本課對象

廣大黨員干部和群眾。

本課時間

3小時（講課2小時，討論1小時）。

本課目的

廣大黨員干部和群眾通過對本課的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重要意義，牢牢把握打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的實踐路徑，帶動西部地區(qū)共同實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章，為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多重慶力量。

2024年5月24日，重慶市委六屆五次全會舉行。會議堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，要求重慶全市上下牢記重托、感恩奮進(jìn)、埋頭苦干，深刻把握現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的新目標(biāo)體系，重點打造“六個區(qū)”（西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、內(nèi)陸開放國際合作引領(lǐng)區(qū)、全面深化改革先行區(qū)、超大城市現(xiàn)代化治理示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、美麗中國建設(shè)先行區(qū)），為建設(shè)現(xiàn)代化新重慶明確了努力方向、指出了重點任務(wù)、制定了施工圖。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。重慶將“西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”確定為打造“六個區(qū)”的首項，就是要在全國高質(zhì)量發(fā)展版圖中爭創(chuàng)新地位，推動新重慶高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階、實現(xiàn)新突破。打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，重慶要用好“四大優(yōu)勢”（區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、體制優(yōu)勢）、發(fā)揮“三個作用”（在推進(jìn)新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在推進(jìn)共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用、在推進(jìn)長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用），主動承接國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)重大任務(wù)，奮力打造新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、內(nèi)陸開放綜合樞紐，帶動西部地區(qū)共同實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章，為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多重慶力量。

一、打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重要意義

重慶地處內(nèi)陸，輻射西部，定位獨特，使命重大，承擔(dān)著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道、長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展等多重戰(zhàn)略使命。作為我國轄區(qū)面積和人口規(guī)模最大的城市，重慶打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，既是新時代推動西部大開發(fā)的重要舉措，也是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的重要目標(biāo)。

（一）打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，是新時代推動西部大開發(fā)的重要舉措

2024年4月23日，習(xí)近平總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會并發(fā)表重要講話時指出：“黨中央對新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局作出部署5年來，西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)取得重大成效，高質(zhì)量發(fā)展能力明顯提升，開放型經(jīng)濟格局加快構(gòu)建，基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改觀，人民生活水平穩(wěn)步提高，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，同全國一道全面建成小康社會，踏上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程?！?024年4月22日至24日，習(xí)近平總書記在重慶考察時強調(diào)，重慶要“奮力打造新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、內(nèi)陸開放綜合樞紐”。西部地區(qū)在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重，在國家安全與長遠(yuǎn)發(fā)展大局中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。重慶作為新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點，只有持續(xù)發(fā)揮好自身對于推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略樞紐作用，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次促成西部地區(qū)各省區(qū)市之間、西部地區(qū)與中東部地區(qū)之間的合作交流，才能推動形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新的歷史性成就。

重慶市委六屆五次全會提出的“打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”，為重慶這一新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點的歷史定位賦予了更加明確的內(nèi)涵，進(jìn)一步推動重慶在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放，促進(jìn)西部地區(qū)各省區(qū)市之間在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面的合作，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局，高質(zhì)量建設(shè)好西部大開發(fā)的各類項目，助力開拓西部大開發(fā)新局面，奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章。同時，打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)蘊含著“可持續(xù)發(fā)展”的內(nèi)在邏輯和實踐要求，對西部地區(qū)堅持以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展和筑牢國家生態(tài)安全屏障提出了總體性要求，對于重慶與西部地區(qū)其他省區(qū)市在優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局、加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、加快推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程、大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造等方面的合作具有極其重要的指導(dǎo)意義。

（二）打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的重要目標(biāo)

當(dāng)前，重慶全市上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，掀起現(xiàn)代化新重慶建設(shè)新熱潮。重慶市委六屆五次全會在現(xiàn)代化新重慶“五個新”（新成效、新貢獻(xiàn)、新地位、新感受、新氣象）奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，迭代提出要重點打造“六個區(qū)”，并分2027年、2035年兩個階段明確了推進(jìn)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，對發(fā)展目標(biāo)作了進(jìn)一步的優(yōu)化完善。與“五個新”目標(biāo)相比，本次會議把首次提出重點打造的“西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”作為“六個區(qū)”的首項，突出了“西部領(lǐng)先、全國爭先進(jìn)位、具有重慶辨識度”的特色，并與習(xí)近平總書記視察重慶時賦予重慶的新使命新定位、提出的新指示新要求密切相聯(lián)，彰顯出強烈的創(chuàng)新性、時代性、系統(tǒng)性。

打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，對于客觀認(rèn)識和充分把握現(xiàn)代化新重慶建設(shè)過程中面臨的戰(zhàn)略機遇和客觀規(guī)律具有重大意義，能夠促使重慶積極培育新業(yè)態(tài)新模式新動能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極探索發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)；能夠促使重慶堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)進(jìn)一步夯實新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

二、打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的實踐路徑

推動高質(zhì)量發(fā)展，打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，一頭連著習(xí)近平總書記的殷殷囑托，一頭連著現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的階段目標(biāo)。重慶要用好“四大優(yōu)勢”、發(fā)揮“三個作用”，充分發(fā)揮在新時代西部大開發(fā)中的重要戰(zhàn)略支點作用，在輻射帶動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上勇挑大梁、示范引領(lǐng)，主動承接國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)重大任務(wù)，在全國高質(zhì)量發(fā)展版圖中爭創(chuàng)新地位。

（一）以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為重大牽引，唱好新時代西部“雙城記”

推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，是重慶市委“一號工程”和重慶全市工作總抓手總牽引。打造引領(lǐng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，要以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為重大牽引，推進(jìn)川渝一體化高質(zhì)量發(fā)展，把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈打造成帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。

第一，以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為帶動，提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的開放能級。重慶要以西部陸海新通道為牽引，縱深推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)交通一體化發(fā)展，拓展綜合立體大通道建設(shè)，高水平建設(shè)開放平臺，打造并形成“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代化物流運行體系，建設(shè)服務(wù)全國、輻射亞太、面向全球的門戶型交通樞紐。要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈深度融入共建“一帶一路”，充分依托大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等先進(jìn)技術(shù)，帶動開放型經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，形成服務(wù)優(yōu)、效率高、成本低的國際物流大通道。

第二，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的創(chuàng)新能級。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，必須牢牢牽住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，揚優(yōu)勢、補短板，抓當(dāng)前、謀未來，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，切實提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的創(chuàng)新能級。重慶要繼續(xù)深入整合川渝兩地的科教資源，瞄準(zhǔn)共性關(guān)鍵技術(shù)，深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革，強化戰(zhàn)略科技力量布局，加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，使其成為具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。同時，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的深度融合是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動力所在，近年來數(shù)字貿(mào)易的興起更是為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的方向。重慶要加速推進(jìn)川渝兩地在數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域的合作，完善數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新管理體系建設(shè)，健全投融資機制，完善創(chuàng)新補償政策，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈成為西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有效融合的創(chuàng)新高地，并以此帶動西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展。

第三，以制度創(chuàng)新為突破，提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的貿(mào)易能級。2021年11月，由商務(wù)部印發(fā)的《“十四五”對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》提出，要“堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型”，“堅持綠色引領(lǐng)，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型”，“堅持?jǐn)?shù)字賦能，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型”，“堅持互利共贏，提升開放合作水平”，“堅持安全發(fā)展，提升風(fēng)險防控能力”。重慶要進(jìn)一步提升對國際貿(mào)易規(guī)則的研究力度，強化與相關(guān)國家的政策交流，深化貿(mào)易暢通，通過制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、降低價值鏈成本、提升貿(mào)易發(fā)展水平，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈成為西部地區(qū)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)。

（二）以加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)為核心支撐，提升“33618”整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級

制造業(yè)是重慶立市之本、強市之基，也是重慶最厚實的“家底”。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，離不開先進(jìn)制造業(yè)的助力。當(dāng)前，重慶正積極構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系（聚力打造3個萬億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，升級打造3個五千億級支柱產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新打造6個千億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大18個“新星”產(chǎn)業(yè)集群），迭代升級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心。新時代新征程，重慶必須牢牢把握國家重大生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整機遇，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)，更好促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等深度融合、賦能增效，提升“33618”整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，把“重慶制造”品牌擦得更亮。

第一，以先進(jìn)制造業(yè)為支撐，提升整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。作為制造業(yè)重鎮(zhèn)，重慶擁有全部31個制造業(yè)大類，全球每生產(chǎn)三臺筆記本電腦就有一臺是“重慶造”，這些都為重慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了良好的工業(yè)基礎(chǔ)。重慶要加快推動智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料形成萬億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，同時堅持新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“兩手抓”，加快推動智能裝備及智能制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)形成五千億級支柱產(chǎn)業(yè)集群。

第二，強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。高質(zhì)量發(fā)展的競爭，說到底是生產(chǎn)力的競爭。重慶要遵循新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律，深挖自身的資源稟賦與生產(chǎn)力要素配置特征，重點破解科技創(chuàng)新的支撐能力不強和賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足等問題，持續(xù)推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，形成上下貫通、協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展格局，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。一方面，重慶要始終堅持把前瞻性重大科學(xué)問題和重大國家戰(zhàn)略需求、重慶經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，推動西部（重慶）科學(xué)城和各高等院校、科研院所協(xié)同發(fā)力，將現(xiàn)有國家級研發(fā)平臺打造成為引領(lǐng)和支撐重慶及國家西部地區(qū)基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新發(fā)展的高端實驗研究高地、高端研究人才聚集和高素質(zhì)人才培養(yǎng)高地、基礎(chǔ)前沿研究和重大科技需求策源地。要重點推動培育建設(shè)超瞬態(tài)實驗裝置、空間太陽能電站、先進(jìn)電能源化學(xué)、量子物質(zhì)、未來芯片等高端原始創(chuàng)新平臺，全面提升“從0到1”的原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究水平。另一方面，重慶要堅持“產(chǎn)業(yè)跟著戰(zhàn)略走，科技跟著產(chǎn)業(yè)走，金融跟著科技走”的原則，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，推動“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)。要持續(xù)推進(jìn)與科技型企業(yè)有關(guān)的各類專項行動，全面構(gòu)建科技型企業(yè)梯次培育體系，推動科技型企業(yè)沿著“初創(chuàng)型企業(yè)—科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)培育企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”的路徑成長。要重點聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，全方位建立關(guān)于瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)的培育服務(wù)機制和政策支持體系，加快育成一批技術(shù)新、成長快的瞪羚企業(yè)，重點支持一批綜合實力強、市場價值高的獨角獸企業(yè)，為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大動能。

第三，堅持綠色引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸。習(xí)近平總書記在新時代推動西部大開發(fā)座談會上發(fā)表的重要講話，勾勒出西部地區(qū)進(jìn)一步形成大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展新格局的宏偉藍(lán)圖，彰顯出黨中央對于西部大開發(fā)的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。重慶要深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，緊抓機遇，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，提升品質(zhì)化、數(shù)字化、融合化、綠色化、國際化水平，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、布局合理、融合共享的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新體系，為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅實支撐。要堅持綠色引領(lǐng)，加快發(fā)展綠色低碳環(huán)保服務(wù)，培育壯大生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、污染防治、合同能源管理、工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)等領(lǐng)域的綠色服務(wù)機構(gòu)，持續(xù)完善節(jié)能減排投融資、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品認(rèn)證、環(huán)境影響評價等方面的第三方節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系。要加快發(fā)展綠色設(shè)計、清潔生產(chǎn)，推動環(huán)保裝備智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型。要建設(shè)綠色低碳技術(shù)咨詢服務(wù)體系，探索創(chuàng)新綠色低碳服務(wù)模式。要深入實施交通物流等重點領(lǐng)域的碳達(dá)峰行動計劃，推動重點生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

第四，強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法律保障。知識產(chǎn)權(quán)作為法律、技術(shù)與資源的綜合體現(xiàn)，是新質(zhì)生產(chǎn)力的法律保障和價值體現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)是科技進(jìn)步的火花與創(chuàng)新智慧的凝結(jié)，能直接映射出新質(zhì)生產(chǎn)力的核心動力。在地方制度層面，重慶要建立制度架構(gòu)和導(dǎo)向明確的激勵政策，保障知識資源得以有效生成、運用、維護(hù)、交易，為創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境的蓬勃興盛鋪設(shè)道路。要進(jìn)一步強化對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，鼓勵高校優(yōu)先向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)化科研成果，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同步增強綜合競爭力，以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)重慶經(jīng)濟社會全面發(fā)展。要切實強化法律服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，支持律師事務(wù)所規(guī)模化、特色化、品牌化、國際化發(fā)展，培育一批具有全國知名度的國際化綜合大所和專業(yè)精品所，大力發(fā)展公證、仲裁、調(diào)解等業(yè)務(wù)。要鼓勵建立國際商事爭議多元化解決平臺，完善仲裁服務(wù)方式。要鼓勵引導(dǎo)有條件的律師事務(wù)所到重慶對外貿(mào)易的重點國家和地區(qū)設(shè)點布局，加快仲裁業(yè)務(wù)數(shù)字化平臺建設(shè)，提供知識產(chǎn)權(quán)線上審理服務(wù)，加快培育一批優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，支持知識產(chǎn)權(quán)運營、商標(biāo)品牌培育等方面的服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化發(fā)展。

（三）以創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制為重要保障，提供推動重慶高質(zhì)量發(fā)展的智力資源

第一，加強研究，完善引才留才的政策頂層設(shè)計。重慶要借鑒他國在人才工作方面的好經(jīng)驗好做法，運用現(xiàn)行科學(xué)工具，精準(zhǔn)、動態(tài)、實時分析全球年輕人才流動現(xiàn)狀以及對人才政策的偏好，精準(zhǔn)制定符合各類別、各層次人才的優(yōu)惠政策，切實完善重慶引才留才機制。

第二，推動建立長效機制，吸引并幫助世界各地人才融入重慶。好的薪酬待遇對人才來說很重要，能快速融入當(dāng)?shù)匚幕@得認(rèn)同感，對人才來說也至關(guān)重要。重慶要推動建立健全政府機構(gòu)、社會組織、高校校友會等不同主體的協(xié)力合作機制，通過舉辦文化節(jié)、運動會、社區(qū)講座等，幫助新移民快速適應(yīng)重慶當(dāng)?shù)氐纳罘绞?，幫助他們更好地了解本地文化和社會?guī)范。

第三，創(chuàng)新人才交流機制，為各類人才進(jìn)行對外交流提供更多機會。重慶要充分結(jié)合自身實際，為各類人才特別是科研人才量身打造專業(yè)化的交流機制，在國際合作、數(shù)據(jù)共享等方面探索實行“一事一策”，切實提升人才的國際交流水平和成果轉(zhuǎn)化能力，為重慶構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系集聚全球性智力資源。

討論題：

1.如何充分認(rèn)識打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重要意義？

2.結(jié)合實際，談?wù)勅绾未蛟煳鞑康貐^(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。