本文探討了企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理中存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策。全面預(yù)算管理對企業(yè)集團(tuán)具有重要意義，可以促進(jìn)經(jīng)營決策科學(xué)化、明確經(jīng)營目標(biāo)，加強溝通協(xié)調(diào)、明確工作目標(biāo)，完善內(nèi)部控制管理工作，評價工作效績，提高工作效率和整體管理水平，保障戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)并降低管理風(fēng)險。然而，在實施全面預(yù)算管理過程中，企業(yè)集團(tuán)存在著一些問題，如：預(yù)算管理理念未全面樹立、組織體系不健全、編制不科學(xué)、執(zhí)行力不足、考核制度不健全、信息化水平不高等。針對這些問題，應(yīng)采取相應(yīng)的對策，如：樹立全面預(yù)算意識、完善管理體系、制定科學(xué)合理的編制方案、加強執(zhí)行監(jiān)控、使用平衡計分卡方法進(jìn)行考核、提升信息化水平等。通過實施這些對策，可以解決企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理中的問題，推動企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。

全面預(yù)算管理是企業(yè)集團(tuán)科學(xué)經(jīng)營、提高管理水平的重要手段之一。它能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營決策的科學(xué)化，明確經(jīng)營目標(biāo)；有利于集團(tuán)各單位的溝通協(xié)調(diào)，明確工作目標(biāo)；有助于企業(yè)內(nèi)部控制管理工作的進(jìn)一步完善和強化；有利于正確評價企業(yè)所屬各級單位的工作效績；能夠提高工作效率，增強企業(yè)整體管理水平。同時，全面預(yù)算管理還能夠保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，降低企業(yè)管理風(fēng)險。然而，在企業(yè)集團(tuán)實施全面預(yù)算管理的過程中，也會面臨一些問題。本文將探討企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理中存在的問題，并提出相應(yīng)的對策，以幫助企業(yè)集團(tuán)解決這些問題，推動企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。

一、企業(yè)集團(tuán)實施全面預(yù)算管理的意義

（一）促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營決策的科學(xué)化，明確經(jīng)營目標(biāo)

全面預(yù)算管理為企業(yè)集團(tuán)提供了科學(xué)決策的依據(jù)。通過制定全面的預(yù)算計劃，包括銷售收入、成本支出、資金投資等方面的預(yù)測，管理者在制定經(jīng)營策略和決策時能夠獲得全面的信息和數(shù)據(jù)支持，使決策更加科學(xué)、準(zhǔn)確。預(yù)算管理還能夠明確經(jīng)營目標(biāo)，使企業(yè)集團(tuán)的各級單位在經(jīng)營的過程中都能夠?qū)δ繕?biāo)有清晰的認(rèn)識，提高整體協(xié)同效能。

（二）有利于集團(tuán)各單位的溝通協(xié)調(diào)，明確工作目標(biāo)

全面預(yù)算管理為企業(yè)集團(tuán)的各個單位提供了溝通和協(xié)調(diào)平臺。通過預(yù)算編制和執(zhí)行的過程，各個單位之間能夠深入了解彼此的工作內(nèi)容和目標(biāo)，加強交流和合作，確保各單位的工作目標(biāo)能夠協(xié)調(diào)一致。預(yù)算管理還能夠明確每個單位的工作目標(biāo)，使各單位在日常工作中能夠有針對性地制定計劃并執(zhí)行，提高工作效率和資源利用效能。

（三）有利于企業(yè)內(nèi)部控制管理工作進(jìn)一步完善和強化

全面預(yù)算管理要求企業(yè)集團(tuán)建立健全內(nèi)部控制體系。通過預(yù)算編制和執(zhí)行的過程，企業(yè)集團(tuán)能夠加強對各項經(jīng)營活動的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，防范風(fēng)險。預(yù)算管理還能夠明確責(zé)任和權(quán)限，促進(jìn)管理層對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理，提高內(nèi)部控制的有效性和可靠性。

（四）提高工作效率和企業(yè)整體管理水平

全面預(yù)算管理能夠促進(jìn)資源的合理配置和利用，避免資源浪費和重復(fù)投入。通過預(yù)算編制和執(zhí)行的過程，企業(yè)集團(tuán)能夠更好地規(guī)劃和組織各項活動，提高工作效率。預(yù)算管理還能夠推動企業(yè)集團(tuán)的管理水平提升，包括組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、信息化管理能力等方面，從而提高企業(yè)的整體競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。

（五）保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，降低企業(yè)管理風(fēng)險

全面預(yù)算管理能夠?qū)⑵髽I(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)與具體的預(yù)算計劃相結(jié)合。通過預(yù)算編制和執(zhí)行，能夠確保各項活動和資源進(jìn)行有效配置，以實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。此外，全面預(yù)算管理也能夠及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，降低企業(yè)管理風(fēng)險，保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理中存在的問題

（一）預(yù)算管理理念未全面貫徹

企業(yè)集團(tuán)在實施全面預(yù)算管理過程中存在著預(yù)算管理理念未全面樹立的問題。這意味著管理層對于預(yù)算管理的重要性和意義沒有充分認(rèn)識，或者在實際操作中未能將預(yù)算管理的理念貫徹到每項決策和行動中，在這種情況下，預(yù)算管理的效果會大打折扣，無法實現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。

（二）預(yù)算管理組織體系不健全

企業(yè)集團(tuán)在預(yù)算管理方面可能存在組織體系不健全的問題。這包括預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控和評估的責(zé)任劃分不清晰，相關(guān)部門之間協(xié)作不充分，溝通不暢，導(dǎo)致預(yù)算管理流程中出現(xiàn)信息斷層和決策滯后的情況。缺乏有效的預(yù)算管理組織體系會影響預(yù)算管理的整體效果。

（三）預(yù)算編制不科學(xué)

預(yù)算編制不科學(xué)是企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理中出現(xiàn)較多的問題。這包括預(yù)算編制缺乏準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息支持，缺乏科學(xué)的預(yù)測和估算方法，導(dǎo)致預(yù)算計劃與實際情況不相符，影響了預(yù)算管理的準(zhǔn)確性和可靠性。預(yù)算編制應(yīng)該基于充分的市場調(diào)研和內(nèi)部數(shù)據(jù)分析，結(jié)合戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營計劃，確保預(yù)算計劃的科學(xué)性和可行性。

（四）預(yù)算執(zhí)行力不足

企業(yè)集團(tuán)在預(yù)算執(zhí)行過程中執(zhí)行力不足也是常見的問題。這包括管理層對預(yù)算的執(zhí)行缺乏足夠的重視和支持，導(dǎo)致預(yù)算計劃無法得到有效執(zhí)行。此外，員工對預(yù)算的理解和認(rèn)同度不高，對預(yù)算缺乏積極的配合和執(zhí)行，也會影響預(yù)算管理的效果。預(yù)算執(zhí)行需要建立明確的責(zé)任制和激勵機制，確保預(yù)算計劃能夠得到有效貫徹。

（五）預(yù)算考核制度不健全

企業(yè)集團(tuán)在預(yù)算管理方面還可能存在考核制度不健全的問題。這包括缺乏明確的預(yù)算績效指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行過程中無法進(jìn)行有效的績效評估和激勵。預(yù)算考核制度應(yīng)該與實際績效緊密結(jié)合，設(shè)定合理的目標(biāo)和指標(biāo)，并確保考核結(jié)果的公正性和可信度，以推動預(yù)算管理的有效實施。

（六）預(yù)算管理信息化不足

企業(yè)集團(tuán)在預(yù)算管理方面，信息化程度不高極為普遍。這包括缺乏有效的預(yù)算管理軟件和系統(tǒng)支持，導(dǎo)致預(yù)算數(shù)據(jù)的收集、分析和報告過程繁瑣耗時，信息流通不暢。信息化能夠提高預(yù)算管理的效率和準(zhǔn)確性，幫助管理層及時獲取關(guān)鍵數(shù)據(jù)，做出科學(xué)決策，提升預(yù)算管理的效果。

三、企業(yè)集團(tuán)加強全面預(yù)算管理的對策

（一）樹立全面預(yù)算意識

企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該樹立全面預(yù)算意識，將預(yù)算管理視為重要的管理工具和決策依據(jù)。管理層應(yīng)該加強對預(yù)算管理理念的培訓(xùn)和宣傳，讓員工了解預(yù)算管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性，并激發(fā)他們的參與和支持預(yù)算管理的熱情。通過培養(yǎng)全員的預(yù)算意識，可以增強預(yù)算管理的效果和可持續(xù)性。

（二）完善全面預(yù)算管理體系

企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該完善全面預(yù)算管理的組織體系，明確各個部門和崗位在預(yù)算管理中的職責(zé)和權(quán)限；建立有效的預(yù)算管理委員會或團(tuán)隊，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推動預(yù)算管理工作；加強各部門之間的溝通和協(xié)作，確保預(yù)算管理信息流通順暢、決策高效。

（三）制定科學(xué)合理的全面預(yù)算編制方案

1.企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該制定科學(xué)合理的全面預(yù)算編制方案。這包括充分收集和分析市場信息、內(nèi)部數(shù)據(jù)和經(jīng)營計劃，制定準(zhǔn)確的預(yù)算目標(biāo)和指標(biāo)。在預(yù)算編制過程中，要注重參與和溝通，充分聽取各級管理者和員工的意見和建議，確保預(yù)算計劃的科學(xué)性和可行性。

2.收集市場信息和內(nèi)部數(shù)據(jù)。在制定預(yù)算之前，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該充分收集和分析市場信息和內(nèi)部數(shù)據(jù)。市場信息可以包括行業(yè)趨勢、競爭對手的表現(xiàn)、消費者需求等。內(nèi)部數(shù)據(jù)包括過去的財務(wù)報表、銷售數(shù)據(jù)、成本數(shù)據(jù)等。通過綜合分析這些信息，可以更好地了解企業(yè)所處的環(huán)境和內(nèi)外部因素的影響，為預(yù)算制定提供基礎(chǔ)。

3.制定準(zhǔn)確的預(yù)算目標(biāo)和指標(biāo)?；趯κ袌鲂畔⒑蛢?nèi)部數(shù)據(jù)的分析，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該制定準(zhǔn)確的預(yù)算目標(biāo)和指標(biāo)。預(yù)算目標(biāo)應(yīng)該明確、可衡量和可實現(xiàn)。例如，銷售額、利潤、市場份額等都可以作為預(yù)算目標(biāo)。同時，需要設(shè)定相應(yīng)的指標(biāo)來衡量和追蹤實際業(yè)績與預(yù)算目標(biāo)之間的差距。這些指標(biāo)可以是財務(wù)指標(biāo)、運營指標(biāo)或其他關(guān)鍵績效指標(biāo)，根據(jù)企業(yè)集團(tuán)的具體情況進(jìn)行選擇。

4.在預(yù)算編制過程中，應(yīng)該注重參與和溝通。與各級管理者和員工進(jìn)行有效的溝通，了解他們對預(yù)算的看法和建議。他們在各自領(lǐng)域的專業(yè)知識和經(jīng)驗可以為預(yù)算制定提供寶貴的參考意見。通過廣泛的參與和溝通，可以提高預(yù)算的科學(xué)性和可行性，贏得各方對預(yù)算的認(rèn)同和支持，確保預(yù)算的可行性。

5.在制定預(yù)算時，要確保其可行性。預(yù)算目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)該與企業(yè)的實際情況相符，并考慮到市場競爭、資源限制、技術(shù)變革等因素。預(yù)算編制方案應(yīng)該基于實際可達(dá)到的經(jīng)營計劃和策略，并充分考慮各種風(fēng)險和不確定性因素。同時，要注重預(yù)算的靈活性和可調(diào)整性，以適應(yīng)外部環(huán)境的變化和內(nèi)部業(yè)務(wù)的需求。

6.定期審查和修訂。預(yù)算編制不是一次性的任務(wù)，而是一個循環(huán)的過程。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該定期審查和修訂預(yù)算，以反映實際業(yè)務(wù)的變化和新的市場情況。這可以包括月度、季度或年度的預(yù)算修訂和調(diào)整。審查預(yù)算執(zhí)行情況，與實際業(yè)績進(jìn)行比較，找出偏差和問題，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。

通過制定科學(xué)合理的全面預(yù)算編制方案，企業(yè)集團(tuán)能夠確立明確的目標(biāo)和指標(biāo)，并為企業(yè)的經(jīng)營決策提供有力的支持。這個過程需要依靠充分的市場和內(nèi)部信息，需要團(tuán)隊的參與和溝通合作，并對預(yù)算進(jìn)行定期審查和修訂，從而使預(yù)算編制具有科學(xué)性、可行性和有效性。

（四）加強對全面預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控

1.企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該加強對全面預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控。這包括建立有效的預(yù)算執(zhí)行機制和責(zé)任體系，明確責(zé)任人和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。通過定期的預(yù)算執(zhí)行跟蹤和分析，及時發(fā)現(xiàn)偏差和問題，并采取相應(yīng)的糾正措施。管理層要提供足夠的支持和資源，確保預(yù)算執(zhí)行的順利進(jìn)行。

2.建立有效的預(yù)算執(zhí)行機制和責(zé)任體系。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該建立一個有效的預(yù)算執(zhí)行機制和責(zé)任體系。這包括明確預(yù)算執(zhí)行的流程和程序，確保各個環(huán)節(jié)的銜接和協(xié)作。同時，要明確每個部門和崗位在預(yù)算執(zhí)行中的職責(zé)和權(quán)限，確保責(zé)任人清楚自己的任務(wù)和目標(biāo)。建立一個有效的溝通和協(xié)調(diào)機制，確保預(yù)算執(zhí)行的順利推進(jìn)。

3.明確責(zé)任人和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。為了保證預(yù)算執(zhí)行的有效性，每個部門和崗位都應(yīng)該有明確的責(zé)任人。這些責(zé)任人應(yīng)該負(fù)責(zé)監(jiān)督和推動預(yù)算的執(zhí)行，確保預(yù)算目標(biāo)的達(dá)成。此外，還需要制定明確的預(yù)算執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和績效指標(biāo)，用于衡量預(yù)算實際執(zhí)行情況和預(yù)算目標(biāo)之間的差距。這些標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)應(yīng)該具體、可衡量和可追蹤，以便及時發(fā)現(xiàn)偏差并采取糾正措施。

4.定期的預(yù)算執(zhí)行跟蹤和分析。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該進(jìn)行定期的預(yù)算執(zhí)行跟蹤和分析。這可以包括月度、季度或年度的預(yù)算執(zhí)行審查。通過與實際數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，分析預(yù)算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)偏差和問題，并找出原因和解決方案。這樣可以幫助管理層了解業(yè)務(wù)的實際狀況，并及時采取措施調(diào)整預(yù)算或業(yè)務(wù)策略。在預(yù)算執(zhí)行過程中，如果發(fā)現(xiàn)偏差或問題，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該及時采取糾正措施。這可能包括調(diào)整預(yù)算計劃、重新分配資源、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程等。關(guān)鍵是要及時識別問題并采取行動，以確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，要建立一個反饋機制，對糾正措施的效果進(jìn)行評估和記錄，為未來的預(yù)算制定和執(zhí)行提供經(jīng)驗教訓(xùn)。

5.管理層支持和資源保障。為了確保預(yù)算執(zhí)行的順利進(jìn)行，管理層需要提供足夠的支持和資源。這包括為預(yù)算執(zhí)行提供必要的資金、人力和技術(shù)支持，以及制定相應(yīng)的政策和制度。管理層還應(yīng)該積極參與預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控和評估，對重要問題進(jìn)行決策和指導(dǎo)，以確保預(yù)算執(zhí)行的順利進(jìn)行。

6.使用平衡計分卡方法進(jìn)行全面預(yù)算考核

企業(yè)集團(tuán)可以采用平衡計分卡方法進(jìn)行全面預(yù)算考核。平衡計分卡方法通過綜合考慮財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)與成長等多個維度的指標(biāo)，全面評估預(yù)算管理的績效。通過設(shè)定合理的目標(biāo)和指標(biāo)，結(jié)合實際情況進(jìn)行考核，激勵和引導(dǎo)各級管理者和員工積極參與預(yù)算管理，提升管理的效果。

7.提升預(yù)算管理信息化水平

企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該提升預(yù)算管理的信息化水平。這包括引入先進(jìn)的預(yù)算管理軟件和系統(tǒng)，以實現(xiàn)預(yù)算數(shù)據(jù)的自動化收集、分析和報告。通過信息化系統(tǒng)的應(yīng)用，管理層不僅可以更加及時和準(zhǔn)確地獲取預(yù)算管理的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，進(jìn)行決策。同時，還可以提高預(yù)算管理的效率和準(zhǔn)確性，減少人為錯誤和信息斷層。

結(jié)語：

全面預(yù)算管理對企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展具有重要意義。通過樹立全面預(yù)算意識、完善全面預(yù)算管理體系、制定科學(xué)合理的全面預(yù)算編制方案、加強全面預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控、使用平衡計分卡方法進(jìn)行全面預(yù)算考核、提升預(yù)算管理信息化水平等策略的實施，可以解決企業(yè)集團(tuán)在全面預(yù)算管理中存在的問題，并推動企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)高度重視全面預(yù)算管理，將其納入日常經(jīng)營管理中，不斷優(yōu)化和完善預(yù)算管理體系，以實現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的長期穩(wěn)定發(fā)展。