質(zhì)”。

據(jù)介紹，今年以來，各地區(qū)各部門錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)不動搖，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，有力推動動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)升級、質(zhì)效提升。上半年，產(chǎn)業(yè)向“新”向“綠”轉(zhuǎn)型態(tài)勢更加明顯，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為15.8%，比一季度提高0.6個百分點；集成電路、服務(wù)機器人、新能源汽車、太陽能電池等智能綠色新產(chǎn)品表現(xiàn)亮眼，產(chǎn)量均保持兩位數(shù)增長，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄了新動能。

增速低于市場預(yù)期，經(jīng)濟下行壓力尚存

上半年GDP同比增長5%，基本在國家總體目標(biāo)的范圍內(nèi)，但二季度GDP同比增速4.7%低于市場預(yù)期，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，這說明經(jīng)濟下行的壓力還是存在的。

在7月20日舉辦的中國宏觀經(jīng)濟論壇（CMF）熱點問題研討會上，中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長、中國宏觀經(jīng)濟論壇（CMF）聯(lián)合創(chuàng)始人、聯(lián)席主席楊瑞龍指出，今年上半年，我國出口出現(xiàn)了一定程度的改善，但促消費、穩(wěn)投資仍有壓力。

上半年，我國基礎(chǔ)設(shè)施投資增長5.4%，制造業(yè)投資增長9.5%，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降10.1%?！胺康禺a(chǎn)投資的持續(xù)下降，拉低了整個固定資產(chǎn)投資的增速?！睏钊瘕埛治龅?，1—6月固定資產(chǎn)增速4.0%，較去年全年增速有小幅回升，但整體來講，由于房地產(chǎn)投資的低位拉動，整個固定資產(chǎn)投資表現(xiàn)得不強勁。如果房地產(chǎn)能夠企穩(wěn)，對于整個經(jīng)濟的運行會產(chǎn)生比較積極的信號。

過去幾年，我國消費一直在低位運行。今年1—5月，社會消費品零售總額累計同比增長4.1%，較2023年增速回落3.1個百分點；6月份，社會消費品零售總額同比增長2.0%，環(huán)比下降0.12%。“整體消費壓力較大。” 楊瑞龍指出，盡管居民就業(yè)和收入狀況今年上半年有所改善，但消費者的信心和預(yù)期偏弱仍然顯著，這也制約了消費增長。

除了“三駕馬車”，人民幣匯率的變動同樣對經(jīng)濟影響深遠。中銀證券全球首席經(jīng)濟學(xué)家管濤表示，保持人民幣匯率穩(wěn)定是一個很重要的任務(wù)。就穩(wěn)匯率而言，目前最大的挑戰(zhàn)來自外部，即美聯(lián)儲的貨幣政策，今年上半年人民幣匯率承壓，很重要的一個原因在于美聯(lián)儲緊縮超預(yù)期，美元走勢偏強，下半年不排除這個情況會延續(xù)。

他認(rèn)為，美國大選也是一個不可忽視的因素。特朗普有可能重返白宮，由于其喜歡實行擴張性的財政政策，這可能會導(dǎo)致美國經(jīng)濟繼續(xù)過熱，從而讓美聯(lián)儲降息空間收窄，支持美元保持強勢。此外，特朗普喜歡制造貿(mào)易爭端，避險情緒也會推高美元。而對中國來說，另一個挑戰(zhàn)在于當(dāng)前我國金融市場開放程度和人民幣國際化程度都大幅提高，令管理跨境資本流動、調(diào)控人民幣匯率走勢的成本和難度都大大提高。

采訪中，不少專家對下半年外貿(mào)環(huán)境也提出了擔(dān)憂?！半m然上半年外貿(mào)表現(xiàn)超出預(yù)期，但其潛在的風(fēng)險也不容忽視。中國目前面臨嚴(yán)峻的外部環(huán)境，一方面，一些外資企業(yè)沒有完全扭轉(zhuǎn)對中國的印象，沒有真正認(rèn)識到中國政策的調(diào)整、環(huán)境在變好。另一方面，美國對中國的遏制、打壓、圍堵，以及美國盟友的跟進，都對外資產(chǎn)生了很大影響?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲說。

下半年中國經(jīng)濟怎么干？

“展望下半年，外部環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性上升，國內(nèi)困難挑戰(zhàn)依然不少，但是這些都是前進中的問題、成長中的煩惱，歸根結(jié)底要在推動發(fā)展中不斷加以解決。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人說。

楊瑞龍指出，當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟處在流量恢復(fù)與存量調(diào)整并存的態(tài)勢，受宏觀政策、房地產(chǎn)市場調(diào)整與改革預(yù)期三大因素的影響，觀察中國經(jīng)濟復(fù)蘇狀況的“5個20%”現(xiàn)象已發(fā)生拐點性變化，并出現(xiàn)系統(tǒng)性值得關(guān)注的現(xiàn)象，面臨與以往時期不同的機遇與全新挑戰(zhàn)，需要乘勝追擊，使經(jīng)濟恢復(fù)從第一階段過渡到第二階段，如果第二階段打下堅實的基礎(chǔ)，未來5年的增長會有比較好的前景?！拔磥硇枰雠_一些短期政策和中期政策，同時也需要一些長期政策。”

中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、原副院長高培勇指出，不管是回顧上半年工作還是展望下半年工作，宏觀經(jīng)濟治理體系宏觀調(diào)控制度的健全和完善都是非常重要的問題。健全宏觀經(jīng)濟治理體系和完善宏觀調(diào)控制度的著力點和著重點從目前來看離不開預(yù)期管理。

在高培勇看來，盡管穩(wěn)預(yù)期、強信心沒有現(xiàn)成的路徑，但有幾點值得關(guān)注。首先，穩(wěn)預(yù)期、強信心離不開宏觀政策的支持和支撐，宏觀政策的聚焦點除了彌補有效需求不足、擴大有效需求之外，還要延伸到預(yù)期和信心層面，有效性和有限性同時并存。其次，除了宏觀政策之外，改革則是另一引擎。政策解決需求問題，改革解決預(yù)期問題和信心問題，改革與政策雙引擎、雙向發(fā)力。再次，在政策和改革雙引擎同時發(fā)力于信心和預(yù)期問題的時候，還必須認(rèn)識到這兩者之間的功效是有強有弱的，宏觀政策在擴大需求方面有效，但是在穩(wěn)預(yù)期、強信心方面的作用相對于改革而言主要是輔助性的。所以，改革的作用越來越凸顯，越來越成為宏觀經(jīng)濟治理體系當(dāng)中的主要砝碼和要素。

陳文玲提到，要搞好下半年乃至未來長周期的經(jīng)濟，必須要處理以下幾個關(guān)系，第一是政府與市場的關(guān)系，要充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用。第二是存量和增量的關(guān)系，要重在換賽道、創(chuàng)增量，而不是過度放大存量問題，以至于在解決存量問題時失去對未來的信心，失去創(chuàng)造增量的動力。第三是長遠和當(dāng)前的關(guān)系，既要著眼于長周期的穩(wěn)定和制度設(shè)計，也要立足于解決當(dāng)前的問題，比如說財政問題。第四是國內(nèi)和國際兩個大局的問題，也就是“雙循環(huán)”的問題。第五是治標(biāo)和治本的關(guān)系，要立足于治本，著眼于治標(biāo)。

責(zé)任編輯：徐豪