招商引資既是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在，也是增強(qiáng)發(fā)展后勁的“源頭活水”。近年來，嘉峪關(guān)市始終把招商引資作為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程和主要抓手，深入實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，錨定主攻方向，與酒鋼集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)地企協(xié)同開展精準(zhǔn)招商，持續(xù)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。兩年來實(shí)施招商引資項(xiàng)目83個(gè)，總投資438.34億元，累計(jì)到位資金230.13億元，推動(dòng)嘉峪關(guān)市在全省高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)中連續(xù)5個(gè)季度獲得省委省政府獎(jiǎng)勵(lì)，地區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。

一是堅(jiān)持高位推動(dòng)，招商引資勢(shì)頭更為強(qiáng)勁。市委、市政府高度重視招商引資工作，始終把招商引資作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“第一要事”來抓，堅(jiān)持全流程協(xié)同推進(jìn)、全要素保障供給、全鏈條考核評(píng)估，確保招商引資責(zé)任落實(shí)落細(xì)。全面落實(shí)“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每季度外出招商至少一次，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各部門外出招商每月至少一次”的招商計(jì)劃，去年以來市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴長(zhǎng)三角、京津冀、珠三角、成渝等地區(qū)招商73批次，主要領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則、示范引領(lǐng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目親自考察、親自對(duì)接、親自洽談、親自現(xiàn)場(chǎng)督辦，面對(duì)面展示政策力度、表明服務(wù)態(tài)度、釋放招商誠(chéng)意，有效增強(qiáng)招商主動(dòng)性、執(zhí)行力和成功率，直接促成了河北文豐600萬噸氧化鋁、中鋼集團(tuán)嘉峪關(guān)國(guó)際智慧物流綜合樞紐暨國(guó)際礦產(chǎn)品資源交易中心等重大項(xiàng)目的落地實(shí)施。完善招商引資考核評(píng)估體系，制定《嘉峪關(guān)市產(chǎn)業(yè)鏈招商引資考核辦法》，以總量為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為主體，按照部門職責(zé)確定年度招商引資任務(wù)，建立“月通報(bào)、季講評(píng)、年考核”的工作機(jī)制，并把目標(biāo)完成情況、資金到位率、項(xiàng)目開工率、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比作為主要考核內(nèi)容，倒逼和激勵(lì)招商引資責(zé)任全面落到實(shí)處。每年召開全市招商引資大會(huì)，對(duì)招商引資工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，全市“以招商引資論英雄、以項(xiàng)目建設(shè)論成敗”的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向更加鮮明。

二是完善制度機(jī)制，招商引資過程更加科學(xué)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)標(biāo)全省14條產(chǎn)業(yè)鏈，確定嘉峪關(guān)市8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，即鋼鐵及裝備制造、電解鋁及鋁制品加工、核技術(shù)應(yīng)用及裝備制造、新能源及裝備制造、商貿(mào)物流、文旅融合創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新質(zhì)生產(chǎn)力和未來產(chǎn)業(yè)，制定年度招商引資工作方案，明確各鏈招商任務(wù)，全面構(gòu)建職能明晰、分工明確、政策保障、落實(shí)有力的招商引資工作新機(jī)制。緊跟各鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)時(shí)跟進(jìn)、動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)掌握“重點(diǎn)領(lǐng)域+目標(biāo)領(lǐng)域+重點(diǎn)區(qū)域”靶向企業(yè)的最新情況，動(dòng)態(tài)更新“一書兩圖四清單”（即產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng)計(jì)劃書，產(chǎn)業(yè)布局圖、產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖，嘉峪關(guān)市產(chǎn)業(yè)鏈投資機(jī)會(huì)清單、目標(biāo)企業(yè)清單、優(yōu)惠政策清單、引大引強(qiáng)引頭部清單），招商引資的精準(zhǔn)性和科學(xué)性進(jìn)一步提升。

三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，招商引資質(zhì)效穩(wěn)步提升。堅(jiān)持精準(zhǔn)招商、有的放矢，立足市情實(shí)際，圍繞全市8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，成立8個(gè)招商工作組，精準(zhǔn)開展招商引資工作。

聚焦傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。立足鋼、鋁作為嘉峪關(guān)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)這一市情實(shí)際，緊緊抓住中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利契機(jī)，有針對(duì)性引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)和配套項(xiàng)目，促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷一體化發(fā)展。鋼鐵產(chǎn)業(yè)方面，充分發(fā)揮鋼鐵原產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)，與酒鋼集團(tuán)聯(lián)合開展招商，積極招引鋼材精深加工和裝備制造企業(yè)。已落地實(shí)施投資12.3億元的浙江甬金22萬噸精密不銹鋼板帶項(xiàng)目、投資3.73億元的年產(chǎn)12萬噸錳硅合金項(xiàng)目，正在跟進(jìn)的氧化鐵紅提純及鐵氧體磁性材料生產(chǎn)項(xiàng)目、臨沂五金商貿(mào)及裝備制造項(xiàng)目，都是附加值高的高端金屬制品生產(chǎn)項(xiàng)目，將進(jìn)一步推動(dòng)基礎(chǔ)冶煉向精深加工躍升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈高端延伸。鋁產(chǎn)業(yè)方面，依托現(xiàn)有170萬噸電解鋁產(chǎn)能和175萬噸鋁型材加工能力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上游“追根溯源”，總投資60億元的河北文豐600萬噸氧化鋁及新材料生產(chǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè)，該項(xiàng)目是西北五省區(qū)首個(gè)氧化鋁生產(chǎn)項(xiàng)目，建成后將有效解決電解鋁前端原料安全問題；中游“強(qiáng)筋健骨”，依托自身“綠電”和氧化鋁的優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)范圍內(nèi)爭(zhēng)取電解鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)電解鋁產(chǎn)能達(dá)到300萬噸左右；下游“順藤摸瓜”，引進(jìn)了一批鋁精深加工項(xiàng)目和汽車用鋁、特種鋁箔等高附加值產(chǎn)品，銘福鋁業(yè)6萬噸電工圓鋁桿、銘翔15萬噸銅包鋁超導(dǎo)線等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，寶武鋁業(yè)30萬噸高精度鋁合金大扁錠、博豐鋁業(yè)智能化鋁型材生產(chǎn)線等項(xiàng)目正在全力推進(jìn)，電解鋁液已實(shí)現(xiàn)100％就地轉(zhuǎn)化，正在進(jìn)一步提升轉(zhuǎn)化效益，加快構(gòu)建“氧化鋁－電解鋁－鋁材－鋁制品深加工”全產(chǎn)業(yè)鏈條，努力把嘉峪關(guān)打造成為西部地區(qū)重要的鋁產(chǎn)業(yè)基地。

推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。立足省上提出的“打造全國(guó)重要的清潔能源基地”目標(biāo)，統(tǒng)籌發(fā)展新能源及裝備制造、現(xiàn)代綠色高載能等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化，加速轉(zhuǎn)換放大新能源優(yōu)勢(shì)。索通低碳產(chǎn)業(yè)園、粵水電光伏發(fā)電、協(xié)合新型儲(chǔ)能電池、新華水電獨(dú)立儲(chǔ)能等10余家新能源、新材料、新型儲(chǔ)能和裝備制造企業(yè)成功落地，現(xiàn)已形成從光伏支架、光伏組件、儲(chǔ)能電池到發(fā)電站、綠色高載能產(chǎn)業(yè)的全鏈條產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，具備年產(chǎn)15萬噸風(fēng)電塔筒、25萬噸光伏支架、1吉瓦高效光伏組件的生產(chǎn)能力，全市光伏并網(wǎng)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到193萬千瓦，成為全省第五個(gè)百萬千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地。同時(shí)，圍繞“十四五”第二批500兆瓦新能源指標(biāo)，緊盯儲(chǔ)能、新能源電池等配套產(chǎn)業(yè)，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分批前往上海、浙江、廣東、江蘇等地開展精準(zhǔn)招商，隴鵬光伏組件智慧工廠、和利氫新能新型能源裝備智能制造、寧夏含光電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站等項(xiàng)目相繼開工，新能源產(chǎn)業(yè)鏈條加快拓展延伸。

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)全力打造綜合物流樞紐。嘉峪關(guān)市地處河西走廊咽喉要沖，緊緊圍繞優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、便捷的交通優(yōu)勢(shì)、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和完善的產(chǎn)業(yè)配套能力，積極搶抓2023年成功入選“國(guó)家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市”布局建設(shè)名單這一難得機(jī)遇，把發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。聚焦打造蘭州以西、烏魯木齊以東最大的綜合物流樞紐，加大與央企中鋼集團(tuán)、五礦金通的合作力度，謀劃引進(jìn)了總投資42億元的國(guó)際智慧物流綜合樞紐暨國(guó)際礦產(chǎn)品資源交易中心項(xiàng)目，目前項(xiàng)目全面啟動(dòng)，已成功吸引15家行業(yè)領(lǐng)軍頭部企業(yè)簽約落戶。該項(xiàng)目由黑山湖公路樞紐、大草灘鐵路樞紐、公鐵聯(lián)運(yùn)智能物流園、大草灘至嘉策鐵路聯(lián)絡(luò)線、亨通物流園五部分組成，建成后可實(shí)現(xiàn)公鐵物流的無縫銜接，全面提升大宗貨物集散能力，為全省打造“疆煤東運(yùn)”“貨物西出”的運(yùn)輸大通道提供戰(zhàn)略支撐。同時(shí)，依托嘉峪關(guān)大宗貨物需求量大的特點(diǎn)，與中鐵聯(lián)運(yùn)公司共同謀劃了公鐵聯(lián)運(yùn)多式物流園，項(xiàng)目建成后不僅能夠全面提升對(duì)外通達(dá)能力，更能為壯大全市先進(jìn)制造業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、拓展新能源產(chǎn)業(yè)鏈提供強(qiáng)有力支撐。

與此同時(shí)，同步圍繞裝備制造、文旅融合創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新質(zhì)生產(chǎn)力和未來等產(chǎn)業(yè)鏈開展招商引資工作，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，不斷拓寬和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間、能級(jí)、支撐。截至目前，全市產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)共謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目96個(gè)，總投資588.6億元，年度計(jì)劃投資141.5億元，為下一步拓展招商引資增量奠定了良好基礎(chǔ)。

四是創(chuàng)新方式方法，招商引資成效愈加明顯。注重整合招商力量，創(chuàng)新招商打法，擴(kuò)大招商視野，在解決怎么“招”的問題上狠下功夫，不斷增強(qiáng)招商引資工作的實(shí)效性。

堅(jiān)持地企攜手聯(lián)合招商。在這兩年的招商實(shí)踐中，持續(xù)強(qiáng)化地企聯(lián)合招商，用好聯(lián)席會(huì)議、會(huì)商協(xié)商等各項(xiàng)機(jī)制，與酒鋼集團(tuán)、中核四0四公司等重點(diǎn)企業(yè)共同確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和投資重點(diǎn)，按照“差什么引什么、弱什么補(bǔ)什么、強(qiáng)什么增什么”的原則，共同制定“重點(diǎn)領(lǐng)域+目標(biāo)領(lǐng)域+重點(diǎn)區(qū)域”靶向企業(yè)招商計(jì)劃，組建聯(lián)合招商考察組開展精準(zhǔn)招商，共同對(duì)接洽談重點(diǎn)企業(yè)，促成了一批重大項(xiàng)目達(dá)成合作意向或落地實(shí)施。去年以來市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同酒鋼公司、中核四0四公司地企聯(lián)合開展招商考察及推介活動(dòng)40余次，與寶武鋁業(yè)、河北文豐、中鋼集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)達(dá)成合作意向，簽約金額超過100億元。

充分利用節(jié)會(huì)積極招商。堅(jiān)持把節(jié)會(huì)招商作為開展招商引資的重要平臺(tái)，積極參加各類節(jié)會(huì)招商活動(dòng)，堅(jiān)持“以會(huì)為媒、以節(jié)為引”，立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，精心制作嘉峪關(guān)展館，全方位、立體化、多角度展示嘉峪關(guān)形象，講好嘉峪關(guān)故事，充分放大節(jié)會(huì)效應(yīng)，吸引更多企業(yè)來嘉投資、更多項(xiàng)目落地建設(shè)，去年以來共舉辦參加各類招商活動(dòng)20次。2023年年初，由嘉峪關(guān)市政府主辦、酒鋼集團(tuán)公司承辦的綠色鋼鐵、綠色能源、綠色金融產(chǎn)業(yè)融合大會(huì)和甘肅省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商暨產(chǎn)品推介大會(huì)成功舉辦，簽約項(xiàng)目64個(gè)、總金額75.1億元。在第29屆蘭洽會(huì)上成功簽約項(xiàng)目52個(gè)，簽約總金額1016.64億元，創(chuàng)歷史最好水平。

組建小分隊(duì)精準(zhǔn)招商。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，按照“一個(gè)分隊(duì)一套班子，確定一個(gè)招商目標(biāo)，落地一批招商項(xiàng)目”的要求開展小分隊(duì)精準(zhǔn)招商。為打造一支“懂產(chǎn)業(yè)、通政策、善談判、會(huì)服務(wù)”的招商干部隊(duì)伍，組織產(chǎn)業(yè)鏈招商骨干40余人，先后在浙江大學(xué)、蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)舉辦招商引資干部培訓(xùn)班，全面提升招商引資隊(duì)伍專業(yè)化水平和綜合能力。2023年以來，嘉峪關(guān)市堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，各招商小分隊(duì)共外出招商167批次，赴京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈等地開展招商引資工作；接待來訪考察企業(yè)190余家，促成了一批項(xiàng)目落地實(shí)施。

突出工業(yè)園區(qū)平臺(tái)招商。堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為聚集生產(chǎn)要素、擴(kuò)大招商引資、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，以創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為抓手，集中力量提升道路、水電、排污、網(wǎng)絡(luò)等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，健全信息、物流、金融等服務(wù)平臺(tái)，通過“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、區(qū)域評(píng)估試點(diǎn)等方式，不斷提高園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。近兩年全市所有招商引資項(xiàng)目均落戶工業(yè)園區(qū)，蟬聯(lián)全省優(yōu)秀開發(fā)區(qū)“十二連冠”，在2023中國(guó)省級(jí)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)榜單中，嘉峪關(guān)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)位列第82名，是甘肅省唯一一家上榜高新區(qū)。

五是強(qiáng)化服務(wù)保障，招商引資項(xiàng)目落地更加高效。牢固樹立“項(xiàng)目不落地等于白招商”的理念，堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)作為主責(zé)主業(yè)，全力保障招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)、取得實(shí)效。

全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年行動(dòng)”，制定出臺(tái)《嘉峪關(guān)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，健全完善項(xiàng)目落地跟蹤管理流程，為重點(diǎn)項(xiàng)目審批開通“綠色通道”，實(shí)施“一事一議”“一企一策”和項(xiàng)目幫辦、代辦、領(lǐng)辦制，為企業(yè)提供全方位、全流程服務(wù)，切實(shí)縮短審批時(shí)間，保障項(xiàng)目順利建設(shè)。全面落實(shí)“包抓聯(lián)”“六必訪”“白名單”等制度，定期不定期召開招商引資聯(lián)席工作會(huì)，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題，真正做到“無事不擾、有求必應(yīng)”。

狠抓項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)。按照招商引資項(xiàng)目類別，從項(xiàng)目備案開始，每個(gè)項(xiàng)目成立一個(gè)推進(jìn)工作專班，實(shí)行鏈長(zhǎng)、鏈主責(zé)任制，建立招商項(xiàng)目督辦、“—會(huì)兩單”（招商引資項(xiàng)目研判會(huì)商，嘉峪關(guān)市招商引資項(xiàng)目前期跟蹤任務(wù)單、嘉峪關(guān)市招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)保障單）、“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制（一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)專班、一個(gè)方案、一個(gè)清單、一抓到底），將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、具體化，分解落實(shí)到人、到崗、到位，全過程做好研判、對(duì)接、跟蹤和推進(jìn)，常態(tài)化督壹考核，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。

強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。對(duì)于擬落地實(shí)施的招商引資項(xiàng)目，堅(jiān)持靠前服務(wù)，從做設(shè)計(jì)開始就將工作前置，主動(dòng)和企業(yè)做好溝通，明確企業(yè)落地需求，告知地方配套要求，全力保障土地供應(yīng)，協(xié)調(diào)辦理項(xiàng)目前期手續(xù)，并做好“七通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施配套。特別是聚焦項(xiàng)目落地融資難融資貴問題，主動(dòng)尋求破題之策，正在籌備設(shè)立嘉峪關(guān)市首支招商引資產(chǎn)業(yè)基金，總目標(biāo)規(guī)模100億元，重點(diǎn)用于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引更多符合國(guó)家政策導(dǎo)向、符合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。